安全生产管理制度排版.pdf
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1、西山煤业西山煤业XSMYXSMY长治县西山煤业有限责任公司长治县西山煤业有限责任公司安全生产管理制度安全生产管理制度准时准确敬业二一年二一年目录序序言言长治县西山煤业有限责任公司位于长治县荫城镇王庆村,长治县西山煤业有限责任公司位于长治县荫城镇王庆村,20042004 年年 2 2月月 2020 日成立,现占地面积日成立,现占地面积 12.412.4 万平万平 方米,井田面积方米,井田面积 3.39273.3927 平方公里,平方公里,地质储量地质储量 39103910 万吨,可采储量万吨,可采储量 38003800 万吨,批准开采万吨,批准开采 3 3、1515煤层,核煤层,核定生产能力定生
2、产能力 9090 万吨万吨/年。现有固定资产年。现有固定资产 1.11.1 亿余元,职工亿余元,职工 600600 余人,其余人,其中各类专业技术人员中各类专业技术人员 100100 余人,余人,大专及以上文化程度人员大专及以上文化程度人员 8080 余人。余人。井下井下布置一个综采工作面和两个综掘工作面;主斜井采用强力皮带运输,地布置一个综采工作面和两个综掘工作面;主斜井采用强力皮带运输,地面采用了筛选和分选系统,实现了煤、炭、矸分离,提高了煤炭质量。面采用了筛选和分选系统,实现了煤、炭、矸分离,提高了煤炭质量。我公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方我公司始终坚持“安全第
3、一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,狠抓质量标准化和现场管理工作,与时俱进,跨越发展,结合矿井针,狠抓质量标准化和现场管理工作,与时俱进,跨越发展,结合矿井实际,提出了“准时、准确、敬业”的企业精神。几年来,连续被长治实际,提出了“准时、准确、敬业”的企业精神。几年来,连续被长治市委、市政府、县委、县政府授予“安全生产先进矿井”市委、市政府、县委、县政府授予“安全生产先进矿井”、“安全生产先“安全生产先进集体”进集体”、“质量标准化矿井”等荣誉称号。为进一步提升管理水平,明“质量标准化矿井”等荣誉称号。为进一步提升管理水平,明确职责,落实责任,制定并完善了安全生产管理制度和各工种岗位责任确
4、职责,落实责任,制定并完善了安全生产管理制度和各工种岗位责任制,各单位要认真学习,加强落实和考核,严格按制度要求规范工作,制,各单位要认真学习,加强落实和考核,严格按制度要求规范工作,为我公司安全健康发展做出贡献。为我公司安全健康发展做出贡献。由于编写时间仓促和水平有限,制度编写难免有疏漏和不足,欢迎由于编写时间仓促和水平有限,制度编写难免有疏漏和不足,欢迎广大干部职工提出宝贵意见。广大干部职工提出宝贵意见。第一编第一编总总 则则第一条第一条为了贯彻落实党和国家的安全生产方针,为了贯彻落实党和国家的安全生产方针,科学管理,科学管理,依法依法治矿,发扬治矿,发扬“准时、准确、敬业”的企业精神,保
5、证安全生产,特制“准时、准确、敬业”的企业精神,保证安全生产,特制定本安全生产管理制度定本安全生产管理制度。第二条第二条本安全生产管理制度适用于矿属各单位全体干部职工。本安全生产管理制度适用于矿属各单位全体干部职工。第三条第三条各单位要严格落实安全生产管理制度各单位要严格落实安全生产管理制度,单位正职是学,单位正职是学习贯彻和落实执行安全生产管理制度的第一责任者。习贯彻和落实执行安全生产管理制度的第一责任者。第四条第四条各级领导要认真检查各级领导要认真检查 安全生产管理制度安全生产管理制度 的落实执行情的落实执行情况,发现问题立即责令纠正或整改,定期总结。况,发现问题立即责令纠正或整改,定期总
