沥青混合料搅拌站项目突发环境事件应急预案.docx
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1、西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件应急预案(第一版)备案编号:备案时间:编制日期: 年 月 日实施时间:年 月日西双版纳建正消防工程西双版纳建正消防工程编制叉部门,交叉部门相互支持。景洪市应急预案与西双版纳建正消防工程突发环境 事件应急预案有交叉局部,整体上后者服从于前者。前者范围广,后 者针对性强。公司突发环境应急预案和安全生产应急预案交叉部门,特指既 能引发环境事故又能引发安全事故的事件,比方火灾、爆炸、有毒气 体、液体泄漏等,本工程指火灾事故。5、预案间衔接关系(1)突发环境应急预案与安全生产事故应急预案的衔接关系对本工程而言,火灾事故属于安全生产事故应急预案内容,
2、防火、救火、恢复生产等内容表达在安全生产事故应急预案中,但是不可避免的火灾事故时引发的次生环境污染问题,主要表现为燃烧烟尘、燃 烧剩余固废向环境空气、水体和土壤泄漏引起的环境污染事故。这类 事故又属于突发环境应急预案。这样两者就有了交叉局部,应急物资、 应急队伍会有交叉、重叠局部,为了保证两套预案系统合理有序,发 挥到相应的作用,指定突发突发环境应急预案中的应急保障组组长和 安全生产事故应急预案负责火灾应急工作的员工进行交接。应急预案 体系框图见图l-lo西双版纳建正消防工程有限公司环境应急预案西双版纳建正消防工程有限公司环境风险评估报告西双版纳建正消防工程有限公司物资调查报告图14西双版纳建
3、正消防工程突发环境事件应急预案体系图第6页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告第四章1前言为贯彻落实环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安 全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力 提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差异化管理提 供技术支持,环保部出台企业突发环境事件风险评估指南(试行)。 对企业的生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中 间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)附录B突发 环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质) 以及其他可能引
4、发突发环境事件的化学物质进行风险评估,并且对评估企 业提出有针对性的防护措施及建议。环境风险评估的最终目的是确定各种政策法规或生态环境的风险大 小,以及确定什么样的风险水平是社会和公众可接受的,如何将无法接受 的风险水平降至社会可接受的最低限度。环境风险评估能增强政府、企业 和公众的环境意识,加强环境管理,切实防止不良后果的发生。通过开展突发环境事件风险评估,为企业加强内部环境管理、防范环 境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,源头上提升企业环境风 险防范能力,降低区域环境风险,最终到达大幅度降低突发环境事件发生, 保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门 加强对
5、重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成 本。第1页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告2总那么第一节2.1编制原那么按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全, 严格规范采石厂突发环境事件风险后果,提高突发环境事件防控能力,全 面落实环境风险防控,并遵循以下原那么开展拌合站的环境风险评估工作:环境风险评估编制应表达科学性、规范性、客观性和真实性的原那么。环境风险评估过程中以贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、 政策,分析自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。认真排查采石厂存在环境风险,严格按照企业突发环境事件风
6、险 分级方法制定整改方案。评估报告的内容形式符合企业突发环境事件风险分级方法要求。第二节2.2编制依据一、法律法规、规章、指导性文件(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);(2)中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日施行);(3)中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日施行);(4)中华人民共和国消防法(2009年5月1日施行);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7 日修订);(6)突发事件应急预案管理方法(国办发(2013) 101号);(7)突发环境事件信息报告方法(环境保护部令第17号);(8)突发环境事件应急预案管理暂行方法
7、(环发2010) 113 号);(9)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);(10)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安全监管总局令第40号);第2页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告 (11)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发12011)35 号);(12)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订);(13)重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版);(14)关于催促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化2006) 10号);(15)建设工程环境影响评价分类管理名录(2017年9月1日施行);(
8、16)云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法的通知(云环通2015) 39号);(17)环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发(2012) 77号);(18)云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理方法的通知(云环发12015) 50号);(19)环境保护部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行)的通知(环发(2015) 4号)。2.2.2 标准技术规范(1)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018);(2)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(3)地下水质量标准(GB/T14848-2
9、017);(4)环境空气质量标准(GB3095-2012);(5)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(6)常用化学危险品贮存通那么(GB15603-1995);(7)化工建设工程环境保护设计规范(GB50483-2009);(8)建筑设计防火规范(GB50016-2014);(9)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ169-2018);第3页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告 (10)环境影响评价技术导那么大气环境(HJ2.2-2018);(11)危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012);(12)企业突发环境事件风
10、险分级方法(HJ941-2018)。2.2.3 相关资料(1)由西双版纳金润环境科技编制的西双版纳建正消防 工程曼空沥青混合料搅拌站工程环境影响报告表(2021年2月);(2)其他西双版纳建正消防工程的相关资料;(3)由西双版纳傣族自治州生态环境局审批的空沥青混合料搅拌站建设工程环境影响报告表(西环审202120号);第三节2.3企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见图2-10图2-1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图第4页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告3资料准备与环境风险识别第四节3.1企业基本信息一、企业基本概况表3.
