催化剂系列 产品生产线建设项目突发环境事件应急预案（修编）.docx

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1、版本号：JXKEHJCLYXGS-202101江西科煤合金材料突发环境事件应急预案（修编）江西科煤合金材料2021年10月江西科煤合金材料突发环境事件应急预案IH级(车间级)IH级(车间级)不属于上述I、 n两级的环境事件。一般环境污染事故，事故轻微，无扩 大征兆，无人员伤亡，生产运行未受 影响，并且可在事故车间或部门内迅 速消除影响的污染事故。1.4适用范围及修改1、适用范围本预案适用于公司生产区域突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工 作。2、需要修订的情形(1)由于突发环境事件应急法律法规和政策的变化，需要对预案中的应急 组织及其相应的管理做出适当的调整和修改。(2)由于技改扩建，导致

2、现有应急预案无法满足实际需要，需作修改。(3)由于相关人员或单位的通讯联系方式发生变更，需作修改。(4)根据日常突发环境事件应急演习和已处理的突发环境事件中取得的经 验，进一步补充和完善本预案。1.5工作原那么公司在建立突发环境事件应急系统及其响应程序时，贯彻如下原那么：(1)以人为本，安全第一以最大限度地预防和减少突发事件造成公司员工及周边居民的伤亡、健康损 害为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥各级组织的主观能 动性，紧急状态下首先避险和自救。(2)预防为主，及时控制加强环境危险源监控管理和安全防范措施，做好思想、预案、应急机制等工 作准备，防患于未然。平时应按规定组织演练

3、，演练尽可能按照实战要求进行， 提高快速反响能力。确保一旦有事能快速反响，措施得当、科学、有效地处理环 境事故。(3)统筹安排，分工合作建立健全公司统一管理、分工负责的应急管理体制，明确各应急组织的职责 及应急工作程序。发生应急突发环境事件时，应急领导小组全面负责应急处置指 挥工作。所有的应急活动必须在公司应急领导小组的统一协调下进行，统一口令、江西科峻合金材料突发环境事件应急预案附件2外部应急联系方式序号单位或部门联系 1工业园管委会2莲花县环保局应急办0799-7228547/ 123693莲花县应急管理办公室4消防1195急救1206公安局1107江西省环境应急与事故调查中心0791-8

4、68563268莲花县安监局、123509萍乡市环境保护局应急办、679092()、679092110莲花县人民医院079*130394江西科噪合金材料突发环境事件应急预案附件3 培训记录表培训记录表单位名称培训时间培训讲师培训内容：参加培训人员签到培训地点参加培训人员签到95江西科崂合金材料突发环境事件应急预案附件4 演练记录表演练记录表单位名称演练目的演练时间演练地点演练参加人员演练观摩人员演练指挥人员演练过程：演练总结：记录人记录时间96江西科竦合金材料突发环境事件应急预案附件5突发环境事件报告单报告单位报告人姓名事故发生时间年 月曰 时分报告人 事故持续时间时分报告人职务事故地点/部位

5、事故发生主要经过及原因：危害情况人员伤亡设备受损死亡重伤轻伤建筑物受损财产损失涉及范围相关设施损坏情况已采取的措施环境污染情况：周边道路情况与有关部门协调情况应急人员及设施到位情况应急物资准备情况事态及次生或衍生事态开展情况预测：97江西科噪合金材料突发环境事件应急预案其它需要说明的情况：天气状况： 温度风速阴晴其它单位意见填报时间年 月 R 时分签发98江西科煤合金材料突发环境事件应急预案步调一致、有令那么行，有禁那么止，按照本应急响应程序的流程处置突发事件。(4)系统联动，科学救援与当地政府应急预案衔接，积极配合当地政府的应急突发环境事件处理工 作。同时依靠当地政府的医疗、消防队伍，增强应

6、急能力；鼓励事故应急相关科 研工作，加大投入，重视专家在事故应急工作中的作用，借助当地企业等外部力 量，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工 作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。1.6应急预案关系说明公司应急预案应统筹考虑与内部、外部各应急预案的衔接性，并通过演练巩 固、完善应急联动机制。内部：本综合应急预案作为总体、全面的预案，主要阐述应急组织机构及相 应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为环境事件应急救援工作的基础和总 纲，是公司应对突发环境污染事件的支撑性文件。与公司其它预案(安全生产应 急预案)相并列，由安全事故次生的环境事故，启动本预案

