安全生产规章制度目录.pdf
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1、平安生产治理制度名目平安生产治理制度名目一、平安生产目标治理制度二、平安生产定期检查制度三、平安生产教育培训制度四、平安技术治理制度五、施工机械保养维修制度六、施工机具、劳动防护用品采购治理制度七、平安生产资金投进治理制度九、伤亡事故报告和处理制度十、消防平安责任制度十一、平安专项施工方案专家论证审查制度十二、平安生产治理实施方法十三、平安生产奖罚条例十四、特种设备治理制度十五、特种作业人员持证上岗制度十六、起重施工机械安装、拆卸制度十七、机械设备检测制度十八、机械设备使用制度十九、机械设备验收制度二十、机械设备改造制度二十一、机械设备报废制度二十二、平安生产、文明施工责任目标的定期考核和奖罚
2、制度二十三、专项平安施工方案编制程序规定二十四、平安生产纪律二十五、施工现场门卫制度二十七、施工现场卫生责任制度二十八、班前平安活动制度二十九、重大危险源监控治理制度三十、事故隐患排查治理制度三十一、职业病防治治理制度平安生产目标治理制度平安生产目标治理制度平安生产目标是公司各级领导、各部门及岗位目标治理的重要组成局部,为切实贯彻落实平安治理标准、标准,使公司在生产经营活动中做到平安生产、文明施工、确保公司长期稳定开展,特制定本制度。1、平安生产目标:操纵杜尽四级含四级以上重大平安事故的发生;1.2 轻伤事故年操纵在 2以内;1.3 粉尘、污水、噪声到达都市治理要求;1.4 无业主、社会相关方
3、和职员的重大投诉;1.5 治理人员和特种作业人员持证上岗率100%;1.6 施工机械设备完好率 96%以上;1.7 平安检查合格率 100%,优良率 50%;以上属平安治理的必保指标、每年制订的年度平安治理目标不得低于上述标准。2、各分公司、各工程工程部必须依据自身的特点,参照公司平安生产目标、制订出相应的平安生产目标,并严格实施。3、平安治理的强制措施:为实现平安治理目标,贯彻执行JGJ59-2021 标准,各工程工程部必须认真做好平安检查标准的全部内容。4、在工程开工前必须签订?工程工程平安生产、文明施工专项合同?,凡属公司直管工程由工程部签订,其他工程由各分公司签订,报公司工程部备案。工
4、程部与治理人员和各作业班组签订?平安生产责任状?,并随时同意公司平安生产工程治理部的监督、检查、指导,工程竣工后严格按合同条款兑现。平安生产定期检查制度平安生产定期检查制度平安检查是发觉并消除施工过程中存在的不平安因素、宣传落实平安法律法规与规章制度操作规程,纠正违章指挥和违章作业,提高各级治理人员和从业人员平安生产自觉性与责任感,把握平安生产状态和寻求先进需求的重要手段,特制定本制度。1、平安检查的形式:作业人员自检、班组自检、工程检查、公司检查、上级对下级的抽查。2、平安检查的类型:日常平安检查:班组的班前、班后岗位平安检查、各级平安员巡回平安检查,各级治理人员在检查生产的同时检查平安。定
5、期平安检查:公司每季组织一次以上平安大检查,分公司每月组织一次以上平安检查,工程部每周组织一次以上平安检查。专业性平安检查:足手架、临时用电、施工机械、模板支护、深基坑开挖、平安防护设施、消防等专业平安咨询题检查;平安教育培训、平安技术措施等施工中存在的普遍性平安咨询题检查。季节性及节假日后平安检查:冬季、高温期间、雨季、台风季节等气候特点的平安检查;元旦、春节、劳动节、国庆节等节假日前后的平安检查。3、检查要按JGJ59-2021 标准要求进行逐项检查评分,公司、分公司工程部的定期检查要作好记录、存档。4、公司定期的大检查由公司相关领导带队,组织有关人员及专业人员参加,并进行分工。5、各级检
