安全管理制度19项.pdf

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1、安全管理制度安全管理制度一、安全生产检查制度一、安全生产检查制度安全生产检查制度是上级管理部门或施工单位自身对安全施工状况进行定期或不定期检查的制度，通过检查可以发现问题，查出隐患,从而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防患于未然，是“预防为主的具体体现，通过检查，还可以总结出好的经验加以推广，为进一步搞好安全工作打下基础；安全检查制度是安全生产的保障。1、定期安全检查指挥部每月进行一次安全大检查,项目部每半月进行一次安全大检查，各作业队每周进行一次安全普查，各施工班组每日进行自检、互检、交接检的检查；凡与安全有关的问题均属检查内容；项目指挥部检查由总工程师主持，安质环保部牵头

2、，工程技术部、物资设备部、办公室及公安分处等部门派员参加，项目部相关部门必须积极配合上级部门的专项及重点安全检查；项目部安全检查由项目部总工程师主持，相关部门参加。2、不定期安全检查根据工程进展情况、施工任务、气候环境等情况进行不定期安全检查，同时专职的安全工程师进行日常的巡回检查；检查的主要内容是:防火、防触电、防倒塌、防盗、防食物中毒等;安质环保部组织，有关部门参加。3、专项安全检查对土建、桥梁等工程存在的安全隐患，不定期地进行专业性安全检查.检查由安质环保部门主持，有关部门参加.检查的内容和方式由安质部门确定,对存在的安全隐患下发限期整改通知书,并按期复查.4、群众性安全检查各作业队经常

3、发动群众，开展安全检查活动，检查内容是：安全技术操作规程、安全防护措施、安全防护用品、违章作业、违章指挥、劳动纪律、事故隐患及安全隐患整改落实情况等。安全管理人员要认真做好记录,及时给队负责人汇报.5、安全检查表各种安全检查在检查前均要列出安全自查项目（采用检查表的形式），检查必须认真仔细并做好记录,防止走过场。对查出的问题一是立即整改，二是限期整改,三是对重大事故隐患要进行复查，对复查仍存在严重问题的单位和领导要追究责任。6、项目指挥部对项目部及作业队的检查进行月、季评比,并进行奖罚兑现。7、检查汇报各级对安全检查情况均要按规定的时间逐级上报。上报资料要简明扼要，报告的主要内容是：检查项目、

4、发现的问题、整改措施，处理结果和要求上级协助解决的问题。8、各级安质部门要建立安全台帐.在安全检查中，安全管理台帐作为一项检查内容.9、各单位要签定安全包保责任状，明确责任，逐级负责。二、防火安全管理制度二、防火安全管理制度1、施工现场的防火工作，必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管，谁负责”的原则,接受上级领导和当地公安消防部门的监督和指导。2、对职工进行经常性的防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念,自觉遵守各项防火规章制度。3、施工现场必须设置防火警示标志，施工现场办公室内必须挂有防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度。4、建立健全岗位

5、防火责任制，明确各岗位的防火责任区和职责,使职工1认识到火灾的危害性,懂得防火措施、灭火及报警方法，将火灾隐患及时消除。5、施工现场必须按参加施工总人数的15的比例组建义务消防队，每半年进行一次培训,每次培训应做好文字记录.6、新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记。7、严禁携带易燃易爆物品进入宿舍及在宿舍内存放摩托车。8、严禁生火和使用电炉、气化炉具,不准使用电热器具。9、严禁乱拉乱接电线,不准在电线上晾挂衣物和使用超过 60W 以上的灯泡。10、烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱丢,严禁躺在床上吸烟;易燃易爆物品必须专人看管，严格收发、回仓登记手续；使用时应做好防

6、火措施；仓内照明必须使用防火、防爆装置的电气设备。11、动火时要做到“四要:动火前要指定现场安全负责人；现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即停止动火；发生火灾、要及时扑救；动火人员要严格执行安全操作规程。12、动火后“一清理”：动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理现场火种后才能离开现场。三、劳动安全管理制度三、劳动安全管理制度1、制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：车辆运输运行安全作业制度；用电安全须知及电路架设养护作业制度；风水管路安装及维护作业制度;各种机械的操作规则及注意事项；有关劳动保护法规的执行措施；各种安全标

