填埋场沼气发电项目突发环境事件应急预案.docx
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1、预案编号预案版本BCCY-HJYA2022-011-2022西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案2022年 月 日发布2022年 月 日实施西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案西咸新区百川畅银新能源咸阳市城区生活垃圾填埋场沼 气发电工程竣工环境保护验收监测报告表,西安京诚检测技术, 2019 年 03 月;企业提供的其他相关资料。1.3适用范围本应急预案适用于西咸新区百川畅银新能源厂区范围内发生 的突发环境事件以及衍生环境事件的应急处置、应急响应和应急救援工作。 L4工作原那么建立突发环境事件应急系统及响应程序,本着实事求是、切实可行的 方针,贯彻如下原那么:(1)预防与应急并重,
2、常态与非常态结合原那么积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力, 尽可能地防止或减少突发环境事件的发生。建立统一高效的应急信息平台, 建设精干实用的专业应急救援队伍,健全应急预案体系,加强应急管理宣 传教育,提高员工参与和自救互救能力,实现全员预警、全员发动、快速 反响,应急处置整体联动。(2)坚持以人为本,安全第一原那么切实履行部门和人员的管理职能,把保障公众健康与保护人民群众人 身安全和财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少 事件造成的环境破坏、人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、 储藏,切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。(3
3、)坚持统一领导,分级负责原那么接受政府环境管理部门的指导,使本公司的突发环境事件应急系统成 为区域系统的有机组成局部。加强各部门之间的协同与合作,提高快速反 应能力。在企业应急救援指挥部的统一领导下,建立健全管理机制。加强西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案令同修号,仇运输新的转在必须严格按骐危险成物样,装单假设发生房外或者事故.X 会任由乙方负也第五条危除废物的包装甲方女.乙方之前.WtXY2022 % 方之乙方之后.包乳方式、标准及要求:第六条危险庾物的计量主托处五危险庵物计量.参麟附件文按由甲乙弑方真同选什:(一)a甲方工作区内免费计量,或委托第三方计量,计量线果双方茶字利认;二)
4、按实除计量数填用危险废物转移我单九作为姑泉依据.第七条废物转移3结算及支用总蟆什平方的力中/期危险废物处置:银行及第一条的,物处理处用”风华方单次Z股应物处理3.结算器户如下:公司名林:陕口明瑞资源再生船的危险 XX用蛤舲曼用f双方按季辰升算.属于甲方笏卜方支什费用的,平方应在乙方提文抬身单娓 和发票后一个月内付清应用方%、属于乙方应向甲方支付费用的.乙方应在平 方级文件算单据和发谷合1秘内付清应付甲方费用&恨行瓶号:开户 行:礼泉W农行怙用合作及社(D)合同费用支付:扫描全能王创立91,弟:;:纯算费用 “取同金,同片修唐山此绐对方的然大.抗力在合同存续期御内甲、乙任何一方因不可扰力 事件发
5、生之后的三H内向时方书而逋加同时,立41不可 后期履什,郃分履行的理由.在取得加关证明后.本合同可以不品行沙是期腹什.好分取忏,并免于追元任.西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案什&fit核觇物的外须由乙因用其第十条合冏议的髀决(-)因履疗本协议所发生的,议,山乂方友好卧甫总决:着协商不成的,乂方功 同叁提文由祀海国陆件我院仲松(开盛地看、:西安)解决.二)甲乙双方在合同中代明的地址(住址、邮箱)及其他及系方A即为以方往呆 文件.仲松;4b和执行法后雄点的送达地冲圣系方式仲我机构改执f口八七沦时方是否务收,均/ 原也M及用 第十一击本合同具同等法律方无果外充协议与手机:MM:手机:13曲
6、也如少地址:咸阳市礼泉2陕西资源再生产业日92扫描全能王创立(X)本合同方(S#)/限公司校权代 座机:西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案附件9应急救援互助协议环境安全事故应急救援互救协议甲方:西咸新区百川畅银新能源乙方:咸阳市生活废弃物处置中心为加强区域应急联防管理工作,充分发挥联防区域内应急资源的 优势,提高应急响应能力和协同应对水平,最大限度地减少安全事故 造成的各种损失,经甲乙双方友好协商,签订如下互救协议:一、甲方双方责任义务1、乙方发生安全事故时,甲方应在确保本企业安全的前提下, 出动应急抢险人员支援乙方救援;2、甲方应在确保人员安全的前提下,尽力救援;3、乙方负责因救援造
7、成的甲方人员伤亡和设备损耗发生的一切 费用。二、乙方双方责任义务1、甲方发生安全事故时,乙方应该在确保本企业安全的前提下, 出动人员和设备去甲方救援;2乙方应在确保人员安全的前提下,尺力救援;93西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案3、甲方负责因救援造成的乙方人员伤亡和设备损耗发生的一切 费用。三、其他1、此协议双方签订后有效。有效期为1年。期满后,双方未提 出协议终止,协议延续有效。2、在协议有效期内,如单方终止协议应提前三个月提出,经双 方协商同意。四、本协议在执行时未尽事宜,双方协商解决。五、本协议一式两份,甲、乙双方各执一份。94西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案附件10