11、1-1企业基本信息汇总一览表单位名称西双版纳建正消防工程单位地址景洪市勘罕镇曼空纳朵企业性质有限责任公司(自然投资 或控股)所在街道(镇)三宝街道法人代表贾保才预计投产日期2021年12月统一社会信用代 码91532801MA6NQBU79Q联系 152-8805-7888邮政编码666100职工人数10占地面积7000平方米建筑面积2000平方米经度坐标东经 101344.98n所属行业碎结构构件制造 (C3122)纬度坐标北纬 21。5330.89”历史事故无工作制度一天一班制,每天工作8小时,年工作300天自然环31、地理位.竟概况景洪市位于云南省南部,西双版纳傣族自治州中部,地处东经
12、100。2510131 北纬 21。2722。36之间,国土面积 6867. Hkn?。景洪 市东西横距98km,南北纵距112km,东临江城县、勘腊县,西接勘海县、 澜沧县,北连普洱市,南与缅甸接壤,紧邻老挝、泰国,国境线长112.39km。 景洪是中国-东盟自由贸易区昆曼国际大通道上的关键节点;是世界范围 内北回归线上唯一一块具有热带雨林、原始森林风光的生态绿洲I;也是傣 族聚居、傣族文化浓郁的区域。随着澜沧江一湄公河次区域开发深入推进, 景洪将规划成为澜沧江-湄公河上第一大城市,是东南亚国家与中国内地 贸易往来的中心地带,也是中国西南腹地走向东盟的桥头堡。勘罕镇地处东经100。52101
13、。10,北纬21。4-21。57,位于景洪市东 南方向,东接勘腊县勘仑镇,西、南与景哈乡隔江相望,北临基诺乡,是第5页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告 澜沧江黄金水道和西双版纳旅游东环线的重镇。总面积321.91km2o本工程建设地点位于景洪市勘罕镇曼空纳朵,厂址中心地理坐标为东 经101。314.98”,北纬21。53,30.89”。详见附图1工程地理位置图。2、地形、地貌、地质景洪市地处横断山系纵谷区南延末端,地处澜沧江大断裂带两侧,具 山原地形,北高南低,两侧高,中部低,山峦叠嶂,沟壑纵横,山地面积 占总面积的95%。最高点在西部的路南山主峰
14、南勒角梅,海拔2196.8m, 最低点在东南部南阿河汇入澜沧江处,海拔485m。市府所在地海拔 552.7m。辖区内地势自北向南倾斜迭降,东部属无量山余脉山地,西部 属怒山余脉山地,东西两侧高、中间低,自北向南群山逶迤,蜿蜒南下, 谷坝镶嵌,江河相间。景洪市境内地貌复杂多样,主要地貌类型为山原中 山山地、山原低山山地、山原丘陵和山间盆地。本工程厂区位于景洪市勘罕镇曼空纳朵,工程用地范围内地势平坦。3、水文特征景洪境内河网密布,沟壑纵横,共有江河71条,属澜沧江水系。全 市水资源拥有量为30.97亿n?,其中地表水30.95亿m3o主要河流水能理 论蕴藏量77.765万kw。澜沧江发源于青海高原
15、唐古拉山北麓,由西藏东 部流入云南,流经迪庆、怒江、大理、保山、临沧、普洱等州市,自普洱 市小橄榄坝入景洪,从市境东南方向流出境,澜沧江出国境后称为湄公河, 流经老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南汇入太平洋,全长4880.3km,流 域面积295000km2,平均年径流量4750亿n。澜沧江在景洪市河段干流 总长17妹m,流域面积7093km2,年径流量57.89亿m3o澜沧江在景洪市 境内的主要支流有勘养河、纳板河、流沙河、南阿河等,共接纳一级支流 18条,二级支流32条,三级支流19条;澜沧江入境水量543.8亿n?, 过境水量582.1亿n?,出境水量653亿m3,全长4880.3km,流域
16、面积 295000km3,境内河段干流总长174km,流域面积7093km3,平均坡降 0.53%,水能理论蕴藏量163.8万kw,多年平均径流深764mm,径流系数 第6页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告 0.40-0.50,年径流量 57.89 亿 n?。本工程最近的水系为纳木塞河,位于工程北侧2km处。纳木塞河由 东向西方向流淌,最终汇入南侧澜沧江。根据云南省地表水水环境功能 区划(20102020年),澜沧江“入境一出国境”河段水体功能为“饮用 二级、农业用水、工业用水、一般鱼类保护”,执行GB3838-2002地表 水环境质量标准III类
