安全生产三级标准化的评审标准以及工作内容.pdf

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1、.安全生产标准化三级评审安全生产标准化三级评审的标准以及咨询工作内容的标准以及咨询工作内容XXXXXXXXXXXXXXXXXX-.二 0 一二年五月二十二日安全生产标准化三级评审的标准以及咨询工作内容安全生产标准化三级评审的标准以及咨询工作内容A A 级要级要素素1 1 负责人负责人与职责与职责B B级要素级要素1.11.1标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业主要负责人是本单位安全生产1.明确企业主要负责人（法人、董事1.未明确第一责任人或不符合规定，扣20分（否否负责人负责人的第一责任人,应全面负责安全生产工长、总经理、厂长）是安全生产第一决项决项）；

2、责任人，履行安全生产法规定的职责；2.主要负责人不清楚安全生产法规定的职责，扣2.主要负责人对本单位的安生产工作20 分（否决项否决项）；全面负责；3.未健全安全生产体制和机制，扣 2 分；（100100）（2020）作,落实安全生产基础和基层工作。3.主要负责人领导企业建立安全生产4.有关人员不清楚谁是第一责任人，1 人次扣 1体制和机制。分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.安全标准化实施方案内容，一项不符合扣22.企业主要负责人应组织实施安全标1.主要负责人参与安全标准化建设；准化，建设企业安全文化。2.企业

3、要制定安全标准化实施方案，分；明确实施时间、计划、责任部门和责2.无主要负责人参与安全标准化记录，扣 3 分；任人；3.未制定安全文化计划，扣 2 分；3.制定企业安全文化建设计划或方4.从业人员对安全文化无意识，1 人次扣 1 分。案，从业人员具有安全文化意识。3.企业主要负责人应作出明确的、公开1.安全承诺的内容应明确、公开、文1.主要负责人未作出安全承诺，扣 10 分；的、文件化的安全承诺，并确保安全承 件化；诺转变为必需的资源支持。2.安全承诺未明确、公开、文件化，一项不符合2.主要负责人应确保安全标准化所需扣 2 分；的资金、人员、设备设施等资源。3.资源不充分，一项不符合扣 2 分

4、；4.从业人员不清楚安全承诺，1 人次扣 1 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准4.企业主要负责人应定期组织召开安主要负责人定期组织召开安委会会1.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇全生产委员会或领导小组会议（以下简议，或定期听取安全生产汇报，了解报，扣 10 分；称安委会）。安全生产状况，解决安全生产问题。2.未形成会议记录或纪要，扣 2 分；3.安全生产问题未及时解决，一项不符合扣2分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素1.21.2方针目方针目标标(10)(10)标准化要求标准化要求三级企业达标标准

5、三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业应坚持“安全第一，预防为主，1.主要负责人组织制定符合企业实际1.未制定安全生产方针和战略目标，扣10分（否否综合治理”的安全生产方针。主要负责 的、文件化的安全生产方针、战略目决项决项）；缺一项扣 2 分；人应依据国家法律法规，结合企业实标和年度目标；际，组织制定文件化的安全生产方针和2.安全生产方针、目标应满足：目标。安全生产方针和目标应满足：2.安全生产方针、目标不满足标准要求，一项不符合扣 1 分；（1）形成文件，并得到所有从业人员3.未制定年度目标，扣 10 分（否决项否决项）；4.从业人员不了解安全生产方针与目标，1 人次（1）形成文件，并得

6、到所有从业人员的贯彻和实施；的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要扣 1 分；5.公众不易获得，扣 2 分。（2）符合或严于相关法律法规的要求；求；（3）与企业的职业安全健康风险相适（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准2.企业应签订各级组织的安全目标责1.签订各级组织（包括管理部门、车1.未签订各级组织的安全目标责任书扣10 分任书，确定量化的年度安全工作目标，间）的安全目标责任书，确定年度安