7、。外部：公司突发环境事件应急预案与萍乡市突发环境事件应急预案、莲 花县工业园突发环境事件应急预案及萍乡市莲花县突发环境事件应急预案 等预案相衔接，与周边企业环境应急预案相互联系，形成纵向联动、横向互动的 整体应急预案体系。当本公司突发环境事件超出公司范围，应及时与政府相关部 门联系，协助相应的应急处置工作。萍乡市突发环境事件应急预案萍乡市莲花县突发环境事件应急预案1莲花县工业园突发环境事件应急预案江西科噪合金材料突发环境事件应急预案图1.6“预案与企业外部应急预案关系江西科煤合金材料突发环境事件应急预案2组织机构及职责2.1 组织体系江西科噪合金材料成立了突发环境事件应急指挥体系，全面负责公

8、司突发环境事件的领导和指挥，制订公司环境事件应急管理制度、编制应急预案、 应急资源配置、人员培训、计划安排、日常管理并监督实施情况。为了防止事件 的发生以及减轻事件所造成的危害，公司成立突发环境事件应急机构包括：应急 指挥中心、应急办公室、现场指挥部、各应急工作小组，各小组组长由公司现有 的相关部门的领导担任，同时，预案建议应急机构设置应与企业现有生产管理机 构进行对应。公司应急组织机构见图2-10图2-1应急组织指挥机构图2.2 指挥机构组成及职责2.2.1 指挥机构组成公司指挥机构见下表。江西科煤合金材料突发环境事件应急预案表2.2-1公司应急组织机构组成表应急队伍名称姓名应急队伍职务职务

9、联系 应急指挥部朱刚强总指挥总经理7223286朱政新副总指挥经理180*8388刘小泉应急办主任总办153*3030通讯联络和 应急疏散组李青组长组长188*6173刘凤青组员副组长152*6173应急抢险组和救 援组朱政新组长经理186*5200刘小泉副组长总办153*3030周忠华组员139*9395刘利剑组员153*6833后勤保障和 善后处理组罗燕组长总办136*3155贺银玲组员后勤136*3155应急监测组贺小红组长181*6823李青组员188*6173指挥机构的主要职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；(2)组织制定突发环境事件应急预案

10、；(3)组建突发环境事件应急救援队伍；(4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、排放口应急阀 门、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设；以及应急 救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的应急物资储藏；(5)检查、催促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作， 催促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；(6)负责组织预案的审批与更新；(7)负责组织外部评审；(8)批准本预案的启动与终止；(9)确定现场指挥人员；(10)协调事件现场有关工作；(11)负责应急队伍的调动和资源配置；江西科煤合金材料突发环境事件应急预案(12)突发环境事件信

11、息的上报及可能受影响区域的通报工作；(13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策；(14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有 关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；(15)负责保护事件现场及相关数据；(16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行 演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。2.2.2 各应急组织机构职能2.2.2.1 应急指挥中心江西科噪合金材料的应急指挥中心由总指挥、副总指挥、应急办公 室组成。事件发生时，应急指挥中心自动转换为现场指挥部，应急指挥中心总指 挥为转为现场指挥部总指挥，副总指挥转

12、为现场指挥部副总指挥。“应急办公室” 由刘小泉负责。应急指挥中心在发生突发环境事件时，负责应急指挥、调度、协调等工作， 包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。职责如下：(1)负责人员、资源配置，应急队伍的调动，组建现场应急救援小组；(2)确定现场指挥人员；2.2.3 “救人重于救灾”和“先控制、后消灭”的原那么，指挥事件现场污染 防治救援；(4)批准本预案的启动与终止；(5)向上级汇报和向友邻单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援 请求；(6)接受政府的指令和调动；(7)组织应急预案的实施和演练；(8)负责保护事件发生后的相关数据以及事件调查。223.2应急办公室应急办公室受应急指挥中