6、结。第五条第五条本安全生产管理制度解释权归公司安全委员会。本安全生产管理制度解释权归公司安全委员会。第二编第二编安全生产综合管理制度安全生产综合管理制度第一章安全生产责任制度第一条贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和安全生产的指贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和安全生产的指令、规定,遵守安全生产法律法规、规章、标准和技术规范,保证安全令、规定,遵守安全生产法律法规、规章、标准和技术规范,保证安全生产。生产。第二条按规定要求设置安全生产管理机构、按规定要求设置安全生产管理机构、配备各类专项安全生配备各类专项安全生产管理人员、种作业人员和岗位操控人员。产管理人员、种作业人员和岗位操控人员。第三条
7、建立、健全煤矿各项安全生产管理制度,严格按规定对各建立、健全煤矿各项安全生产管理制度,严格按规定对各部门、人员进行考核。部门、人员进行考核。第四条建立、健全结合实际情况的各岗位工种操作规程,并严格建立、健全结合实际情况的各岗位工种操作规程,并严格贯彻学习、落实到位。贯彻学习、落实到位。第五条保障安全生产投入的有效实施,保证相关资金及时到位。保障安全生产投入的有效实施,保证相关资金及时到位。第六条组织实施年度灾害预防和处理计划组织实施年度灾害预防和处理计划,防止或减少事故,防止或减少事故的发生。的发生。第七条建立安全办公会制度,按时召开安全办公室会议,贯彻上建立安全办公会制度,按时召开安全办公室
8、会议,贯彻上级关于安全生产方针、政策、规定及指示,分析当前安全生产中存在的级关于安全生产方针、政策、规定及指示,分析当前安全生产中存在的重大问题、重大隐患,制定解决的措施并落实到有关部门和人员,检查重大问题、重大隐患,制定解决的措施并落实到有关部门和人员,检查上次安全办公会议安排的工作落实情况。上次安全办公会议安排的工作落实情况。第八条定期组织矿井安全和质量标准化大检查,对重大问题、重定期组织矿井安全和质量标准化大检查,对重大问题、重大隐患召开专题会议制定解决方案,并督促落实。大隐患召开专题会议制定解决方案,并督促落实。第九条高度重视“一通三防”管理,建立逐日审签矿井瓦斯、煤高度重视“一通三防
9、”管理,建立逐日审签矿井瓦斯、煤尘日报表制度,并严格落实。尘日报表制度,并严格落实。第十条全矿各级领导和职能部门经常深入井下现场,执行好带全矿各级领导和职能部门经常深入井下现场,执行好带班、跟班制度,督促检查安全生产工作,及时消除事故隐患。班、跟班制度,督促检查安全生产工作,及时消除事故隐患。第十一条组织实施安全技术发展规划、安全教育培训计划、防灾组织实施安全技术发展规划、安全教育培训计划、防灾计划,积极推广新技术、新工艺。计划,积极推广新技术、新工艺。第十二条抓好安全指挥和监督工作,正确行使安全监督职权。抓好安全指挥和监督工作,正确行使安全监督职权。第十三条定期向职工代表大会报告安全生产工作
10、,自觉接受监定期向职工代表大会报告安全生产工作,自觉接受监督。督。第十四条建立生产安全事故应急救援预案,建立生产安全事故应急救援预案,每年至少组织一次矿每年至少组织一次矿井救灾演习。井救灾演习。第十五条 矿井事故发生后,立即采取措施,组织抢救,并按有关矿井事故发生后,立即采取措施,组织抢救,并按有关规定及时上报,保护事故现场,组织进行抢救,防止事故扩大。对事故规定及时上报,保护事故现场,组织进行抢救,防止事故扩大。对事故按照“四不放过“的原则组织调查,分析、处理,制定防范措施。按照“四不放过“的原则组织调查,分析、处理,制定防范措施。第十六条各级领导和岗位操作人员严格执行本岗位安全生产责各级领
