机电装备有限公司突发环境事件应急预案.docx
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1、预案编号:HCJD-HJYA预案版本号:2022-01陕西核昌机电装备突发环境事件应急预案陕西核昌机电装备二。二二年五月1总那么突发环境事件应急预案是公司为预防、预警和应急处置突发环境事件 或由此产生次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案,为公司有效、 快速地应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,明确企业处置突 发环境事件的职责,规范应急处置程序,提高应对突发环境事件的防控和 应急反响能力,及时、有效、高效、妥善处理突发环境事件,同时加强企 业与秦都区政府应对工作的衔接。将突发环境事件所造成的环境污染和生 态破坏损
2、失降低到最小限度,维护社会稳定,保障人民生命健康和财产损 失,从安全运行、保护环境目标出发,组织编写了陕西核昌机电装备有 限公司突发环境事件应急预案。公司一旦有突发环境污染事故发生,可 按照本预案提出的应急响应程序、应急污染防治措施和操作方法对突发环 境事件进行处置,最大限度地减少环境污染影响及其他损失,以实现维护 社会稳定、保护生态环境的目标。L2编制依据法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号, 2015年1月1日实施);(2)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修正,2018年10月 26日实施);(3)中华人民共和国水污染防治法(2017年修正,2018年
3、1月1日陕西核昌机电装备突发环境事件应急预案修改说明表序号果炳 情况说明*5111%号文件的要京升克企业基点慑况的内容.果纳匕偿Ml看耳僵尸1%文件的昊束 升充企业尊女慨况的内容.Ml例及明S 应良情案2 风险评恬报告 112我升充克当卜辰息承能小短的 具体人员塔盛.果纳巳林无亮,各个应叁职能小弟击 具体人员施成.施制史典5应急”案32 词,牌评缶报3.83浦按阳陵西6环保厅126号文件第 要求修改克鲁需四,要视风险分 收的内容.及蝌已拉照帙舌受环保厅126号文今的 要求保改克鼻四章环境风龄分 桥的内*.应急置案4 风除讲台报告74我修改完,5一廉色级身足警的 依督条件.孙克忸曹备的内本采的巳
4、免警号一双色毁剧预的畏詈 *件补充懵警净各的内索.应急ft案5S及4*位寰际存电的环战风 险房.进一步“化完号号个环境风 &或在发生犷境风险号时具体就 於头艮,a;果免巳裾棚山阜役实陆春。的环境风 险苏进一步结化完兽个环境风 片源在*生小境风障学的具体的 /处置务焦.应念颈案6S什对不同孤境风隙亭光.制友更 步处置方案祎结合悔理职责形成 后叁处亶卡.1三纳巳针对不同环境风险事件.做足夏 珏处置方蓼4结合4位眼费形戌 亶*於I*.应8号卖6.57堂议按照卡厅126号N件的果本壬 一步克桁图附科.己按照爷厅126号文件的要求我一*完香用图附件.应急ft案附件8于按照专在所提的其他意见进一修改克果蝌
5、函射自明应急情案 风陵评佶懒大尿加以航匕梅力& 符1优1年月,/日883批 s 的s s -一”9&潦M阳曲洪H*3制MSK ptt4除3滑第季候暮M%&潺玄武*a净箔学M*尊华冲方才.4 ftty早 g 1 saMB用一ss(5f*苧三苔“ irSSk* 0XKa 京 器 a * K 过X早昌索可/封S+CT甲Mtrt用源肝刑aa用及第 3不五,市毒出区油工修脸别效点m帚X3今8 as? *麻冷值衿演+*底用s-fs雷或* , !冷浓唱3道22*送总”MMW4B4秣WAO s- Susi. 公,#寸玮三篇iKx早三目3#釜底sr帽加 A*洋 33丽岩/* 雷宰-、耳罟xue 第,KS* 油*
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7、a*承A+al,3o33和一,-6ASIN同冷# 力XX忘,牙%5fi片M,十子量-sb=c毛叁”,羊0,32中 a -注+20,a -冷假设4苗3, ap36- 个聿 AaDihh * 才 b3诺3r奉毛弟 8A,33,笠3玲,0 尸5 金有3,&0 号一r 3言衣&事善济C3多r岛温CDms都0多r ws晶英工力核as&Kalq.-卢-涓6,*&*MAS第什I.0-90附表1企业霄业单位突发环境*件应急预案评审表n泉编.位,代工版3初二篁a,黑Ah(专业技术网务机冷,:)企业环境风险线划,sx-tti 口依大, 口重大(本栏由企业填写) iW .三项中仔麓一力 m.BW 力.JHHT)停审
8、指钵 !wegjE指标设%丹定二I设明有他独的耳境风冷评伯报方融环境应方费M漏查1R告(X),含口不折伤突发事件斓卷压案管再方法a关媒定.普案曾曜办她第十条要求,或珍自开展年境风险样俗 和环境成公变源黄麦的基地上的也环境应念懵宴从可粕的突发环嚏事件情景出发踞制RJt型突发环境事朴情里兀簸火576. 口不收合突发事件应对法存关规定裳案管理方法为九十条,均拜企业从可晚的突发环 吱事科情景出发编耐环坳应为k案谈出r要求, 典里灾贯环境事件情景基于真实事件当预期以龄a it.集合而成.表达各英事件的共性收律企移计周必居民加单位援匐事件依回介口不材含睡域保护法第四十七条城定在发生或可能发生突发 耳境事件