7、（否决项否决项）；并予以考核。企业各级组织应制定年度全工作目标；安全工作计划，以保证年度安全工作目2.定期考核目标完成情况；标的有效完成。2.每缺一个部门的目标责任书扣 2 分；3.安全目标责任书内容与本部门安全职责不符3.企业及各级组织应制定切实可行的扣 1 分；年度安全工作计划。4.企业未制定年度安全工作计划扣 4 分；各级组织未制定年度安全工作计划，缺一个部门扣 2分；5.未定期考核，扣 4 分；考核与目标责任书内容不符扣 2 分；6.未予以奖惩，扣 2 分；7.有关人员不了解本部门的目标，1 人次扣 1分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素1.31.3机构设机构设置置（2020

8、）标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员扣 20 分（否决项否决项）；配备不符合要求，一项扣 2 分；1.企业应设置安委会，设置安全生产管1.设置安委会；理部门或配备专职安全生产管理人员，2.设置安全管理机构或配备专职安全并按规定配备注册安全工程师。管理人员；3.按规定配备注册安全工程师，且至2.未按规定比例配备注册安全工程师，扣 2 分；少有一名具有化工安全生产经验。3.注册安全工程师不具有化工安全生产经验，扣1 分；4.主要负责人不清楚机构设置和人员配备情况，扣 10 分。2.企业应根据生产经营规模大小，

9、设置1.根据生产经营规模设置相应管理部1.机构设置与企业生产经营规模不符，扣 2 分；相应的管理部门。门；2.未设置治安保卫机构或配备专职治安保卫人2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危员，扣 1 分。险化学品的单位，应当设置治安保卫机构或配备专职治安保卫人员。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.未建立安全生产管理网络，扣 2 分。2.安全生产管理网络中每缺 1 个单位扣 1 分；3.有关人员不清楚安全生产管理网络构成，1 人次扣 1 分。3.企业应建立、健全从安委会到基层班建立从安委会到管理部门、车间、基组的安全生产管

10、理网络。层班组的安全生产管理网络，各级要设置负责安全生产的人员。1.41.4 职责职责1.企业应制定安委会和管理部门的安制定安委会和各管理部门的安全职1.缺少一个管理部门的安全职责，扣 2 分；（3030）全职责。责。2.安全生产责任制内容与部门安全职责不符合，一项扣 2 分；3.主要负责人不清楚安委会安全职责，扣10分；4.有关人员不了解本部门安全职责，1 人次扣 2分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准2.企业应制定主要负责人、各级管理人1.明确主要负责人安全职责，至少包1.未建立健全主要负责人、各级管理人员、从业

11、员和从业人员的安全职责。括安全生产法的规定；2.明确各级管理人员的安全职责；3.明确从业人员安全职责。人员的安全职责，每缺一岗位扣 5 分；2.安全职责与其所在岗位职责不符合，一项扣 2分；3.主要负责人对其安全职责不清楚，扣20分（否否决项决项）；4.其他人员对其安全职责不清楚，1 人次扣 2分。3.企业应建立安全责任考核机制，对各1.建立安全责任考核机制；1.未建立安全责任考核机制扣 10 分；级管理部门、管理人员及从业人员安全2.对各级管理部门、管理人员及从业2.未按考核制度对各级管理部门和从业人员的职责的履行情况和安全生产责任制的人员安全生产责任制进行定期考核，安全责任制进行定期考核，

12、予以奖惩，一项不实现情况进行定期考核，予以奖惩。予以奖惩。符合扣 2 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素1.51.5安全生安全生产投入产投入及工伤及工伤保险保险标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业应依据国家、当地政府的有关安根据高危行业企业安全生产费用财1.未提取安全生产费用，扣 20 分（否决项否决项）；全生产费用提取规定，自行提取安全生务管理暂行办法（财企 20064782.提取标准不符合要求，扣 6 分。产费用，专项用于安全生产。号）及地方规定标准提取、使用安全生产费用。2.企业应按照规定的安全生产费用使1.按照高危行业企业安全生产费用

