环氧树脂粉末涂料生产项目突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：YJYA-02-2022版 本：I陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案编制单位：陕西邦庆广耀新材料科技制定日期：二O二二年二月陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案(2)建设企业环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018) , 2019 年03月01日实施；(3)建筑设计防火规范(GB50016-2014)；(4)化学品分类和标签规范(GB30000-2013)；(5)废水排放去向代码(HJ523-2009)；(6)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原那么(国家 安全生产监督管理总局)；(7)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)2013年修 改。L

2、2.3其它资料(1)陕西邦庆广耀新材料科技重污染天气应急操作 方案，2021年8月)；(2)陕西邦庆广耀新材料科技排污许可备案登记资料， 2021年9月10日)；(3)其他资料等。1.3事件分级突发环境事件分级标准：按照国家突发环境事件应急预案中的事故响应分级，将事故 分为特别重大(I级)、重大(n级)、较大(in级)、一般(W级) 四级。一、特别重大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为特别重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤 的；2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案!危险虎物包玳校未金求,河西鼻息以上

3、电*旗物同你改人用内.氟精值物？，及，遥.、,1 voc，r 1”依名力；及料必俵瓜行共m,丐Jk司，*/43、八产2电冷及沙明公用，的部地图谣包依林的，誓力 V J一 , “缘要求： 2“时才忍属愫抬的庖It魔物必绩选用*属恒性点的也就材用.口处必时于易燃马温的是险庾物必加迨即气宙忖,就工性良好的包改村” 屹城为危长庚物 实心宣庵液的也乳*石不得小于25公升.94陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案附件11应急监测协议应急监测协议甲明陕西邦庆广娥蓟材料科技仃眼公可 乙方：陕西林泉环埴检矗技术殿期企费事业单位宠发环境4件3 但案停审工行指南及其他环保要求, 甲方特此委任乙方承当陕西弘庆广

4、湖型材料科技右椒公司理6妻日而诒本件巾 急赴海:作.一.甲方的杈利和义务L提前通知乙方与样出行关的，文然上城潜在的危普或他险,包括但不明 十倍射。方力或劭爆成分或材料的存在和发验.2.按然乙方要求提供监树所寄的条件及货料和技术文件.并保证提供资 料的H实、完整、合法，有效性：为乙方开展现场桧浏工作提供相应的便利条件.3及时向乙方支付监测费用（欢测聊用由现场实际瓶蹲内容另行商定）.二.乙方的权利和义务L承诺以科学址确的方法提供监测蜃务.保证心测结果的漕病性和有牧性.2就威彼报告的有关内容.为甲方提供咨沏帐务.三，其他事项本协议未限审立，由双方应酎例需血定.妙而不成,应向工程所在地人民法 院提起诉

5、讼.协短蛭双方港草（线学）之生效,有效期一年.式两份.甲 乙双方8执一份.具何何等法律效力.0：。2。95陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案附件12标准化格式文本突发环境事件信息报送标准格式报送单位：事件名称发生时间年 月 日时分发生地点危害程度开展趋势发生原因现场人员和设备情况事件发生原因、经过及概况（可另附页）当前采取的 应急处理措 施报送单位联系 报送人联系 审核人联系 报送时间年 月 日时分96陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案公司突发环境事件报告表（初报）报告方式1 报告报告人内部2书面报告外部报告时间年 月 日 时 分单位名称地址省 市区乡（镇）村法定代表人联系 E

6、mail发生位置设备设施名称物料名称类型泄漏口 火灾口 爆炸口 其它口污染物名称数量排放去向已污染范围可能受影响区域潜在的危害程度转化方式趋向已采取的应急措施建议采取措施直接人员伤亡和财产经济损失97陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案公司突发环境事件报告表（续报）报告方式 报告或网络报报告人报告时间年 月 日 时 分单位名称地址省 市 区乡（镇）村法定代表人联系 Email发生位置设备设施名称物料名称类型泄漏口 火灾口爆炸口 其它口污染物名称数量排放去向事件发生原因事件发生过程事件进展情况采取的应急措施98陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案公司突发环境事件报告表（处理结果报告）