6、查对检查时查出的平安隐患,要及时签发限期整改通知单,要做到定人员、定措施、定期限整改完成,并对整改结果实行跟踪验证。平安生产教育培训制度平安生产教育培训制度一、为贯彻“平安第一、预防为主的方针,加强全体职员平安教育培训工作,增强职工的平安意识和平安防护能力,减少伤亡事故的发生,特制定本制度。二、平安教育培训方案按公司人力资源部制订的公司年度全员培训教育方案进行,并维持教育培训实施记录。三、对新工人新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员 都必须进行三级平安教育,经考核合格后,方能上岗。四、三级平安教育由公司工程部、人力资源部等部门配合组织进行。1、一级平安教育由公司组织进行。2、
7、二级平安教育由分公司或工程部组织进行。3、三级平安教育由班组长主持进行。五、施工现场全体职员必须熟知本工程的平安技术操作规程,并按建设部建教199783 号文的要求进行培训。1、公司法人、生产经营技术负责人、工程经理每年同意平安培训的时刻许多于 30 学时。2、平安专职人员除取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须同意平安专业技术业务培训,时刻许多于40 学时。3、其他治理人员及技术人员每年同意平安教育培训时刻许多于20 学时。4、特殊工种除取得岗位操作证书并持证上岗外,每年仍需同意有针对性的平安培训,时刻许多于 20 学时。5、其他职员每年同意平安培训时刻许多于 15 学时。6、待岗、转岗、
8、换岗、重新上岗前的职员必须同意一次平安培训,时刻许多于 20 学时。六、当采纳新技术、新工艺、新设备、新材料时,对作业人员进行相应的平安生产教育。七、所有平安教育培训资料,使用经建设部教育主管部门和建筑平安主管部门审定的培训大纲和教材。平安技术治理制度平安技术治理制度1、平安技术治理是平安技术措施实施的重要环节。有利于工程施工过程中对各项平安工作的落实,确保作业人员的平安,促使工程进度的顺利进行,特制定本制度。2、工程工程开工前,工程部要依据本工程的特点,组织有关人员对重大危险源进行识不,按照危险源的种类,制订出针对性、可操作性的防范措施和应急预案。3、所有工程的施工组织设计施工方案,都必须有
9、针对性的平安技术措施。人工挖孔桩、土方总体开挖及基坑支护、模板工程、足手架、临时用电、塔吊、物料提升机、人货两用电梯都要编制单项平安技术方案,按规定组织专家论证,否那么不许开工。4、平安技术措施要有针对性,要依据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境等情况,依据有关标准标准的要求提出,防止一般化。5、施工组织设计施工方案中的平安技术措施实行分级审批,一般的由分公司组织技术平安人员编制和审核,分公司技术负责人审批大型工程和特殊工程由工程师编制和审核,公司总工程师审批,必要时组织专家论证。6、批准后的平安技术措施应随同施工组织设计一道同施工人员进行逐级交底。7、所有平安技术交底除口头交底外,还必须
10、有书面交底记录,交底双方必须履行签名手续,交底双方各有一套书面交底记录。8、依据工程特点确定的专项施工过程及本企业规定的重点工程开工前,公司平安生产工程治理部、技术部应向参加施工的施工治理人员进行平安技术方案交底。9、各分局部项工程、要害工序、专项方案实施前,工程技术负责人,现场专职平安员应会同工程施工员将平安技术措施向参加作业的施工人员进行交底。10、本公司进行总承包的工程,凡涉及到专业分包单位的,各工程部必须与分包单位进行平安技术交底工作。并鞭策和指导各分包单位的平安技术人员向作业班组进行平安技术措施交底。11、专职平安员负责对新进场的工人实施作业人职员种书面交底。其它治理人员应协助平安员
