油箱有限公司突发环境事件应急预案.docx
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1、突发环境事件应急预案预案编号:YJYA-HXHY-2020 预案版本号:YJYA-01-2020 批准人:批准日期: 年 月日江苏弘昕油箱二0二0年十月江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案总纲(HJ2. 1-2016)大气环境(HJ2. 2-2018) 地表水环境(HJ2. 3-2018) 地下水环境(HJ610-2016) 声环境(HJ2. 4-2009) (GB3838-2002)技术标准、规范及相关资料(1)环境影响评价技术导那么(2)环境影响评价技术导那么(3)环境影响评价技术导那么(4)环境影响评价技术导那么(5)环境影响评价技术导那么(GB/T14848-2017)(6)地表水环境质量
2、标准(7)地下水质量标准(8)环境空气质量标准(GB3095-2012)(9)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)(10)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)(11)污水综合排放标准(GB8979T996)(12)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2. 1-2019)(13)声环境质量标准(GB3096-2008)(14)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)(16)建设工程环境风险评价导那么(HJ169-2018)(17)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)(18)常用危险化学品贮存通那么(GB15603-1995)(19)化学品分类和
3、危险性公示-通那么(GB13690-2009)(20)建筑设计防火规范(GB50016-2018)(21)国家突发环境事件应急预案(2015版)(22)江苏省突发环境事件应急预案(2017版)(23)危险化学品事故应急救援预案编制导那么(国家应急 管理局,安监管危化字(2004) 43号)江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案11.3突发水环境事件应急处置卡突发水环境事件应急处置卡一、事故应急报告1、突发环境事件应急指挥部:组长:洪维坤,副组长:虞龙生。2、应急 :火警:119,医疗:120,盐城市第三人民医院: 0515-88327788o3、报告内容:突发环境事件的类型、发生时间、发生地点、主
4、要污染物质、人员受害情况等。公司内部应急救援联系方式见下表。序号职责姓名联系方式1总指挥洪维坤133*58882副总指挥兼办公室主任虞龙生137*29923通讯联络组组长王兆斌137*67654现场处置组组长孙云山138*04735应急协调组组长张金龙138*89186医疗救护组组长陶金萍159*06677环境监测组组长高长连133*90018物资供应组组长成尔群137*3196三、事故类型及现场处置方案1、泄漏物处置(1)现场发现人员应立即向应急指挥部报告,应急指挥部根据 报告情况决定是否启动应急预案。(2)污染源切断。泄漏时要立即关闭其上下游阀门,停止物料 输送设施运行,切断物料泄漏的来源
5、。(3)泄漏物处置。根据泄漏物的性质,确认是否可以用大量的 清水冲洗或采用专业清洗方式来清洗。2、事故废水处置94江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案(1)现场人员应立即向应急指挥部报告,应急指挥部根据报告 情况决定是否启动应急预案。(2)应急指挥部应立即派员查明事故废水产生与排放的原因并 制定相应的处理方案,尽快将设施恢复正常。(3)事故废水收集后进入公司现有的事故废水临时收集装置。 必要时对事故废水进行取样化验,用槽罐车运至可处理的单位进行 处理处置。三、应急监测突发环境事件事件发生时,由应急组织领导小组汇报委托监测 机构、盐都区环境监测站进行应急监测,公司环境监测组人员配合 其做好业务能力范