7、报告方式 报告或网络报告报告人报告时间年 月日时 分单位名称地址省市区乡（镇）村法定代表人联系 Email发生位置设备设施名称物料名称类型泄漏口 火灾口 爆炸口 其它口污染物名称数量排放去向报告正文：一、处理事件的措施、过程和结果：二、污染的范围和程度：三、事件潜在或间接的危害、社会影响：四、处理后的遗留问题：五、参加处理工作的有关部门和工作内容： 六、有关危害与损失的证明文件等详细情况：99陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；3 .因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物 种灭绝的；4 .因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水

8、水源地取 水中断的；.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100 人以下中毒或重伤的；.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；2 .因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；3 .因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保 护野生动植物种群大批死亡的；.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；4 .造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。三、较大突发环境事件凡符合以下情形之一的，为较大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致3人以

9、上10人以下死亡或10人以上50 人以下中毒或重伤的；.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；2 .因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；3 .因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案四、一般突发环境事件除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事 件以外的突发环境事件。凡符合以下情形之一的，为一般突发环境事 件：1 .因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；.因环境污染疏散、转移人员

10、5000人以下的；2 .因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；3 .因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； 对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。结合公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，公司生产 活动中涉及的危险物质在生产过程中可能发生的环境污染事件不会 造成大规模人员死亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点保护动植 物物种的破坏等，公司可能发生的突发环境事件均为一般（W级）突 发环境事件。L3.1公司突发环境事件分级公司主要生产环氧树脂粉末涂料，其生产过程为混合、压片、研 磨、后混合、装箱等生产工艺。公司涉及的环境风险单元为：机油暂存区，存放废机油

11、、废机油 桶、含油棉纱的危废暂存间。主要风险类型为机油、废机油等发生泄 漏事故，及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染物排放事故。根据企业突发环境事件风险评估指南（试行），并结合公司 运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，总结公司突发环境事件 主要包括以下类型：（1）泄漏事故机油发生意外泄漏，未及时处理会导致环境污染事件；存放废机陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案油等储存桶发生意外泄漏，未及时处理会导致环境污染事件。对地表 水、土壤及地下水环境造成影响。(2)火灾事故危险物质(机油、废机油等)泄漏导致火灾或爆炸事故。未完全 燃烧的有毒有害物质，以及完全燃烧后伴生/次生的有害物质进入环 境

12、空气，从而对大气环境造成影响，次生物质为COo(3)消防废水事故公司火灾事故后产生的消防废水没有及时堵截处理，外泄至雨水 管网，对地表水、土壤及地下水环境造成影响。(4)废气超标排放事故公司产生的废气主要为后混合工序产生的粉尘。后混合工序粉尘配套2台除尘器处理后无组织排放。除尘器假设发 生故障，有可能使废气超标排放，对周围大气环境造成一定影响。 1.4适用范围本突发环境事件应急预案适用于公司范围内所有的环境风险物 质，在储存、生产过程中发生或可能发生突发环境事件的预警、响应、 报告、处置、应急监测和应急终止等工作，明确预案适用的重点工段 和具体工作岗位，强调在发生或可能发生环境风险物质泄漏或火

13、灾爆 炸事故等突发环境事件情景时，立即启动突发环境事件应急预案。公司可能发生的突发环境事件包括：(1)危险化学品库房、生产车间发生化学品(机油)泄漏事故；(2)危险废物(废机油)在贮存过程发生的泄漏事故；(3)火灾、爆炸事件引发的次生环境污染事件；(4)火灾事件引发的消防废水没有及时堵截处理，外泄至雨水管网，引发的突发环境事件;陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案(5)环保设施故障，导致废气超标排放事故。本预案据事件情形分析，假设事件超过内部应急体系能力范围，充 分利用外部应急体系(咸阳市秦都区应急组织体系、陕西邦庆广耀新 材料科技应急组织体系及与之有关的其他单位应急救援体 系)。各单位

14、之间建立相互协作、互救的关系，确保本预案的执行性 和可操作性。1.5突发环境事件应急预案的衔接应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、 地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构O本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横 向关联及上下衔接关系。当发生I级突发环境事件时，公司的应急组织在采取措施的同时 根据本预案中的报警程序立即向咸阳市生态环境局秦都分局报告。报 告的内容包括事故发生的时间、事故的起因、事故的污染源、已造成 的损失和污染情况、已采取的应急措施等。如果突发环境事件超出公司的应急能力时，即当发生I级突发环 境事件时，公司应急总指挥马上向

