水厂突发环境事件应急预案.docx

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1、昆明市海源寺水厂突发环境事件应急预案第一版（2022年）备案编号：备案时间：年 月日编制时间：2022年 月 日 实施时间：年 月日编制单位：昆明通用水务自来水技术支持单位：云南天启环境工程有公司(17)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试 行)(环境保护部文件，环发20154号)；(18)云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件 应急预案备案管理方法的通知(云环发201539号)；(19)云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事 业单位突发环境事件应急预案管理的通知(云环应发2013) 12号)。导那么、标准(1)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ/T169-2

2、018)；(2)地表水环境质量标准(GB3838-2002)；(3)地下水质量标准(GB/T14848-2017)；(4)污水排入城镇下水道水质标准(GB31962-2015)；(5)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(6)建筑设计防火规范(GB50016-2014) 2018年版；(7)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号)；(8)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石 油企业标准 Q/SY08190-2019)；(9)水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中 国石油企业标准Q/SY1310-2011)；(10)危险废物鉴别标准通那么(GB508

3、5. 7-2019)；(11)危险废物鉴别技术规范(HJ/T 298-2019) 0技术依据(1)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)；(2)突发环境事件应急管理方法(环境保护部令第34号， 2015年6月5日起施行)；(3)突发环境事件信息报告方法(中华人民共和国环境保域居民饮水安全3火灾事故配电室电路可能会引起火灾爆炸事故，厂内假设发生火灾， 产生CO、CO2、烟尘等有害物质，对厂区周边环境空气 及人员健康产生威胁。4.2突发环境事件情景源强分析有毒有害物质泄漏事故源项分析由前述突发环境事件情景分析可知，本工程生产过程中可能涉及到有 毒有害物质泄漏事件主要为次氯酸钠泄漏。根据

4、调查，本工程所用液态危 险化学品次氯酸钠水溶液存储于储罐中。通过查阅资料分析，借鉴相关工程的经验，典型容器泄漏事故概率如 表4.2-1所示。表4.24典型容器泄漏事故概率表从表中可见，一般容器泄漏事故发生概率较低。另据行业事故统计和序号泄漏部件类型泄漏模式泄漏概率数据来源1容器泄漏孔径1mm5.0x104/aDNV2泄漏孔径10mm1.0xl0-5/aCrossthwaite et al.3泄漏孔径50mm5.0xl06/aCrossthwaite et al.4整体破裂1.0xl06/aCrossthwaite et al.分析结果显示，泄漏事故发生的主要原因通常与工作人员违反操作规程相关。

5、根据伯努利方程建立液体经小孔泄漏的速度计算公式：团忸团2 (P团PRJ0I3)Q 一液体泄漏流量，kg/s；乙况的一排放系数，通常取0.60.64；A 一泄漏口面积，m2；p 一泄漏液体密度，kg/m3；P容器内介质压力，Pa；勿勿。名一环境压力，Pa；g一重力加速度，9.8m/s2；h 一泄漏口上液位高度，m。(1)次氯酸钠水溶液泄漏储存次氯酸钠水溶液储罐的次氯酸钠投加间安排专人定期进行巡查,19 假设发现泄漏及时通知应急指挥部，次氯酸钠水溶液储罐设紧急切断阀，假设 发生泄漏能在最短时间内阻断泄漏，泄漏量很小，泄漏物集中在次氯酸钠 储罐下方设有收集池，一般不会向次氯酸钠投加间外扩散。次氯酸钠

6、投加 间底部进行防渗处理，占地面积为40m2,设置下沉20cm,可用于泄漏次 氯酸钠的收集。火灾事故引起的次生突发环境事件源项分析工程可能发生的火灾主要是配电室电路可能发生火灾，火灾引发的次 生突发环境事件主要为燃烧产生CO、CO2、烟尘等有害物质。厂区设有消 防物资，发生火灾时，在及时采取灭火、人员暂时撤离烟气扩散下风向区 域等风险应急措施的前提，厂区内火灾产生的废气对下风向居民造成人员 伤亡的可能性小，参照同类工程火灾持续时间，在控制措施得当的情况下, 一般火灾事故可于lh内予以控制或消除。4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资 源情况分析危险化学品泄漏事故