11、促使平安交底工作的落实。12、各作业班组必须指派专人对本班组作业人员进行班前交底,并形成书面交底记录。13、各级平安交底工作必须作到实处,细致全面,讲求实效,不能流于形式。14、公司平安生产工程治理部负责各分公司及各工程部日常的平安交底工作的治理,有权对各分公司及各工程部平安交底工作进行核查。15、各分公司、各工程部必须收编相关的现行有效的国家、行业和地点的平安技术标准、标准及公司的平安技术操作规程、治理制度等,设专人治理、及时发放到相关岗位。16、各在建工程工程部,严禁使用国家、行业和地点文明规定的淘汰的施工生产设备、设施以及落后或不平安的施工工艺。17、公司提倡优先选用国家、行业和地点推举
12、的新设备、新材料、新工艺、新技术。施工机械保养维修制度施工机械保养维修制度1、为了使机械设备的正常运行,采取相应的预防性措施,延长使用寿命,特制定本制度。2、定期保养包括每班保养和按规定周期的分级保养,要紧是:例行保养、一级保养、二级保养、三级保养。3、除定期保养外,还应执行在特殊情况下的几种保养:停放保养、走合期保养、换季保养、转移前的保养。4、各级保养的作业内容要紧是清洁、润滑、紧固、调整、防腐“十字作业。5、机械设备的修理分为大修、项修和小修。6、定期保养和修理间隔期执行公司?施工机械台班保养修理定额?附后。7、机械设备的定期保养和修理,由各使用单位自行实施。8、完成机械设备的各级保养和
13、修理,必须作好验收记录,并履行签字手续。施工机具劳动防护用品采购治理制度施工机具劳动防护用品采购治理制度1、依据建设部建建1998164 号?施工现场平安防护用具及机械设备使用监督治理规定?文件要求,防止因不合格的施工机具、劳动防护用品流进施工现场而造成伤亡事故,确保施工平安,特制定本制度。2、施工机具包括手持电开工具、木工机具、振动机具、架设机具、漏电保卫器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。3、劳动防护用品,包括平安帽、平安带、平安网、平安绳及其他个人防护用品和各种“临边、洞口防护用具。平安防护设施,包括各种“临边、洞口的防护用具等。4、施工机具、劳动防护用品的采购必须在合格提供
14、商或合格生产厂家名录中优先挑送,确因特殊缘故,需在名录外的提供商或生产厂家采购,那么应按规定要求对其进行评价,报主管领导批准后列进合格提供商名录中实施。5、所有采购的施工机具、劳动防护用品采购人员必须向提供商或生产厂家索取产品生产许可证、合格证、鉴定证或检测报告、使用讲明书等,存档备查。6、购置的施工机具、劳动防护用品必须经工程部相关治理人员进行验收,办理有关手续后,方可发放使用,严禁假冒伪劣产品进进施工现场。7、使用施工机具、劳动防护用品除遵守有关规定外,还必须遵守生产厂家使用讲明书的要求。8、手持电开工具、木工机具、振动机具、小型潜水泵等施工机具,必须严格贯彻执行定人、定机、定岗位的“三定
15、责任制,保证以上机具的平安运行。9、使用中,严格遵守“三级配电、两级保卫,手持电开工具、木工机具、振动机具、潜水泵等小型施工机具必须全部要进进未级开关箱内的漏电保卫器,执行“一机一闸一漏一箱规定,且漏电保卫器的额定漏电动作电流,额定漏电动作时刻要符合规定。10、所有进进施工现场的作业人员必须按有关规定要求,正确使用平安防护用品,戴平安帽必须扣好下颏带、平安带高挂低用。11、施工机具、劳动防护用品检查同公司?平安生产定期检查制度?相结合,同时同步进行。检查的形式包括:作业人员的自检、班组自检、工程检查、分公司及公司级检查、上级对下级的抽查。检查的类型包括:日常检查、定期检查、专业性检查、季节性及