15、咸阳市生态环境局秦都分局请求支 援，与咸阳市生态环境局秦都分局相关部门相衔接，为上下级服从关 系。公司突发环境事件应急预案与公司生产安全事故各应急预案相 互协调，生产安全事故专项预案已经涉及到以上内容，突发环境应急 预案中遵照安全专项预案执行。具体关系图如以下图。陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案现场处置方案图1.5-1公司应急预案关系图1、与政府应急预案的衔接根据应急管理法律、法规及有关文件要求，政府与本公司之间的 预案衔接，可按照常态（平时）与非常态（战时）、预防与应急相结 合的原那么进行分解。常态时应急预案之间的衔接方式：突发事故应急组织指挥机构本公司应急指挥部结合当地政府预案的

16、内容，考虑增加了政府相 关部门及其负责人联系方式，以便及时联系。同时，政府预案中应针 对本公司风险严重程度，提供救援装备情况，在应急指挥体系中增加 本公司负责人员。应急资源和装备调度与配置公司配备了必要的救援装备，同时，公司应急预案中明确了公司 应急资源装备清单及储藏情况。公司应急救援指挥机构应当掌握本公 司救援装备情况。当地政府主管部门应当配备相应的物资、技术和装 备等，提高应对突发安全生产事故的能力。应急救援队伍陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案政府和公司应急预案中在应急救援队伍方面形成衔接。公司依法 组建和完善救援队伍。公司应急救援指挥机构负责检查并掌握本公司 应急救援力量的建设

17、和准备情况。与此同时，当地政府主管部门应当对我公司应急救援队伍的建立 提出方向，并充分考虑我公司的实际情况，积极支持我公司根据自己 的危险性组建专兼职的应急救援队伍，当地政府主管部门也应当提出 规划，确保我公司队伍类型、水平等符合风险特点。宣传、培训和演练协调机制政府和公司预案通过宣传、培训和演练方面形成衔接。非常态时应急预案之间衔接方式通信与信息报告和沟通机制应急预案体系中，政府和公司应当建立通信与信息报告和沟通机 制的衔接。政府主管部门之间、政府主管部门和公司之间应建立突发 事故应急报告和信息沟通机制，对可能造成重大社会影响的重大突发 环境事故进行报告和沟通，确保突发环境事故发生后，政府与

18、公司能 够协调一致地采取相应的应急救援行动。快速应急处理机制应急预案体系中政府和公司应当建立快速应急处理机制的衔接。 突发安全生产事故发生后，公司应根据应急预案快速反响，进行先期 处置，并迅速报告当地政府主管部门。当地政府主管部门接到突发环 境事故发生的信息报告后，应当组织专家对其进行综合评估，分析、 研究突发事故的后果和可能造成的影响，并根据应急预案中设定的响 应条件提出是否启动政府主管部门快速应急处理系统。应急处置社会联动机制应急预案中应当建立政府和公司应急处置社会联动机制。10陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案突发环境事故发生后，当地政府主管部门应当与计划、交通、商 务、卫生等有

19、关部门紧密配合，协同行动，扎实工作，按照各自职责， 为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及 交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境。突发安 全生产事故期间，当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、 村民委员会以及其他职能部门密切配合，做好情报信息的收集和报 告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作，并积极向人民群众宣传 应对突发安全生产事故的相关知识。2、与周边其他企业应急预案的衔接事故已经超过公司的应急能力时，而且情况紧急时，同时通报周 边企业单位和居民。在咸阳市生态环境局秦都分局突发环境事件应急 系统的救援队伍还没有到来前，可请求周边其他企业的支援。L

20、6工作原那么企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时，应符合国 家有关规定和要求，结合公司厂区实际情况，贯彻“救人第一、环境 优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与 岗位职责相结合”等原那么。(1)救人第一、环境优先事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健 康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，在处理突发事件过 程中，做到以人为本，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)先期处置、防止危害扩大接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系 统成为区域系统的有机组成局部。加强企业各部门之间协同与合作， 提高快速反响能力。针对不同污染

21、源所造成的环境污染的特点，实行11陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事 件造成的危害范围和社会影响相适应。加强对环境事件危险源的监 测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系。积极预防、 及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地 防止或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期 影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(3)快速响应、科学应对采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策， 采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援 工作。确保施救

