《消防管理学》PPT课件.ppt

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1、联谊大厦火灾联谊大厦火灾欢迎大家参加消防培训欢迎大家参加消防培训 消防工作离不开你、我、他，平安生活靠大家!用用学学到到的的消消防防知知识识 保保护护自自己己保保护护他他人人火灾时间：火灾时间：20032003年年9 9月月1818日上午日上午9 9时时0303分分吉林、浙江特大火灾吉林、浙江特大火灾 二二四十二月二十一日清四十二月二十一日清晨七点半左右，常德市桥南大市晨七点半左右，常德市桥南大市场（拥有五千五百多个经营户）场（拥有五千五百多个经营户）突发特大火灾，过火面积达二万突发特大火灾，过火面积达二万平方米，造成六十九人受伤和重平方米，造成六十九人受伤和重大的财产损失。火灾原因为该市大的

2、财产损失。火灾原因为该市场内一通电状态下场内一通电状态下1414英寸彩色电英寸彩色电视机内部故障引起火灾。视机内部故障引起火灾。（1 1）高雄路火灾高雄路火灾（2 2）汕头华南宾馆火灾汕头华南宾馆火灾20052005年特大火灾年特大火灾接警：接警：4 4月月2929日日3 3点点5454分分1313秒秒 地址：制造局路近高雄路地址：制造局路近高雄路 到场：到场：4 4点点0202分分出水：出水：4 4点点0808分分建筑情况：三层废品仓库建筑情况：三层废品仓库 1 1、报报警警晚晚。消消防防队队到到场场时时，三三层层窗窗口口已已没没有有人人员员呼呼救救，二二层层窗窗口口有有2 2人人呼呼救救，

3、地地面面有有1010余余名名跳跳楼楼待待救救人人员员，三三楼楼窗窗口口已已喷喷火火，火火势势已已处处于于猛猛烈烈发发展展阶阶段段，已已经经失失去去了了最最佳佳的进攻时机。的进攻时机。2 2、火火灾灾荷荷载载大大。由由于于该该建建筑筑第第三三层层为为简简易易加加层层建建筑筑，内内部部分分隔隔全全部部采采用用木木材材等等可可燃燃材材料料，而而且且生生活活、起起居居混混杂杂，内内部部放放置置了了大大量量的的液液化化汽汽钢钢瓶瓶和和衣衣物物等等，火火灾灾荷荷载载大大，燃燃烧烧温温度度高高，并并产产生生大大量量的的浓浓烟烟毒毒气气，极极易易造成人员中毒、窒息死亡。造成人员中毒、窒息死亡。特点特点 3 3

4、、进攻、疏散通道少，内攻困难。、进攻、疏散通道少，内攻困难。该建筑只有一部疏散楼梯，并且三层该建筑只有一部疏散楼梯，并且三层是加层，楼梯是简易木质的。到场时是加层，楼梯是简易木质的。到场时二楼到三楼楼梯已烧坏，使战斗员无二楼到三楼楼梯已烧坏，使战斗员无法有效内攻。法有效内攻。4 4、人员居住密度高。据了解，该、人员居住密度高。据了解，该建筑层面积约建筑层面积约250250平方米，第三层居住平方米，第三层居住了了6565人，第二层居住了人，第二层居住了5050人，并且发人，并且发现有很多是高低铺床。现有很多是高低铺床。特点特点 一楼平面图 二楼平面图 三楼平面图 火场照片 二层平面图二层平面图

5、一楼平面图 二楼平面图 三楼平面图 火场照片 三层平面图三层平面图 一楼平面图 二楼平面图 三楼平面图 火场照片 火场照片火场照片华南宾馆火灾华南宾馆火灾 “610”“610”汕头特大火灾事汕头特大火灾事故直接原因是：报警不及时和缺故直接原因是：报警不及时和缺少消防水源。少消防水源。更深入分析更深入分析 宾馆员工不会报警宾馆员工不会报警 报警迟缓延误战机，火灾发生后，宾报警迟缓延误战机，火灾发生后，宾馆在场人员并未报警，报警人是途经此地馆在场人员并未报警，报警人是途经此地的路人。消防队到达后，火势已处于猛烈的路人。消防队到达后，火势已处于猛烈燃烧阶段。燃烧阶段。装修使用易燃材料装修使用易燃材料

6、此宾馆擅自改变使用性质，未经消防此宾馆擅自改变使用性质，未经消防设计审核验收，违反消防法规，存在重大设计审核验收，违反消防法规，存在重大安全隐患：其通道狭窄且弯曲，安全出口安全隐患：其通道狭窄且弯曲，安全出口不足，建筑消防设施欠缺，大量使用可燃不足，建筑消防设施欠缺，大量使用可燃材料装修。材料装修。没有及时组织疏散没有及时组织疏散宾馆消防安全管理混乱，从业宾馆消防安全管理混乱，从业人员消防素质极差，火灾发生后，人员消防素质极差，火灾发生后，宾馆人员不但不会报警，还没有及宾馆人员不但不会报警，还没有及时组织人员疏散，导致三、四楼的时组织人员疏散，导致三、四楼的住客不知情况不能及时逃生。住客不知情