11、导和岗位操作人员严格执行本岗位安全生产责任制。任制。第二章安全办公会议制度第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全工作的管理,及时平衡解决生产过程中存在的安全生产方针,强化安全工作的管理,及时平衡解决生产过程中存在的安全隐患及问题,制定本制度。全隐患及问题,制定本制度。第二条安全办公会议由矿长主持,副总及以上矿领导、职能科室安全办公会议由矿长主持,副总及以上矿领导、职能科室和各单位主要负责人参加。和各单位主要负责人参加。第三条安全办公会议每月上旬、中旬、下旬定期在中心会议室召安全办公会议每月上旬、中旬、下旬定
12、期在中心会议室召开,紧急会议由矿长临时组织,安全指挥中心负责通知。开,紧急会议由矿长临时组织,安全指挥中心负责通知。第四条安全办公会议内容:安全办公会议内容:1.1.认真学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、法律、法规、文件认真学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、法律、法规、文件和有关安全生产会议精神,制定落实具体措施及办法。和有关安全生产会议精神,制定落实具体措施及办法。2.2.研究安全资金的提取和使用。研究安全资金的提取和使用。3.3.总结前一阶段安全工作,排查安全隐患,决策解决方案,安排下总结前一阶段安全工作,排查安全隐患,决策解决方案,安排下一步安全工作。一步安全工作。4.4.督察上次安
13、全办公会确定事项的落实情况,督察上次安全办公会确定事项的落实情况,对不落实的问题要查对不落实的问题要查出原因并追究责任。出原因并追究责任。5.5.听取各专业安全生产管理工作及业务保安方面的汇报。听取各专业安全生产管理工作及业务保安方面的汇报。6.6.对各单位检查情况。对各单位检查情况。7.7.对单位存在的安全隐患和发生的事故进行剖析,对事故责任者、对单位存在的安全隐患和发生的事故进行剖析,对事故责任者、严重“三违”做出处理意见,对隐患问题拿出整改方案,对安全有功人严重“三违”做出处理意见,对隐患问题拿出整改方案,对安全有功人员进行奖励。员进行奖励。8.8.分析、研究“一通三防”和“防治水”等重
14、点安全生产环节中存分析、研究“一通三防”和“防治水”等重点安全生产环节中存在的主要问题,研究制定解决措施和办法,并进行落实。在的主要问题,研究制定解决措施和办法,并进行落实。通通 报报9.9.其它涉及安全生产的重大事项。其它涉及安全生产的重大事项。第五条安全指挥中心负责制定安全办公会的会议议程,安全指挥中心负责制定安全办公会的会议议程,通知参加通知参加安全办公会成员,做好充分的准备,做到有议有决,抓住重点,注重实安全办公会成员,做好充分的准备,做到有议有决,抓住重点,注重实效。效。第六条严格会议制度,执行会议签到,严禁迟到、早退、旷会,严格会议制度,执行会议签到,严禁迟到、早退、旷会,有事必须
15、向矿长请假。有事必须向矿长请假。第六条第六条建立安全办公会专用记录本,建立安全办公会专用记录本,安全指挥中心负责记录,安全指挥中心负责记录,详详细地记录会议全部内容,记录要存档保管备查。细地记录会议全部内容,记录要存档保管备查。第三章安全生产碰头会议制度第一条第一条为了每天及时平衡协调好全矿安全生产工作,为了每天及时平衡协调好全矿安全生产工作,特对矿每日特对矿每日碰头会做如下制度。碰头会做如下制度。第二条第二条安全生产碰头会,安全生产碰头会,每日早每日早 7 7 点在安全指挥中心会议室由矿点在安全指挥中心会议室由矿长主持召开长主持召开。第三条第三条参加会议人员:参加会议人员:副总以上矿领导,副