22、方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救 援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的 整体素质，增强企业的安全保障能力。(4)应急工作与岗位职责相结合等积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术 准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用 专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作 用。12陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案2企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 企业简介陕西邦庆广耀新材料科技位于陕西省咸阳市秦都区平 安路1号（宝瑞管业公司院内），占地面积约500m2,生产产品为环 氧树脂粉末涂料，产量为9t/

23、ao陕西邦庆广耀新材料科技未 编制环评报告。陕西邦庆广耀新材料科技劳动定员8人，实行1班，每 班8小时工作制，全年工作300天。1、地理位置秦都区界于东经10837r-10845北纬34。18-34。26之间,属暖 温带大陆性气候，南北长28.5km,东西宽21km，总面积251km2。本公司位于咸阳市秦都区平安路1号（宝瑞管业公司院内），坐 标位置经度 108.608772 ,纬度 34.313485。2、地形、地貌、地质咸阳市区地貌为渭河冲积平原区，海拔高度在380470m之间， 北岸地势西北高东南低，向河谷呈阶梯状倾斜；南岸地势南高北低， 向河谷呈缓坡状倾斜。主要地貌类型为黄土台嫄、渭河

24、三级阶地、二 级阶地、一级阶地及漫滩。本公司地貌类型属渭河冲积平原区二级阶地，地势平坦。该段地质属祁（连）吕（梁）贺（兰）山字型构造孤南沿东翼， 构造形迹清楚，基本上是一个单斜构造，由石灰石、砂岩、砾岩、页 岩、泥岩、红色粘土及黄土物质组成。渭河断陷带内部，地震活动性比拟强，地质构造复杂。根据中 国地震动参数区划图的划分，地震基本烈度为VIII度。13陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案编制小组组成人员 门利龙 罗金兰 编制人员：寇小平、田林娜陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案3、气候特征咸阳市属暖温带大陆性半湿润气候区，春秋两季温和，夏热冬寒 四季清楚，年平均气温13.1,年极

25、端最高气温42. TC,年极端最低 气温-19.7C；全年主导风向NE,次主导风向ENE,年平均风速1.8m/s, 最大风速18m/s ；年平均降雨量545mm；最大冻土深度30cm；年日 照时数2182ho4、河流水系地表水本区地表水为渭河，渭河为黄河的一级支流，发源于甘肃省渭源 县，经甘肃的陇西、天水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西 安，经渭南地区局部县、市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km, 流域面积3300km2o渭河在咸阳境内流长30km,渭河河水主要来自 天然降水，丰水期水量充分，枯水期水量很小。河床宽200mll00m, 平均径流量53.5x108m3,平均含沙量为34

26、.5kg/m3 o全年70%的时间 河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%o渭河咸阳 段历史最高月平均流量为462.5m3/s,最低月平均流量为62.5m3/So河 水含沙量大，丰水期尤为突出。本公司废水为生活污水，主要污染物为COD、氨氮、SS ,生活 污水进入租赁厂区化粪池，定期由吸污车清掏外运，用于农田泡肥。地下水本地区属关中冲积、洪积平原，具有以松散岩类孔隙水为主的河 谷盆地型水文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大 气降水渗入和河流渗漏，含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水 量丰富。渭河平原区为强富水区，潜水总流向南东，埋深在411m 与1940m之间，开

27、采深度1750m,单井涌水量1020m3/h；承14陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案压水总流向南东，埋深200250m。1.1.1 司厂区概况公司租赁咸阳宝瑞管业已建成的生产厂房，租赁建筑占 地面积500m2,总建筑面积500m2,主要建设内容包括办公区、原料 库、成品库、生产区，购置相关生产设备及环保设施。主要建设内容 见表2.1-L表2.1-1 主要建设内容表工程 类别工程名称建设内容及规模主体 工程生产厂房租赁已建成厂房，厂房面积500m2,厂房内设有办公区、原料 库、成品、生产区及相关附属设施辅助 工程原料库及成 品库位于生产厂房内，主要堆放原材料及成品办公用房位于生产厂房内