7、况不能及时逃生。住客缺乏逃生技能住客缺乏逃生技能住客缺乏消防常识和逃生技能，住客缺乏消防常识和逃生技能，部分人员躲进卫生间被烟熏死。部分人员躲进卫生间被烟熏死。现场缺乏消防水源现场缺乏消防水源火灾现场公共消防设施火灾现场公共消防设施不足，缺乏消防水源，只有不足，缺乏消防水源，只有靠消防车运水灭火，延误了靠消防车运水灭火，延误了灭火时间。同时，宾馆卡拉灭火时间。同时，宾馆卡拉OKOK场所缺乏灭火器材。场所缺乏灭火器材。消防安全管理概述消防安全管理概述（一）消防安全管理（一）消防安全管理概念概念 是是指指各各级级政政府府部部门门所所属属或或所所辖辖区区域域内内各各个个单单位位（企企业业、事事业业、

8、集集体体、个个体体、合合资资、独独资资、合合作作经经营营单单位位）为为使使本本单单位位免免遭遭火火灾灾危危害害而而进行的各项进行的各项防火防火和和灭火灭火的管理活动。的管理活动。（二）消防安全管理的重要意义（二）消防安全管理的重要意义 1 1、法定职责的需要法定职责的需要 （六十一号令）（六十一号令）2 2、新时期消防管理模式所决定新时期消防管理模式所决定 “政府领导、企业自我管理、政府领导、企业自我管理、消防部门依法监督消防部门依法监督”3 3、企业生存与发展的迫切需要企业生存与发展的迫切需要4 4、经济建设、社会发展的总要求经济建设、社会发展的总要求（三）消防管理的误区（三）消防管理的误区

9、1 1、重视防盗，忽视防火重视防盗，忽视防火2 2、重视易爆，忽视易燃重视易爆，忽视易燃3 3、关心设备，忽视线路关心设备，忽视线路4 4、依赖设施，忽视技能依赖设施，忽视技能5 5、重视明火，忽视高温重视明火，忽视高温授授 课课 提提 纲纲一、一、概述概述二、二、防火安全责任制防火安全责任制三、三、消防安全制度消防安全制度四、四、消防安全检查第五节消防安全教育消防安全检查第五节消防安全教育六、六、灭火、应急疏散预案灭火、应急疏散预案 七、七、消防档案消防档案八、八、消防安全标志消防安全标志九、九、火灾事故调查火灾事故调查十、十、火灾保险与理赔火灾保险与理赔消防管理学消防管理学第一节概述预防为

10、主，防消结合预防为主，防消结合一、消防安全管理的一、消防安全管理的概念、特征概念、特征1 1、全方位性、全方位性2 2、全天候性、全天候性3 3、全过程性、全过程性4 4、全员性、全员性5 5、强制性、强制性二、消防安全管理的要素二、消防安全管理的要素（一）消防安全管理主体（一）消防安全管理主体（二）消防安全管理对象（二）消防安全管理对象（三）消防安全管理依据（三）消防安全管理依据三、消防安全管理的基本原则三、消防安全管理的基本原则（一）方向性原则（一）方向性原则（二）法制性原则（二）法制性原则（三）（三）“谁主管谁负责谁主管谁负责”的原则的原则（四）专门机关与群众相结合原则（四）专门机关与群

11、众相结合原则（五）科学性原则（五）科学性原则（六）综合治理原则（六）综合治理原则四、消防四、消防安全管理安全管理的基本方法的基本方法（一）行政方法（一）行政方法（二）法律方法（二）法律方法（三）经济奖惩方法（三）经济奖惩方法（四）咨询顾问方法（四）咨询顾问方法（五）宣传教育方法（五）宣传教育方法（六）行为激励方法（六）行为激励方法（六）行为激励方法（六）行为激励方法1 1、竞争激励方式、竞争激励方式2 2、目标激励方式、目标激励方式3 3、强化激励方式、强化激励方式4 4、反激励方式、反激励方式5 5、参与激励方式、参与激励方式6 6、兴趣激励方式、兴趣激励方式7 7、反馈激励方式、反馈激励方

12、式1 1、消防安全重点单位、消防安全重点单位2 2、消防安全重点部位、消防安全重点部位3 3、消防安全重点工种、消防安全重点工种五、消防安全管理的重点五、消防安全管理的重点消防安全重点单位的界定消防安全重点单位的界定1 1、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚 集场所；集场所；2 2、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿医院、养老院和寄宿制的学校、托儿 所、幼儿园；所、幼儿园；3 3、国家机关；国家机关；4 4、广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；5 5、客运车站、码