13、1.未规定使用范围，扣10 分；使用范围不符合（2020）用范围，合理使用安全生产费用，建立 财务管理暂行办法（财企2006478规定，一项不符合，扣 2 分；安全生产费用台帐。号）规定的使用范围，合理使用安全2.安全生产费用挪作他用，一项不符合扣10分；生产费用；3.未建立安全生产费用台帐，扣 5 分；台帐内2.建立安全生产费用台帐，载明安全容与规定要求不符，一项扣 2 分；生产费用提取及使用情况。4.使用情况与台帐记录不符，一项扣 2 分。3.企业应依法参加工伤社会保险，为从依法参加工伤社会保险，为从业人员未参加工伤社会保险，扣 10 分；每漏缴 1 人次，业人员缴纳工伤保险费。缴纳工伤保

14、险费。扣 1 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.未制定风险评价管理制度扣 10 分；2 2 风险管风险管 2.12.1理理1.企业应组织制定风险评价管理制度，1.制定风险评价管理制度；范范 围围 与与明确风险评价的目的、范围和准则。2.明确风险评价的目的、范围、频次、2.风险评价管理制度内容，一项不符合扣 1 分；准则及工作程序；3.明确各部门及有关人员的职责。3.未明确各部门及有关人员的职责，一项不符合扣 1 分；4.从业人员不了解风险评价制度内容，1 人次扣1 分。（100100）评评 价价 方方法法（10

15、10）-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求2.企业风险评价的范围应包括:三级企业达标标准三级企业达标标准1.风险评价范围满足标准要求；评审标准评审标准1.风险评价范围不符合标准要求，一项扣 1 分；（1）规划、设计和建设、投产、运行 2.新建、改建、扩建项目按规定由具2.新建、改建、扩建项目未按规定进行安全评价，等阶段；（2）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等

16、。有相应资质的评价单位进行安全评一项扣 10 分；价。3.评价单位的资质不符合要求，一项扣 10 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准3.企业可根据需要，选择科学、有效、1.选用 JHA 法对作业活动、SCL 法对1.未规定选用何种风险评价方法，扣 2 分；可行的风险评价方法。常用的评价方法设备设施（安全生产条件）进行危险、2.选用的评价方法不适用，一项扣 1 分；有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全检查表分析（SCL）；（3）预危险性分析（PHA）；有害因素识别和风险评价；3.有关人员不清楚或未掌握风险评价

17、方法，1 人2.选用 HAZOP 法对危险性工艺进行次扣 1 分。危险、有害因素识别和风险评价；3.选用其他方法对相关方面进行危（4）危险与可操作性分析（HAZOP）；险、有害因素识别和风险评价。（5）失效模式与影响分析（FMEA）；（6）故障树分析（FTA）；（7）事件树分析（ETA）；（8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准4.企业应依据以下内容制定风险评价1.根据企业的实际情况制定风险评价1.未根据实际制定评价准则，扣 2 分；准则：1）有关安全生产法律、法规；2）设计规范、技

18、术标准；准则；2.评价准则应符合标准规定；3.评价准则应包括事件发生可能性、2.评价准则不符合标准规定，一项扣 1 分。3）企业的安全管理标准、技术标准；严重性的取值标准以及风险等级的评4）企业的安全生产方针和目标等。2.22.2定标准。1.企业应依据风险评价准则，选定合适1.建立作业活动清单和设备、设施清1.未建立作业活动清单、设备设施清单，每一项不符合扣 1 分；风风 险险 评评的评价方法，定期和及时对作业活动和单；价价设备设施进行危险、有害因素识别和风2.根据规定的频次和时机，开展危险、2.未按规定的频次和时机开展风险评价，扣3分；（3030）险评价。企业在进行风险评价时，应从 有害因素

19、辨识、风险评价；影响人、财产和环境等三个方面的可能3.从影响人、财产和环境等三个方面3.危险、有害因素识别、评价不全面或不正确，性和严重程度分析。的可能性和严重性进行评价。一项扣 1 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准各级管理人员及从业人员未参与风险评价工2.企业各级管理人员应参与风险评价1.厂级评价组织应有企业领导参加；工作，鼓励从业人员积极参与风险评价2.车间级评价组织应有车间领导参作，1 人次扣 1 分。和风险控制。加；3.所有从业人员应参与风险评价和风险控制。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素2.3