6、围内的应急监测工作。四、应急保障1、经费保障公司每年提取一定比例的安全生产费用,根据公司的生产性质、 特点以及应急救援工作的实际需要有针对有选择地配备和更新应急 救援器材和设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。2、物资保障建立应急救援装备保障系统,形成全方位抢险救援装备支持和 保障;建立健全公司应急救援装备材料库,储藏水泵、水管、灭火 器、黄砂、砂袋等必需救灾装备及物资;物资采购部门与生产厂家 建立良好的合作伙伴关系,保证应急救援时急需的装备能及时购买 到货。3、队伍保障公司根据自身条件和可能发生的环境事件的类型,成立了应急95江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案救援专业队伍,明确了救
7、援队伍的具体职责和任务,定期对救援队 进行培训和演练。6、通讯与信息保障公司建立了有线无线相结合的应急通信系统,提供与应急工作 相关的单位和人员的通信联系方式和方法。7、其他保障包括:与外部救援队伍建立有效沟通、医疗救援保障、治安保 障、技术保障等。五、后期处置1、尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,做 好受灾人员的安置及损失赔偿。2、做好受污染区域群众的思想工作,安定群众情绪,尽快开展 善后处置,包括人员安置、补偿、宣传教育等。3、对突发环境事件产生的污染物进行收集、清理,做好污染物 清除、疫病防治、生态恢复等工作。4、由主管领导组织事故原因分析,汲取事故教训,将事故情况 进行
8、登记、整理和存档。5、制订切实可行的防范措施,防止类似事故发生。尽快恢复正 常秩序,保证社会稳定。6、组织专家对受灾范围、突发环境事件中长期影响进行评估,提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。96江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案11.4环境保护管理制度环境保护管理制度为了防止环境污染和生态平衡的破坏,为人民造成清洁适宜的 生活和劳动环境,保护人民健康,促进社会主义经济的开展,特制 定本制度。一、防治污染1、环境保护应贯彻“全面规划,分期实施,综合利用,化害为 利的原那么,执行“依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民” 的方针。2、按规定向环境保护行政主管部门申报登记,领取排污许可证
9、, 按规定排放污染物。排放污染物的种类,数量,浓度有改变的需要 及时重新申报。3、执行环境保护行政主管部门规定的污染物排放总量、削减数 量及时限。有削减任务时,必须采取措施在规定的期限内完成污染 物排放量的削减任务。4、做好环保基础管理工作,掌握污染情况,测定排放数据,制 定长远规划和年度治理计划,列入工厂生产计划、技改计划、财务 计划,并积极组织实施。5、企业的新产品设计、开发,必须注意防止对环境的污染和破 坏。在进行总体规划时,必须考虑环境保护的要求,全面规划、合 理布局。一切新建、扩建、改建工程必须采用无污染、少污染、节 约资源的先进技术、工艺和设备。按照环评部门出具的环境影响报 告书(
10、表),经环保部门同意后,才能进行设计。其中防止污染和97江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案其它带有环境公害的设备的治理设施必须与主体工程同时设计、同 时施工、同对投产,各种有害物质排放必须到达国家规定的标准。6、产品在生产运营过程中要实行清洁生产和污染的全过程控 制,采用无污染、少污染、节约资源的先进技术、工艺和设备。7、选购设备、排污必须符合国家规定,凡排污有可能超过国家 规定的,必须同时选用防止污染的辅助治理设施并投入正常使用, 防止超标排放。8、企业自行生产、设计、开发的产品(包括自造产品),排污、 排放(包括噪音、振动)必须限期到达国家规定的排放标准。9、防止污染要走改变工艺、设备改造和
11、综合利用的道路,对工 程现有防止尘毒设备要正确使用,近期管理维修,不得任意敞开排 放。10、不得向水体排放有毒有害的废液、废渣和放射性污染物, 防止污染地表水河地下水,排放的发生应采用请污分流、闭路循环、 一水多用和其它措施,提高水的重复利用率。对有毒有害废水,必 须经过净化到达国家标准后始得排放,不得将污液稀释后排放,更 不得将油污废水倒入阴沟后排放。11、生产运营过程中发生的超过国家规定的噪音、振动要及时 采取消隔、吸音、防振等措施。12、运输、装卸、贮存煤炭和其它散发粉尘或有害气体的物资, 必须分别情况采取密封、覆盖、喷淋或其他防护措施。二、综合利用1、对废水、废气、废渣进行综合利用,实