7、(1)扩散途径次氯酸钠水溶液泄漏后的扩散途径主要是以液态形式沿地面进行扩 散，并伴随挥发气体向外扩散。次氯酸钠储罐下方设有收集池，基本不会 出现向厂界外扩散的情景。(2)环境风险防控与应急措施1)防控措施对管道、仪表、阀门等进行检查和校验，降低次氯酸钠水溶液泄漏 事故发生概率。加药时佩戴防护设施，闲人免进。次氯酸钠水溶液储罐下方设有收集池，防止泄露引发的二次事故。20在使用周转过程中，假设发现有储罐异常情况或损坏时，应及时送到 检验单位或供应安装单位以便处理。次氯酸钠储存区域禁止携带火种、穿带钉子皮鞋进入，搬运时要轻 装轻卸，禁止震动、撞击和摩擦。储存区应备有合适的材料收容泄漏物。2)应急措施

8、事件发现者马上关闭并切断企业内电源开关，同时通知应急指挥办 公室。跑、冒、漏出的化学品数量较少，如管线破损可用木楔、棉纱、纯 棉拖把抹布等进行堵塞。应急办公室组长组织企业内事件处置与调查组对 现场已跑、冒、漏出的化学品用沙土覆盖，待化学品被充分吸收后将附有 化学品的沙土放至指定的场所进行专业处理。泄漏出的化学品数量较多时，应急办公室视情况按响警铃及停止营 业，对现场实施监控，整个企业进入戒备状态，严禁现场所有危害行为。 总指挥或副总指挥组织事件处置与调查组用沙土将化学品团团围住，防止 化学品进一步外溢，物资供应与保障组取来消防器材放至事件现场，治安 保卫与环保应急监测组作好警戒、疏散工作，其他

9、岗位按职责分工作业。 现场车辆全部推出。对能够回收的化学品，由总指挥安排事件处置与调查组用不产生静 电的容器进行回收。回收后，对无法回收的化学品用沙土覆盖其外表，待其充分被吸收 后将沙土清除干净，待化学品被充分吸收后将附有油迹的沙土放至指定的 场所进行专业处理。检查周围是否有残留化学品，并检查是否有其他可能产生危险的隐 患存在。(3)应急资源情况21综合考虑该类事故的各方面情况，昆明通用水务自来水有针 对性的配备了急救箱、防护服、安全帽、手套、灭火器等应急物资。4.3.1 火灾爆炸事故引起的次生突发环境事件工程可能发生的火灾主要是配电室电路引起火灾爆炸，火灾可能引发 的次生突发环境事件主要为燃

10、烧产生CO、CO2、烟尘等有害物质。(1)扩散途径当发生火灾时，燃烧产生的CO、CO2、烟尘等将会以气态形式向周边 大气环境扩散。(2)环境风险防控与应急措施工程配套了相应的消防器材，消防管网覆盖相关生产区域。当发生火 灾事故时，发现火灾人员按照要求应立即通知应急小组的相关人员，按照 事故规模，启动相应的应急预案，及时将事故信息告知相关部门，同时使 用消防设施进行灭火作业。根据火灾的情况组织人员撤离，在有可能形成 有毒或窒息气体的火灾时，应佩戴正压式呼吸器，防止救援灭火人员中毒, 眼睛一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴防护眼镜，身体穿防护服， 防护手套。如火势较大，散发的烟气、烟尘浓度较大的

11、，根据现场评估的 情况对周边村庄的居民进行疏散。(3)应急资源情况昆明市海源寺水厂有针对性的配备了灭火器、急救箱、手套、安全帽 等应急救援物资，并确保其均在使用时限内，在事故发生时可基本满足救 援抢险的要求。4.3.2 火灾爆炸事故引起的次生突发环境事件工程可能发生的火灾主要是配电室电路老化等。火灾可能引发的次生 突发环境事件主要为燃烧产生CO、CO2、烟尘等有害物质。(1)扩散途径22当发生火灾时，燃烧产生的CO、CO2、烟尘等将会以气态形式向周边大气环境扩散。(2)环境风险防控与应急措施工程配套了相应的消防器材，消防管网覆盖相关生产区域。当发生火 灾事故时，发现火灾人员按照要求应立即通知应