28、东北侧，主要为生产管理、日常办公等公用 工程供电系统市政供电，依托厂区配电设施供水系统市政管网集中供给排水系统设雨污分流排水系统。雨水经厂区雨水管道排入市政雨水管 网；生活污水依托租赁厂区公共化粪池处理后，定期清掏用 于农肥供暖、制冷办公室采用分体式空调制冷采暖环保 工程废气后混合工序粉尘经除尘器处理无组织排放废水生产过程中不用水，无生产废水排放，生活污水依托厂区公 共化粪池处理后，定期清掏用于农肥噪声采取隔声、高噪声源减振、软连接等降噪措施固废生活垃圾生活垃圾由垃圾桶收集后，交由环卫部门定期清 运处理一般固废设置一般固废暂存点1处，废包装材料等集中收 集定期外售危险废物废机油、废机油桶、废油

29、抹布分类暂存于危废暂 存间，定期交陕西明瑞资源再生回收处 置2.1.3 公司生产主要原辅材料消耗(1)原辅材料消耗表2.1-2 主要原辅材料一览表15序号名称年消耗量/单位备注1原料环氧树脂5t外购，碎片状，袋装，陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案25kg/袋，非危险化学品2阻燃氢氧化铝4t外购3辅料机油0.05t外购4能源水50t自来水管网5电9000Kwh区域电网2.1.4 公司主要生产设备表2.1-3 主要设备一览表序号名称数量（台/套）1混合罐12冷水机13密封混合罐24检测仪器25压片机16除尘器27空压机18磨粉机12.1.5 生产工艺流程及产污环节1、工艺流程及简述 公司

30、仅涉及环氧树脂粉末涂料的简单混合加工。生产工艺流程如下:1 Aj 卷5?第 ， 1 F a P图2.1-1环氧树脂原料照片16陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案噪声噪声噪声粉尘噪声噪声噪声粉尘原料混合压片研磨装箱出库图2.1-2生产工艺流程及产污环节图工艺描述：(1)原料混合：根据产品设计需求，将原材料按照设计比例进 行称重、混合。本工序主要采用混合罐将配比好的原料搅拌一定时间 段后，得到混合均匀的原材料。产生的污染物主要是噪声。(2)压片：将混合好的原料经压片机压片成型。该工序产生的 污染物主要是噪声。(3)研磨：将成型的片状原料经磨粉机进行封闭式研磨成客户 需求的粒径。该工序主要产

31、生噪声。(4)后混合及装箱出库：将研磨好的产品装入后混合罐中进一 步混合，最后装箱出库。该工序主要在后混合工序中进出料过程产生 粉尘。2、产污环节分析(1)废气公司产生的废气主要为后混合工序产生的粉尘，配套2台除尘器 处理后，无组织排放。(2)废水无生产废水排放，主要为员工生活污水。通过租赁厂区公共化粪17陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案池处理后，定期清掏用于农肥。(3)噪声噪声主要为生产设备噪声。通过采取基础减振、厂房隔声等措施 后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 3 类标准要求。(4)固体废物生活垃圾由垃圾桶暂存，定期由环卫部门统一清运。

32、废包装材料 集中收集后外售综合利用。设备维修保养产生的废机油、废机油桶、废油抹布属于危废，设 1间危废暂存间，集中收集，暂存在危废暂存间，交由陕西明瑞资源 再生集中处置。2.1.6 企业污染物治理情况公司各污染源采取相应的环保措施见下表。环保设施运行正常。表2.1-4环保措施汇总表2.2周边环境敏感点类别污染源环保设施废气后混合工序粉尘配套2台除尘器处理后，无组织排放废水生活污水依托租赁厂内公共化粪池处理后，定期清 掏用于农肥噪声设备运行噪声选用低噪声设备、优化生产厂房内平面布 置、建筑隔声，高噪声设备基础减振，软 连接等降噪措施固废生活垃圾垃圾桶4个一般固废一般固废暂存处1处危险废物危废暂存

33、间1间，委托陕西明瑞资源再生 定期回收处置大气环境风险受体按照环境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区。周边无自 然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护的区域。公司 周边范围内的大气环境风险受体情况见下表2.2-1 o18陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案表2.2-1 环境风险受体一览表环境 要素名称保护 对象保护内容环境功能 区相对厂址 方位相对厂界 距离/m环境 空气宇都职业技术学校师生800人二类北侧450陕西祁旭渤机电有 限公司职工20人二类东侧10布勒服务站职工10人二类西侧紧邻恒泰铁建桥梁设备 职工50人二类北侧10咸阳科信源新材料 职工30人二类西侧30陕西玉