20、2.3标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业应根据风险评价结果及经营运1.根据风险评价的结果，建立重大风1.未建立重大风险清单，扣 1 分；2.风险控制措施缺乏针对性、可操作性和可靠风风 险险 控控行情况等，确定不可接受的风险，制定 险清单；制制并落实控制措施，将风险尤其是重大风2.结合实际情况，确定优先顺序，制性，一项扣 1 分；（2020）险控制在可以接受的程度。企业在选择定措施消减风险，将风险控制在可以3.未将重大风险降到可以接受的程度，扣 2 分。风险控制措施时：1）应考虑：可行性；安全性；可靠性。2）应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；

21、个体防护措施。-接受的程度；3.风险控制措施符合标准要求。.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.培训、教育记录缺少风险评价相关内容，一项扣 2 分；2.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施，1人次扣 2 分。2.企业应将风险评价的结果及所采取1.制定风险培训计划；的控制措施对从业人员进行宣传、培2.按计划开展宣传、教育。训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。2.42.4隐患治隐患治理理1.企业应对风险评价出的隐患项目,下1.建立隐患治理台帐；1.未建立隐患治理台帐，扣 5 分；

22、达隐患治理通知，限期治理，做到定治 2.下达隐患治理通知，做到“四定”；2.未向相关部门下达隐患治理通知,一项扣 2理措施、定负责人、定资金来源、定治 3.按期治理隐患项目。分；通知内容不符合标准要求，一项扣 1 分；3.隐患项目未按期治理，一项扣 5 分。（1010）理期限。企业应建立隐患治理台帐。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准2.企业应对确定的重大隐患项目建立按标准要求建立重大隐患项目档案。1.未建立档案，扣 5 分；档案，档案内容应包括：1）评价报告与技术结论；2）评审意见；3）隐患治理方案，包括资金概预算情

23、况等；4）治理时间表和责任人；5）竣工验收报告。3.企业无力解决的重大事故隐患，除采1.无力解决的重大事故隐患，应采取1.未采取有效防范措施，扣 5 分；取有效防范措施外，应书面向企业直接有效的防范措施；主管部门和当地政府报告。2.书面向主管部门和当地政府报告。2.未书面向直接主管部门和当地政府报告，扣 5分。2.档案内容不全，缺一项扣 2 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准4.企业对不具备整改条件的重大事故1.不具备整改条件的重大事故隐患，不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范隐患，必须采取防范措施，并纳入计划

24、，必须采取防范措施；限期解决或停产。措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，2.纳入隐患整改计划，限期解决或停一项不符合扣 5 分。产。2.52.5重大危重大危险源险源（2020）1.企业应按照 GB18218 辨识并确定重1.按照 GB18218 辨识并确定重大危1.未辨识、确定重大危险源，扣 20 分（否决项否决项）；大危险源，建立重大危险源档案。险源；每遗漏一处扣 5 分；2.建立重大危险源档案，包括：危险2.未建立重大危险源档案，扣 5 分；物质名称、数量、性质、位置、管理3.档案内容一项不符合扣 1 分。人员、管理制度、评估报告、检验/检测报告、检查记录等。2.企业应按照有关规定对重

25、大危险源按照有关规定设置检测报警系统和电未按有关规定设置安全监控报警系统，一项不设置安全监控报警系统。视监控系统，并将信号传至控制室。符合扣 2 分；安全监控报警系统完整性，一项不符合扣 2 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.未按要求定期评估，扣 10 分；2.无重大危险源安全评估报告，扣 2 分。3.企业应按照国家有关规定，定期对重定期对重大危险源进大危险源进行安全评估。行安全评估。4.企业应对重大危险源的设备、设施定1.定期检查、维护重大危险源的设备、1.未定期检查、维护，扣 2 分；期检查、检验，并做好记

