2022浙江省农业综合开发办公室文件_农业综合开发办公室.docx

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1、2022浙江省农业综合开发办公室文件_农业综合开发办公室 浙江省农业综合开发办公室文件由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“农业综合开发办公室”。 浙江省农业综合开发办公室文件 浙农综办202250号 关于印发2022年度农业综合开发产业化 经营项目申报指南的通知 各市、县(市、区)财政局、农发办(宁波不发)，省监狱管理局农发办： 现将2022年农业综合开发产业化经营项目申报指南印发给你们，请据此仔细做好项目前期打算工作，择优申报项目。 附件：2022年农业综合开发产业化经营项目申报指南 二OO七年六月二十二日 1 附件： 2022年农业综合开发产业化 经营项目申报指南 为

2、在更大范围内择优选项，激励符合条件的项目单位主动申报项目，实现公开、公允、科学选项。依据国家农业综合开发相关政策和浙江省农业综合开发资金和项目管理方法(浙财农发字20226号)有关规定，结合我省实际，现将2022年农业综合开发产业化经营项目申报事宜通知如下： 一、指导思想 坚持把增加农夫收入作为根本动身点和落脚点。通过扶持具有竞争优势和较强辐射带动作用的农业产业化龙头企业、农夫专业合作经济组织，推动优势农产品基地建设，发展区域主导产业，提高农业产业化经营水平和农夫组织化程度，推动农业和农村经济结构的战略性调整，促进农业增效、农夫增收，推动社会主义新农村建设。 二、扶持范围和重点 农业综合开发产

3、业化经营项目扶持的范围：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；贮存保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 2022年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业包括：优质粮油和畜禽、水产品、竹木、茧丝绸、茶叶、蔬菜、果品、食用菌、中药材、花卉苗木等主导产业。限制的产业和项目包括：不能干脆从农户选购原料和对农夫增收贡献较少的制药工业、木材精深加工业、纺织化工工业、捕捞业、深海养殖项目及位于产业末端的项目，列入中国国家重点爱护野生动植物名录和有关野生动植物爱护国际公约附录的加工流通项目，对生态环境有严峻影响的加工流通项目。 2022年农业综合开发优先扶持产

4、业化经营项目与土地治理项目 2 统筹支配、有机结合的项目；优先扶持建立了“龙头企业+专业合作组织+农户”、“农产品德业协会十龙头企业+专业合作组织+农户”和“专业合作组织+农户”等组织形式的项目；优先扶持与广阔农夫建立了科学合理、和谐运转利益联结机制的龙头企业。 三、扶持对象 重点扶持国家级、省级骨干农业龙头企业和市场竞争优势明显、与农夫利益联系紧密的市级农业龙头企业，适当扶持正在成长上升，确能带动农夫致富的县(市、区)级农业龙头企业及农夫专业合作经济组织。 四、扶持政策 农业综合开发产业化经营项目实行财政有偿和无偿相结合、投资参股经营、贷款贴息三种扶持方式。 (一)有偿和无偿相结合的扶持方式

5、 1以有偿扶持为主(即财政资金有偿无偿的比例为75：25)。财政有偿资金实行托付银行贷款制，有偿资金运用期限56年，第五年归还50，第六年全部还清，月占用费率2。 2财政无偿资金实行县级报账制。财政无偿资金主要用于：项目可行性探讨、初步设计(实施方案)所需费用；新品种、新技术的引进、示范、推广及对农夫进行技术培训所发生的费用；部分必要的公益性基础设施建设投入：包括种养基地(含良繁基地)配套完善灌排设施、服农用道路及输变电设备等的补助；干脆面对种养基地的质量检测设施服务设施及环保设施建设等。 3.申报项目分为重点和一般项目。单个重点产业化经营项目的中心财政扶持资金不低于400万元、不高于900万

6、元；单个一般产业化经营项目的中心财政扶持资金不低于100万元，不高于400万元。 4地方财政配套资金。省级财政资金按不低于中心财政资金的80配套，市、县财政资金按不低于中心财政资金的20配套，财政配套资金必需刚好足额到位。 5项目单位自筹资金(不包括银行贷款)。重点产业化经营项目 3 自筹资金不得低于财政扶持资金总额的80%，一般产业化经营项目自筹资金不得低于财政扶持资金总额的50%，优先扶持项目单位自筹资金比例高、落实好的项目。 （二）投资参股经营项目扶持方式 1单个投资参股经营项目中心财政投资参股资金不低于1000万元、不高于3000万元，省财政按中心财政投资参股资金的100配套。 2财政

7、资金只参股、不控股，国有股本不做第一大股东，国有股本占投资参股企业总股本的比例限制在30以内。 3财政投资参股资金，由省财政厅(农发办)授权国有资产运营机构进行资本运营，并享有相应权益和担当相应责任。 4项目建成并正常运转后，国有股权按市场经济规则，适时从投资参股企业退出。 (三)贷款贴息项目扶持方式 固定资产贷款贴息项目分为中心财政和省级财政贴息项目。 1中心财政贴息项目。一般应落实银行固定资产贷款1000万元(含)以上。中心财政只对落实银行贷款5000万元(含)以下部分予以贴息。贴息期限为1年，年贴息率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。 2省级财政贴息项目。一般应落实银行固定资产