12、急小组的相关人员，按照 事故规模，启动相应的应急预案，及时将事故信息告知相关部门，同时使 用消防设施进行灭火作业。根据火灾的情况组织人员撤离，在有可能形成 有毒或窒息气体的火灾时，应佩戴正压式呼吸器，防止救援灭火人员中毒, 眼睛一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴防护眼镜，身体穿防护服， 防护手套。如火势较大，散发的烟气、烟尘浓度较大的，根据现场评估的 情况对周边村庄的居民进行疏散。(3)应急资源情况怒江六库给排水有针对性的配备了灭火器、急救箱、手套、 安全帽、防护衣应急救援物资，并确保其均在使用时限内，在事故发生时 可基本满足救援抢险的要求。4.4 突发环境事件危害后果分析根据前述各类突发环

13、境事件情景源强及影响分析结果，从地表水、地 下水、土壤、大气、人口及至社会等方面考虑，并给出工程突发环境事件 对环境风险受体的影响程度和范围，得出工程各类情景可能发生突发环境 事件的危害后果，见表4.4-1。表4.4-1工程突发环境事件各类情景可能产生的后果23序号突发环境事 件类型各类突发环境事件对环境风险受体的影响程度及范围1危险化学品 泄漏次氯酸钠水溶液泄漏后的扩散途径主要是以液态形式沿地面进行 扩散，并伴随挥发气体向外扩散。次氯酸钠溶液储罐下方已设置 有收集池，基本不会出现向厂界外扩散的情景。危险化学品大量泄漏进入外环境，污染地表水体、地下水和土壤， 甚至对人民生命财产造成威胁。9火灾

14、爆炸事故工程可能发生的火灾主要是配电室引起火灾爆炸，火灾可能引发 的次生突发环境事件主要为燃烧产生CO、CO2、烟尘等有害物质， 等有害物质，对厂区周边环境空气及人员健康产生威胁。a水源污染事故有病毒害物体进入水源地，酿成水质污染，威胁供水区域居民饮 水安全。245现有环境风险防控和应急措施差距分析昆明通用水务自来水已按照相关规定建立了较完善的环境风 险管理体系，并对运营过程中可能发生环境风险的物质、设备等设置了有 效可行的风险防控及应急措施，同时在企业内部成立了应急小组、配备了 必要的应急物资，企业目前基本到达国家、云南省及昆明市对突发性环境 事件相关的应急要求，但仍存在一些缺乏。5.1 环

15、境风险管理制度根据实际调查的情况，企业环境风险管理制度调查情况详见表5.1-1。表5.1-1企业环境风险管理制度调查情况一览表序号环境风险管理制度企业现状备注1环境风险防控制度已建立企业已建立了相关事故责任管理制度， 并将环境风险防控纳入安全生产管理 制度中。2应急措施制度已建立本企业设置有企业内部应急组织，并配 套有相应的急措施制度。3环境风险防控重点岗位的 责任人或责任机构已建立企业已建立了较为完善的环境风险防 控责任制。4定期巡检和维护责任制度已建立企业已建立了较为完善的巡检和维护 制度，生产部不定期组织抽检。5建立突发环境事件信息报 告制度并有效执行已建立/6经常对职工开展环境风险 和

16、环境应急管理宣传和培 训不完善企业不定期开展环境风险和环境应急 管理的相关培训，制定并发布本企业应 急救援预案及演练管理制度，但培训材 料未建立相关存档制度。由表5.1-1可知，昆明通用水务自来水现有环境风险应急管理 制度基本健全，但在环境风险和环境应急管理宣传和培训工作方面存在不 足，尚未形成定期培训及资料留存制度，建议予以完善。5.2 环境风险防控与应急措施根据现场调查的情况，昆明市海源寺水厂现有环境风险防控与应急措 施如下：(1)企业安排人员进行巡检维护，巡检制度为每日3次巡检。25(2)企业已建立环境风险应急管理制度，并已配备必要的应急救援物 资，定期开展应急救援演练。(3)企业与当地

