医疗废物处理项目突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号2020版本号1.0签署负责人签署发布日期宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件应急预案编制单位：宜春市国投鹏琨环保科技编制时间：2020年12月宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件应急预案(6)污水综合排放标准(GB 8978-1996)；(7)大气污染综合排放标准(GB 16297-1996)；(8)工作场所有害因素职业接触限值第1局部：化学有害因素(GBZ2.1-2007)；(9)建筑设计防火规范(GB 50016-2014)；(10)储罐区防火堤设计规范(GB 50351-2014)；(11)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)及其修改单；(12)化学品分类和危险性

2、公示 通那么(GB 13690-2009)；(13)危险化学品名录(2015版)；(14)危险货物品名表(GB 12268-2012)；(15)国家危险废物名录(2016版)；(16)危险废物燃烧污染控制标准(GB 18484-2014)；(17)医疗废物集中燃烧处置工程建设技术规范(HJ/T177-2005)；(18)危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)；(19)医疗废物集中燃烧处置设施运行监督管理技术规范(HJ516-2009)；(20)危险废物鉴别标准通那么(GB 5085.7-2019)。其它参考资料(1)宜春市国投鹏琨环保科技新建年处理9000吨医疗废物工程环境

3、影响报 告书，紫金道合(江西)环保产业技术研究院，2019年7月；(2)江西省生态环境厅，赣环环评201954号，关于宜春市国投鹏琨环保科技有限公 司新建年处理9000吨医疗废物工程环境影响报告书的批复，2019年9月27日；(3)宜春市国投鹏琨环保科技提供的其他资料。1.3 适用范围本预案适用于本公司全厂范围内年处理9000吨医疗废物工程(一期、二期)发生突发环 境事件的情景，不适用于厂内后期增加的工程。如果公司生产场址发生变化、处置规模和处 置方案发生变化、生产工艺和技术发生重大变化，那么不适用本预案，而应及时进行修订并重 新向环保行政部门备案。1.4 工作原那么宜春市国投鹏琨环保科技突发

4、环境事件应急预案工作原那么应符合国家有关规定 和要求，结合本单位实际。包含但不限于以下原那么：(1)救人第一、环境优先宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告医疗废物处置产生的尾气工程一期医疗废物处置过程中将产生少量尾气，其中主要污染物为：挥发性有机物 （VOCs）、汞、HCk CL、NH3、臭气浓度和细菌等。该局部尾气先采用风冷降温将尾气中 的过热水蒸汽冷凝，经冷凝吸收柱去除水蒸汽的尾气再经空气过滤器（过滤尺度小于0.2国11） 过滤，细菌去除率可达99.999%,最后经活性炭吸附处理后外排。 冷凝空气过滤器T活性炭吸附一 25m排气筒达标排放图3.4-3高热摩擦灭菌废气治理工艺流程图

5、二期热解燃烧炉废气本工程医废燃烧烟气中主要污染物为酸性组份（SO2、NOx、HCL HF等）、重金属和二 嗯英。本工程使用了半干法+湿法净化工艺：工艺控制+急冷脱酸+石灰和活性炭投料装置+布 袋除尘器+碱液喷淋塔工艺”净化处理后通过25m高排气筒排放。采用急冷中和塔，用于急 冷降温、去除酸性气体；采用活性炭喷射装置，喷入活性炭，吸附重金属、二嗯英类物质； 采用布袋除尘器去除粉尘，在布袋后加装一个低温碱性水循环塔，可以进一步捕集活性炭/飞 灰、除酸，对二嗯英控制是非常有效的。此工艺具有净化效率高，无废水外排，工艺技术成 熟，在国内外的废物燃烧烟气净化系统中被广泛应用。二燃室烟气第24页宜春市国投

6、脆琨环保科技突发环境事件风险评估报告图3.4-4热解燃烧炉废气治理工艺流程图无组织废气工程运来的医疗废物存放区包括医废处置车间、冷藏库（暂时贮存间），医疗废物全部 当天处理，暂时贮存间全封闭、微负压设计，并设置事故排风扇。医疗废物储存期间散发的 无组织废气采取设置通风排气风机、安装空气过滤器过滤尺度小于0.2|im）等措施，滤除其 中可能存在的细菌（细菌去除率可到达99.999%）以及异味。车间无组织废气由形成的车间 微负压从顶部经空气过滤器过滤后，与生产有组织废气一起经25m高排气筒排放。工程医疗 废物转运工具清洗消毒过程中消毒液挥发出的含HC1、C12等无组织废气，通过加强清洗车间 通风换