13、心直接领导，负责处理应急指挥中心的日常事务， 应急预案的编制与管理，对外联络，应急物资的贮备管理等。应急办公室机构职责：江西科煤合金材料突发环境事件应急预案(1)服从应急指挥中心的领导，处理应急指挥中心的日常应急工作以及突 发环境事件时的工作；(2)每日例行巡检厂区内各可能发生环境污染危害行为的区域，发现问题 及时纠正并排除隐患；(3)每日例行巡检厂区内应急抢险救援设备、救援物资是否完好及到位， 发现问题及时维修救援设备及补充救援物资，保证物资落实到位；(4)每年组织1次以上突发环境事件应急演练等；(5)负责厂区环境污染事件应急预案的制定、修订；(6)检查、催促做好突发环境事件的预防措施和应急

14、救援的各项准备工作。现场指挥部当发生突发事件时，立即启动应急救援预案，应急指挥中心自动转化成“现 场指挥部”，现场指挥部所有成员参加事件现场应急救援指挥工作。如总指挥不 在企业时，副总指挥全权负责事件应急救援指挥工作。总指挥和副总指挥皆不在 企业时，由值班负责人全权负责事件应急救援指挥工作。2.2.4 A应急工作小组应急工作小组是依据实际需要设定的，是紧急情况已经发生或将要发生时在 现场指挥部的领导下开展工作，应急工作小组有：通讯联络和应急疏散组、应急 抢险组和应急救援组、后勤保障和善后处理组、应急监测组。江西科噪合金材料各职能部门和全体员工都负有突发环境事件应 急救援的责任，各应急工作小组是

15、突发环境事件应急救援的骨干力量，担负着单 位内各类突发环境事件的救援和处置工作的责任。(1)通讯联络和应急疏散组由李青担任通讯联络和应急疏散组组长，环境事件发生时主要负责对内、外 信息报送和指令传达等任务。启动应急预案的第一时间打 向有关部门报告， 配合应急指挥中心做好内外的联络通信工作，紧急疏散、现场警戒、秩序维护、 安全救护等。I)及时向应急指挥中心报告发生在本企业突发环境事件处置的实时进展 情况；2)负责公司突发环境事件的具体处置的指导、协调和催促；10江西科煤合金材料突发环境事件应急预案3）发生突发事件或发现负面报道后，及时向应急指挥中心报告并提出工作 建议；4）向周边村庄、学校、医院

16、、政府部门通报事故情况；5）配合政府部门开展媒体应对；6）执行应急指挥中心命令，组织人员紧急疏散及秩序维护措施；7）进行现场警戒及保卫工作；8）对受伤人员进行安全救护，清点统计人员受灾情况；9）根据警情迅速组织出警、参与制定灭火方案、组织控制火势、火灾现场 人员搜救、灭火抢险物资的保管及补充事故调查。（2）应急抢险和救援组由朱政新担任应急抢险和救援组组长，主要生产负责人和生产人员经培训后 担任现场处置小组成员。当发生事故时，依据污染防治的程序，进行现场抢险活 动，并参与生产恢复工作，具体职责如下：1）协助预防各区域可能发生的环境污染危害行为；2）应急处理，制定排险、抢险方案；3）提出落实抢险救

17、援装置、设备抢修所需物资；4）组织落实排险、抢险方案，控制事故蔓延；5）依现场状况，按照救援程序，进行现场抢险活动，并按事件的开展，将 事件开展信息向现场指挥部汇报；6）参与事故调查。（3）后勤保障和善后处理组由罗燕后勤保障和善后处理组组长，财务、行政等相关人员组成成员。负责 应急物资供应以及后勤保障工作，其主要职责：1）负责污染防治物资、设施、装备、器材、防护用品等的及时供应及保障；2）协助疏散及安排员工；3）协助伤员救护、运转及安抚工作；4）做好紧急情况发生时必要物资的储藏、采购与发放工作。（4）应急监测组1）联络莲花县环境监测站。协调应急监测人员开展厂区内的环境应急监测11江西科煤合金材