7、志的规定及维护措施;高空作业2安全作业制度；起重作业安全作业制度；不良地质地段施工安全作业制度。2、深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，推行安全标准化工地建设，抓好现场管理,搞好文明施工.易燃易爆物品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标识完备，风水管道、供电线路要畅通、架设正确。施工现场紧张有序,施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。3、加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违，把事故消灭在萌芽状态。4、认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工,严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操

8、作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。四、交通安全管理制度四、交通安全管理制度1、加强交通安全教育,定期进行施工安全知识、交通法规等教育，不断强化安全意识。2、及时保养车辆设备,不得带故障运行，消除安全隐患。司机要持证上岗，不得酒后开车,严禁上班时间饮酒。3、配齐与使用的机械车辆配套的操作、保养人员，确保在突击施工高峰时，不疲劳作业，杜绝因疲劳连续施工造成的安全事故。4、要文明行车，礼让三先，不开赌气车，不得超速行驶,遇有交叉路口要一看二慢三通过，确保行车安全。5、要按规定吨位运输，决不能超载、超高,杜绝一切不安全苗头.6、运输建筑材料时一定要对货物进行

9、掩盖和防护，以免出现不安全隐患或造成环境污染。7、现场道路要平整、坚实，保证畅通。危险地点悬挂按照GB2893823安全色和 GB289382安全标志规定的标牌。五、安全用电管理制度五、安全用电管理制度1、施工现场的临时用电，严格按照 施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。2、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非专业人员不准进行电工作业。3、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必需绝缘良好,场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架设在专用电杆上。4、变压器必须设接地保护装置，其接地线阻不得大于 4，变压器设护栏，设门加锁,专人

10、负责，近旁悬挂“高压危险，请勿靠近的警示牌。5、室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。6、各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。配电箱能防火、防雨，箱内不得存入杂物并应设门加锁，专人管理.7、移动电气设备的供电线，使用橡胶套电缆，穿过行车道时，套管埋地敷设，破损电缆不得使用。8、检修电气设备时要停电作业,电源箱或开关握柄要挂“有人操作,严禁合闸”的警示牌或设专人看管。9、现场架设的电力线路,不得使用裸导线；临时敷设的电线路，不得挂在钢筋模板和脚手架上，必须安设绝缘支撑物。10、严禁用其他金属丝代替熔断丝。11、严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他电器.12、施工现场临时用

11、电要定期进行检查,对不合格的线路、设备必须进行维修或更换，严禁带故障运行。六、安全六、安全操作操作挂牌制度挂牌制度41、为保证各特殊工种在操作过程中的安全操作，避免发生人身伤亡事故，每个特殊工种操作人员必须挂牌上岗，没有经过培训或培训不合格的工人不得从事该工种的上岗。2、在各工种施工场地，挂立各特殊工种的各项安全操作规程牌。3、各通用特殊工种主要包括钢筋工、电工、木工、电焊工、汽车驾驶员、各种机械司机、架子工、拌和站操作工等。4、操作须知牌内容主要包括各生产岗位的安全操作程序，机械的开、停操作、装卸、运载以及紧急事故处理的安全操作方法；生产设备、装置的安全检修规程及日常养护须知.5、专门作业的

12、安全规程，如锅炉、压力容器安全管理规程,气瓶、液化气体气瓶、溶解乙炔气瓶等充装、使用和储运的安全技术规程等。七、安全生产教育培训制度七、安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度是对广大建设工程施工人员进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识技能的制度.1、安全生产，人人有责,只有通过对施工人员进行安全教育、培训，才能使施工人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，才能使施工人员掌握更多有效的安全生产的科学技术知识,牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产的规章制度。2、分析许多建筑安全事故，一个重要原因就是有关人员安全意识不强,安全技能不够，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。3、三