13、头、民用机场；客运车站、码头、民用机场；6 6、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案公共图书馆、展览馆、博物馆、档案 馆以及具有火灾危险性的文物保护单馆以及具有火灾危险性的文物保护单 位；位；7 7、发电厂（站）和电网经营企业；发电厂（站）和电网经营企业；8 8、易燃易爆化学物品的生产、充装、储易燃易爆化学物品的生产、充装、储 存、供应、销售单位；存、供应、销售单位；9 9、服装、制鞋等劳动密集型生产、加工服装、制鞋等劳动密集型生产、加工 企业；企业；1010、重要的科研单位；重要的科研单位；1111、高层公共建筑、地下铁道、高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道、粮、棉、木材、地下观光隧道、粮、棉

14、、木材、百货等物资仓库和堆场，重点工百货等物资仓库和堆场，重点工程的施工现场；程的施工现场；1212、其他发生火灾可能性较大以其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位。大伤亡或者财产重大损失的单位。消防安全重点部位消防安全重点部位（1 1）火灾危险性大的部位。如化工生产、）火灾危险性大的部位。如化工生产、喷漆、烘烤、熬炼、电焊、气焊等作业喷漆、烘烤、熬炼、电焊、气焊等作业场所，化验室，木工房，汽车库，危险场所，化验室，木工房，汽车库，危险化学品仓库，液化石油气储配站和供应化学品仓库，液化石油气储配站和供应站，氧气站，乙炔气站，

15、汽车加油站等。站，氧气站，乙炔气站，汽车加油站等。（2 2）发生火灾影响整个单位正常运转的）发生火灾影响整个单位正常运转的部位和机要部位。如发电站、变配电所、部位和机要部位。如发电站、变配电所、通讯设备机房、生产总控制室、微机房、通讯设备机房、生产总控制室、微机房、档案室、图书资料室等。档案室、图书资料室等。（3 3）物资集中、发生火灾损失）物资集中、发生火灾损失大的部位。如仓库、材料库、大的部位。如仓库、材料库、成品车间、使用存放先进技术成品车间、使用存放先进技术设备的场所等。设备的场所等。（4 4）人员集中、发生火灾造成）人员集中、发生火灾造成伤亡大的部位。如礼堂、俱乐伤亡大的部位。如礼堂

16、、俱乐部、食堂、托儿所、集体宿舍、部、食堂、托儿所、集体宿舍、医院病房等。医院病房等。消防安全重点工种分类消防安全重点工种分类A A级工种级工种 是指引起火灾的危险性极大，在操作是指引起火灾的危险性极大，在操作中不慎或违反操作规程易引起火灾事故的中不慎或违反操作规程易引起火灾事故的岗位操作人员。例如：从事可燃气体、液岗位操作人员。例如：从事可燃气体、液体设备的体设备的焊接、切割焊接、切割，超过液体自燃点的，超过液体自燃点的熬炼熬炼，使用易燃溶剂的机件清洗、油漆喷，使用易燃溶剂的机件清洗、油漆喷涂，涂，液化石油气、乙炔气的灌瓶液化石油气、乙炔气的灌瓶，高温、，高温、高压、真空等易燃易爆设备的操作

17、人员高压、真空等易燃易爆设备的操作人员等。等。B B级级工工种种 是是指指引引起起火火灾灾危危险险性性较较大大，在在操操作作过过程程中中不不慎慎或或违违反反操操作作规规程程容容易易引引起起火火灾灾事事故故的的岗岗位位操操作作人人员员。例例如如：从从事事烘烘烤烤、熬熬炼炼、热热处处理理，氧氧气气、氨氨气气等等乙乙类类危危险险品品仓仓库库保保管管等等岗位操作人员岗位操作人员等。等。C C级级工工种种 是是指指在在操操作作过过程程中中不不慎慎或或违违反反操操作作规规程程有有可可能能造造成成火火灾灾事事故故的的岗岗位位操操作作人人员员。例例如如：电电工工、木木工工、丙丙类类仓仓库库保保管管等等岗岗位位

18、的的操操作作人人员员等。等。第二节防火安全责任制第二节防火安全责任制“消消防防工工作作、人人人人有有责责”“谁谁主主管管谁谁负负责责”防火安全责任制就是要求防火安全责任制就是要求企业、企业、事业单位和个人在经济事业单位和个人在经济和社会生产、生活活动的消防和社会生产、生活活动的消防工作中依照法律规定，各负其工作中依照法律规定，各负其责的责任制度。责的责任制度。消防安全责任人职责消防安全责任人职责1 1、执行消防法规，保障单位安全执行消防法规，保障单位安全2 2、统筹安排消防，批准实施消防统筹安排消防，批准实施消防 工作制度工作制度3 3、提供必要消防经费和组织保障提供必要消防经费和组织保障4