26、录。设施，包括检测仪表、附属设备及配2.未定期检验，1 台次扣 2 分；检验不合格仍在件；使用，扣 2 分；2.按国家有关规定进行定期检验，取3.无检验报告或检验合格证，1 份扣 2 分。得检验合格证。4.设备、设施完整性一处不符合，扣 5 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准5.企业应制定重大危险源应急救援预1.按要求编制重大危险源应急救援预1.未制定重大危险源应急救援预案，扣 10 分；案，配备必要的救援器材、装备，每年案；缺一处预案，扣 2 分；至少进行 1 次重大危险源应急救援预2.根据重大危险源的危险特性配

27、备必2.未配备必要的救援器材、装备，扣10 分；配案演练。要的救援器材、装备；备的救援器材、装备不能满足要求，一项不符3.每年至少进行 1 次重大危险源应急合扣 2 分；完整性不符合要求，一处扣 2 分；救援预案演练。3.未按要求演练，扣 2 分；演练记录或总结不符合要求，一项扣 2 分；4.从业人员对应急救援预案不清楚，1 人次扣 2分；5.现场检查维护记录不符合要求，一项扣 1 分。6.企业应将重大危险源及相关安全措重大危险源及相关安全措施、应急措未备案或备案内容不符合要求，一项扣 2 分。施、应急措施报送当地县级以上人民政施形成报告，报当地县级以上安全监府安全生产监督管理部门和有关部门管

28、部门和有关部门备案。备案。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准7.企业重大危险源的防护距离应满足1.危险化学品的生产装置和储存危险1.防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一国家标准或规定。不符合国家标准或规化学品数量构成重大危险源的储存设处扣 2 分；定的，应采取切实可行的防范措施，并施的防护距离应满足国家规定要求；2.整改计划、措施不符合要求，一项扣 1 分；在规定期限内进行整改。2.防护距离不符合国家规定要求的，3.未按期整改，一项扣 2 分。应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。2.62.6风险信风险

29、信1.企业应适时组织风险评价工作，识别非常规活动及危险性作业实施前，应活动实施前未进行危险、有害因素识别，一项与生产经营活动有关的危险、有害因素识别危险、有害因素，排查隐患。扣 2 分；识别不充分，一项不符合扣 1 分。息更新息更新和隐患。（1010）2.企业应定期评审或检查风险评价结每年评审或检查风险评价结果和风险未对风险评价结果和风险控制效果进行评审或果和风险控制效果。控制效果。检查，扣 4 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准3.企业应在下列情形发生时及时进行在标准规定情形发生时，应及时进行未及时进行风险评价，

30、一项不符合扣 2 分。风险评价：1）新的或变更的法律法规或其他要求；2）操作条件变化或工艺改变；3）技术改造项目；4）有对事件、事故或其他信息的新认识；5）组织机构发生大的调整。风险评价。-.A A 级要级要素素3 3 法律法律B B级要素级要素3.13.1标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业应建立识别和获取适用的安全1.建立识别和获取适用的安全生产法1.未明确责任部门、获取渠道、方式、时机和更新等内容，一项不符合扣 1 分；法法 规规 与与法法 律律 法法生产法律、法规、标准及其他要求管理律法规的管理制度；管管 理理 制制规规度度（100100）制度，

31、明确责任部门，确定获取渠道、2.明确责任部门、获取渠道、方式、2.识别和获取的法律法规，一项不符合扣 1 分；3.未形成清单或库，扣 5 分；（2020）方式和时机，及时识别和获取，定期更时机；新。3.及时识别和获取适用的安全生产法4.未定期更新，扣 2 分。律法规；4.形成法律法规清单和库；5.定期更新法律法规清单和库。2.企业应将适用的安全生产法律、法规、1.制定法律法规宣传、培训计划；标准及其他要求及时对从业人员进行2.及时实施宣传、培训。宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。1.无法律法规宣传、培训计划，扣 2 分；2.未进行宣传培训或无记录，一项不符合扣1分；3.从业