7、气，可有效降低该无组织废气的影响。（2）废水污染防治措施本工程废水来源主要为生产废水（废物转运工具清洗消毒废水、消毒灭菌设备产生的冷 凝废水、地面冲洗水、初期雨水，二期增加软水站浓水及反冲洗废水）及生活污水等。工程生产废水经厂内污水站处理后，循环回用于医疗废物转运车、转运箱的清洗，以及 生产车间地面冲洗水。生活污水经化粪池预处理，处理后的生活污水外排至开发区市政污水 管网，进入开发区污水处理厂处理。（3）固体废物污染防治措施本工程一期废渣主要有经消毒灭菌处理后的医疗残渣以及职工生活产生的生活垃圾，此 外，还有废水处理过程中产生的污泥以及废活性炭和废过滤器。经消毒灭菌处理合格后的医 疗废物属于一

8、般固体废物，外送送垃圾填埋或燃烧发电厂处置；生活垃圾送往城市生活垃圾 填埋场处置。污水站污泥、报废活性炭和废过滤器属于危险废物，送有资质单位处置。工程二期产生的固废主要有燃烧残渣、飞灰、碱液循环池底渣、废滤袋、废离子交换树 脂、废矿物油、废含油抹布和生活垃圾。产生的燃烧残渣属于一般固体废物，可进入垃圾填 埋场进行填埋处置。飞灰、碱液循环池产生的底渣、废滤袋、废离子交换树脂、厂区污水处 理站污泥、废矿物油属于危险废物，交由有资质单位收集处置。废含油抹布可混入生活垃圾 委托环卫部门清运处理。（4）噪声污染防治措施本工程的主要噪声源为医废处置系统设备和废气处理系统配套的医疗废物处理机、空调 制冷机组

9、、鼓风机、空压机、发电机组、各类泵等机械设备，通过选用低噪声设备，合理布 局，安装消声器并设置隔声罩等措施，能有效的降低噪声对环境的影响。第25页宜春市国投脆琨环保科技突发环境事件风险评估报告3.5突发大气环境事件风险分级根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值（Q）, 评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感程度（E）的评估分析结 果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境 事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色 和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企

10、业，以等级高者确定企业突发环境事 件风险等级。企业下设位置毗邻的多个独立厂区，可按厂区分别评估风险等级，以等级高者确定企业 突发环境事件风险等级并进行表征，也可分别表征为企业（某厂区）突发环境事件风险等级。企业下设位置距离较远的多个独立厂区，分别评估确定各厂区风险等级，表征为企业（某 厂区）突发环境事件风险等级。企业突发环境事件风险分级程序见图3.5-1。图3.5-1企业突发环境事件风险分级流程示意图第26页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告351涉气风险物质数量与临界量比值(Q)(1)涉气风险物质根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)附录A,涉气风险物质包括附

11、 录A中的第一、第二、第三、第四、第六局部全部风险物质以及第八局部中除NH3-N浓度 2000mg/L的废液、CODcr浓度N10000mg/L的有机废液之外的气态和可挥发造成突发大气环 境事件的固态、液体风险物质。判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废” 污染物等是否涉及大气环境风险物质(混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质)， 计算涉气风险物质在厂界内的存在量(如存在量呈动态变化，那么按年度内最大存在量计算) 与其在附录A中临界量的比值Qo(2) Q值计算危险化学品根据危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009)中表1进行识别，环 境

12、风险物质根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)附录A进行识别。本工程涉气风险物质识别情况见表3.5-1 o表3.5本工程涉气风险物质Q值核算危险化学最大储存量企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)物质名称wn (t)临界量Wn (t) *Q 值(wnAVn)盐酸1.57.50.2合计0.2备注：风险物质临界量Wn参考企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)附录A突发环境事件 风险物质及临界量清单中规定的临界量。根据企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)：当QV1时、企业直接评为 一般环境风险等级，以Q0表示。当QN1时，将Q值划分