19、4、确定逐级消防安全责任确定逐级消防安全责任5 5、组织防火检查，消除火灾隐患组织防火检查，消除火灾隐患6 6、建立专职消防队、义务消防队建立专职消防队、义务消防队7 7、组织制定灭火和应急预案组织制定灭火和应急预案消防安全管理人职责消防安全管理人职责（1 1）拟订年度消防工作计划，组织）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；实施日常消防安全管理工作；（2 2）组织制订消防制度和保障消防）组织制订消防制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；安全的操作规程并检查督促其落实；（3 3）拟订消防安全工作的资金投入）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；和组织保障方案；（4 4

20、）组织实施防火检查和火灾隐患）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；整改工作；（5 5）组织实施对本单位消防设施、灭）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；全出口畅通；（6 6）组织管理专职消防队和义务消防）组织管理专职消防队和义务消防队；队；（7 7）在员工中组织开展消防知识、技）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；急疏散预案的实施和演练；（8 8）单位消防安全责任人委托的其他）单位消防

21、安全责任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理工作。机关、团体、企业、事机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第业单位消防安全管理规定第十五条规定，消防安全重点单十五条规定，消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作位应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员。专职或者兼职的消防管理人员。消防工作归口管理职能部门消防工作归口管理职能部门 消防法第二十八条规定，下列单位应当建立消防法第二十八条规定，下列单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：（1 1）核电厂、大型发电厂、民用机场、大

22、型港口；）核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；（2 2）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；（3 3）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；（4 4）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业；性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业；（5 5）距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物）距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。保护单位的古建筑群的管理单位。专职消防队专职消防队第三节消防安全制度第三

23、节消防安全制度 防火安全责任制度是单位内部防火安全责任制度是单位内部消防安全管理规章制度中对各级领消防安全管理规章制度中对各级领导、各级组织和全体职工规定消防导、各级组织和全体职工规定消防安全职责方面的制度。防火安全责安全职责方面的制度。防火安全责任制度应当包括任制度应当包括各级领导各级领导和和各级组各级组织织的逐级防火安全责任制度，还应的逐级防火安全责任制度，还应当包括当包括全体职工全体职工的岗位防火安全责的岗位防火安全责任制度。任制度。防火安全责任制度防火安全责任制度第四节消防安全检查第四节消防安全检查防火巡查和防火检查防火巡查和防火检查重点单位每日一次重点单位每日一次公众聚集场所营业期间

24、每二小时一次公众聚集场所营业期间每二小时一次医院、养老院、寄宿制学校、托儿医院、养老院、寄宿制学校、托儿 所、幼儿院等加强夜间防火巡查所、幼儿院等加强夜间防火巡查机关、团体、事业单位每月一次机关、团体、事业单位每月一次（1 1）巡查检查频次）巡查检查频次（2 2）检查频次）检查频次a.a.机关、团体、事业单位机关、团体、事业单位 每季度每季度一次一次b.b.其他单位其他单位每月每月一次一次火灾隐患的整改火灾隐患的整改1、火灾、火灾隐患隐患概念：概念：违反消防法律、法规，有可能造成违反消防法律、法规，有可能造成 火灾危害的隐藏的祸患。火灾危害的隐藏的祸患。（1 1）增加了发生火灾的可能增加了发生

25、火灾的可能（2 2）一旦发生火灾会增加对人身、财一旦发生火灾会增加对人身、财 产的危害产的危害（3 3）一旦导致火灾会严重影响灭火救一旦导致火灾会严重影响灭火救 援行动援行动2 2、整改原则、整改原则a.a.安全与经济的统一安全与经济的统一 b.b.时间与实力的统一时间与实力的统一c.c.安全与生产的统一安全与生产的统一 d.d.形式与效果的统一形式与效果的统一（1 1）四个统一）四个统一a.a.隐患查不清不放过隐患查不清不放过b.b.整改措施不落实不放过整改措施不落实不放过c.c.不彻底整改不放过不彻底整改不放过 （2 2）三不放过）三不放过整改方法整改方法（1 1）当场整改）当场整改（2

26、2）限期整改）限期整改如如此此消消火火栓栓、能能保保障障安安全全吗吗？被被困困的的消消火火栓栓隐隐藏藏的的灭灭火火器器？满满是是污污垢垢的的接接口口如如何何连连接接？如如此此能能保保证证好好用用吗吗？错误的水带盘卷方式错误的水带盘卷方式-1-1错误的水带盘卷方式错误的水带盘卷方式-2-2水带打绞水带打绞-将影响水流动将影响水流动水带的盘卷水带的盘卷40CM40CM正确正确正确正确水水枪枪与与水水带带哪哪里里去去了了呢呢？隐隐蔽蔽装装修修如如此此喷喷头头？消消防防按按钮钮损损坏坏？应应急急灯灯不不通通电电源源？如如此此线线路路？铜丝代替保险丝铜丝代替保险丝铜丝代替保险丝能保险吗？铜丝代替保险丝能