32、人员对安全生产法律法规的了解情况，1人次不符合扣 1 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准3.企业应将适用的安全生产法律、法采用适当的方式、方法，将适用的安未及时将有关的法律法规向相关方进行传达，规、标准及其他要求及时传达给相关全生产法律法规及时传达给相关方。一项不符合扣 1 分。方。3.23.2符合性符合性评价评价1.企业应每年至少 1 次对适用的安全1.每年至少 1 次对适用的安全生产法1.未进行符合性评价，扣 15 分（否决项否决项）；未生产法律、法规、标准及其他要求的执律法规的执行情况进行符合性评价；编制符合

33、性评价报告，扣 5 分；行情况进行符合性评价，消除违规现象2.对评价出的不符合项进行原因分2.未对所有适用的法律法规进行评价，一项扣 2析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。分；3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，一项扣 2 分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实，一项扣 2 分。（1515）和行为。-.A A 级要级要B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准素素3.33.3安全生安全生产规章产规章制度制度（2525）1.企业应制定健全的安全生产规章制1.建立健全安全生产规章制度，管理1.安全生产规章制度至少包括标准要求的内容

34、，度，至少包括下列内容：内容应符合标准要求；每缺一项扣 5 分；1）安全生产职责；2.明确责任部门、职责、工作要求；2.责任部门、职责、工作要求、可操作性等内容，2）识别和获取适用的安全生产法律法3.安全生产规章制度应具有可操作一项不符合扣 1 分。规、标准及其他要求；性。3）安全生产会议管理；4）安全生产费用；5）安全生产奖惩管理；6）管理制度评审和修订；7）安全培训教育；8）特种作业人员管理；9）管理部门、基层班组安全活动管理；10）风险评价；11）隐患治理；12）重大危险源管理；-13）变更管理；.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准

35、评审标准评审标准2.企业应将安全生产规章制度发放到将安全生产规章制度发放到有关的工一项不符合扣 1 分。有关的工作岗位。3.43.4操作规操作规程程作岗位。1.企业应根据生产工艺、技术、设备设1.以危险、有害因素分析为依据，编1.有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作施特点和原材料、辅助材料、产品的危 制岗位操作规程；险性，编制操作规程,并发放到相关岗2.发放到相关岗位。规程，扣 25 分（否决项否决项）；2.操作规程内容一项不符合扣 1 分。（2525）位。2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新工艺、新技术、新装置、新产品投投产或投用前未编制操作规程，扣 25 分（否决否决新产品投产或投用

36、前，组织编制新的操产或投用前，应组织编制新的操作规项项）。作规程。程。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素3.53.5标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业应明确评审和修订安全生产规1.规定安全生产规章制度和操作规程1.未规定评审和修订时机和频次，扣 3 分；修订修订章制度和操作规程的时机和频次，定期评审、修订的时机和频次；1515）进行评审和修订，确保其有效性和适用2.按规定进行评审和修订。性。在发生以下情况时，应及时对相关3.在发生有关情况时，应及时评审、的规章制度或操作规程进行评审、修修订相关的规章制度或操作规程。订：1)当国家安全生产法律、法

37、规、规程、标准废止、修订或新颁布时；2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时；3)当生产设施新建、扩建、改建时；4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时；-6)当安全检查、风险评价过程中发现2.未按规定评审和修订扣 3 分，漏一项制度扣 1分；3.在发生有关情况时，未及时评审、修订扣3分，漏一项相关制度扣 1 分。（.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准2.企业应组织相关管理人员、技术人1.组织相关管理人员、技术人员、操1.相关人员未参加评审和修订，一项不符合扣 3员、操作人员和工会

38、代表参加安全生产作人员和工会代表参加安全生产规分；规章制度和操作规程评审和修订，注明章制度和操作规程评审和修订；生效日期。2.修订的安全生产规章制度和操作规程应注明生效日期。3.企业应及时组织相关管理人员和操安全生产规章制度和操作规程修订1.未进行培训，扣 3 分；少 1 人次扣 1 分；作人员培训学习修订后的安全生产规后，应及时组织相关管理人员和操作2.现场从业人员，1 人次不清楚扣 3 分。章制度和操作规程。人员培训学习。2.修订后，未注明生效日期，扣 3 分。4.企业应保证使用最新有效版本的安使用最新有效版本的安全生产规章制相关岗位使用失效的安全生产规章制度和操作全生产规章制度和操作规程