17、政府部门及周边主要社区已建立了日常通讯联系，确 保事故状态下及时向相关部门通告事故事态开展情况，及时取得社会力量 救援及组织人员撤离。(4)水厂次氯酸钠投加间、配电室、综合办公楼等区域等出入口均配 设干粉灭火器，次氯酸钠投加间位置设置了相关的警示标识，次氯酸钠投 加间每日由专人进行日常巡查，公司不定期开展抽查，通过制度管理预防 风险事故的发生。5.3 环境应急资源(1)公司已配备了必要的应急物资和应急装备，应急物资的数量及种 类能满足一般事故的需求，如发生较大的事故，那么有可能发生应急物资不 能满足救援要求的情况。(2)公司已设置了兼职人员组成的应急救援队伍，可应对一般事故， 但对于重大事故的

18、应急救援需要得到当地社会力量的支援。公司与周边企 业均有联系，事故状态下可保证救援工作的有序组织及开展。(3)企业本身不具备环境应急监测能力，事故监测需依靠当地环境监 测机构。(4)企业设立有风险事故应急启动资金，对事故救援的开展予以资金 的保障。5.4 历史经验教训总结对前文提供的国内同类企业突发环境事件案例进行分析、总结，确定 企业的典型环境事件为危险化学品(次氯酸钠)泄漏、水源地污染事故、 火灾及爆炸事故，工程引以为戒、吸取历史经验教训，针对上述酿成事故 的原因，采取了如下相应对策：26健全公司生产安全及环保管理制度，明确相关责任人及奖惩措施；企业环保手续健全，不定期对管理人员进行环保教

19、育，提升环保意识；工人定期开展职业教育，培训合格方可上岗操作，防止违规操作；生产车间按消防要求配设消防设施。配设相关应急救援物资，定期开展应急救援演练。5.6 需要整改的工程内容针对企业现有环境风险和应急措施中存在的缺乏，根据其潜在危害性、 紧迫性和治理时间的长短，按短期（3个月以内）、中期（3-6个月）和长 期（6个月以上）进行整改完善的内容见表5.6-1。表5.6-1工程环境风险防控及应急措施需进一步整改完善的内容整改 时间所属类型涉及的环境 风险单元环境风险物 质现存问题短期环境风险管理制 度全厂/未形成长期稳定的环境 风险和环境应急管理宣 讲制度，相关培训材料 未建立痕迹管理制度。环境

20、应急资源全厂/应适当补充应急物资， 主要包括：应急抽吸泵、 应急收集容器、消防沙。中期环境风险防控与 应急措施全厂/相应的环境应急演练不 到位，对员工突发环境 事件应急措施的宣传及 培训不充分。次氯酸钠水 溶液储罐次氯酸钠水 溶液次氯酸钠水溶液储罐下 方设有收集池，并设防 渗措施。长期/6完善环境风险防控和应急措施的实施计划经评估，昆明市海源寺水厂现有环境风险防控和应急措施已基本具备 应对本企业突发环境事故的能力，但仍存在一些缺乏。结合前5.6节分析,27本企业按短期及中期目标进行整改完善，具体措施如下：(1)短期措施企业应当定期检查应急物资储藏情况是否充足、完好，并根据实际情 况有针对的进行

21、适当补充、更新，确保应急物资能满足大事故的需求。充 实应急小组人员储藏程度。责任人：李志洪(预案发布后3个月内完成)(2)中期措施制定企业环境风险和环境应急培训制度，定期对工人及管理人员开展 有针对性的培训教育，加强相应的环境应急演练，不断提高其环境风险防 范意识。责任人：李志洪(预案发布后36个月内完成)28护部令第17号，2011年5月1日起施行）；（4）突发环境事件调查处理方法（环境保护令第32号，2015 年3月1日起施行）。（5）突发环境事件应急监测技术规范（2021版）。主要资料（1）昆明市海源寺水厂建设工程环境影响报告表（2022年 4月）及关于昆明市海源寺水厂建设工程环境影响报

22、告表的批复（昆五环评复2022 17号）；（2）昆明通用水务自来水昆明市海源寺水厂提供的与 工程有关的其他资料。1.3 适用范围本预案适用于昆明通用水务自来水昆明市海源寺水厂 范围内发生各类突发环境污染事件预防预警、应急救援、处置工作。 具体包括次氯酸钠储罐发生泄漏事故，火灾及火灾次生污染等需要借 助社会力量和社会资源，进行应急处理程序、内容、要素等。1.4 应急预案体系本次突发环境事件应急预案由突发环境事件风险评估报告、环 境应急资源调查、突发环境事件应急预案组成。厂区突发环境事件应急预案根据厂区各突发环境事件的污染危 险源与环境风险，建立分级预警机制，确定各级应急组织机构和人员 配置；安全