9、W,企应当及时喝接可般受到危,的网位 布居民,案管及办社第十条也提出了制成要求 时网可谓时刖M0应急队伍、次事、皆量.第所%*珂叫1便便阳第环境鹿分案r ani制r 他籁机皮急队低 oa.代ir除双伸蓄晌环境应金 Mi白体.代他.协议0a4以嗖等1b祖S处 *阐、应备用击设装,寻境场所.应急办博喝所. 忖率中的闷面使用的环缰应务直绿与现行强微 TJiay 翱时坏鼻桃畲青11,小.U修分构9 鹿以建W分饼、播场描鱼N方衣片於杳1U8道行杳0口不构合W*人 *字,制吆必,日期,am S月/日m 1.苛配药的用卬率不求am捐”网力及西内力就豆咽圮环境巴翕亚I的金金开雇了修虱W?H工作ME入、曦武*1
10、 ” 格含,甄的是#卡七家邦定金土开了谀&工布但三作不曳赤、不双人网而不Uh不发急.独阴评人员X宣企未畀谖地工作. MitKrtxaa.注于阳或或现/始2.X分鼠划:1整“用2分、”备分杵。,”小斤会得。份,其中“注物德坛伸分校希含 0?分.分样含,号0.5分不 冷合内分什。X注bm除自科分核的合伸3分.分将自有15分、“事有令”。0分计.,指修谒,体性。的报也值或口中的修分加6.卬*更以刈长的刖的如倒整.,,一票将肉危不HA引重4分.M脩怀或切快专.11-mW93内人、内人、 分Sfr.指的肥博中M3:企业开展了9事_1什.mT作不全面.小岸人或置不高,不符R.报的能评中人员利定企业未开要理
11、工作. 或工作有宜大地、诫于形式或破:竺.iKaimji楙2分新分制6 n 分,-不用分-wo*,族中标”的指力樗分除科a- w 分分符合“和as分,不 Otfr.蝌tb的标楞分按苻你“伸:1分.“制分传得1.8分,3年付命得。分计.工布标整I 注c的指标3日中的再分标标.“谆中期可以耐不适用的避石5今4一票否决.度不计入评审利分.&覆与爱喇仇实施);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年9月1日实 施);(5)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日实施);(6)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第六 十九号,2017年11月1日实施)(7)突发环境事
12、件应急管理方法(环境保护部令第34号,2015年6 月5日实施);(8)突发环境事件调查处理方法(环保部令第32号,2015年3月1 日);(9)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行),(环发20154 号);(10)陕西省突发环境事件应急预案管理暂行方法(陕环发201188 号,2011年10月15日);(11)陕西省突发事件应急预案管理方法(陕政办发2014) 24号)。(12)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(13)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(陕环应急 函20188 号);(14)环境应急资源调查指南(试行)(环办应急2019 17号
13、);(15)咸阳市突发环境事件应急预案2020修订,咸政发【2020】87号 文件;(16)陕西省总体突发环境事件应急预案,陕政发12021) 11号,2021 年7月5日;(17)咸阳市生态环境局突发环境事件应急预案,2020年5月14日;(18)陕西省大气污染防治条例2019修订;(19)咸阳市咸阳市大气污染防治条例2020.3. 1 ;(20)秦都区政府突发环境事件应急预案咸秦政办字(2020) 35号;(21)咸阳市生态环境局秦都分局突发环境事件应急预案咸环秦发 2020) 159 号。(22)突发环境事件信息报告方法(中华人民共和国环境保护部令第17 号),2011 年 05 月 0
14、1 日;(23)企业突发环境事件风险评估指南(试行)环办2014) 34号;(24)企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)2016年第74号。1.2.2 标准、技术规范(1)危险化学品目录(2015.5.1);(2)环境空气质量标准GB3095- 1996;(3)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018);(4)国家危险废物名录(2021.1.1);(5)环境污染事故应急预案编制技术指南(征求意见稿),环境保 护部;(6)大气污染物综合排放标准(GB 16297- 1996);(7)突发环境事件应急监测技术规范(HJ 589-2021);(8)建筑施工厂界噪声限值(GB1
15、2523-2008);(9)工业企业厂界环境噪声限值(GB12348-2008);(10)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2020);(11)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)。1.2.3 其他参考资料(1)陕西省突发环境事件应急预案编制要点;(2)企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(陕环应急 函20188 号);(3)陕西核昌机电装备提供的其他资料。1.3 事件分级按照国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知国办函12014119号附件1中对突发环境事件分级,将突发环境事件分为特别重大突发环境事件(I级)、重大突发环境事件(H级