39、。度和操作规程。规程，一个岗位扣 5 分。-.A A 级要级要素素4 4 培训教培训教育育B B级要素级要素4.14.1培训教培训教标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.未制定适宜的安全培训教育目标和要求，扣 11.企业应严格执行安全培训教育制度，1.制定适宜的安全培训教育目标和要分；2.未定期识别培训教育需求,扣 2 分；依据国家、地方及行业规定和岗位需求；3.未根据培训需求制定培训计划，扣 2 分；4.未按照计划实施培训，1 次不符合扣 1 分；5.有关人员未参加培训，1 人次扣 1 分。（100100）育管理育管理要，制定适宜的安全培训教育目标和要2.定

40、期识别安全培训教育需求；（1010）求。根据不断变化的实际情况和培训目3.制定安全培训教育计划并实施。标，定期识别安全培训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。2.企业应组织培训教育，保证安全培训提供培训教育所需的人员、资金和设教育所需人员、资金和设施。施。1.无资金计划或资金不落实，扣 1 分；2.培训教师不落实或不满足要求，扣 1 分；3.培训场所不落实或不满足要求，扣 1 分。1.未建立档案，扣 5 分；每少 1 人档案，扣 1分；2.培训教育档案记录不符合规定要求，一项扣 1分。3.企业应建立从业人员安全培训教育建立从业人员安全培训教育档案。档案。4.企业安全培训教育计划变更时，应记安

41、全培训教育计划变更时，应按规定未记录计划变更情况，一项扣 1 分。录变更情况。记录变更情况。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准5.企业安全培训教育主管部门应对培安全培训教育主管部门应对培训教育1.未进行教育效果评价，扣 3 分；训教育效果进行评价。效果进行评价和改进。2.未制定改进措施并改进，扣 2 分。1.未进行全员培训，少 1 人次扣 1 分；2.未进行经常性安全培训教育，1 人次扣 1 分。6.企业应确立终身教育的观念和全员1.确立终身教育的观念和全员培训的培训的目标，对在岗的从业人员进行经目标；常性安全培训教育

42、。2.对从业人员进行经常性安全培训教育。4.24.2管理人管理人员培训员培训教育教育1.企业主要负责人和安全生产管理人1.企业主要负责人和安全生产管理人1.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣 20 分（否决项）否决项）；员应接受专门的安全培训教育，经安全员应接受专门的安全培训教育，经安2.主要负责人和安全生产管理人员未按规定每生产监管部门对其安全生产知识和管全监管部门对其安全生产知识和管年进行再培训，1 人次不符合扣 5 分。理能力考核合格，取得安全资格证书后理能力考核合格，取得安全资格证书（2020）方可任职，并按规定参加每年再培训。后方可任职；2.按规定参加每年再

43、培训。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准2.企业其他管理人员，包括管理部门负1.其他管理人员，包括管理部门负责1.未对其他管理人员进行安全培训教育，1 人次责人和基层单位负责人、专业工程技术人和基层单位负责人、专业工程技术不符合扣 2 分；人员的安全培训教育由企业相关部门人员的安全培训教育由企业相关部2.未经考核合格上岗任职，1 人次扣 2 分；组织，经考核合格后方可任职。门组织；2.经考核合格后方可任职；3按规定参加每年再培训。4.34.3从业人从业人员培训员培训教育教育（2020）1.企业应对从业人员进行安全培训教

44、1.对从业人员进行安全培训教育，并1.未经安全培训教育或考核不合格上岗，1 人次育，并经考核合格后方可上岗。从业人 经考核合格后方可上岗；扣 2 分；3未参加每年的再培训，1 人次扣 1 分。员每年应接受再培训，再培训时间不得2.从业人员每年应接受再培训，再培2.从业人员安全培训教育、再培训未达到规定要少于国家或地方政府规定学时。训时间不得少于规定学时。求的学时，1 人次扣 2 分；3.未持上岗证上岗，1 人次扣 2 分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.无特种作业人员管理台帐，扣 2 分；2.操作资格证未按期复审