18、料突发环境事件应急预案工作，并将监测结果向应急指挥中心报告；2)组织制定事件应急处置结束后厂区内受污染环境(土壤、水体)的修复 方案；3)组织协调相关部门对事件造成的环境影响进行分析评估，形成事件环境 影响评估报告。(5)专家组根据应急工作的实际需要，在应急状态下，就近请求应急救援专家组成专家 组。(1)接到通知，及时赶到事故现场；(2)参与制定应急处置方案，提供技术支持；(3)对泄漏污染物的应急处置(如回收、降解、吸附等)提供环保技术支 持。2.3 外部指挥与协调公司建立与上级主管部门及所在地环境保护主管部门之间的应急联动机制， 统筹配置应急救援组织机构、队伍、装备和物资，共享区域应急资源，

19、提高共同 应对突发环境事件的能力和水平。当突发环境事件公司难以控制，须请求外部救援，应迅速请求周边单位和消 防等部门救援，并及时报告生态环境局寻求救援和技术支持。公司外部救援机构 及联系方式详见下表。表2.3-1外部救援通讯录12序号单位或部门联系 1工业园管委会2莲花县环保局应急办0799-7228547/123693莲花县应急管理办公室4消防1195急救1206公安局1107江西省环境应急与事故调查中心0791-868563268莲花县安监局、123509萍乡市环境保护局应急办、6790920、679092110莲花县人民医院079*1303江西科煤合金材料突发环境事件应急预案3预防与预警

20、3.1 建立健全预案体系公司生产工艺或原材料使用有所变动，那么应根据生产实际，及时修订综合环 境应急预案，根据环境危险源及生产工艺的变化情况，制定新增风险的专项环境 应急预案和重点岗位现场处置预案。3.2 环境危险源监控对厂区内容易引发重大突发环境事件的环境危险源、危险区域进行调查、登 记、风险评估，对环境危险源、危险区域定期组织(每月不得少于一次)进行检 查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行预防。3.2.1 火灾预防措施(1)电器设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。(2)装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁 止使用会发生火灾的铁制工具及穿带铁钉的鞋子。(

21、3)危险化学品按规范要求贮存。(4)热天最好在早晚进出库和运输。在运送、泵送罐装时要有良好的接地 装置，防止静电积聚。运输易燃物体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减 少震荡所产生的静电。3.2.2 火灾爆炸引起的次生/衍生消防废水防范措施风险事故一旦发生，在救灾灭火中使用大量消防水及泡沫，这些水被泄漏物 严重污染，如果这些水不加及时收集，就容易进入清净下水和雨水管道，排入水 体，造成水体的重影响。因此在事故的救灾中不仅要关注灭火和控制进入大气的 毒物，同时要特别重视对污染水的收集和处理，确保大气和水体环境不受污染。设置应急事故池用于储存产生的消防废水，将消防废水控制在厂内。3.2.3 危险

22、化学品泄漏事故防范措施(1)运输过程中的事故防范措施由于危险化学品的运输较其它货物的运输有更大的危险性，因此在运输过程 中应小心谨慎，确保安全。为此注意以下几个问题：1)全面落实危险化学品运输资质认定制度和危险化学品运输从业人员作业13江西科煤合金材料突发环境事件应急预案资格管理制度，必须按危险化学品安全管理条例进行运输，必须遵守公安、 交通部门的有关危险品运输的安全规定或条例，不得超装超载，不得进入禁止通 过的区域。2）运输人员及相关人员要有上岗资格证，驾驶员、装卸人员和押运人员必 须了解危险化学品的性质、危害特性和发生意外的应急措施，在运输途中不做与 安全相悖的事情，运输车上要禁止烟火。3

23、）运输时要有遮阳设施，防止曝晒，车上应备有必要的应急处理器材和防 护用品，随车人员应会正确使用。硝酸及硫酸等不得与其他化学物品混在一起运 输，车前要悬挂黄底黑字的“危险品”字样。4）搬运时要拧紧盖子，轻装轻卸，严禁甩、撞、侄h拖、拉，禁止用电磁 起重机搬运，堆放高度不得超过车厢高度。5）危险化学品在运输中发生异常或遇到其它不安全因素时，要立即采取措 施妥善处理，确保运输过程中危险化学品不倾倒、不跌落，不受损坏。（2）操作过程中的安全防范措施生产操作过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。突发性污染事故， 特别是有毒化学品的重大事故将对事故现场人员的生命和健康造成严重危害，此 外还将造成直接