8、贷款1000万元(含)以上，其中欠发达和海岛县(市、区)以及享受省财政“两保两挂”体制和工资转移支付的41个县(市、区)申报的项目一般应落实银行贷款500万元(含)以上。省财政只对落实银行贷款3000万元(含)以下部分予以贴息。贴息期限为1年，年贴息率为5。 五、立项条件 (一)农业综合开发产业化经营项目应具备以下条件： 1符合国家产业政策和行业发展规划。 2辐射带动实力强，带动农户数量多，加工项目向农户选购的原料占所需原料的70以上。 3资源优势突出，区域特色明显，原材料供应有保障。 4开发产品科技含量高，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行。 5项目建设用地落实，手续完备。 6低耗节

9、能,符合环境爱护和可持续发展要求。 7投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。 8预期经济效益好，有较强的抗风险实力，财政有偿资金还款有保障；投资参股经营项目能够实现国有资产保值增值。 9贷款贴息项目必需是2022年1月起落实的一年期以上银行固定资产贷款项目。 (二)项目单位应具备以下条件： 1具有独立的法人资格。 2经营期在两年以上并连续盈利，有肯定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金实力。 3近两年资产负债率低于65，银行信用等级AA级以上(含AA级，未向银行贷款的除外)。 4财务管理规范，资产状况良好，能保证财政资金平安、有效运行；不欠税、不欠发工资、不欠社会保险金。 5建立了

10、符合市场经济和现代企业制度要求的经营管理机制。 6法人代表信誉良好，其学问结构、实力等能满意完成项目建设和经营管理的须要。 7与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。 (三)投资参股经营项目单位除符合以上条件以外,还须具备以下条件： 1项目单位为依法注册、具有独立公司法人的股份有限公司或有限责任公司，产权明晰，管理规范。 2总资产规模5000万元以上，固定资产规模不低于2500万元，实收资本不低于1500万元，年销售收入6500万元以上。 3财务状况良好，销售利润率不低于同行业平均水平，有较强 5 的自筹实力，资产负债率低于60。 4企业净资产酬劳率高于同期银行存款利率。 六、申报程序 (一)根

11、据属地管理原则。 (二)自下而上逐级申报，项目单位须严格按立项条件照实申报。 1项目单位编制项目建议书向所属地农发办申报。 2市、县(市、区)农发办会同财政部门组织实地考察，择优选项。将符合条件的项目纳入项目库，并在规定时间内将申报的项目可行性探讨报告正式行文上报省农发办(农发办不设在财政部门的必需与财政部门联合行文上报)。 3省农发办依据国家农业综合开发政策和浙江省农业综合开发资金和项目管理方法(浙财农发字2022 6号)规定，组织专家或托付中介机构对各地上报的项目可行性探讨报告进行考察和评估，择优选项，下达省以上财政资金投资指导性限制指标。对重点产业化经营项目，省农发办将在省级报刊等新闻媒

12、体上进行公示。 4项目单位依据省农发办下达的限制指标修改项目可行性探讨报告，编制初步设计(实施方案)。 5市、县农发办在规定时间内正式行文，将修改后的项目可行性探讨报告以及初步设计(实施方案)上报省农发办。 七、申报材料 (一)产业化经营项目申报材料主要包括项目建议书、可行性探讨报告、初步设计(实施方案)等。 1.项目建议书内容包括：项目名称、建设地点、建设规模、建 6 设内容、建设单位基本状况、产品市场分析与销售方案、投资估算及筹资方案、效益预料、项目实施后带动农户增收状况等。 2项目可行性探讨报告内容包括：项目背景及必要性，建设条件，建设单位基本状况，市场分析与销售方案，项目建设方案，投资

13、估算与资金筹措，财务评价，环境影响评价，农业产业化经营与农夫增收效果评价，项目组织与管理等。 3项目初步设计(实施方案)内容包括：项目总体设计，主要建筑物设计，机械、设备及仪器购臵安排，种子种苗、种畜种禽购臵安排，配套设施设计，主要工程概算，项目区现状图和工程设计图等。 (二)各类扶持项目申报材料详细要求。 1有偿无偿相结合重点产业化经营项目申报材料 由乙级资质以上的单位编制的可行性探讨报告(一式五份)。 由社会中介机构出具的企业近两年审计报告。 银行出具的信用等级证明。 有关部门出具的新征用土地批准文件，环保部门对养殖、加工等项目出具的环境评估报告等。 附报项目基本状况表(附表2)、项目单位

14、基本状况表(附表3)、农业综合开发产业化经营项目效益估算表(附表11)。 2有偿无偿相结合一般产业化经营项目申报材料： 由相应资质单位编制的可行性探讨报告(一式二份)。 项目基本状况表(附表4)、农业综合开发产业化经营效益估算 7 表(附表11)。等 3投资参股经营项目申报材料： 由乙级资质以上的单位编制的可行性探讨报告(一式五份)。 由社会中介机构出具的企业近两年财务审计报告(包括资产负债表、损益表和现金流量表)。 项目单位新征用土地的批准文件。 项目单位营业执照复印件、银行信用等级评定证明。 项目单位具备的技术水平证明材料(包括专利、成果、专有技术资料和技术依托单位证明等)、公司章程现有的