13、新人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入单位人员等），均须经过公司级或分子公司级，项目部级、班组级三级安全教育，三级安全教育时间公司级或分子公司级不得少于15 学时;项目部级不得少于 15 学时;班组级不得少于 20 学时;安全教育内容：劳动保护的意义和任务的一般教育；安全生产方针、政策、法规、标5准、规范、规程和安全知识；企业安全规章制度等。项目项目部级，施工单位安全生产技术操作一般规定；施工现场安全规章制度；安全生产纪律、文明生产；施工过程基本情况,包括环境、特点、可能存在的危害、危险源及必须遵守的事项。班组级,掌握施工生产的工作性质,必要的安全知识，机具设备及安

14、全防护设施性能和作用；本工种安全操作规程；安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种事故案例,易发事故部位及劳动防护用品的使用要求等。三级教育考试考核不合格者，不得上岗作业。4、施工生产中必须对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，未经安全生产教育和培训合格的作业人员，不得上岗作业。4、施工生产的特种作业人员必须按照国家规定经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，方能上岗作业.5、在作业过程中，作业人员必须严

15、格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。6、施工中的新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特征,采用有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训.7、指挥部每月进行一次的安全生产教育,加强对本项目的广大管理人员、施工人员的有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识.八、雨季施工安全管理制度八、雨季施工安全管理制度1、经常同气象部门取得联系，及时掌握天气变化情况，做好防范工作，6并准备好防洪所需的材料、设备。2、雨季前，对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输道路及设备的防洪、防雨、排涝等设施进

16、行全面详细检查，对不安全隐患，及时进行处理。3、在进入雨季时，要派专人进行路基、桥涵的检查,对路基变化、桥涵两侧填土变化以及排水等情况，做到心中有数。暴风雨后,立即对构筑物、施工设备、材料等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等，及时修复。4、进驻现场前了解当地天气情况、泥石流多发地段及走向、泥石流多发季节等相关资料,避免将料场、营地建在危险地带。如无法避免,应当采取适当措施（如修建导流堤、在多发地段上游拦截流水等）使泥石流改道或阻止泥石流发生。5、现场施工用高低压设备及线路按规范要求安装和架设，不使用破损或绝缘性能不良的电线，所有电线采用架杆挂线，作到电线不随意布设，所有电闸箱有门有锁

17、并加设防雨罩、设危险标志。6、施工现场必须做好排水，基坑内的积水应及时抽出；雨季施工工地注意现场防滑及高处作业的安全,并要采取具体措施；雨季到来之前，要完成基础工程,做好基础回填。如果出现必须施工的基础、管沟工程，要严防土方坍塌事故造成人员伤亡。7、各种露天使用的电气设备,闸箱的防雨措施要落实，电气设备应放在较高的干燥处.电闸箱要有防雨盖,电焊机应加防护雨罩。；雨季要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠；漏电保护装置是否灵敏；各种电线绝缘接头是否良好。有损坏的要及时调换,包好。8、雨季到来之前，塔吊、外用电梯以及高层金属脚手架应做好防雷装置并经常进行检查；大雨后，要认真检查脚手架等高大

18、临时设施的地基.如发现问题要及时采取加固措施；雨天不宜进行现场的露天焊接作业。7九、高空作业的安全管理制度九、高空作业的安全管理制度1、高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、心脏病等不适于高空作业者不得从事高空作业.2、高空作业使用的工具要放在工具袋内,常用的工具应系在身上。所需材料或其它工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人。3、凡 2m 以上悬空、陡坡和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩；有平台的安装好防护栏杆和安全网，防止跌落。4、所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽并扣好帽带.登高作业人员要穿胶鞋或软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。5、六级以上大