24、或间接的巨大经济损失，以及造成社会不安定因素，同时对生态 环境也会造成严重的破坏。因此，做好突发性环境污染事故的预防，提高对突发 性污染事故的应急处理和处置能力，对企业具有重要的意义。发生突发性污染事 故的诱发因素很多，其中被认为重要的因素有以下几个方面：1）提高认识、完善制度、严格检查企业领导应该提高对突发性事故的警觉和认识，作到警钟长鸣。企业安全与 环保由总经理直接领导，全权负责。主要负责检查和监督全厂的安全生产和环保 设施的正常运转情况。对安全和环保应建立严格的防范措施，制定严格的管理规 章制度，列出潜在危险的过程、设备等清单，严格执行设备检验和报废制度。2）加强技术培训，提高职工安全意

25、识职工安全生产的经验缺乏，一定程度上会增加事故发生的概率，因此对生产 操作工人必须进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。3）提高事故应急处理的能力14江西科蝶合金材料突发环境事件应急预案（修编）发布批准书为认真贯彻执行国家环保、安全法律法规，确保在突发环境 事件发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延及污染，有效 地组织抢险和救助，保障员工人身安全及公司财产安全，依据中 华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、 突发事件应急预案管理方法、江西省环境应急与事故调查中 心关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管 理工作的通知等文件规定，并结合公司实际情况

26、，本着“预防 为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原那么，编制了江西 科蝶合金材料突发环境事件应急预案（版本号 JXKRHJCLYXGS-202101）,现予以发布，自发布之日起施行。 各部门应按照本预案的内容与要求，对员工进行培训和演练，做好突 发事件的应对准备，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进 行救援，在短时间内使事故得到有效控制。江西科蝶合金材料批准人签字：日期： 年 月 日江西科煤合金材料突发环境事件应急预案对具有高危害设备设置保险措施，对危险车间可设置消防装置等必备设施， 并辅以适当的通讯工具，定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习，提 高事故应变能力。(3)贮存过

27、程中的安全防范措施1)必须遵守国家危险品贮存法规，贮存危险化学品的仓库必须配备有专业 知识的技术人员，其库房和场所应设专人管理，配备可靠的个人安全防护用品， 并设置“危险化学品危险”、“严禁烟火”等标志。2)储存的危化品仓库应有良好的通风、降温等设施，不得有地沟、暗道和 底部通风孔，并且严禁任何管线穿过，应防止阳光直射，避开放射性射线源。3)各种危险化学品必须与酸类、碱类、胺类、碱金属、易(可)燃物分开 存放，切忌混储，整齐放置，并有明显标记，应保持直立放置，且应有防止倾倒 的措施。4)各种危险化学品均分开贮存，各储存区周边设置围堰，一旦发生泄露， 泄露的危险化学品封堵进进行收集。5)危险化学

28、品按相关要求贮存，明确贮存考前须知，并派专人负责看管。3.2.4 废气非正常排放预防措施公司废气非正常排放主要考虑熔炼烟囱废气处理系统失效，造成废气未经处 理直接排放。预防措施如下：(1)制定严格的操作规程，各废气处理处理设施制定严格的操作规程，严 格按操作规程进行运行控制，防止误操作导致废气事故排放。(2)经常派人对厂区各废气处理系统进行检视，加强对处理设施运行的巡 查维护和定期维保相结合，发现问题及时解决，并做好巡检记录。(3)定期更换检修处理站相关设备和耗材，并储藏一定的备用设备和配件。(4)定期检查通风管道，保证废气高空排放。(5)对处理系统员工加强环保宣传教育，进行专业技能培训。3.