34、龙塑业有限 公司职工50人二类西北侧80陕西艺鸿涂料有限 公司职工60人二类东侧50水环境风险受体公司所在厂区实行雨、污分流制排水，雨水经雨水收集管道进入 市政雨水管网。公司废水主要为员工生活污水，经租赁厂区公用化粪 池处理后，定期清掏用于农肥，对地表水环境影响小。本企业水环境 风险受体为渭河，位于公司南侧约5.5km o公司距离地表水体较远， 不会涉及到地面水体或水系，公司位于马泉中小企业园内，不涉及水 源敏感区等。2.2.3 区域环境执行标准(1)环境空气公司所在区域空气质量功能区为二类区，执行环境空气质量标 准(GB3095-2012)二级标准要求。(2)声环境公司所在区域声环境质量执行

35、声环境质量标准 (GB3096-2008)中的3类标准。(3)地表水环境19陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案公司所在区域地表水应执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) IV 类标准。20陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案3应急组织体系3.1应急组织机构设置本公司成立突发环境事件应急指挥机构即应急指挥部。应急救援指挥部：总指挥由门利龙担任，副总指挥由罗金兰担任。应急救援办公室：发生环境污染事件时，以应急救援办公室为基 础，成立陕西邦庆广耀新材料科技应急救援指挥部，应急救 援指挥部设在综合办公室，联系 ：158*5857。遇总指挥不在时，由副总指挥代理总指挥，副总指挥不

36、在岗时， 由被授权的现场总指挥履行应急领导小组职责；其他主管人员不在岗 时，由其职务代理人履行其职责。应急救援组织机构人员名单见附件。3.L1应急指挥机构职责本公司成立突发环境事件现场应急救援指挥部，由厂长、经理及 公司相关人员等组成，下设应急管理办公室，日常工作由应急管理办 公室监管。1、应急指挥机构职责21陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污 染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。(2)组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污 染事故应急救援队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培 训和演习。(3)审批并落

37、实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护 器材、救援器材等的购置。(4)检查、催促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各 项准备工作，催促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、 滴、漏。(5)批准应急救援的启动和终止。(6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关 单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。(7)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、 应急队伍的调动。(8)协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、 事故调查、经验教训总结。2、应急救援办公室职责(1)根据国家法律、法规及相关标准，结合企业实际情况，制 定本公司环境安全生产规章制度，组织

38、相关人员学习和培训，建立起 相应的监督考核机制，保障环境安全制度的落实；(2)定期组织对环境安全风险进行分析、评估、辨识，及时发 现风险的危害程度，采取措施给予控制或消除；22陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案(3)定期组织对各类资源进行分析、评估，采取措施消除资源 缺乏的危害，从信息、物质资源、财政、人员、法律、管理等方面保 证突发环境事件应急所需资源；(4)制定预案宣传、培训、演练计划，组织开展对相关人员(内 部及周边外部)进行培训和演练，使相关人员明确职能任务、工作程 序和标准，掌握应急方法，提高应急能力同时，通过应急演练及时发 现存在的新的危害或缺点，从而对预案进行修订以保证预

39、案的有效 性；(5)发生突发环境事件后，根据本预案制定的时限，及时，主 动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，如实报告有关情 况以及可能造成的危害等；(6)负责事件应急处置的组织指挥，并根据事件的性质、类别 实施应急措施，结合实际决策总体救援处置方案；(7)组织开展应急决策，指挥和控制相关机构和人员的应急行 动，从实践中检验应急预案的实用性，检验各应急机构之间协调能力 和应急人员的实际操作技能，发现应急预案、工作程序、应急资源准 备中的缺陷和缺乏，以便修订、更新相关的应急预案和工作程序。 3.L2应急指挥部组织机构(1)总指挥职责(门利龙,职务:厂长， :153*6331)(总指挥不在