13、为：1WQ1O, 10WQ100, 分别以Qi、Q2和Q3表示。由表3.5-1可知，本工程涉气Q值为0.2,属于QV1的情况，直 接评为一般环境风险等级，以Q0表示。352生产工艺过程与大气环境风险控制水平(M)评估无需评估。第27页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告生产工艺过程含有风险工艺和设备情况无需评估。352.2大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况无需评估。企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平无需评估。3524大气环境风险受体敏感程度(E)评估无需评估。353突发大气环境事件风险等级确定及风险等级表征本工程涉气Q值为0.2,属于Q100, 分别以QI、Q2和Q3

14、表示。由表3.6-1可知，本工程涉水Q值约为0.224,直接评为一般环 境风险等级，以Q0表示。生产工艺过程与水环境风险控制水平(M)评估无需评估。3.6.2.1 生产工艺过程含有风险工艺和设备情况无需评估。3.6.2.2 水环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况无需评估。3.623企业生产工艺过程与水环境风险控制水平无需评估。3.624水环境风险受体敏感程度(E)评估无需评估。第29页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告363突发大气环境事件风险等级确定及风险等级表征本工程涉水Q值为0.224,属于QV1的情况，直接评为一般环境风险等级，表示为“一般-水(Q0) ”3.7 安全

15、生产管理公司安全生产管理及得分情况见表3.7-1 o表3.7-1宜春市国投鹏琨环保科技安全生产管理及得分情况一览表评估指标分值本工程得分本工程得分依据备注消防验收消防验收合格，且最近一次消防 检查合格。分2分未做消防验收消防验收意见不合格，或最近一 次消防检查不合格2分安全生产许可非危险化学品生产企业，或危险 化学品生产企业取得安全生产 许可。分0分本企业不属于安全生产许可证 条例规定实行安全许可的企业 (矿山企业、建筑施工企业和危 险化学品、烟花爆竹、民用爆破 器材生产企业)，因此不需办理 安全生产许可证。危险化学品生产企业未取得安 全生产许可2分危险化学品安 全评价开展危险化学品安全评价；

16、通过 安全设施竣工验收，或无要求。分。分危险化学品安全管理条例第 三十条指出，申请危险化学品安 全使用许可证的化工企业，应当 依法进行安全评价。宜春市国投 鹏琨环保科技不属于 化工企业，因此不需进行安全评 价。未开展危险化学品安全评价，或 未通过安全设施竣工验收2分危险化学品重 大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学 品重大危险源均已备案。分0分无重大危险源有危险化学品重大危险源 未备案2分合计得分2分由上表可知，宜春市国投鹏琨环保科技工程安全生产控制方面风险评估总得分为2分。3.8 现有应急物资及装备、应急队伍情况现有应急物资和应急装备现有应急资源是指第一时间可以使用的企业内部应急物资、应

17、急装备以及企业外部可以第30页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告请求援助的应急资源。宜春市国投鹏琨环保科技现有应急物资及装备情况见表3.8-lo表3.8-1现有应急物资及装备情况一览表类型名称数量位置应急指挥设备对讲机2个生产车间报警器1台生产车间便携式照明灯6个生产车间应急防护设备防护服2套生产车间空气呼吸器4套生产车间防毒面具4个生产车间防毒口罩6个生产车间应急防护设备防护眼罩6个生产车间防尘口罩100个生产车间防护手套4双生产车间雨鞋4双生产车间雨衣4件生产车间消防设施干粉灭火器40个生产车间消防水泵4台生产车间消火栓30个生产车间水枪20支生产车间安全绳4条生产车间消防沙池

18、4座生产车间现有应急队伍情况为能有效预防突发环境事故发生，并能做到在事故发生后能迅速有效地实现控制和处理, 最大程度地减少事故带来的损失。宜春市国投鹏琨环保科技具体救援组成员见表 3.8-2o表3.8-2宜春市国投鹏琨环保科技内部应急救援指挥成员名单及联系方式姓名应急指挥职责日常职务 程序岸总指挥总经理177*9483白峰副总指挥生产经理153*9333袁功平通讯联络组技术科长183*9557第31页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告姓名应急指挥职责日常职务 周增良警戒疏散组车间主管177*7063易小根事故处理组收集主管136*3819李莹医疗救护组办公室主任182*2550王梅