16、总以上矿领导,安全指挥中心各科室负安全指挥中心各科室负责人,调度室、财务科、供应科、办公室、煤场、保卫科负责人。责人,调度室、财务科、供应科、办公室、煤场、保卫科负责人。第四条第四条值班领导通报前一天的安全生产情况、调度平衡主要问值班领导通报前一天的安全生产情况、调度平衡主要问题、事故分析处理情况和其他事宜。题、事故分析处理情况和其他事宜。第五条第五条有关领导对当天安全生产工作做出具体安排。有关领导对当天安全生产工作做出具体安排。第六条第六条会议内容由调度室值班主任作好记录。会议内容由调度室值班主任作好记录。第七条第七条调度室对提出问题进行汇总、整理、落实和通报。调度室对提出问题进行汇总、整理
17、、落实和通报。第八条第八条对参加会议迟到者罚款对参加会议迟到者罚款 5050 元,无故不参加罚款元,无故不参加罚款 100100 元,元,不传达、不落实安全碰头会安排的罚款不传达、不落实安全碰头会安排的罚款200200 元,造成后果的进行责任追元,造成后果的进行责任追究。究。第四章安全目标管理制度第一条为贯彻落实安全生产方针,落实各级安全生产责任,防止为贯彻落实安全生产方针,落实各级安全生产责任,防止事故的发生,促进安全生产工作持续、稳定、健康发展,实现安全管理事故的发生,促进安全生产工作持续、稳定、健康发展,实现安全管理目标,特制定本制度。目标,特制定本制度。第二条每年初,每年初,根据矿井生
18、产情况和安全生产过程出现的新情况根据矿井生产情况和安全生产过程出现的新情况及安全生产形势要求,经矿研究,制定矿年度安全管理目标。及安全生产形势要求,经矿研究,制定矿年度安全管理目标。第三条安全生产总体安全目标:安全生产总体安全目标:1.1.杜绝轻伤及以上人身伤害事故,实现安全生产。杜绝轻伤及以上人身伤害事故,实现安全生产。2.2.杜绝瓦斯、粉尘、水、火、顶板、机电、运输等各类灾害事故。杜绝瓦斯、粉尘、水、火、顶板、机电、运输等各类灾害事故。3.3.减少“三违”行为,提高职工综合素质。减少“三违”行为,提高职工综合素质。第四条安全目标管理主要原则:安全目标管理主要原则:1.1.坚持“安全第一、预
19、防为主、综合治理”安全生产方针。把安全坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。把安全放在一切工作的首位,做到不安全不生产,隐患不处理不生产,安全措放在一切工作的首位,做到不安全不生产,隐患不处理不生产,安全措施不落实不生产,采取有效防范措施,把事故消灭在萌芽状态。施不落实不生产,采取有效防范措施,把事故消灭在萌芽状态。2.2.分解安全目标,落实安全责任。各单位要将安全目标分解到班组分解安全目标,落实安全责任。各单位要将安全目标分解到班组和岗位。全体职工都要结合自己的岗位,围绕安全目标,自觉执行三大和岗位。全体职工都要结合自己的岗位,围绕安全目标,自觉执行三大规程、安全生产管理制度,防
20、止各种事故发生,实现安全生产。规程、安全生产管理制度,防止各种事故发生,实现安全生产。3.3.坚持“四不放过”原则。发生事故必须严肃分析,原因调查不清坚持“四不放过”原则。发生事故必须严肃分析,原因调查不清不放过,当事人未受到处理不放过,职工未受到教育不放过,整改措施不放过,当事人未受到处理不放过,职工未受到教育不放过,整改措施不落实不放过,实现安全管理目标。不落实不放过,实现安全管理目标。第五条严格落实矿级领导责任制。矿长是安全生产的第一责任严格落实矿级领导责任制。矿长是安全生产的第一责任人,对矿安全生产工作全面负责。安全副矿长、生产副矿长、机电副矿人,对矿安全生产工作全面负责。安全副矿长、