16、节假日检查和维修后的检查。检查的内容包括:外况、结构、保卫装置、电气元件、完好程度等,手持电开工具除进行上述外,还必须定期进行尽缘电阻的测量检查。各级检查对检查时查出的平安隐患,要及时签发限期整改通知单,并对整改结果跟踪验证。检查时,发觉不合格产品或技术指标和平安性能不能满足施工平安需要的产品,必须马上停止使用,并往除出施工现场。12、施工机具、劳动防护用品的维修保养:长期搁置未用的施工机具、劳动防护用品,使用前必须进行一次维修保养,确认合格后,方可使用。钢管及扣件定期做好防腐、润滑等工作。手持电开工具、木工机具、振动机具、潜水泵等工具如有尽缘损坏、电源线护套破裂、保卫线脱落、插头插座裂开或有
17、损于平安的机械损伤等故障时,应马上进行维修,在未修复前,不得接着使用。维修必须由专门指定的维修部门或人员进行,同时应配备必要的检验设备或仪器。使用单位和维修人员不得任意改变施工机具、劳动防护用品的原设计参数,不得采纳低于原用材料性能的代用材料和与原有规格不符的零部件。13、施工机具、劳动防护用品的报废,由各使用单位进行,到达报废条件的,应当及时报废。14、平安防护用品执行?平安帽?、?平安带?、?平安网?国家规定的报废标准。15、施工机具,符合以下条件之一的应当报废:磨损严峻,根底件已损坏,不能到达使用要求和保证平安生产要求的。技术性能落后,耗能高,效率低。维修费用高,在经济上不如更新合算的。
18、属于淘汰型,又无配件提供来源的。16、所有施工机具、劳动防护用品,如不能修复或修复后仍达不到应有的平安技术要求必须办理报废,严禁接着使用。平安生产资金投进治理制度平安生产资金投进治理制度为了贯彻执行国务院第 393 号令?建设工程平安生产治理条例?,保障职工在生产过程中的平安和健康,确保公司正常平安生产措施的实施,结合公司制定的平安生产治理制度,特制定本方法。第一条平安生产资金的来源第一条平安生产资金的来源对 2004 年 1 月 1 日起开工的工程,一律按工程总造价的0.7%提取含已按专项合同收取的保证金,下同,作为工程平安生产专项资金。公司年度拿出 20 万元用于职工教育培训和平安奖罚起动
19、资金,并专款专用。同时可视具体情况及时增加投进,以确保公司平安教育培训和平安奖罚条例的顺利实施。第二条使用范围第二条使用范围平安生产专项资金,是指专门用于购置平安劳保防护用品、实施平安生产技术措施,开展平安教育培训及平安奖励的开支。第三条平安生产资金收支方案的编制第三条平安生产资金收支方案的编制财务部门依据公司所属管辖的对象,按照工程总造价提取0.7%,加上公司的专项投进构成平安生产专项资金收进方案;同时按照公司审定的开支渠道编制使用方案。财务部门依据平安生产工程治理部 或工程部提供的劳保防护用品采购方案和人力资源部提供的平安教育培训方案,编制平安劳保防护用品资金和平安教育培训专项资金方案;工
20、程工程开工前依据平安生产技术措施编制平安生产技术措施资金使用方案;依据公司平安奖励措施,编制平安奖励资金方案。本方案依据生产经营状况的变化而进行动态治理。第四条平安生产专项资金的使用第四条平安生产专项资金的使用依据当年平安资金使用方案,由财务部门建立专用台帐,确保专款专用。公司治理平安教育培训资金和平安奖励资金;工程部开支平安劳保防护用品资金和平安生产技术措施资金。公司平安奖励开支由平安生产工程治理部审核;平安教育培训资金由人力资源部审核,上述用款最终均要分管平安的副总经理审批。平安劳保防护用品资金和平安生产技术措施资金,由工程部依据工程的特点及标准要求,并按规定的用款程序进行使用。各分公司和