19、风,禁止进行高空作业.6、具体要求如下：高处作业人员须戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋，安全带定期作荷载、冲击试验。高处作业人员不得穿拖鞋、硬底鞋、易滑鞋上班。禁止其它无关人员进入施工现场。在基坑边缘 0。8-1.2m 处,设置防护围栏,围栏高度不小于 1。2m，要求牢固、结实、可靠。从事架子、起重作业人员,定期检查身体，必须持证上岗.作业平台上的脚手板必须满铺，且平顺、牢固、无探头板。施工搭设的梯道、脚手架、防护栏、安全网等防护设施应符合安全要求，经安全员检查合格后方可投入使用，架子工程施工应严格执行 建筑施工高处作业安全技术规范和建筑安装安全技术操作规程有关规定.基坑内施工的人员上、下班设

20、专用的斜道或梯道，禁止攀爬模板，脚手架。高处作业面上用的料具应放置稳妥，小型工具、材料应随时放入工具8袋内，传递料具应安全可靠，严禁抛掷，禁止重叠施工。拆除建筑物应自上而下进行并注意防止其它部分坍塌；拆除建筑物的栏杆、楼梯、模板、脚手架时必须和整体拆除程度相配合，不能先行拆掉，建筑物的承重支柱和横梁,要待其所承担的全部结构拆除后方可拆除。夜间作业保持良好照明，基坑周围悬挂醒目的安全警示牌和警示灯。高处作业使用的各种机电设备，钢丝绳等设备应按有关规定要求办理，并指定专人负责检查，发现问题及时更换、处理。十、机械施工安全管理制度十、机械施工安全管理制度1、机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少

21、安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用.2、严禁拆除机械设备的自动控制机构、各种限位器等装置，及监测、仪表、警报等自动报警、信号装置，其调试和故障排除应由专业人员负责。3、新购或经过大修、改装和拆除后重新安装的机械设备，必须按出厂说明书的要求和建筑机械技术试验规程的规定进行测试和试运行。4、处在运行和运转中的机械，严禁对其进行维修、保养和调整作业。5、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作；严禁无关人员进入作业区和操作室内,严禁酒后操作.6、进行工作二班及以上的机械设备均实行交接班制,操作人员要认真填写交接班记录。7、机械进入作业地点后,施工技术人员应向机械

22、操作人员进行施工任务及安全技术措施交底，操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。8、现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时工棚或停机场地等必须的条件；夜间作业必须设置有充足的照明。9、有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备必须采取相应的安9全措施,操作人员必须配备安全防护用品.10、当机械设备发生事故时,必须及时抢救、保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。十一、医疗卫生安全管理制度十一、医疗卫生安全管理制度1、广泛开展伤害自救、饮食卫生和常见病的知识宣传与健康教育,提高施工人员的防病意识，增强施工人员的自我防护能力.2、做好突发公共卫生事件的调查处理和医

23、疗救援相关工作的技术、人员和物资准备,开展必要的技术培训和卫生应急演练，保证卫生应急工作高效、有序进行。3、人群集中场所，要落实专人负责，消除卫生保障工作“死角”,为参加施工的人员提供卫生保障，将突发公共卫生事件造成的危害降到最低限度。4、做好施工期间突发公共卫生事件监测工作，一旦发生或发现重大传染病疫情（如禽流感、鼠疫、霍乱、炭疽、疟疾等）、重大食物中毒及群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件，立即按照 突发公共卫生事件应急条例等法律、法规的要求及时准确报告。十二、施工现场安全管理制度十二、施工现场安全管理制度1、施工现场实行封闭式管理，现场的布置应符合防火、防洪、防触电、防雷击等安全规定的要

24、求,现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场、修配间、停车场等临时设施应按监理工程师批准的总平面布置图进行统一部署。2、施工场区内的地坪、道路、仓库、加工场、材料场、水泥堆放场、基坑四周均采用砂浆或碎石砼进行场地硬化。危险地点悬挂警示灯或警告牌，有人经过的坑、预留孔洞设防护围栏和明显的红灯警示,防止车辆、行人坠落坑、洞内，造成伤害事故。在醒目的地方设置固定的大幅安全标语及各种安全操作规程牌。3、根据国家颁布的安全规程,结合工程实际编印通俗易懂的安全防护规10程袖珍手册，经监理工程师审查后印刷分发全体职工。4、现场实行安全主任负责制，具体制定各项安全施工规则,检查安全施工执行情况，对职工进行安全教