19、英后勤保障组办公室副主任189*6236第32页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析4.1突发环境事件案例分析国内类似企业或与本企业有类似原辅材料及工艺的突发环境事件案例如下:表4.1-1案例一事情概况南京市环保局在其官方网站上通报的2014年全市6家企业排放超标情况中，该市 仙林污水处理厂出口的粪大肠菌群超标高达91倍这一数据，受到当地市民关注和 担忧。事件的原因污水处理最后一道消毒程序未做好造成，未按规范进行消毒处理。事件教训从此次的环保事件案例来看，企业要高度重视环保工作，严格按照国家标准进行污 水排放；加大对环保设施运行的管理力度，运行

20、维护要有记录可循，不得出现设备 闲置的情况发生；对自动监控设备也要有维护保养记录，不得弄虚作假。不能将污 水处理厂反而变为排污大户。表4.1-2案例二事情概要2013年7月2日晚20:20许，有市民向记者反映，在淄博高新区化工路附近，一家 企业着火，有六辆消防车前往。20:50许，火势已经得到了控制，一辆消防车正在 待命，一辆消防车正在对现场着火点进行降温，四辆消防车开始撤离。据企业内部工人介绍，着火的企业是一家污水处理企业，着火的时间大约在20:00 许，着火的位置是车间内。当时过火面积并不大，但火势很猛烈，烟雾也非常大。报警后，先来了两辆消防车，可能是因为火势大，怕蔓延，随即又赶来了 4辆

21、消防 车。消防部门经过20分钟的努力，将大火扑灭，所幸没有造成人员伤亡。事件的原因有知情者表示，大火是由车间内的活性炭引起的。事件教训A、该企也仓库管理涣散，人员安全意识薄弱。B、车间管理不规范，员工未经培训，直接上岗，缺乏最基本的安全和消防常识。 因此，必须进行所有员工、职工安全教育，并需考核合格。C、配套消防设施存在问题，致使发生火灾后，没有任何方法控制火情，错过了火 灾初期灭火的最正确时机。表4.1-3案例三事故类型泄漏事故时间2001年5月26日地点厂内围墙边露天槽罐污染物质浓硫酸事故原因由于该厂97年下半年停产后无人管理，主要设备已拆走，有关人员思想麻痹，多 次安全生产检查均未发现厂

22、内围墙边槽罐内装有浓硫酸的事故隐患。剩余浓硫酸没 有进行清理，存放在锈蚀严重的槽罐内，造成雨水渗入后发生反响，形成硫酸雾气 泄漏扩散。影响范围厂外附近居民和驻军事件影响82人感到身体不适，送往医院检查治疗事故教训与防范措施吸取教训，提图安全意识，做到女全无小事，筑牢防线，常抓不懈，警钟长鸣。第33页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件应急预案员工和救援人员的安全优先：应急救援行动应把保障公众健康和生命安全作为首要任 务。但凡可能造成人员伤亡的突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发公共事 件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地 防止和减少突发公共

23、事件造成的人员伤亡和危害。保护环境优先：应急救援过程中应将环境保护放在优先的位置加以考虑，当环境保护 和社会利益发生冲突的情况下，应当优先考虑环境保护，满足环境保护的需要，做出有利于 环境保护的救援决定。防止事故扩展优先：（2）先期处置，防止危害扩大在保障好公众健康和生命安全后，应急救援行动应以防止事故扩展为优先原那么。采取最 大救援力量，防止事故扩大。切实履行企业的社会责任，加强对环境事件危险源的监测、监 控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突 发环境事件防范和处理能力，尽可能地防止或减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻环 境污染事件造成的中长期影

24、响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（3）快速响应、科学应对加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反响能力。采取科学合理的方法，迅速、有 序、高效的开展应急处置，控制、减轻和消除环境危害，减少人员伤亡和经济损失，将事故 损失最大限度地降低。（4）应急工作与岗位职责相结合预案应根据厂区实际情况，结合周边环境及各事件影响大小，划分突发环境事件等级。 事件发生时，及时确定突发环境事件级别并及时启动相应的应急方案，充分发挥各应急部门 专业优势，使应急工作与岗位职责相结合，采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围 和社会影响相适应，最大限度的减少突发环境事件造成的影响。1.5事故分级