23、事故应急预案那么就公司的各种重大安全事故危险源进行专 项应急预案编制；现场处置预案那么针对各公司危险性较大的重点岗位 进行现场处置预案编制。昆明通用水务自来水昆明市海源寺 水厂已有生产安全事故应急预案，已成立了由工作人员组成的内部应 急救援队伍，充分利用了公司内部的人力资源，进行了突发环境事件7企业突发环境事件风险等级1.1.1 水环境事件风险等级1.1.2 算涉水风险物质数量与临界量比值(Q)根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)涉水风险物质包括附录A中的第三、第四、第五、第六、第七和第八局部 全部风险物质，以及第一、第二局部中溶于水和遇水发生反响的风险 物质，具体包括：溶

24、于水的硒化氢、甲醛、乙二月青、二氧化氯、氯化 氢、氨、环氧乙烷、甲胺、丁烷、二甲胺、一氧化二氯，种化氢、二 氧化氮、三甲胺、二氧化硫、三氟化硼、硅烷、澳化氢、氯化氟、乙 胺、二甲醛，以及遇水发生反响的乙烯酮、氟、四氟化硫、三氟漠乙 烯。判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、辅助生产物料、 “三废”污染物等是否涉及水环境风险物质，计算涉水风险物质(混合 或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质)与其临界量的比值Qo工程所涉水风险物质及其临界量比值情况见表7.1-1。表7.1-1工程所涉水的主要风险物质及其临界量比值序号名称CASS编号生产区最大存 在量t临界量t比值(Q)1次氯酸钠7681-

25、52-92.41250.4824合计0.4824计算出Q值后，将Q值划分为4级，分别为：(1) Q1, (2)lQ10, (3) 10Q100,分别以 QO、QI、Q2 和根据计算结果可知，本工程Q值为0.482410.0MPa,易 燃易爆等物质是指按照GB11960.2至GB11960.13所确定的化学物质；b指产 业结构调整指导目录中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。由上表可知，本工程运营过程含有风险工艺和设备情况评估分值为0分。1.1.5 水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估指标见下 表。对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值

26、合计最高为 70分。表企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估30评估指标评估依据分值得分截流措施1）环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施； 且2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常 情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急 事故水池、清净废水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打 开；且3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换或 设置自动切换设施，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消 防水排入污水系统00评估指标评估依据分值得分有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生 液体泄漏物的危险废物储存场所）的截流措施不符合上述 任意一条要求的。

27、8事故排水 收集措施1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净 废水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据相关设计 规范、下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情 况，设置事故排水收集设施的容量；且2）确保事故排水收集设施在事故状态下顺利收集泄漏物 和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3）通过协议单位或自建管线，能将所收集物送至厂区内污 水处理设施处理。08有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生 液体泄漏物的危险废物储存场所）的事故排水收集措施不 符合上述任意一条要求的。8清净废水 系统防控措施1）不涉及清净废水；或2）厂区内清净废水均进入废水处理系统；或清污分流

28、，且 清净废水系统具有下述所有措施：具有收集受污染的清净废水的缓冲池（或收集池），池 内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施 或通过自流，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理； 且具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负 责在紧急情况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净 废水和泄漏物进入外环境。00涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统 风险防控措施不符合上述（2）要求的。8雨排水系统防 控措施厂内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系 统具有下述所有措施：具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上 设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的雨

29、水外 排；池内设有提升设施或通过自流，能将所集物送至厂区 内污水处理设施处理：具有雨水系统总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，在 紧急情况下有专人负责关闭雨水系统总排口（含与清净废 水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物 进入外环境；如果有排洪沟，排洪沟不得通过生产区和罐区，或具有 防止泄漏物和受污染的消防水等流入区域排洪沟的措施。00不符合上述要求的。8生产废水处理 系统风险防控 措施1）无生产废水产生或外排；或2）有废水产生或外排时：受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系 统或独立处理系统；生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处 理设施重新处理；如企业受污染的