27、保险吗？通通道道堵堵塞塞？用用热热水水浸浸泡泡液液化化气气钢钢瓶瓶？封闭装修隐患多封闭装修隐患多第五节消防安全教育第五节消防安全教育 根据消防法第十八条、上海市消防根据消防法第十八条、上海市消防条例第四十七条规定，下列人员应当接条例第四十七条规定，下列人员应当接受培训：受培训：1 1、消防安全责任人；消防安全责任人；2 2、消防安全管理人员；消防安全管理人员；3 3、消防工程的设计、施工、消防工程的设计、施工、维修人员，维修人员，消防控制中心的操作人员；消防控制中心的操作人员；4 4、易燃易爆危险物品的作业人员；易燃易爆危险物品的作业人员；5 5、消防产品的检验维修人员。消防产品的检验维修人员

28、。深化教育，强化深化教育，强化“三个意识三个意识”，有，有效提高单位的自防自救能力效提高单位的自防自救能力 1 1、强化三个意识、强化三个意识 （1 1）一要强化消防法制意识）一要强化消防法制意识 主动学法、知法、守法主动学法、知法、守法 带头执行消防法律法规带头执行消防法律法规重点单位重点单位每年每年进行至少一次消防教育进行至少一次消防教育（2 2）二要强化消防培训意识二要强化消防培训意识 消防常识培训消防常识培训 上岗前消防安全培训上岗前消防安全培训 特殊人员的消防培训特殊人员的消防培训（3 3）三要强化自防自救意识三要强化自防自救意识2 2、加强消防安全教育、加强消防安全教育（1 1）意

29、义：）意义：增强消防意识，增强消防意识，普及消防知识，促进全社普及消防知识，促进全社会的精神文明和社会稳定。会的精神文明和社会稳定。（2 2）消防安全教育的内容）消防安全教育的内容a.a.消防工作的方针和政策消防工作的方针和政策b.b.消防安全法规消防安全法规c.c.消防科普知识消防科普知识d.d.火灾案例火灾案例e.e.消防安全技能消防安全技能a.a.要坚持经常性要坚持经常性b.b.例证要有真实性例证要有真实性c.c.要讲究时效性要讲究时效性d.d.要有针对性要有针对性e.e.要有通俗性要有通俗性（3 3）消防安全教育的要求）消防安全教育的要求a.a.组织相关人员定期参加培训组织相关人员定期

30、参加培训b.b.举办消防宣传讲座举办消防宣传讲座c.c.开设消防宣传板报、画廊，张贴消开设消防宣传板报、画廊，张贴消防标语，分发征订消防刊物防标语，分发征订消防刊物d.d.利用影视广播录像等多媒体宣传利用影视广播录像等多媒体宣传e.e.电脑网上宣传电脑网上宣传f.f.组织消防安全竞赛活动组织消防安全竞赛活动g.g.组织参观消防站点、消防博览馆组织参观消防站点、消防博览馆（4 4）消防安全教育的形式）消防安全教育的形式（5 5）消防安全教育的效果）消防安全教育的效果“三会三会”、“六知六知”三会三会 会报警会报警 会扑救会扑救 会逃生会逃生六知六知一知：一知：生产过程中的火灾危险性生产过程中的火

31、灾危险性二知：二知：生产、生活用火分布生产、生活用火分布三知：三知：危险品的储存、使用情况危险品的储存、使用情况四知：四知：各种电气设备的安装、使用情况各种电气设备的安装、使用情况五知：五知：建筑布局、结构和消防水源及消建筑布局、结构和消防水源及消 防通道情况防通道情况六知：六知：要害部位、防火重点部位的安全要害部位、防火重点部位的安全 措施措施第六节灭火、应急疏散预案第六节灭火、应急疏散预案应急预案的制定应急预案的制定（一）制定的依据（一）制定的依据 （重点单位）（重点单位）（二）制定的主要内容（二）制定的主要内容 1 1、基本情况、基本情况 2 2、消防特点、消防特点 3 3、处置方案、处

32、置方案（1 1）情况假设情况假设 （2 2）报警报警（3 3）成立指挥部成立指挥部 （4 4）警戒警戒（5 5）灭火灭火 （6 6）疏散疏散（人（人/物）物）消防安全重点应按照灭火和应急疏散预消防安全重点应按照灭火和应急疏散预案的要求，至少案的要求，至少每半年每半年进行一次演练；其他进行一次演练；其他单位按照灭火和应急疏散预案的要求，至少单位按照灭火和应急疏散预案的要求，至少每年每年组织一次演练。组织一次演练。第七节消防档案第七节消防档案1 1、建立消防档案是保障单位消建立消防档案是保障单位消防安全管理工作以及各项消防防安全管理工作以及各项消防安全措施落实的基础工作；安全措施落实的基础工作；2