25、育，组织有关人员学习防护手册，并进行安全作业考试，考试合格的职工才准进入施工作业面。5、重视业主和设计单位提供的水文和气象资料，根据气象特点制定防洪预案送监理批准，若发现有可能危及人身、工程和财产安全的灾害预兆时，立即按防洪预案实施和采取切实可行的防灾害措施，以确保人身、工程和财产的安全。6、定期举行安全会议，适时分析安全形势,指定有关管理人员参加并做好记录，各作业班组在班前班后对该班的安全作业情况进行检查和总结,并及时处理安全作业中存在的问题。7、加强安全检查，建立专门安全监督岗，实行安全生产承包责任制。在各自业务范围内对生产安全负全责。发现紧急事故征兆时，应立即停止施工，并采取措施确保人员

26、、设备和工程结构安全。8、施工现场的生产、生活区按消防法有关规定，设置消防池和配备足够的消防设施，明确消防责任人。9、住房、库棚、料场、修理间等消防安全距离应符合消防法有关规定,严禁在室内存放易燃、有毒等危险品，严禁在加工棚、料库、修理间等场所吸烟。10、氧气瓶不得沾染油脂，乙炔瓶应安装防回火安全装置,氧气瓶与乙炔瓶必须隔离存放，隔离存放的距离应符合有关安全规定的要求。11、施工现场临时用电，严格按施工现场临时用电安全技术规范有关规定和上述防触电措施执行。十三、临时设施安全验收制度十三、临时设施安全验收制度1、安全验收工作包括：塔吊安装和顶升验收、龙门吊安装验收，脚手11架搭设验收,施工临时用

27、电安装验收,模板工程验收、临建工程的验收等。2、对塔吊、龙门吊施工用电应根据施工方案组织验收，然后报请当地安全监督站验收，验收合格后方可投入使用；3、临建工程在修建之前应根据当地的气候、地形、环境等选定修建位置,保证投入使用后的安全，修建完毕后报项目部进行检验，经检验合格后方可投入使用；4、验收前,应通知有关人员到现场，并由指挥长统一指挥调度。5、验收时应做好验收记录,验收完毕，对照有关规范、标准研讨是否合格,并履行签字手续；6、做好资料归档工作，保障设备及安全防护设施的完好，为安全施工提供条件。十四、基础施工的安全管理制度十四、基础施工的安全管理制度1、明挖基础：开挖基坑时必须分层下挖，严禁

28、局部开挖深坑、从底层向四周掏土。基坑较深时，应搭上、下跳板或梯子,并根据土质情况逐段支撑，经检查确认安全后,方可继续开挖.拆除支护时，自下而上分段进行，边拆边回填夯实.砌筑圬工及灌注砼基础时，搭设平台及运料走道，严禁从平台上抛滚石块.开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑稳定时，应立即加固防护。挖基工程中所设置的各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固牢靠，施工中发现围堰、支撑有松动变形等情况，应及时加固，危及作业人员安全时应立即撤出.基础施工要尽量避开汛期，如不可避免在汛期施工时，要做好防洪、防汛工作，汛期要备足防洪抢险物资（如常用的草袋)。基坑顶面边坡以外的四周,应开挖排水沟，

29、并经常保持排水畅通。机12具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡周边安全距离以外。十五、墩台施工的安全管理制度十五、墩台施工的安全管理制度1、桥墩施工前，必须搭好脚手架及作业平台，并在平台外设栏杆。墩高在 10m 以上时，应加设安全网。脚手架的搭设符合安全技术规程的规定.立杆间距、杆件联系、剪刀撑安设要按规定执行，并经有关技术人员检验合格后方可投入使用。2、人工搬运和绑扎钢筋时，互相配合，同步操作.在已安装的钢筋上不得行走，必须架设交通跳板,或搭脚手架。3、桥墩台整体模板吊装前，使模板连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧,吊点正确牢固。起吊时，拴好溜绳,并听从信号指挥，不得超载。4、使用混凝土振捣器时，振