25、根据国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014119号） 事件分级要求，按照事件严重程度，突发环境分为特别重大、重大、较大和一般四级，具体 分级标准见表Mo表1-1突发环境事件分级标准一览表类别具体情形特别重大突发环境 事件（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；3宜春市国投脆琨环保科技突发环境事件风险评估报告1.1.1 业可能发生的突发环境事件情景结合工程实际情况及同类厂典型环境事故，将本企业可能发生的突发环境事件的最坏情 景列于表4.2-1 o表4.2

26、-1宜春市国投鹏琨环保科技可能发生的突发环境事件情景分析风险源风险类型事故情景假设环境危害物质生产车间泄漏、火灾设备老化，导致设备运行温度过 高，引发火灾；管理不到位或操 作不当引发火灾。co、ch4烟尘等废气处理设施事故排放废气处理不达标或处理设施损 坏，导致挥发性有机物、二氧化 硫、氮氧化物超标排放等。VOCs、HC1、C12、NH3、SO2、NOx、颗粒物等污水处理站事故排放废水输送管线破裂或堵塞，导致 未处理废水泄漏；污水处理站消 毒间盐酸、氯酸钠发生泄漏。HCK氯酸钠、医疗废水等运输路线泄漏医疗废物在收集、运输过程中可 能发生散漏事故，对事故区的空 气、地表水、土壤、特别是人群 健康

27、可能造成污染与危害。重金属、细菌等43释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析环境风险物质释放途径、风险防范与应急措施易燃物质泄漏：风险物质在仓库内卸货及转运时发生泄漏事故，以及生产车间使用过程 中发生泄露事故，假设为液态污染物，通过地面渗入地下，污染土壤及地下水，假设地面采取了 防渗处理以及建立收集措施，那么可使污染物经封闭的管道送入污水调节池或贮罐，经处理后 排放，这样可使污染事故得到控制。假设为易挥发的液态污染物等将迅速挥发进入大气环境中 造成污染。气态污染物那么不容易控制，一旦发生泄漏那么迅速进入大气环境中造成污染、人员 中毒，甚至引发爆炸、火灾等。此类

28、污染事故影响的程度和范围不仅仅取决于排放量，还同 当时的气象条件密切相关。危险废物泄漏：危险废弃物随意排放、贮存，受雨水冲刷或本身渗滤液通过地面往地下 渗入、扩散，会污染水体和土壤，以及危险废物不处理或不规范处理处置也会所带来的大气、 水源、土壤等的污染。第34页宜春市国投脆琨环保科技突发环境事件风险评估报告污水超标排放：当厂区环境风险防控设施失灵，遇汛期台风暴雨灾害、或遇停电、断水 等，且污水处理站无法正常运行，厂区废水量超出污水站应急收集最大容量，不合格废水排 入外环境水体，导致水体污染。1.1.2 涉及环境风险防控与应急措施(1)确保包装容器与物料特性符合性，以及确认容器包装物完好性。(

29、2)制定仓库及生产区动火、检修制度，并严格执行。生产区内一律严禁吸烟；操作工 一律禁止携带火柴、打火机等一切引火物进入仓库和危险生产区域；职工禁止将易燃易爆物 品存放在岗位上。(3)危化品贮存仓库保持阴凉、干燥和通风，注意防潮和雨水浸入。各项危险化学品按 规定摆放，根据灭火方法不同分开储存。(4)在原料仓库四周设置排水沟，收集事故水至事故应急池。生产车间四周设置排水沟 及收集池，将废水收集至污水站处理，防止有毒物料流入雨水沟。(5)在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；(6)现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品，严禁单独行动，要有监护 人，必要时使用水枪

30、掩护；(7)现场用沙土围堤，回收物料，防止流入下水道等密闭系统；(8)不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大；(9)可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；(10)现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防 止二次事故的发生。(11)操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或失误造成事故。(12)做好污水管道的日常清理工作，保持管道的畅通。(13)关注汛期台风暴雨天气预报，做好防汛排涝准备工作。应急资源情况分析公司配备了相应应急物资，详见表3.8-1。4.4突发环境事件及其后果分析运输过程事故环境风险分析第35页宜春市国投脆琨环保科技突发环境事件风险评估报告