33、 2、消防安全重点单位应当建立消防安全重点单位应当建立健全消防档案；健全消防档案；3 3、消防档案应当包括消防安全消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。基本情况和消防安全管理情况。第八节消防安全标志第八节消防安全标志上海职业培训指导服务网1 1、禁止标志禁止标志2 2、警告标志警告标志3 3、指令标志指令标志4 4、提示标志提示标志安全标志安全标志多功能水枪多功能水枪 消防头盔消防头盔 隔隔热热服服缓降器缓降器消防水带消防水带空气呼吸器空气呼吸器简易面具简易面具逃生气垫逃生气垫 第九节火灾事故调查第九节火灾事故调查失火单位在火灾事故调查失火单位在火灾事故调查中应当做的工作中应当做

34、的工作（一）（一）保护好火灾现场保护好火灾现场（二）（二）组织安排好调查访问对象组织安排好调查访问对象（三）（三）协助统计好火灾损失和伤亡情况协助统计好火灾损失和伤亡情况（四）（四）全面分析火灾事故的原因，研究制全面分析火灾事故的原因，研究制定改进对策定改进对策（五）（五）对需要单位处理的火灾责任者及时对需要单位处理的火灾责任者及时作出处理作出处理 火灾损失的统计范围主要包括火灾损失的统计范围主要包括直接损失和间接损失。直接损失和间接损失。火灾直接经济损失指被烧毁、火灾直接经济损失指被烧毁、烧损、烟熏和灭火中破拆、水渍以烧损、烟熏和灭火中破拆、水渍以及因火灾引起的污染所造成的损失。及因火灾引起

35、的污染所造成的损失。火灾间接损失指因火灾而停工、火灾间接损失指因火灾而停工、停产、停业所造成的损失，以及现停产、停业所造成的损失，以及现场施救、善后处理的费用。场施救、善后处理的费用。第十节火灾保险与理赔第十节火灾保险与理赔 重要企业、易燃易爆危重要企业、易燃易爆危险物品场所和影剧院、歌舞险物品场所和影剧院、歌舞厅、大型商场、宾馆、饭店厅、大型商场、宾馆、饭店等公共场所应当依照国家有等公共场所应当依照国家有关规定投保火灾险和公众责关规定投保火灾险和公众责任险。任险。上海市消防条例第五十四条规定：上海市消防条例第五十四条规定：再再 见见20052005年年让让我们我们 携手共筑平安路携手共筑平安

36、路 阔步踏上新征程阔步踏上新征程 让我们共同努力，共筑一个安全、美好、温馨的家园!1.1.建筑面积在建筑面积在1000m1000m2 2(含本数含本数,下同下同)以上且以上且 经营可燃商品的商场经营可燃商品的商场(商店，市场商店，市场););2.2.客房数在客房数在5050间以上的宾馆间以上的宾馆(旅馆旅馆,饭店饭店)；3.3.公共的体育场公共的体育场(馆馆),),会馆会馆;4.4.建筑面积在建筑面积在200m200m2 2以上的公共娱乐场所以上的公共娱乐场所;(1)(1)影剧院影剧院,录像厅录像厅,礼堂等演出礼堂等演出,放映场所；放映场所；(2)(2)舞厅舞厅,卡拉卡拉OKOK厅等歌舞娱乐场

37、所；厅等歌舞娱乐场所；(3)(3)具有娱乐功能的夜总会具有娱乐功能的夜总会,音乐茶座和餐饮场所；音乐茶座和餐饮场所；(4)(4)游艺游艺,游乐场所；游乐场所；(5)(5)保龄球馆保龄球馆,旱冰场旱冰场,桑树拿浴室等营业性健身桑树拿浴室等营业性健身,休闲场所；休闲场所；1.1.住院床位在住院床位在5050张以上的医院；张以上的医院；2.2.老人住宿床位在老人住宿床位在5050张以上的养张以上的养老院；老院；3.3.学生学生住宿床位住宿床位在在100100张以上的张以上的学校；学校；4.4.幼儿住宿床位在幼儿住宿床位在5050张以上的托张以上的托儿所儿所,幼儿园；幼儿园；1.1.县级以上的县级以上

38、的党委党委,人大人大,政府政府,政协政协；2.2.县级以上的人民检察院县级以上的人民检察院,人民法院；人民法院；1.1.广播电台广播电台,电视台；电视台；2.2.城镇的邮政和通信枢城镇的邮政和通信枢纽单位；纽单位；1.1.候车厅候车厅,候船厅的建候船厅的建 筑面积在筑面积在500m500m2 2以上以上 的客运车站和客运码的客运车站和客运码 头；头；2.2.民用机场民用机场；1.1.建筑面积在建筑面积在2000m2000m2 2以上的以上的 公共图书馆公共图书馆,展览馆；展览馆；2.2.博物馆博物馆,档案馆；档案馆；3.3.具有火灾危险性的县级以具有火灾危险性的县级以 上文物保护单位；上文物保