30、捣器的外壳接地装置及胶皮线情况、电线的端部与振捣器的连接情况、振捣器的搬移地点及在间断工作时电源开关关闭情况,经检查合格后方准使用。5、混凝土灌注采用吊斗时，吊斗的升降应设专人指挥，落斗前，下部的作业人员必须躲开，不得身倚栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。十六、安全质量例会制度十六、安全质量例会制度为了达到安全优质工程的目标,使安全质量管理工作得到有效控制，对安全质量高层次分析例会做出以下规定：1、参加例会的人员：指挥部指挥长、副指挥长、总工、安质部部长、工程部部长、保障部部长、计划部部长、财务部部长、项目部经理、项目部总工、项目部安质部部长、工程部部长、作业队队长、作业队安全质量管理人

31、员。2、安全质量分析会议每月末、每季度末、年底各召开一次专题例会会议。3、每月 26 日晚在指挥部会议室由指挥长主持召开月安全质量分析会。13主要分析当月施工中安全质量存在问题的关键原因，拿出解决问题的具体措施。4、每季度月末的 26 日晚在指挥部会议室由指挥长主持召开季度安全质量分析会.5、例会上公布在安全质量方面投入的资金情况。6、在例会上各项目部进行安全质量管理评比,通报在安全质量管理好的前二名和差的后二名。兑现奖罚规定。十七、安全事故报告制度十七、安全事故报告制度根据中华人民共和国安全生产法和有关安全生产法律、法规、规章制度以及地方政府有关文件资料，结合本标段项目指挥部管区的实际情况，

32、特制定如下安全事故调查、处理报告制度：1、事故报告内容(1）事故发生的时间、地点、单位；（2)事故的简要经过、伤亡人数、具体伤亡人员简况；(3)事故发生原因的初步判断；（4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告人、事故报告单位；2、事故报告范围（1)中铁二十一局集团临潼度假区基础设施及安置房建设工程指挥部各作业队员工伤亡安全事故;（2)消防安全事故；（3)道路交通安全事故；(4)建筑、工程施工安全事故；（5）锅炉、压力容器、压力通道和特种设备安全事故；(6）人员中毒安全事故；143、事故等级分类（1）伤亡事故指一次死亡 12 人,一次重伤 3-9 人（企业职工重伤 1人及以上）、

33、一次急性职业中毒 10 人(不含 10 人）以下、一次直接经济损失10 万元(不含 10 万元）以下的各类安全事故；（2）重大安全事故指一次死亡 3-9 人，一次重伤 10 人及以上、一次急性职业中毒 10 人及其以上 50 人以下、一次直接经济损失 10-100 万元的各类安全事故；(3)特大安全事故指一次死亡10-29人，一次急性职业中毒50人及以上、一次直接经济损失 100 万元及其以上的的各类安全事故；(4)特大恶性安全事故指一次死亡 30 人及其以上的事故，以及劳动部关于国务院第 34 号令有关条文解释（劳安字19909 号文）所列 7 种情况。4、事故报告方式和程序（1）中铁二十一

34、局集团临潼度假区基础设施及安置房建设工程指挥部各作业队发生各类伤亡事故时，项目部在得到发生事故的通知后立即用口头报告、电话、传真、电子邮件等方式向指挥部及时报告；（2)指挥部在接到事故报告后应在 1 小时内用快速方式和书面形式逐级汇报；(3）项目指挥部在口头报告、电话报告的同行，迅速了解初步情况，填写事故报告单位,电传中铁二十一局集团公司，并同步报所在当地人民政府.5、调查处理（1）伤亡事故，由中铁二十一局集团临潼度假区基础设施及安置房建设工程指挥部组织事故调查，结案批复后，形成文本材料报工程质量安全监督总站备案（2）重大安全事故:西安安全生产监督管理局组织事故调查，事故调15查批复结案后报陕