31、在道路上，运输有危险废物的车辆发生交通事故与各种因素有关，这些因素包括：驾驶 员个人因素、危险废物的运量、车次、车速、交通量、道路状况等条件；道路所在地区气候 条件等因素，经分析，本工程发生运输风险概率很低，但一旦发生事故，会对事发地点的周 围人群健康和环境产生不良影响。医疗废物中感染性废物中含有大量致病微生物及传染病原, 在发生交通事故时，假设这些物质洒落于地，那么可能会感染事故现场周围人群，影响周围人群 健康。但只要在发生事故时，及时采取措施、隔离事故现场、对事故现场进行消毒等清理措 施，防止医疗废物与周围人群接触，能有效地防止交通运输过程中医疗废物影响运输路线沿 线居民的身体健康。4.4

32、.1 医疗废物暂存事故分析生产车间处理的物料为医疗废物，将各生产装置置于地面之上，与地面保持一定的距离。 医疗废物泄露一般是在冷藏库暂存和生产车间内。本工程医疗废物冷藏库一般存储1天的医 疗废物处置量，且均是以医疗废物转运箱形式进行储存，假设发生泄漏事故，一般是以单箱医 疗废物泄漏的情况为主，医疗废物泄漏量约为30kg,影响范围仅局限在医疗废物冷藏暂存间 和生产车间内。主要通过加强管理、制定严格的操作规程，减少医废暂存和处置时发生泄漏。 工程在暂存间和生产车间内设置通风排气风机，安装空气过滤器（过滤尺度小于0.2pim）, 滤除其中可能存在的细菌（细菌去除率可到达99.999%）以及异味，另外

33、在厂房进、出口处 设置风幕，选用贯流式风幕，安装在大门侧面，风幕高度与大门一致，以防止臭气外泄，可 有效防止对外界环境及人群健康造成的威胁。4.4.2 医疗废物处置过程事故分析假设出现重大事故导致多台医疗废物处置设施同时不能正常运行，那么宜春市各县区的医疗 垃圾不能及时处理，滞留在各医院，可能对医院内人员及周边群众健康造成影响。同时滞留 在生产车间及处置机内的医疗废物可能会散发出有害气体，危害工作人员健康，污染环境。由于有备用设备，一般检修期间不影响生产。本工程冷藏库可暂时贮存1天的医疗废物, 假设发生停产检修或重大检修或事故导致1天内不能恢复运行时，工程单位与萍乡和新余奉先 德业协调，委托其

34、接受并处置该工程重大事故和停产检修期间提供的医疗废物。4.4.3 环保设施事故分析第36页宜春市国投脆琨环保科技突发环境事件风险评估报告工程污水处理站按二期全厂污水量规模进行设计，当废水处理设施发生事故时，工程废 水可排入厂内设置的200m3事故池内，可容纳存储工程一期一天产生的废水量，以便处理系 统发生的意外事故，超过一天仍不能解决，应使工程停止相关生产。事故池设为地下或半地 下式，以便于废水能自流进入事故池，随时应对可能发生的泄漏事件，并保持事故池处于空 置状态。根据大气预测结果可知，工程一期高热摩擦灭菌处置设备事故情况下最近敏感点的 VOCs H。、Cb、NH3 最大地面浓度分别为 6.

35、4899pg/m3 0.8112|ig/m 0.0541 |Ag/m 5.4085|ig/m3,最大地面浓度占标率分别为0.54%、1.62%、0.05%、2.7%。工程一期废气事故 性排放时大气污染物对各敏感点的影响较小。工程二期热解燃烧炉尾气事故排放时，从大气预测结果可知，当发生事故排放时，粉尘 污染物超过了标准限值要求。二氧化硫、二氧化氮、氯化氢等污染物最大地面浓度占标率较 大，根据企业事故应急处理方案，事故排放持续时间一般可控制在30分钟，短时间的污染物 超标不会对周围地区的环境空气质量造成太大影响。第37页宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告5现有环境风险防控和应急措施差距