8、废水处置协议生活废水及沼气冷凝水转移处理协议甲方:西咸新区百川畅银新能源乙方:水木湛清(北京)环保科技(咸阳工程部)经甲乙双方友好协商,甲方(西咸新区白川畅银新能源有限 公司)产生的生活污水以及沼气冷凝水,不定期使用吸污车进行 转移至乙方(水木湛清(北京)环保科技(咸阳工程部) 的渗滤液处理站进行处理。此协议为长期处置协议,协议到期后,自动延顺至下一年度。乙方:日期:水木湛清(d(咸阳工程部)95西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案应急处置队伍建设,建立职能部门联动协调制度,充分发动和发挥各级应 急队伍的作用,依靠员工力量,形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协 调有序、运转高效的应急管理
9、机制。(4)坚持科学预防,高效处置原那么积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作 准备,加强培训演练,强化预防、预警工作,应急系统做到常备不懈,在 应急时快速有效。L5应急预案编制程序和内容编制程序本预案编制严格参照突发环境事件应急管理方法(环境保护部令 第34号)和突发环境事件应急预案编制导那么(试行)(企业事业单位 版)的规定进行,编制程序见图l-lo图14突发环境事件应急预案编制程序西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案编制内容本预案的编制内容包括企业概况、企业环境风险辨识、风险防控和应 急差距、应急组织机构与职责、预防和预警机制、应急响应和措施、后期 处置、保障
10、措施、监督管理及附那么、附表、附图和附件。L6应急预案体系预案为环境保护突发事件综合预案,与咸阳市突发环境事件应 急预案相衔接,主要是通过分析企业内部易导致环境事件的危险源与风 险,建立预警机制,确定组织机构、人员配置、应急原那么和应急措施,为 应急处置提供依据和准备。预案文件体系,主要包括突发环境事件应 急预案、应急资源调查报告和风险评估报告三局部。(1)突发环境事件应急预案预案是针对公司易发生的各类突发环境事件,从总体上阐述了企 业的基本概况、所涉及的环境风险评价、应急组织及指挥、预警、应急处 置、应急终止、后期处置、措施保障、附那么、附件等,是应对西咸新区百 川畅银新能源突发的各类环境事
11、件的综合性文件,同时含有相关 的应急部门、机构或人员的联系方式,重要物资装备的清单,人员撤离路 线图等。(2)环境风险评估报告通过对企业现有资料的整理收集,结合实际情况,对企业内的环境风 险进行了识别,从环境危害性、环境敏感性、控制机制可靠性等方面进行 突发环境事件风险等级的划分。(3)环境应急资源调查报告从企业的人力、物力、财力及周围资源、政府资源等综合的多方面调 查了应急资源,保障在突发环境事件发生时能够有效的开展和救援,为应 急救援提供多方面的应急资源。保障应急救援的有效进行。西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案图1-2突发环境事件应急预案体系L7突发环境事件分级标准根据国家突发环
12、境事件应急预案,突发环境事件按照严重性和紧 急程度,分为特别重大环境事件(I级)、重大环境事件(H级)、较 大环境事件(III级)和一般环境事件(W级)四级。具体如下:17.1特别重大环境事件(I级)凡符合以下情形之一的,为特别重大环境事件:(1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000 万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成 大范围严重辐射污染后果;(6)因环境污染造成重要
13、城市主要水源地取水中断的污染事故;(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案L7.2重大环境事件(H级)西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案凡符合以下情形之一的,为重大环境事件:(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;(3)因 环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(4)因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野 生动植物种群大批死亡的;(5)因环境污染造成县级城市集中式
14、饮用水水源地取水中断的;(6) I、II类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射 性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;(7)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。L7.3较大环境事件(in级)(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人 以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;(6)i