12、现废物资源化,无害 化治理,加强三废的综合利用,变废为宝造福人民,加强设备管理,98江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案严格工艺流程,防止跑冒滴漏。2、企业废水尽可能做到闭路循环,一水多用。3、各类废油要加强管理,不得乱到,应组织回收利用。4、各类有害气体要安装净化回收设施,或采取其它措施,控制 污染,化害为利。5、各类废渣,要集中管理,不得随意乱到,尽可能做到物尽其 用,为社会创造财富,在指定的地点倾倒、堆放垃圾,垃圾应及时 清运,逐步做到分类收集、储存、运输、处置及无害化处理。6、拥有产生噪音、振动或电磁辐射的机械设备、机动车辆、发 射装置的单位和个人,应采取消声、防振、防干扰措施,消除产生
13、的噪音、振动。7、搞好工厂绿化,净化空气,保持生态平衡,对污染区要多种 适应性强、常绿、能起到防尘、防毒作用的树木和花草。三、考核1、凡在防治污染、综合利用、保护环境方面,做出显著成绩的 部门、单位和个人,按企业“奖惩规定”给予奖励和表扬。2、凡不认真治理“三废”,造成新的环境污染,任意不使用污 染防治设施,任意排放污染物,视情节轻重给予扣奖、罚款;造成 恶劣后果者应给予行政处分,直至追究刑事责任。99江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案11.5危险废物泄漏处置专项应急预案一、编制目的为了严格所有危险废物的暂存、保管和转移,防止危险废物泄 漏、意外流失或不正当处置等原因造成不良后果和危害,特制定本
14、 预案。二、突发环境事件特征1、危险废物种类由工程生产工艺、使用到的原辅材料分析,本工程产生的危险 废物包括:废活性炭、污水处理站污泥。2、事故危险性(1)可能出现泄漏造成突发环境事件的原因a)危险废物储罐泄漏,罐内料液过多,有可能造成外溢;b)突发大暴雨出现水淹情况,造成危险废物外溢;c)管理不善、操作失误、包装袋破裂、严重腐蚀;d)危险废物暂存仓库三防措施失效等。(2)事故造成的危害程度危险废物泄漏,其中的有毒有害物资极易对周边的大气环境、 地表水环境、地下水环境造成污染。三、应急组织机构成立危险废物处置应急指挥部、6个应急指挥专业小组。公司总 经理为总指挥,主管安全环保的副总经理为副总指
15、挥,职能部门负 责人及其他环保人员为指挥部成员。总指挥:洪维坤副总指挥:虞龙生100江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案成员:王兆斌、孙云山、张金龙、陶金萍、高长连、成尔群1、应急指挥部:应急指挥部是公司应急指挥与救援工作的总指 挥部。公司总经理全面负责应急指挥工作、副总经理配合,公司各 二级部门负责人为本部门的应急指挥人员。2、应急指挥专业小组:应急指挥专业小组由通讯联络组、现场 处置组、应急协调组、医疗救护组、物资供应组、环境监测组组成。 按照具体职责分工,负责突发事件的应急处理工作(6个专业小组的 分工详见第二章节)。四、应急处置流程发生突发环境事件时,发现人应当第一时间向值班负责人汇报,
16、值班负责人应根据事故现场情况组织人员进行前期处置,并向应急 组织领导小组成员汇报;应急组织领导小组成员到达现场后,立即 根据事态开展继续指挥人员进行处置救援,确定是否需要启动公司 级应急预案,并及时通报给应急指挥领导小组组长及专业小组;应 急指挥领导小组专业小组及组长到达现场后,应及时指挥组织人员 进行后续处置救援,由应急指挥领导小组组长根据事态开展决定是 否需要向上一级应急救援组织机构及地方主管部门汇报。应急救援工作由现场应急组织领导小组最高领导统一指挥,各 部门、专业小组相互配合,共同完成救援处置工作。五、应急处置措施1、为了有效控制事态,提高应急能力,对突发事件采取提前预 防,需要建立一
17、套完善的管理制度、监控系统和必要的事故防范设 备及措施(现场监控、储罐的围挡、安全用品与防护工具、危险废 物暂存仓库三防措施的完好检查等)。101江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案a)危险废物突发泄漏:采用围堰筑堵的方法围堵住泄漏的危险 废物,假设发生火灾用沙土或大量的水喷雾淹没原料作灭火处理,可 使用消防水或生产工艺水施救,产生的污水必须围堵和收集进入事 故应急池,待事故处理结束后委托有资质单位处理;b)操作失误造成危险废物外泄:将外泄原料围堵入事故应急池, 及时查清泄漏原因,加强巡检,加强操作培训,加强责任心;c)突发暴雨、水灾:将泄漏的危险废物引入事故应急池,疏通 沟道,不让污水流入外环境