21、工程部的平安生产专项资金的收支,在财务部的指导下建立台帐,实行标准治理。第五条监督治理和报告制度第五条监督治理和报告制度公司有关部门对专项资金的使用情况和效果要经常进行跟踪检查,发觉咨询题及时向有关领导和部门报告,并及时予以纠正。公司财务部门应对司属各单位及工程部资金方案的实施情况进行指导和检查。公司审计部对全公司平安生产专项资金的收支使用情况实施年度审计监督。伤亡事故报告和调查处理制度伤亡事故报告和调查处理制度1、依据国务院第 393 号令?建设工程平安生产治理条例?和国家行业标准JGJ/T77-2003?施工企业平安评价标准?规定,特制定本制度。2、各工程部在工程开工前,依据本工程特点,编
22、制适合本工程平安生产事故应急救援预案,并成立平安事故应急救援小组,配备应急救援器材。3、发生平安事故后,施工现场依据平安生产事故应急救援预案马上采取措施,防止事故扩大,保卫事故现场,及时抢救受伤人员,在抢救伤员需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证。4、意外损害保险目前属强制性保险。各工程部在工程开工前必须依法为从事危险作业的现场施工人员办理意外损害保险。支付保险费,保险费不得向个人摊派。5、施工现场发生重伤以上事故,必须依照国务院第 75 号令?企业职工伤亡事故报告和处理规定?和?山东省企业职工伤亡事故调查处理方法?规定,按照“四不放过的原那么,做好事故的报告、调查、处
23、理工作,不得瞒报、虚报及拖延不报。6、凡施工现场发生的工伤事故都应将伤亡人员的姓名、性不、年龄、民族、文化程度、工种、职务、发生事故的工程名称、地点、时刻、事故类不、损害程度等进行登记,对重伤以上的事故所进行的快报应留底进档。7、对每起事故都应组织认真调查,并将调查的通过、缘故分析、责任划分、今后防范措施以及处理意见等资料进档存查。8、施工现场应建立工伤事故档案,每月不管有无工伤事故都要填写?施工现场伤亡事故简情月报表?上报公司平安生产工程治理部,然后由公司汇总按规定上报给上级有关部门。消防平安责任制度消防平安责任制度为了加强工程施工过程中的消防平安治理、预防火灾事故的发生,特制定本制度。一、
24、消防组织一、消防组织平安生产部、总经理办公室为公司对工程工程防火治理的监督机构。工程经理为该工程消防负责人。班组长和有关治理人员为义务消防小组成员,人数许多于施工总人数的 10%。二、工程防火职责二、工程防火职责1、对进进工程的施工人员进行消防教育,对特殊用火人员,进进施工现场进行登记,建立工程工程消防档案。2、按三级动火标准,做好申报动火审批工作。3、对施工过程进行消防检查、整改火灾隐患、制定紧急疏散方案。4、组建工程义务消防小组,开展灭火演练。5、划分工程工程用火作业区、生活区、易燃、可燃材料堆放场。6、负责工程现场灭火器具等消防器材的配置。7、如发生火情及时组织消防小组扑救火灾和人员疏散
25、、保卫火灾现场。三、工程工程消防设施器材的配备及治理三、工程工程消防设施器材的配备及治理1、临时搭设的建筑物区域内,每 100 配备 2 只 10L灭火器。2、大型临时设施总面积超过 1200,应备有专供消防用的积水桶池、黄砂池等设施,上述设施四面不得堆放物品。3、临时木工间、油漆间和木、机具间等每25 配备一只种类适宜的灭火器,油库危险品仓库应配备足够数量、种类适宜的灭火器。4、24m高度以上高层建筑施工现场,应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。四、施工现场的防火要求四、施工现场的防火要求1、各单位在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防平安要求。2、
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