30、清净废水或雨水进入废水处理系统处 理，那么废水处理系统应设置事故水缓冲设施；具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启 闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂0031评估指标评估依据分值得分外。涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求 的。8废水排放去向无生产废水产生或外排061）依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理 厂；或2）进入工业废水集中处理厂；或3）进入其他单位61）直接进入海域或进入江、河、湖、库等水环境；或2）进入城市下水道再入江、河、湖、库等水环境；或3）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处 理厂；或4）直接进入污灌农田或蒸发地12厂

31、内危险废物 环境管理1）不涉及危险废物的；或2）针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善 的专业设施和风险防控措施00不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置设施和风 险防控措施10近3年内突发 水环境事件发 生情况发生过特别重大及重大等级突发水环境事件的80发生过较大等级突发水环境事件的6发生过一般等级突发水环境事件的4未发生突发水环境事件的0注：本表匚P相关规范具体指 GB50483、GB 50160、GB 50351、GB 50747、SII3015综合本表中的评分依据，本工程水环境风险防控措施及突发水环 境事件发生情况评估得分为14分。7. 1. 5企业生产工艺过程与水环境风险

32、控制水平（1）评分结果将企业生产工艺过程、水环境风险防控措施和突发水环境事件发 生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与水环境风险控制 水平值，按下表划分为4个类型。表7.L5-1企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分32生产工艺过程与环境风险控制水平 值生产工艺过程与环境风险控制水平类 型M25Ml25WMV45M245WMV65M3心65M4根据上表评估值，本工程生产工艺过程分值为0、水环境风险防 控措施和突发水环境事件发生情况分值为14,各项指标评估分值相 加，M值为0,生产工艺过程与环境风险控制水平类型属于Ml类。7.6.6 水环境风险受体敏感程度（E）评估受体类型按照企业突

33、发环境事件风险分级方法（HJ941-2018） 划分。按照水环境风险受体敏感程度，同时考虑河流跨界的情况和可 能造成土壤污染的情况，将水环境风险受体敏感程度类型划分为类型 1、类型2和类型3,分别以El、E2和E3表示，见下表。水环境风 险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降低。假设企业周 边存在多种敏感类型的水环境风险受体，那么按敏感程度高者确定企业 滴水环境风险受体敏感程度类型。表企业周边水环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况类型1 (E1)企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一 类或多类环境风险受体：集中式地表水、地下水饮用水水源保护区（包 括一级保

34、护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保 护区；废水排水进入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流量 计算）内设计跨国界的类型2 (E2)企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生 态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和 脆弱区，如国家公园、国家级和省级水产种质资源保护区、水产养殖区、 天然渔场；海水浴场，盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海 洋特别保护区，国家级和地方级海洋自然保护区，生物多样性保护优先 区域，国家级和地方级自然保护区，国家级和省级风景名胜区，世界文 化和自然遗产地，国家级和省级森林公园，世界、国家和省级

35、地质公园， 基本农田保护区，基本草原；企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内涉及跨省 界的企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区类型3 (E3)不涉及类型1和类型2情况的注：本表中规定的距离范围以到各类水环境保护目标或保护区域的边界为准本工程雨水排口、污水排口下游10公里内不涉及类型1和类型2情况的，水环境风险受体以E3表示。337.6.7 突发水环境事件风险等级确定表7.L7-1水环境事件风险等级类型划分环境风险受 体敏感程度 (E)风险物质数 量与临界量 比值(Q)生产工艺过程与环境风险控制水平(M)Ml类水平M2类水平M3类水平M4类水平类型1 (E1)1Q1O(Q1

36、)较大较大重大重大10Q100 (Q2)较大重大重大重大QlOO (Q3)重大重大重大重大类型2 (E2)1Q1O(Q1)一般较大较大重大10Q100 (Q2)较大较大重大重大Q2100 (Q3)较大重大重大重大类型3 (E3)1Q1O(Q1)一般一般较大较大10Q100 (Q2)一般较大较大重大QlOO (Q3)较大较大重大重大7.6.8 突发水环境事件风险等级表征按照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)中规定 的表征情况，企业突发水环境事件风险等级表征分为如下两种情况：(1) Q1时，企业突发水环境事件风险等级表示为“环境风险等 级-水(Q水平-M类型-E类型)根据以上分析