35、西省安全生产监督管理局备案；(3)特大安全事故：国家安全生产监督管理局直接组织调查处理.6、责任追究对有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门和事故单位,如未履行安全生产监督管理职责的,将严格按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国行政监察法、中共中央关于中国共产党纪律处分条列、国务院号令关于特大安全事故行政责任追究的规定追究行政责任，情节严重的依法追究其刑事责任.(1)安全生产法第 70 条规定:“生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关

36、规定，立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。”(2）有关部门不按有关规定及时上报事故、隐瞒不报、谎报或拖延不报的；（3）有关负责人接到重大安全事故报告后,没有立即赶到事故现场，组织事故抢救，造成事故扩大的；(4）不积极配合事故调查，采取各种方式阻扰和干涉对事故调查的；十八、安全交底制度十八、安全交底制度一、安全交底方式1、安全交底应按不同层次、不同要求和不同方式，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。2、项目指挥部的安全交底工作由项目指挥长组织,安全负责人主持实施,向项目部的经理、总工师及有

37、关部门的技术人员、安全工程师进行书面交底。3、项目指挥部项目部的交底由项目部组织，项目部总工程师或安全负16责人主持实施，向项目部所属作业队、作业队的队长、队技术负责人、安全工程师进行书面交底。4、作业队的交底由队部组织，队部安全工程师主持,向安全负责人、技术员、质检员、安全员、领工员、工班长进行书面交底.5、工班的交底由队部安全负责人同技术员、质检员、安全员、领工员、工班长本责任区内的作业班组进行全面书面交底，做到人人心中明确自己的职责、岗位、应该做什么、怎样做.二、技术交底主要内容1、承包合同中有关施工技术管理和监理办法，合同条款规定的法律、经济责任和工期.2、设计文件、施工图及说明要点等

38、内容。3、项目部分项工程的施工要点，安全要求。4、施工安全方案，临时用电方案。5、工程合同技术规范、工艺操作规程.6、识别各类危险源，及其防范措施.7、各单位在施工中的协调配合、机械设备组合、交叉作业及注意事项。8、在作业过程中，作业人员必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。9、施工中的新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特征,有效的安全防护措施。10、项目指挥部每月进行一次的安全生产教育，加强对本标段的广大管理人员、职工的有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识。施工生产前必须对作业人员进行

39、安全生产交底,保证作业人员掌握具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握17本岗位的安全操作技能.十九、施工现场文明施工管理制度十九、施工现场文明施工管理制度1、项目部施项目部域，办公区域和生活区域应统一规划,布局合理并应划分责任区，设置标牌，责任到人。2、项目部必须对施工用水，生活用水，排污设施进行整体设置。3、现场的彩旗、横幅、标语、警示牌应保持清洁、醒目，并有专人负责管理。4、施工现场和便道上的碎石落料应及时派专人清理，便道上不许堆杂物,保持便道畅通无阻。5、施工现场各类材料应分规格放置,整齐稳固，并有标示牌。6、砂石材料和其他散料应整齐成堆，且界线分明，不得

40、混杂。7、乙炔、油漆等有毒，易燃易爆物品应及时入库，加明显标志，必须专库专管。8、钢材、园木、模板等，按施工平面图指定位置分类存放,存放场地应整实平坦，排水畅通无积水。9、水泥库地面应做防潮处理，袋装水泥应码放整齐并根据进库时间及标号作出标识。10、项目部内临时用电线路必须按规范架设。各类配电箱要做到统一编号，喷有局徽.配电箱要外观完整，无损坏，架设要牢固，防雨、防尘、防晒、箱门上锁，箱内无杂物.11、各种电气设备的金属外壳，必须按规定采取可靠的接地或接零保护。12、施工中,不得把废水泥块、短钢筋头、木块、杂物等随意抛入附近18河流，不得随意倾倒建筑及生活垃圾。13、项目部员工要举止文明、挂牌上岗、和气待人、礼貌用语。14、保持职工生活区、办公区和施项目部的排水畅通，防止汛期洪水对生活和施工造成影响.19