45、，1 人次扣 2 分；3.无特种作业操作证或失效，在现场从事特种作业，1 人次扣 10 分。2.企业特种作业人员应按有关规定参1.特种作业人员应按有关规定参加安加安全培训教育，取得特种作业操作全培训教育，取得特种作业操作证，证，方可上岗作业，并定期复审。方可上岗作业；2.特种作业操作证定期复审；3.建立特种作业人员管理台帐。3.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船1.从事危险化学品运输的驾驶员、船员、员、押运人员，必须经所在地设区的市级 押运人员，必须经所在地设区的市级交人民政府交通部门考核合格（船员经海 通部门考核合格（船员经海事管理机构事管理机构考核合格），取得从业资格考核合格），取得从业资

46、格证，方可上证，方可上岗作业。岗作业；2.建立危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员管理台帐。1.未建立台帐，扣 2 分；2.资格证不在有效期内，1 人次扣 2 分；3.无资格证或失效从事相关作业，1 人次扣 10分。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.未对有关人员进行专门培训，1 人次扣 2 分；2.有关人员未经考核合格上岗，1 人次扣 2 分。4.企业应在新工艺、新技术、新装置、在新工艺、新技术、新装置、新产品新产品投产前，对有关人员进行专门培投产或投用前，对有关人员（操作人训，经考核合格后，方可上岗。员和管理人

47、员）进行专门培训，经考核合格后，方可上岗。4.44.4新从业新从业人员培人员培训教育训教育（2020）1.企业应按有关规定，对新从业人员进1.新从业人员进行厂级、车间(工段)级、1.未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗，行厂级、车间(工段)级、班组级安全培训班组级安全培训教育，经考核合格后，1 人次扣 20 分（否决项否决项）；缺一级培训，扣 5教育，经考核合格后，方可上岗。方可上岗；分；2.三级安全培训教育的内容应符合国2.三级安全培训教育内容不符合规定，一项扣 2家安全监管总局令第 3 号的规定。分。2.企业新从业人员安全培训教育时间新从业人员安全培训教育时间不得少三级安全培训教育学时不

48、符合规定，1 人次扣 2不得少于国家或地方政府规定学时。于国家安全监管总局第 3 号令规定的分。学时。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素4.54.5其他人其他人员培训员培训教育教育标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业从业人员转岗、脱离岗位一年以从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含未进行车间（工段）、班组级安全培训教育，1上(含一年)者，应进行车间（工段）、班一年)者，应进行车间（工段）、班组人次扣 2 分；缺一级培训，1 人次扣 2 分。组级安全培训教育，经考核合格后，方 级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。可上岗。对外来参观、学习等人员进行有

49、关安不符合标准要求，1 人次扣 2 分。（1010）2.企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训全规定及安全注意事项的培训教育。教育。3.企业应对承包商的作业人员进行入1.对承包商的作业人员进行入厂安全1.未对承包商进行相关安全培训教育，1 人次扣厂安全培训教育，经考核合格发放入厂培训教育，经考核合格发放入厂证；2 分；培训教育内容不符合有关要求，扣2 分；证，保存安全培训教育记录。进入作业2.进入作业现场前，作业现场所在基2.承包商作业人员无入厂证，1 人次扣 2 分；现场前，作业现场所在基层单位应对施层单位对施工单位的作业人员进行3.未建立安全培训教育记录，1 人次

50、扣 1 分。工单位的作业人员进行进入现场前安进入现场前安全培训教育；全培训教育，保存安全培训教育记录。3.保存安全培训教育记录。-.A A 级要级要素素B B级要素级要素4.64.6日常安日常安全教育全教育(20)(20)标准化要求标准化要求三级企业达标标准三级企业达标标准评审标准评审标准1.企业管理部门、班组应按照月度安全管理部门、班组按照月度安全活动计未按计划开展安全活动，缺 1 次扣 1 分。活动计划开展安全活动和基本功训练。划开展安全活动和基本功训练。2.班组安全活动每月不少于 2 次，每次活动时间不少于 1 学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参