40、时，由副总指挥代行总指挥职责。)全面负责组织、指挥现场应急救援，调动人员及物资进行应急处 理，根据现场实际情况有权对应急处置过程中的关键性问题做出决 定。负责组织指挥全厂的应急救援工作；配置应急救援的人力资源、资金和应急物资；23陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案发布令为了规范、加强陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事故 应急预案管理工作，针对可能发生的环境污染事件，为迅速、有序地 开展环境应急行动而预先制定本应急预案。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事 件应对法、国家突发环境事件应急预案及陕西省突发环境事 件应急预案管理暂行方法，由本公司预案编制小组，完成陕西邦 庆广耀新

41、材料科技突发环境事件应急预案编制工作，并通 过专家审查和备案，现予发布，望各部门认真遵照执行。本预案是陕西邦庆广耀新材料科技厂内实施应救援工 作的法规性文件，用于规范、指导突发事故事件的应急救援行动。批准人：陕西邦庆广耀新材料科技2022年02月陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案向政府各相关部门报告事故情况及处置情况；配合、协助政府部门做好事故的应急救援。(2)副总指挥职责(罗金兰,职务：经理， ：158*5857)在总指挥未到时，代替总指挥行使指挥职责。总指挥到达后， 将事故情况、地点、灾情、范围和原因等如实报告总指挥，并积极协 助总指挥组织抢险救灾工作；采取措施保障救灾物资足量供应

42、；根据应急指挥分工或总指挥命令，负责指挥某一方面的救灾工 作，并及时向总指挥提供有关情况，解答有关问题；担任现场指挥，不断向总指挥汇报现场情况，并根据总指挥的 指示，负责应急处置具体指挥工作；根据职能分工，对职能范围内的应急处置物资、器具准备完善 情况负责，对职能范围内抢险救灾能力负责；对有关单位和人员提出奖惩意见。(3)成员职责在总指挥或副总指挥的领导下，完成指派的任务。3.2应急救援专业队伍公司发生突发环境事故启动应急预案时，立即成立应急现场指挥 部，负责公司应急处置的组织和指挥，由应急总指挥统一进行部署， 当总指挥不在时，由在场的副总指挥进行部署。由通信联络组、现场 处置组、警戒疏散组、

43、医疗救护组、后勤保障组、应急监测组各环节 具体负责人负责应急处置工作，保证应急处置工作有序进行。当需要 外界力量进行协助时，由应急总指挥向咸阳市生态环境局秦都分局进 行报告。(1)通讯联络组24陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案组员：田林娜（员工）138*8818职责：负责对内对外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全 信息，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援；负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要 提供通讯服务，确保畅通；正确引导媒体，防止不良社会影响。整理好附近住户责任人以及村民的联系方式，在发生油品泄漏 等事故时，立即通知周围单位和居民，并迅速撤离事

44、故地，撤往上风 向的临时聚集地。（2）现场处置组组长：罗金兰（经理）158*5857组员：寇小平（员工）135*4970现场处置组到达现场后，在应急指挥部的统一领导下，迅速查明 事故性质、原因、影响范围等基本情况，判断事故后果和可能开展的 趋势，拿出抢险和救援处置方案。事故救援组负责在紧急状态下的现 场抢险作业，及时控制危险区，防止事故扩大。主要包括以下职责：负责厂区内险情处理，并根据总指挥命令，组织协调相关单位 和人员进行重大险情处置预案的现场实施，并及时向总指挥报告处置 情况。负责现场事件应急处置的组织指挥，并根据事件的性质、类别、 现场等信息，制定应急技术方案，向总指挥提供救援处置方案，

45、及时 准确向指挥部汇报险情、抢险、疏散、救援等有关情况，并组织实施 应急措施。25陕西邦庆广耀新材料科技突发环境事件应急预案负责组织现场抢修队伍，配备好抢修车辆和工具，做好抢修准 备。根据应急领导小组的命令，对危险部位及关键设施进行抢险。负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢险救灾，努力减少事 故及灾害损失。协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的装置设备、设 施进行检查，迅速抢修，尽快恢复生产。熟悉厂区的地形、地貌及各类设备的特性、特征以及产品的理 化特性；熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用 范围；当发生突发环境事件时，迅速到达事件应急集合点，根据指挥 部的命令及事件发生的情形决定使用灭火器材的种类，迅速开展火灾 扑救、物资抢救工作；公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。(3)警戒疏散组