29、3 监测与预警监测与预警的基本流程：对可能引发突发事件或导致突发事件发生变化的各 种危险要素进行持续监测，并对其预兆进行客观分析，作出科学的风险评估。如 果风险评估的结果显示突发事件不会发生，那么继续监测；如果风险评估的结果显15江西科煤合金材料突发环境事件应急预案示突发事件可能发生，那么发出警示信号。当公众采取有效响应行动后，监测与预 警流程结束。3.3.1 危险源监控建立危险源的管理制度，落实监控措施。按照早发现、早报告、早处置的原 那么，对重点排污口进行例行监测，分析汇总数据，并建立危险源台帐、档案。各 部门应加强对各种可能发生的突发环境事故的监控和预测分析，应急指挥中心建 立预防预报系

30、统，做到早发现、早报告、早处置，公司环境风险源监控措施配置 情况详见表3.3-1所示。表3.3-1环境风险源监控措施一览表应急监测准备工作环境风险源事故类型现有主要防控措施原料车间泄漏定期检修；专人巡查熔炼炉烟囱泄漏定期检修；专人巡查厂房泄漏定期检修；专人巡查3.3.2 区内危险源进行调查摸底，确定可能发生的危害，摸清污染源单 位内及附近的地理情况与敏感目标情况等，具有气象部门的联络方式。(2)应明确环境应急监测的主要任务。将突发环境事件划分为三级：车间 级、厂区级与厂外级。事故的级别决定其相应应急措施和响应程度范围。(3)对应急监测的组织机构、主要任务、工作程序和工作分工、质量保证 等方面进

31、行明确和规定，一旦发生突发性环境污染事故，能保证应急监测工作及 时、有序地展开。(4)组织专家组进行事故定性。确定污染物性质、污染范围及程度。预测 事故开展趋势。选择和确定应急监测与处理方案。(5)做好应急仪器的筛选、维护、保养工作。优先考虑携带方便、使用简 单，直读式现场监测仪器，以适应应急监测的突发、快速特点。同时考虑到事故 刚发生时浓度较高，随后由于扩散、稀释污染物浓度会在短时间内下降，且变化 较大，因此应选择检出范围较宽的能满足整个事故过程的仪器。重视日常维护， 经常保养校准。比方经常充电、更换硅胶、实施标识管理等，明确仪器的使用状 态，将责任落实到人，专人专管，保证应急监测仪器设备随

32、用随取，且用得上、 测得准。16江西科煤合金材料突发环境事件应急预案(6)强化应急监测人员的培训和演练工作，全面掌握各种污染因子的应急 监测分析方法和相关的技术规定和要求。同时应着重提高应急监测人员的实战经 验，根据厂区内潜在危险源的类型和分布情况，有针对地开展实战演练，要求各 监测人员认真参与，全程序操作，出现问题及时纠正，全面总结在演练过程中存 在的问题，做到心中有数，一旦发生突发环境事故，具有相对应的处理经验。3.3.3 预警程序突发事件的预警是指根据突发事件监测的信息和风险评估结果，以及突发事 件可能造成的危害程度、紧急程度和开展态势，确定相应预警级别、发布相关信 息、采取相关措施的过

33、程和方式。它是突发事件应对的一个重要阶段，是做好突 发事件应对工作的基础。预警的程序一般来说包括3个方面：一是发布警报并宣 布有关车间或场所进入预警期。二是报告，即向上一级主管部门报告，必要时可 以越级上报。二是通报，即向全厂和可能受到危害的毗邻企业通报。3.3.3.1 预警内容公司应急指挥部发布预警后，立即启动应急预案。预警信息的内容包括：预 警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重 点关注的事项和建议采取的措施等内容，可通过手机、固定 等形式发布。(1) 一级预警应急指挥部总指挥或副总指挥安排通信联络组组长通知各应急小组组长进 入备战状态，各应急小组组长立即安

34、排当班的小组成员按照各自的专业进入待命 状态。应急指挥部立刻向外部救援机构申请增援，并及时采取行动对现场事故进行 救援，在外部救援措施还未到达时，各组按职责进行应急抢险作业；外部救援到 达后，应急指挥部立即向外部救援机构移交救援指挥权，介绍事故状态及救援现 况，并提供一切可能的人员、物质协助救援。(2)二级预警应急指挥部总指挥或副总指挥安排通信联络组组长通知各应急小组组长进 入备战状态，各应急小组组长立即安排当班的小组成员按照各自的专业进入待命 状态。各组按职责进行应急抢险作业。应急指挥部对可能造成事故的源头进行排查，指令各环境应急救援队伍准备17江西科煤合金材料突发环境事件应急预案进入应急状