17、水质标准。5、气候、气象景洪市是全国少有的湿热地带,地处东西季风区,地凹凸,南面开阔。 北有无量山抵挡寒流的侵袭;南面受印度洋的西南季风和太平洋东南季风 影响,造成了高温多雨、只有干湿季之分而四季不明显的气候和海洋性气 候的特点。最冷月1月,平均气温12.6C至15;最热月6月,平均气 温22至28。极端最高气温41. 1,极端最低气温-0.7C,历年最大 温差28.6。年降雨量1200至1700mm,多年平均蒸发量1131.0mm,年 平均日照1800至2300h,年平均相对湿度在8086%之间。风向多为西南 风和东南风,年平均风速0.5至L5m/s。二、企业周边环境风险受体情况表3-3企业
18、周边环境风险受体分布情况名称方位与边界 距离人口环境要素保护级别及要求华新水泥厂石 料采场南10m/声、大 气声环境执行GB3096-2008声环 境质量标准1类功能区要求; 环境空气执行GB3095-2012环 境空气质量标准二类功能区要 求;地下水执行GB/T14848-2017 地下水质量标准in类地下水 水质标准曼空纳朵村北330m约350人华新水泥厂北1km约100人1#居民点西北1.1km约120人纳木塞河北2 km/地表 水地表水执行GB3838-2002地表 水环境质量标准m类水域要求生产道路南紧邻/交通不损坏道路,不影响交通安全、 道路通畅。周边生态环境四周相邻/工程场地及附
19、近植被、农作物、景观 等不受影响。第7页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告第五节3.2涉及环境风险物质情况 表企业主要物料存储一览表主要物质储存量(t)临界量(t)重大危险源储存位置0#柴油33.42500否储罐区沥青100/否本工程生产过程中涉及到的化学品主要为沥青、柴油。对照危险化学品目录(2015版),工程储存的沥青、柴油均不属于危险化学品;同时对 照危险化学品重大危险源辨识(GB182182014)及建设工程环境风 险评价技术导那么(HJ/T 1692004)附录B中所列突发环境事件风险物 质及临界量可知,柴油临界储存量为25003对沥青无临
20、界储存量的规定。该拌合站设置有1个容量为10m3的柴油罐、1个容量为30m3的柴油罐, 密度为0.835。那么工程柴油最大贮存量334。工程柴油储存量小于建设项 目环境风险评价技术导那么(HJ/T 1692004)附录B中所规定的临界量。 因此,工程生产过程中涉及到的危险品不存在重大危险源。一、风险源物质理化性质表3-5柴油的理化性质及危险特性表第一局部危险性概述危险性类别:第3.3类高闪点易燃液体燃爆危险:易燃侵入途径:吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳环境危害:该物质对环境有危害,应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水 的污染。第二局部理化特性第三局部稳定性及化学活性外观
21、及性状稍有粘性的棕色液体主要用途:用作柴油机的燃料等闪点()45 55相对密度(水=1):0.870.9沸点()200350c爆炸上限(丫/):4.5自然点():257爆炸下限(丫7):1.5溶解性:不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇,易溶于脂肪。稳定性:稳定防止接触的条件:明火、高热禁配物:强氧化剂、卤素聚合危害:不聚合分解产物:一氧化碳、二氧化碳第四局部毒理学资料急性毒性:LD50 LC50刍件中主皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性触疮,吸入可引起吸入性肺心田中母:炎,能经胎盘进入胎儿血中。第8页共149页西双版纳建正消防工程曼空沥青混合料搅拌站工程突发环境事件风险评估报告慢性中毒:柴油废气
22、可引起眼、鼻刺激病症,头痛。刺激性:具有刺激作用最高容许浓度目前无标准第六节33生产工艺公司主要是进行沥青混凝土加工,主要的工艺流程如下:A、沥青预处理流程:沥青是石油气工厂热解石油气原料时得到的副 产品,由专用沥青运输车将沥青通过密闭沥青管道送至沥青储罐,使用导 热炉将其加热至150180,由沥青泵输送到沥青计量器,按一定的配比 重量后通过专门管道送入沥青混凝土搅拌主楼的拌缸内与石料、粉料混 合。导热油采用(中硫)柴油作为燃料,加热产生的燃油废气经15m高排 气筒排放。B、石料预处理流程:外购石料,由汽车运入厂区后堆放在石料堆料 场。生产时将石料从石料堆料场送入冷石料斗,然后通过皮带输送式冷
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