15、n类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围 辐射污染后果的;(7)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。L7.4一般环境事件(IV级)西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案凡符合以下情形之一的,为一般环境事件:西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;(5) IV、V类放射源丧失、被盗的
16、;放射性同位素和射线装置失控 导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成加油站 内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境 辐射污染后果的;(6)对环境造成一定影响,尚未到达较大突发环境事件级别的。本预案环境事件预案分级根据国家突发环境事件应急预案中的“突发环境事件分级标准”、突 发环境事件信息报告方法(环保部令第17号),结合企业生产实际情况, 环境风险对周围环境影响程度和单位控制事态的能力,本公司的事故应急 响应分为三级应急状态、二级应急状态、一级应急状态,分别对应三级预 警、二级预警、一级预警,一级为最高级别,且根据事件的后续开展,预 警可升级、降级或者
17、解除。总指挥应当根据收集到的信息对突发环境事件 进行预判,启动应急响应。1、三级响应冷凝水收集系统故障,造成冷凝水无法及时进入废水收集池;因为各 种原因引发的局部火灾,由此产生的消防水在场区内漫流。发布三级预警 信号,启动三级预警。三级应急指挥由相应部门的负责人组织指挥应急处理。2、二级响应废润滑油少量泄漏,在公司可控范围内,短时间内修复或控制、基本 不对大气和水环境产生污染、或污染程度轻微的事件,公司内部可以控制;西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案因为内因或者外因引发局部火灾,由此产生的消防水外排;冷凝水系统故 障或者废水输送管道破裂发生泄漏,导致生产废水外漏。发布二级预警信 号,启
18、动二级响应。二级应急指挥由应急指挥部组织指挥应急处理。3、一级响应发生爆炸;因为内因或者外因引发大面积火灾;废润滑油大量泄漏, 其他事故影响及处理超出本公司可控制范围的事件。发布一级预警信号, 启动一级响应。一级应急响应指挥由应急总指挥执行,总指挥不在时,依序由副总指 挥执行;当政府应急人员到达现场时,移交政府指挥部人员指挥,火灾时在消 防部门到场后移交消防部门指挥,并介绍事故情况和已采取的应急措施, 配合协助应急指挥与处置。西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案2企业概况2.1 企业生产概况2.1.1 企业基本情况表2.1-1公司基本情况单位名称西咸新区百川畅银新能源 组织机构代码916
19、111033*8211M中心纬度6 4。2r8.45”中心经度10838,12.49H邮政编码724300行业分类代码D4419其它能源发电建厂年月2016. 10法人代表程留建联系人任广贤联系 180*2287从业人数员工共16人厂区面积1842m2总投资2174万元工作班次年运行8000h 每天工作24h单位地址陕西省西咸新区秦汉新城双照镇咸阳市区生活垃圾填埋场内企业简介:西咸新区百川畅银新能源建设地点位于西咸新区秦汉新城双 照镇咸阳市区生活垃圾填埋场内。工程主要建设内容包括发电机组、风冷 散热器、沼气预处理设施以及宿舍、厨房、卫生间、仓库、配电室等配套 设施,建成总装机容量2000kwo
20、2.L2工程组成具体工程内容及规模详见表2. 1-2:表2.1-2工程实际工程内容及规模10名称工程名称实际建设内容主体工程沼气收集 系统由导气井、导气盲沟、输气管网和抽排气系统组成,将填埋 气中的水分直接排入垃圾堆体上由渗滤液收集管道收集排入 渗滤液处理厂沼气预处 理系统主要包括冷凝水罐,罗茨风机组,风冷散热器,过滤器等组 成,主要用于完成对填埋气的抽取、净化、计量工作,并向 机组稳定供给符合净化指标的气源,预处理装置为撬装整体 式结构。目录1总那么11.1 编制目的1L2编制依据1法律、规章11.1.1 技术规范2其他21.3 适用范围31.4 工作原那么31.5 应急预案编制程序和内容4
21、编制程序41.5.1 编制内容51.6 应急预案体系51.7 突发环境事件分级标准6L7.1特别重大环境事件(I级) 61.7.1 重大环境事件(H级)6较大环境事件(HI级)71.7.2 一般环境事件(W级)7本预案环境事件预案分级82企业概况102.1 企业生产概况10企业基本情况102.1.1 工程组成10给排水112.1.2 供电11主要生产设备122.1.3 工艺流程122.2 企业环境概况15自然环境152.2.3 企业污染源和防治措施162.3 污染物排放情况162.4 环境保护目标183环境风险源与环境风险评价193.1 风险识别19物质危险性识别193.1.1 重大危险源识别
22、19环境风险源识别203.2 环境风险评估程序203.3 环境风险等级确定2131环境风险物质数量与临界量比值(Q) 213 .3.2企业环境风险等级确定233.4 环境风险情景分析233.5 风险事故后果分析23西咸新区百川畅银新能源突发环境事件应急预案发电机组2台1000KW发电机组,总装机容1000KW ,包括填埋气发 动机及发电机主体结构,实现燃烧、做功、产生电能、输出 的功能。工程发电机组采用闭式冷却方式,风冷装置顶置。 沼气机组采用 WOODWARD-EGS空燃比控制系统,全电脑 智能化高精度的燃气进气控制系统,可实现稀薄燃烧,并网 系统装备进口自动并网控制模块,发电机组旁安装沼气
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