36、分析本次评估从以下五个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进 行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期工程内容。5.1 环境风险管理制度差距分析现有环境风险管理制度差距分析见表5.1-k表5.1-1现有环境风险管理制度差距分析相关要求情况存在差距应建立健全企业及公共应急物资储藏保障制 度，建立完善应急物资保障体系。要明确安全 生产应急管理的分级原那么、响应方法和程序， 建立快速响应机制，做到应急救援功能健全、统一指挥、反响灵敏、运转高效。建立了环境风险防控和应急 措施制度，明确了环境风险 防控重点岗位的责任机构和 责任人。无对各企业员工有计划地进行安全知识

37、、安全管 理制度的培训，做到人人具备高度的安全意识， 人人熟知厂内的安全知识，人人掌握安全事故 处置方法，人人遵守安全操作规程，人人熟悉 安全管理流程。企业制定了安全生产规程， 安全生产规章制度和环境保 护日常管理制度，且张贴在 厂房内供员工随时学习。无建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行。企业建立并执行突发环境事 件信息报告制度。无各岗位配备足够数量的安全管理员，专门负责 职责范围内的安全管理事物。企业设有专门的安全和管理 部门，专门负责相应的管辖 范围的安全环保问题。无安排专职人员定期对企业进行巡视。企业设有专职人员定期对厂 房及周边进行巡视。无5.2 环境风险防控与应急措施宜春市国投

38、鹏琨环保科技现有环境风险防控及应急措施的差距分析见表5.2-1。表5.2-1现有环境风险防控与应急措施差距分析一览表第38页估标 评指相关要求公司情况差距分析截流措施1）各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措 施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨 水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰 等），且相关措施符合设计规范；且2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情 况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故 水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门翻开；且 3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保 证初期雨水、泄漏物和

39、受污染的消防水排入污水系统。本公司按照环评 要求设置了防腐 防渗等设施。无有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条宜春市国投鹏琨环保科技突发环境事件风险评估报告要求的。事故 排水 收集 措施1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下 水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受 体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施 的容量；且2）事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故 排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收 集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且 3）设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区 内污水

40、处理设施处理。厂区内设有应急 事故池，并与污 水管线连接。无有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述 任意一条要求的。清净 下水 系统措施1）不涉及清净下水；2）厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清 净下水系统具有下述所有措施：具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清 净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的 事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂 区内污水处理设施处理；且具有清净下水系统（或用E入雨水系统）的总排口监视及关 闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防 止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。不涉

41、及清净下水无涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防 控措施但不符合上述2）要求的。雨水 排水 系统措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系 统具有下述所有措施：具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设 置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池 内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处 理；且具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施， 有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用 一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外境； 如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄 漏物和受污染的消防水流入区域排洪

42、沟的措施。厂区实施雨污分 流。厂区内设有 雨水管网，雨水 排水系统风控措 施符合表中要 求。无不符合上述要求的生产 废水 处理 系统措施1）无生产废水产生或外排；2）有废水产生或外排时：受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统 或独立处理系统；且生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理 设施重新处理；旦无生产废水外排无第39页宜春市国投脆琨环保科技突发环境事件风险评估报告如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理， 那么废水处理系统应设置事故水缓冲设施；具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭， 确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。涉及废水产生或

43、外排，但不符合上述2）中任意一条要求的毒性 气体 泄漏 紧急 处置 装置1）不涉及有毒有害气体的；2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、鼠 化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处置 措施。公司安装了烟气 在线监测系统无不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的毒性 气体 泄漏 监控 预警 措施1）不涉及有毒有害气体的；2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、鼠 化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或 厂界泄漏监控预警措施。公司安装了烟气 在线监测系统无不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的其他 措施 落实 情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设 施的本公司已落实环 评要求无未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的5.3 环境应急资源目前公司已经按要求配备了局部应急物资及装备，详见宜春市国投鹏琨环保科技有限 公司突发环境事件应急资源调查报告表5。结合前文第4.3章节至“突发环境事件及其后果 分析”中对应急资源的分析结果，结合现场实地踏勘情况，全厂应急物资的保有量及涵盖范围 基本能应急处置要求，但存在局部设备老化锈蚀的情况，需进行更换并加强维护保养。另外, 厂内主要的应急物资（如灭火器、防护口罩等）都属于消耗品，在平时的演练演习之后会有 局部消耗，应及时补充损耗，详见表5.3-1。