16、)、较大突发 环境事件an级)和一般突发环境事件(W级)四级。级别名称符合条件I级特别 重大 突发 环境 事件因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝 的;因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断 的I、II类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的; 放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄 漏,造成大范围辐射污染后果的;造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。II级重大 突发 环境 事件
17、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以 下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生4动植物种群大批死亡的;因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;I、 II类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3 人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放 射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。m级较大 突发 环境 事件因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或1
18、0人以上50人以下 中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;III类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人 以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围 辐射污染后果的;造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。w级一般 突发 环境 事件因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以下的
19、;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;W、 V类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人 员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施 内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染 后果的;对环境造成一定影响,尚未到达较大突发环境事件级别的。注:上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。1.4 公司事件分级据陕西省突发环境事件信息报告规定的分级标准,并结合本公司 运营中可能存在的环境污染风险源进行分析。据此制定切实可行的环境应 急预案。1.5 工作原那么陕西核昌机电装备在建立突发环境事件应急组织机构及其
20、相应程序时,本着实事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反响、协调一致 的方针,切实贯彻“救人第一、环境优先;先期处置、防止危害扩大;快速 响应、科学应对;应急工作与岗位相结合等”原那么。具体如下:(1)救人第一、环境优先发生突发环境事件后,在人员生命、健康受到威胁的时候,要本着“救 人第一”的原那么,最大程度地保障人员和周边群众健康和生命安全。应急行 动中要表达“环境优先的原那么,优先考虑环境是因为一旦受到污染,修复 难度大且本钱高。(2)先期处置、防止危害扩大在发生突发环境事件后,陕西核昌机电装备在总指挥的统一 指挥下,快速启动应急预案,各应急专业小组应当依据预案的分工、机构 设置赶赴现场,采取
21、相应的措施进行先期处置,防止危害扩大。同时报告 咸阳市生态环境局秦都区分局等政府有关部门。(3)快速响应、科学应对依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。采用 先进技术充分发挥专家和专业救援力量的骨干作用,依法及时采取一切有 效措施,果断、迅速处置环境污染事件。各应急专业小组快速响应,积极 配合相关工作。(4)应急工作与岗位相结合陕西核昌机电装备各应急小组按突发环境事件应急工作职 责,规范工作程序和处置行为,加强应急工作和岗位之间的结合,提高应 急反响能力。L6应急预案体系突发环境事件应急预案体系本预案属于陕西核昌机电装备的突发环境污染事件的专项预案,本预案采用突发环境事件应急
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