39、护单位；1.1.生产易燃易爆化学物品的工厂；生产易燃易爆化学物品的工厂；2.2.易燃易爆气体和液体的灌装站易燃易爆气体和液体的灌装站,调压站调压站3.3.储存易燃易爆化学物品的专用仓库储存易燃易爆化学物品的专用仓库(堆堆场场,储罐场所储罐场所)；4.4.易燃易爆化学物品的专业运输单位；易燃易爆化学物品的专业运输单位；5.5.营业性汽车加油站营业性汽车加油站,加气站加气站,液化石油液化石油气供应站气供应站(换瓶站换瓶站)；6.6.经营易燃易爆化学物品经营易燃易爆化学物品(甲甲,乙类乙类)且店且店内存放总量达内存放总量达200200公斤以上的商店；公斤以上的商店；生产车间员工在生产车间员工在100

40、100人人以上的服装以上的服装、鞋帽、玩具、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品木制品、家具、塑料、食品加工和纺织、印染、印刷等加工和纺织、印染、印刷等劳动密集型企业；劳动密集型企业；1.1.国家和市级科研单位；国家和市级科研单位；2.2.负责国家重点科研项目的科研单位负责国家重点科研项目的科研单位3.3.设备价值超过设备价值超过10001000万元以上的科研万元以上的科研 单位；单位；4.4.科研试验中具有火灾爆炸危险的科科研试验中具有火灾爆炸危险的科 研单位；研单位；5.5.储存易燃易爆化学危险物品储存易燃易爆化学危险物品(甲甲,乙乙 类类)超过超过200200公斤公斤的科研单位；的科研单

41、位；1.1.高层公共建筑的办公楼高层公共建筑的办公楼(写字楼写字楼),),公寓楼等公寓楼等2.2.城市地下铁道城市地下铁道,地下观光隧道等地下公共建地下观光隧道等地下公共建 筑和城市重要的交通隧道；筑和城市重要的交通隧道；3.3.国家储备粮库国家储备粮库,总储量在总储量在1 1万吨以上的其他万吨以上的其他 粮库；粮库；4.4.总储量在总储量在500500吨以上的棉库；吨以上的棉库；5.5.总储量在总储量在1 1万万m m3 3以上的木材堆场；以上的木材堆场；6.6.总储存价值在总储存价值在1 1千万元以上的可燃物品仓千万元以上的可燃物品仓 库、堆场；库、堆场；7.7.国家和省级等重点工程的施工

42、现场；国家和省级等重点工程的施工现场；1.1.固定资产固定资产(建筑建筑,设备设备,原材料原材料 等等)价值在价值在1 1亿元以上的电子、亿元以上的电子、汽车、钢铁、造船、烟草、航汽车、钢铁、造船、烟草、航 天、纺织、造纸工业等企业；天、纺织、造纸工业等企业；2.2.营业厅在营业厅在500m500m2 2以上的证券交以上的证券交 易所；易所；3.3.支行级以上的银行；支行级以上的银行；Back责令当场改正责令当场改正1 1、违反消防安全规定进入生违反消防安全规定进入生 产、储存易燃易爆危险物品产、储存易燃易爆危险物品 场所的。场所的。2 2、违法使用明火作业或在具有违法使用明火作业或在具有 火

43、灾火灾、爆炸危险爆炸危险的场所违反的场所违反 禁令，吸烟、使用明火的。禁令，吸烟、使用明火的。3 3、公共场所在营业时将安全公共场所在营业时将安全出出 口锁住口锁住，疏散通道，疏散通道不畅通不畅通的。的。4 4、消火栓、灭火器材被消火栓、灭火器材被挪作挪作他他 用的。用的。5 5、常闭式常闭式防火门经常处于防火门经常处于开启开启 状态状态，防火卷帘防火卷帘下堆物品，下堆物品，影响使用的。影响使用的。6 6、违章违章关闭关闭消防设施的。消防设施的。7 7、消防设施管理值班人员和消防消防设施管理值班人员和消防 安全巡逻人员安全巡逻人员脱岗脱岗的。的。8 8、举办大型集会、烟火晚会、灯举办大型集会、

44、烟火晚会、灯 会等群众性活动，具有会等群众性活动，具有火灾隐患火灾隐患的。的。9 9、违法违法生产、使用、储存、销生产、使用、储存、销 售、运输或大量销毁易燃易爆售、运输或大量销毁易燃易爆 危险物品的。危险物品的。1010、其他其他应当当场改正的行为。应当当场改正的行为。责令限期改正责令限期改正1 1、新建新建 、改建、扩建、建筑内部、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的工程项目未经消装修和用途变更的工程项目未经消防防设计审核或经审核不合格设计审核或经审核不合格，擅自，擅自开工的。开工的。2 2、新建新建 、改建、扩建、建筑内部、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的工程项目装修和用途变更的工程