35、态。针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场 所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。检查环境应急所需物资和设备，确保 满足应急保障工作的需要。应急小组跟踪事态的开展，根据事态的变化情况适时宣布预警降级甚至解 除、启动更高一级预警。(3)三级预警应急指挥部总指挥或副总指挥安排通信联络组组长通知各应急小组组长进 入备战状态，组织现场当班人员对事故现场进行应急抢险作业，检查环境应急所 需物资和设备，确保满足应急保障工作的需要。应急小组跟踪事态的开展，根据事态的变化情况适时宣布预警降级甚至解 除、启动更高一级预警。3.3.3.2 取突发事件信息的途径突发环境事件信息分为外部信息获取和内

36、部信息获取：(1)外部获取信息，公司有可能发生突发环境事件。政府通过新闻媒体公开发布的暴雨、地震等预警信息。政府监督部门的监测结论或委托监测单位的监测结论。周边企业发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息。(2)内部获取信息，公司有可能发生突发环境事件。废气处理设施故障；安全检查发现可能导致火灾的安全隐患；安全检查发现可能导致危险化学品泄漏的安全隐患；工作人员巡检。工作人员对应急设施和现场生产情况进行巡检时发现的其 他异常情况。例如：设备、管道发出响声。3.333预警条件根据实际情况，设定如下发布预警的条件。预警条件分三级，分别为一级预 警，严重；二级预警，较为严重；三级预警，轻微预警。18江西

37、科煤合金材料突发环境事件应急预案表3.3-1预警级别表预警分级预警情形一级预警（社会级）1、原料车间危险化学品泄漏至厂区外，甚至随雨水等排入地表水体2、废气处理设施故障，熔炼烟囱烟尘直排导致废气超标排放，对周边居民产 生影响，引发群体性事件3、厂房火灾事件产生次生消防废水，未控制在厂区内，直接排入地表水体4、响应地方政府应急联动二级预警 （公司级）1、原料车间危险化学品泄漏，全部控制在厂区内，未随雨水等排入地表水体2、废气处理设施故障，熔炼烟囱烟尘直排导致废气超标排放，超标事件超过2h3、厂房火灾事件产生次生消防废水，全部控制在厂区内，未排入地表水体4、需公司内应急联动三级预警 （部门级）1、

38、不属于一级、二级预警的其他情况备注：可能发生不同等级突发环境事件时，取较图等级。3.3.3.4 报送方式首先发现事故（或事故先兆）的人员，按各种信息发布的规定，发布事故信 息（或信号），并立即报告公司应急管理办公室，假设自身力量不能控制、处置时， 立即向政府相关部门及社会相关事故专业处理机构报告，请求前来支援。报送方式可以是现场呼喊、对讲机呼叫、拨打手机、启动报警装置等。3.335报送内容预警报送语言必须简洁、清晰、易懂，防止使用冗长、晦涩的专业性语言。 警报内容一定要表述清楚可能发生的突发事件将会带来的威胁和影响，并提出有 针对性的响应措施和建议。警报发布的对象应仅限于可能受到突发环境事件影

39、响 区域的员工，防止警报造成恐慌的现象。3.3.3.6 发布预警明确预警信息后，应急办公室应即时进行研判，并根据突发环境事件情景和 预警条件发布预警内容。发布预警内容如下：（1）下达启动预案命令；（2）通知本预案涉及的相关人员进入待命状态做好应急准备；（3）对可能造成或已造成污染的源头加强监控或进行控制；（4）明确在应急人员未抵达事故现场时，事故现场负责人需根据不同的事19江西科煤合金材料突发环境事件应急预案故情景，组织对事态进行先期控制，核实可能造成污染的风险物质、种类和数量， 防止事态进一步加剧；（5）调集应急物资和设备，做好应急保障；（6）做好事故信息上报和通报或相关准备工作；（7）做好