18、;d)发生自然灾害,造成贮罐、包装袋损坏:先围堵住外排沟道 出口,然后将泄漏的原料引入事故应急池。如引发火灾或人身伤害,应及时拨打119、120报警 ,并由 应急组织领导小组组长组织应急救援人员启用消防器材进行灭火, 对受伤人员进行急救和送医。2、考前须知a)佩戴个人防护器具方面的考前须知:抢险救援人员必须穿戴 好劳保用品;必须穿水鞋、戴浸塑手套,假设产生的有毒有害雾气浓 度大,必须使用空气呼吸器;b)使用抢险救援器材方面的考前须知:水鞋、戴耐酸乳胶手套 正常有效并能正确使用;c)采取救援对策或措施方面的考前须知:防范污水外泄、防止 触电、防止污水中的有害物对人体的伤害;d)现场自救和互救考前
19、须知:参加救援人员必须两人一组,互 相监督,站在上风口施救;e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:作业人员为102江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案熟悉本岗位操作人员,救护前要检查防护情况;f)应急救援结束后的考前须知:清点人数并确认其身体情况、 检查是否有污水泄漏出去、清理现场、检查设备;g)其他需要特别警示事项:确认污水是否进入外部区域和水 体。在进行危险废物泄漏控制时必须安排人员对事故废水的流向进 行检查,如果发现有进入水体的情况,须及时报告并再组织人员对 受污染的水体进行围堵或隔绝,防止事态扩大。103江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案(25)突发环境事件应急监测技术规范(HJ58
20、9-2010)(26)环境污染事故应急预案编制技术指南(征求意见稿)(27)企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导 那么(江苏省地方标准DB32/T3795-2020)(38)其他相关的法律、法规、规章和标准说明:以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本预 案。1.3应急预案适用范围适用范围本预案适用于江苏弘昕油箱在生产流程中产生的废 水、废气、固废等引起的突发环境事件的处置与救援,以及在生产、 经营和处置过程中发生的泄漏、火灾、自然灾害等事件以及由污染 所衍生的环境污染事件;适用于公司内部和事件涉及区域内所有原 发性与次生衍生性突发环境事件的应急处置工作,及时对突发环境 事件现
21、场实施先期处置,配合各级政府启动I、II、III级环境事件 响应的应急处置;以及根据上级部门指令,必须实施对外驰援的行 动。难以控制事件的开展,超出企业应急处置能力时,立即请求上 级支援。1.3.1 适用时间本预案自批准分布之日,到预案重新修订批准分布之日一直有 效。预案有效期内,公司将根据突发环境事件应对过程中发现的问 题,组织机构人员的局部调整,应急预案演练过程中发现的缺乏等 进行局部修改、补充和完善。江苏弘昕油箱突发环境事件应急预案11.6危险废物管理制度危险废物管理制度为了加强公司的危险废物管理工作,根据中华人民共和国固 体废物污染环境防治法、危险废物经营许可证管理方法(国 务院令第4
22、08号)等法律法规及管理规定,特制定本制度。1、危险废物经营实行许可证制度,禁止将危险废物提供或者委 托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等活动。2、危险废物转移时必须办理转移联单,严禁未办理手续擅自转 移。3、危险废物产生单位需要转移危险废物的,须在转移危险废物 之前向移出地环境保护行政主管部门提出危险废物转移申请并提交 以下材料:3.1 危险废物转移计划;3.2 危险废物运输单位的资质证明及运输合同;3.3 接受单位的危险废物经营许可证及所签订的意向合同。市级以上环境保护行政主管部门商经接受地市级以上环境保护 行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不 得转移。
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