21、生产副矿长、机电副矿长、总工程师及其它副职按照安全生产责任制职责分工,各负其责,协长、总工程师及其它副职按照安全生产责任制职责分工,各负其责,协调配合,确保安全管理目标的实现。调配合,确保安全管理目标的实现。第六条各科室、单位安全管理目标要求各科室、单位安全管理目标要求1.1.技术科:依靠科学技术,不断采用新技术、新工艺、新的管理方技术科:依靠科学技术,不断采用新技术、新工艺、新的管理方法和手段,促进安全技术和管理水平不断提高,合理布局,依法开采。法和手段,促进安全技术和管理水平不断提高,合理布局,依法开采。以采煤方法改革为重点研究项目,优化设计、认真编制规程措施,搞好以采煤方法改革为重点研究
22、项目,优化设计、认真编制规程措施,搞好技术管理,为实现安全管理目标夯实基础。技术管理,为实现安全管理目标夯实基础。2.2.通风科:以“一通三防”为重点,抓好局部通风管理,合理分配通风科:以“一通三防”为重点,抓好局部通风管理,合理分配风量,严格瓦斯检查和管理,实现通风瓦斯零事故目标。风量,严格瓦斯检查和管理,实现通风瓦斯零事故目标。3.3.安全科:把防线设在一线,严格排查安全隐患,解决安全生产中安全科:把防线设在一线,严格排查安全隐患,解决安全生产中出现的问题,监督检查规章制度、作业规程的执行情况,防止事故的安出现的问题,监督检查规章制度、作业规程的执行情况,防止事故的安生。生。4.4.机电科
23、:设备安装调试符合规程、标准要求,搞好机电设备维护机电科:设备安装调试符合规程、标准要求,搞好机电设备维护和运转,杜绝电气设备失爆。和运转,杜绝电气设备失爆。5.5.调度室:及时掌握、收集、分析、整理安全生产动态信息,加强调度室:及时掌握、收集、分析、整理安全生产动态信息,加强安全生产的调度、协调、指挥,为安全生产管理提供保障。安全生产的调度、协调、指挥,为安全生产管理提供保障。6.6.地测科:及时收集井下地质构造资料,做好“三量”统计和地质地测科:及时收集井下地质构造资料,做好“三量”统计和地质水文预测预报工作,做好各项工程测量,及时填绘相关图纸。水文预测预报工作,做好各项工程测量,及时填绘
24、相关图纸。7.7.探放水科:按探放水设计做好探放水工作,并做好相关记录。探放水科:按探放水设计做好探放水工作,并做好相关记录。8.8.信息科:及时收集、整理、汇报各种安全信息。信息科:及时收集、整理、汇报各种安全信息。9.9.井下各单位严格按照作业规程作业,杜绝违章指挥、违章作业、井下各单位严格按照作业规程作业,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,防止事故发生。违反劳动纪律行为,防止事故发生。第七条安全目标考核安全目标考核1.1.矿对安全目标实施情况采用动态管理方式,进行逐月检查考核,矿对安全目标实施情况采用动态管理方式,进行逐月检查考核,全员工资的全员工资的 30%30%与安全挂钩。与
25、安全挂钩。2.2.发生轻伤事故,取消相关责任人当月安全奖金发生轻伤事故,取消相关责任人当月安全奖金30%30%;发生重伤事;发生重伤事故,取消相关责任人当月奖金故,取消相关责任人当月奖金 50%50%,并进行责任追究;发生工亡事故,并进行责任追究;发生工亡事故,取消相关责任人全年安全奖金,取消相关责任人全年安全奖金,并追究有关责任人及责任单位领导的责并追究有关责任人及责任单位领导的责任。任。3.3.对安全目标的管理,各单位要逐级落实到班组和个人,严格依据对安全目标的管理,各单位要逐级落实到班组和个人,严格依据安全奖惩制度进行检查和考核。安全奖惩制度进行检查和考核。4.4.安全科要在安全办公会上
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