40、协助政府疏散周边敏感受体准备工作；（8）做好开展应急监测的准备。3.3.3.7 预警降级当事故并没有预期的影响范围那么大，或者当事故得到控制，由公司应急指 挥部总指挥确认并同意后降级，方式有召开会议、下发文件通知、 通知等形 式。333.8预警解除当事故得到控制，事故条件已经消除，事件所造成的危害已经被彻底消除， 无续发的可能，事故危害程度已消除，由公司突发环境事件应急指挥中心总指挥 确认并同意后解除，方式有召开会议、下发文件通知、 通知等形式。20江西科煤合金材料突发环境事件应急预案4信息报告与通报4.1 内部报告应急救援信号以公司现有通讯资源如固定 、手机为通知信号。在生产过 程中，如岗位

41、操作人员或巡检员巡检时发现危险目标泄漏，除应立即采取相应措 施外，立即向24小时应急值守 报警。报警应口齿清楚，具体说明事件发生 的地点、事件状况等。接警室接到报警后，依照事件危险程度，立即向环境应急 领导小组有关人员汇报，并通知其他相关部门。根据时间地点、事态的开展决定 应急救援形式，对于重大环境事件，应尽早争取社会支援，以便尽快控制事件的 开展。内部信息通报流程见以下图。图4.1-1内部报告流程图内部事件信息传递责任人：事故现场发现人员一一生产主管（24小时应急 值守 ）应急指挥部应急救援办公室各应急救援小组。程序：岗位操作人员或巡检员巡检时发现危险目标泄漏，除应立即采取相应 措施外，立即

42、向24小时应急值守 报警。接警室接到报警后，依照事件危险 程度，立即向环境应急领导小组有关人员汇报，并通知其他相关部门。根据事件 地点、事态的开展决定应急救援形式。时限：一旦发现，马上报警，10分钟内通知到应急指挥部。方式：固定 、手机。内容：21江西科煤合金材料突发环境事件应急预案(1)发生突发环境事件的位置、时间、地点；(2)突发环境事件的简要经过、伤亡人数，经济损失；(3)突发环境事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断；(4)突发事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害 程度；(5)可能受影响区域及采取的措施建议。4.2 外部报告4.2.1 上级部门通信方式到达一

43、级突发环境事件级别的，应立即通过手机等方式在1小时内向萍乡市 莲花县人民政府、萍乡市莲花生态环境局和应急管理局等有关部门报告，并立即 组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。公司采用 、手机、网络、 文书等方式向政府主管部门报告事件信息。报告程序见以下图。图4.2-1外部报告流程图信息报告责任人：应急救援信息中心程序：岗位操作人员或巡检员巡检时发现突发环境事件，立即向24小时应 急值守 报警。接警室接到报警后，依照事件危险程度，立即向环境应急领导 小组有关人员汇报，并通知其他相关部门。根据突发环境事件的等级确定应急救 援形式，属于一级突发环境事件级别，应在1小时内通过固定 、手机向萍乡 市

44、莲花县人民政府、萍乡市莲花生态环境局和应急管理局等有关部门报告。22江西科峻合金材料突发环境事件应急预案时限：1小时内。方式：固定 、手机。内容：(1)发生突发环境事件的位置、时间、地点；(2)突发环境事件的简要经过、伤亡人数，经济损失；(3)突发环境事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断；(4)突发事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害 程度；(5)可能受影响区域及采取的措施建议。信息报告格式规范见下表。表4.2-1突发环境事件信息快报表突发环境事件基 本情况发生时间责任单位发生地点事件起因接报时间主要污染物及数量接报途径已造成后果举报人姓名及 周边敏感点情况名称受

45、影响或可能受影 响情况方位事发点距离规模初步研判等级现场气象情况监测情况现场处置情况事件开展趋势及 可能影响的区域拟采取的措施下一步工作建议填报单位填报联系人及联系 23江西科煤合金材料突发环境事件应急预案4.2.2 向附近单位、可能受影响的居民通信方式当发生重大突发环境事件时一，可能会危及周边区域内人身和财产安全，应在 15分钟内将事件报告至相关单位和居民点(500m范围内)以便实施紧急避险与 救援。信息报告责任人：应急救援信息中心程序：岗位操作人员或巡检员巡检时发现突发环境事件，立即向24小时应 急值守 报警。接警室接到报警后，依照事件危险程度，立即向环境应急领导 小组有关人员汇报，并通知其他相关部门。根据突发环境事件的等级确定应急救 援形式，属于一级突发环