45、项目未经消未经消防验收或经验收不合格防验收或经验收不合格，擅自使用，擅自使用 的。的。3 3、现行国家消防技术实施以前的现行国家消防技术实施以前的 建筑物，发现其缺少消防设计建筑物，发现其缺少消防设计 或消防设计或消防设计不符合现行标准不符合现行标准的。的。4 4、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场歌舞厅、影剧院等公共娱乐场 所，宾馆、饭店、商场、集贸所，宾馆、饭店、商场、集贸 市场等投入市场等投入使用或开业使用或开业及举办及举办 大型集会、焰火晚会、灯会等大型集会、焰火晚会、灯会等 群众性活动未经消防安全检查群众性活动未经消防安全检查 或经检查不合格，或经检查不合格，擅自使用或擅自使用或 开业开业的

46、。的。5 5、违反规定在设有车间或仓库的建违反规定在设有车间或仓库的建 筑物内筑物内设置员工集体宿舍设置员工集体宿舍的。的。6 6、违章搭建临时建筑，违章搭建临时建筑，影响安全影响安全布布 局，局，占用占用防火间距，阻塞消防通防火间距，阻塞消防通 道的。道的。7 7、违章违章改变改变防火分区，防火门、防防火分区，防火门、防 火卷帘、防火阀等火卷帘、防火阀等防火分隔设施防火分隔设施 缺少缺少、损坏或发生故障的。、损坏或发生故障的。8 8、建筑内安全出口、楼梯、疏建筑内安全出口、楼梯、疏 散散通道被封堵通道被封堵、占用的。、占用的。9 9、疏散指示疏散指示标志标志缺少、损坏或缺少、损坏或 标识错误

47、，影响人员安全疏标识错误，影响人员安全疏 散的。散的。1010、水源、消火栓、灭火器材水源、消火栓、灭火器材不不 足足或或损坏损坏的。的。1111、火灾自动报警系统、自动灭火系统火灾自动报警系统、自动灭火系统 或防排烟设施等自动消防系统发生或防排烟设施等自动消防系统发生 故障、缺损，故障、缺损，不能正常运行不能正常运行的。的。1212、室外消防设施被室外消防设施被埋压埋压、圈占、损、圈占、损 坏，影响使用的。坏，影响使用的。1313、消防安全责任人消防安全责任人不明确不明确，消防安全，消防安全 制度制度不健全不健全，防火检查，防火检查不落实不落实的。的。1414、电器产品、燃气用具的安装电器产

48、品、燃气用具的安装 或线路、管路的敷设或线路、管路的敷设不符合不符合 安全技术规定安全技术规定，危及消防安，危及消防安 全的。全的。1515、电工、焊接工等具有火灾危电工、焊接工等具有火灾危 险的作业人员和自动消防系险的作业人员和自动消防系 统的操作人员统的操作人员未经培训考核未经培训考核 持证上岗的。持证上岗的。1616、单位职工缺乏消防安全基单位职工缺乏消防安全基 本知识，本知识，本岗位安全职责本岗位安全职责 不落实的。不落实的。1717、消防安全重点单位不履行消防安全重点单位不履行 法律规定法律规定的消防安全职责的消防安全职责 的。的。1818、其他应当责令限期改正的其他应当责令限期改正

49、的 行为。行为。Back应急预案的主要内容应急预案的主要内容（1 1）组织机构，包括：灭火行动组、）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全通讯联络组、疏散引导组、安全 防护救护组；防护救护组；（2 2）报警和接警处置程序；）报警和接警处置程序；（3 3）应急疏散的组织程序和措施；）应急疏散的组织程序和措施；（4 4）扑救初起火灾的程序和措施；）扑救初起火灾的程序和措施；（5 5）通讯联络、安全防护救护的程序）通讯联络、安全防护救护的程序 和措施。和措施。程序一：报警程序一：报警（1 1）假设某一部位起火。一员工）假设某一部位起火。一员工首先发现起火或消防控制信号反映首先发现起

50、火或消防控制信号反映并确认起火，第一反应即拨打并确认起火，第一反应即拨打119119火灾电话报警。火灾电话报警。（2 2）报警完毕后，即向本单位的）报警完毕后，即向本单位的最高行政领导或总值班报告。最高行政领导或总值班报告。（3 3）单位最高行政领导接到报告）单位最高行政领导接到报告后，必须及时召集本单位的有关人后，必须及时召集本单位的有关人员到火灾现场。员到火灾现场。程序二：成立临时救灾指挥部程序二：成立临时救灾指挥部 由单位的最高行政领导和有由单位的最高行政领导和有关人员（安保、工程及事发部关人员（安保、工程及事发部门等负责人）选择合适部位成门等负责人）选择合适部位成立临时救灾指挥部，最高