15、股权结构(包括前5位股东及持股数量）以及同意国家财政资金投资参股的股东大会或股东代表大会决议。 附报项目基本状况表(附表5)、项目单位基本状况表(附表6)、农业综合开发产业化经营效益估算表(附表11)。 4贷款贴息项目申报材料： 应提交贷款银行对该项目的评估论证报告、立项批准文件、贷款协议书等项目立项及落实贷款的有关文件。 申报中心财政贴息资金的项目须填写农业综合开发中心财政贴息项目申请表(附表7)、农业综合开发中心财政贴息项目汇总表(附表8)、农业综合开发产业化经营效益估算表(附表11)。 申报省财政贴息资金的项目填写农业综合开发省财政贴息项目申请表(附表9)、农业综合开发省财政贴息项目汇总

16、表(附表九10)、农业综合开发产业化经营项目效益估算表(附表11)。 8 各地农发办要对申报材料的真实性负责，如申报虚假材料，一经发觉取消该项目的立项资格，同时取消下一年度该产业化经营项目的申报资格。 八、申报时间及其它事项 (一)申报时间 1有无偿相结合项目和投资参股经营项卧申报材料(附表要求项目单位用Excel格式具体填制）及软盘，在2022年8月30日之前上报省农发办。 2贷款贴息项目申报材料(附表要求项目单位用Excel格式具体填制，贴息项目申请表由当地农发办填制)及软盘，在2022年10月31日前上报省农发办。 (二)其它事项 1每个市、县(市、区)限报产业化经营有无偿相结合项目2个

17、，投资参股经营项目1个，贷款贴息项目2个。 2每个项目单位在同一年度中只能申报上述三种扶持方式中的一种扶持方式，对连续扶持申报的，须具体说明原扶持项目建设和资金运用管理状况，分析原扶持项目与2608年申报项目的关系；同时，同一项目单位、同一年度不得既申报农业综合开发产业化经营项目，又申请其它财政支农资金项目。 3项目申报材料及附件须用A4纸打印，并装订成册。上述材料可从邮局挂号邮寄至省农发办，申报时间以当地邮戳为准，逾期不予受理。 9 附表： 1欠发达和海岛县(市、区)以及享受省财政“两保两挂”体制和工资转移支付的41个县(市、区)名单 2有偿无偿相结合重点产业化经营项目基本状况表 3有偿无偿

18、相结合重点产业化经营项目单位基本状况表 4有偿无偿相结合一般产业化经营项目基本状况表 5投资参股经营项目基本状况表 6投资参股经营项目单位基本状况表 7农业综合开发中心财政贴息项目申请表 8农业综合开发中心财政贴息项目汇总表 9农业综合开发省财政贴息项目申请表 10农业综合开发省财政贴息项目汇总表 11农业综合开发产业化经营项目效益估算表 主题词：农业 综合开发 产业化 项目 申报 通知 抄送：省农业综合开发协调小组各成员单位。 浙江省农业综合开发办公室 2022年6月22日印发 10 附表1： 欠发达和海岛县(市、区)以及享受省财政“两保两挂”体制和工资转移支付的41个县(市、区)名单： 淳

19、安县、洞头县、苍南县、文成县、泰顺县、 磐安县、武义县、柯城区、衢江区、江山市、 常山县、开化县、龙游县、天台县、仙居县、三门县、莲都区、缙云县、松阳县、龙泉市、青田县、云和县、遂昌县、景宁县、庆元县、定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县、安吉县、金东区、婺城区、建德市、桐庐县、临安市、浦江县、兰溪市、平阳县、临海市、长兴县、永嘉县 国家农业综合开发办公室文件 国家农业综合开发办公室文件国农办202246号国家农业综合开发办公室关于2022年农业综合开发资金和项目综合性检查的通知各省、自治区、直辖市、安排单列市财政厅（局）、农业综. 湖南省农业综合开发办公室 第10期湖南省农业综合开发办公室2022

20、年6月5日编者按：近年来，武冈市主动拓宽开发思路，将规模开发作为农业综合开发的重点工作来抓，加强领导，强化措施，大胆创新，建立了统一组织领导. 农业综合开发办公室总结 完善县级报账工作 提高资金运用效益#农业综合开发办公室2002年起先实施资金县级报账制，经过十年来的实践，不断探究了一些做法，取得了较好成效，对于提高资金运用效益，推动农业综. 坊子区农业综合开发办公室 坊子区农业综合开发办公室 关于推动政务公开工作的实施方案为仔细落实中心、省、市、区关于全面推动政务公开工作的文件精神，大力推动决策公开、执行公开、管理公开、服务公. 通知 国家农业综合开发办公室 国家农业综合开发办公室2022年宣扬工作要点宣扬工作是农业综合开发工作的重要组成部分。做好宣扬工作,对于全面提升农业综合开发影响力,推动农业综合开发事业科学发展，具有十. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页