37、结果，本工程的突发水环境事件风险等级表征为：“一般-水(Q0-M1-E3) ”7.2突发大气环境事件风险分级721计算涉气风险物质数量与临界量比值(Q)根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)附录A, 工程所涉气风险物质及其临界量比值情况见表721-1。表7.2.14工程所涉气的主要风险物质及其临界量比值34序号名称CASS编号生产区最大存 在量t临界量t比值(Q)1次氯酸钠7681-52-92.41250.4824合计0.4824计算出Q值后，将Q值划分为4级，分别为：（1） Q1, （2） 1Q1O, （3） 10Q100,分别以 QO、QI、Q2 和 Q3表示。根据计算结

38、果可知，本工程Q值为0.4824V1,以Q0表示。722生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）评估采用评分法对企业生产工艺过程、大气环境风险防范措施及突发 大气环境事件发生情况进行评估，将各项指标分值累加，确定企业生 产过程与大气环境风险控制水平（M）。1.1.1.1 生产过程含有风险工艺和设备情况对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺 单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求 和，该指标分值最高分值为30分，生产工艺分值详见表722-1。表1生产工艺过程评估由上表可知，本工程运营过程含有风险工艺和设备情况评估分值评估依据分值得分涉及光气及光气化工艺、电解

39、工艺（氯碱）、氯化工艺、 硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、 加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、鞍基化 工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工 艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套0其他高温、高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a5/每套0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b5/每套0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0/注：a高温指工艺温度2300,高压指压力容器的设计压力（p） NlO.OMPa,易 燃易爆等物质是指按照GB11960.2至GB11960.13所确定的化学物质；b指产 业结构调整指导目录中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装

40、备。为0分。351.1.1.2 大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况对照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)中表2 对企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况进行评 估，对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高 70分。大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估分 值详见表722-2。表企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况依据根据以上可知，本工程大气环境风险防控措施及突发大气环境评估指标评估依据分值得分毒性气体 泄漏监控 预警措施(1)不涉及附录A中有毒有害气体的；或(2)根据实际情况，具备有毒有害气体(如硫化氢、 氟化氢

41、、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)厂 界泄漏监控预警系统的00不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警系统的25符合防护 距离情况符合环评及批复文件防护距离要求的00不符合环评及批复文件防护距离要求的25近3年内 突发大气 环境事件 发生情况发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的200发生过较大等级突发大气环境事件的15发生过一般等级突发大气环境事件的10未发生突发大气环境事件的0事件发生情况评估分值为。分。1.1.1.3 企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平将企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事 件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与大气环境风 险控制水平值，按

42、照企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018) 表3划分为4个类型。公司生产工艺过程与大气环境风险控制水平划 分情况详见表722-3。表3企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分36生产工艺过程与环境风险控制水平值生产工艺过程与环境风险控制水平类型M25Ml25M45M245M65M4将公司生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事 件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与大气环境风 险控制水平值M值为0,对照表722-3,公司生产工艺过程与大气 环境风险控制水平类型为Ml类水平。7.2.3 大气环境风险受体敏感程度(E)评估大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边

43、人口数进行划分。 按照企业周边5公里或500米范围内人口数将大气环境风险受体敏感 程度划分为类型1、类型2和类型3三种类型，分别以El、E2和E3 表示,见表723-1。大气环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次 降低。假设企业周边存在多种敏感程度类型的大气环境风险受体，那么按 敏感程度高者确定企业大气环境风险受体敏感程度类型。表1大气环境风险受体敏感程度类型划分敏感程度类|大气环境风险受体企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科类型1 研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数5万人以 (E1) 上，或企业周边500米范围内人口总数1000人以上，或企业周边5 公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科类型2 研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以 (E2) 上、5万人以下，或企业周边500米范围内人口总数500人以上、1000 人以下来现企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1万人以(卜)|下，且企业周边500米范围内人口总数500人以下根据统计，企业周边500m范围内居住区、医疗卫生机构、文化 教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总37数1000人以上。对照上表