社会诚信建设方案课件.pptx

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1、目目 录录 2.让诚信者一路畅通 3.让失信者寸步难行 1.诚信的内涵及要义 4.加强“三大诚信”建设人无信不立业无信不兴个个人人美美德德黄黄金金资资产产公公序序良良俗俗软软实实力力从从从从“熟人社会熟人社会熟人社会熟人社会”向向向向“陌生人社会陌生人社会陌生人社会陌生人社会”的急剧转型的急剧转型的急剧转型的急剧转型诚信诚信受到拜金主义的侵蚀受到拜金主义的侵蚀互不互不信任信任假假货学学术造假造假第一章第一章诚信诚信的的 内涵内涵及要义及要义本章本章概要概要1 1“诚”与“信”的辩证法2 2社会主义核心价值观的诚信内涵及要义“诚诚诚诚”与与与与“信信信信”的辩证法的辩证法的辩证法的辩证法诚信诚实

2、，守信用人的言行和内心思想一致，为人处世不说谎、不虚伪通过大家共同缔结契约、制定法律来对群体进行共同约束，不食言、不违约，遵守共同的约定。神无常享，享于克诚尚书太甲下原指人们对鬼神、祖先的信任。从“人”从“言”原指祭祀时对上天和先祖们所说的诚实无欺之语“诚诚诚诚”与与与与“信信信信”的辩证法的辩证法的辩证法的辩证法诚信诚实，守信用是是故故诚诚者者，天天之之道道也也。思思诚诚者者，人人之之道道也也。至至诚诚而而不不动动者者，未未之之有有也也。不不诚诚，未未有有能能动动者者也也。孟孟子子内诚于心“诚诚”不仅是天道本体的最高范畴，而且是做人的规矩和要求。人人而而无无信信，不不知知其其可可也也。孔孔子

3、子外信于人“信信”主要是指在市场行为中的信用、信誉和社会交往中的恪守承诺。对个体思想品德、内在修养的要求道德品质的外在表现和普遍要求“诚诚诚诚”与与与与“信信信信”的辩证法的辩证法的辩证法的辩证法诚实，守信用“诚”是内因内因，“诚”是修德修德，“诚”是自律自律，“诚”是根本、根本、基础基础。“信”是外因外因；“信”是立命立命；“信”是他他律律；“信”是结果结果、归宿。“诚诚”“”“信信”共同共同组成了诚信的基本含义组成了诚信的基本含义，即，即诚实、真实、守信、无妄之义诚实、真实、守信、无妄之义。当“诚”发展到一定程度、扩展到一定范围，“信”便会成为更多社会民众的共同操守。从而进一步促进更高层级

4、、更大范围“诚”的出现。社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义传统传统传统传统现代现代现代现代社会社会社会社会VSVS传统的诚信思想传统的诚信思想传统的诚信思想传统的诚信思想以自给自足的自然经济为基础；以协调以血缘为纽带的宗法社会人际关系为主。核心价值观的诚信核心价值观的诚信核心价值观的诚信核心价值观的诚信诚信思想必然要更新换代，从传统诚信思想中汲取“营养”，形成适应社会主义现代化建设的新内涵。社会主义市场经济为基础；以协调社会主义社会现代人际关系为主。社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核

5、心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义诚实劳动是诚信思想的实践基础诚实劳动是诚信思想的实践基础 “诚实劳动诚实劳动”就是要求人们就是要求人们在认识、改造自然和社会的活动中，在认识、改造自然和社会的活动中，尊重客观事实，不作假，不投机取巧，尊重客观事实，不作假，不投机取巧，不偷奸耍滑。不偷奸耍滑。历史经验表明一个国家要想真正走向富强，必须依靠诚实劳动。社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义恪守承诺是诚信思想的价值依据恪守承诺是诚信思想的价值依据每

6、一位参与社会主义现代化建设的成员都应该恪守承诺、言行一致，反对毁约和违背诺言的行为事非宜，勿轻诺，苟轻诺，进退错。弟子规尾生抱柱魏文侯重诺商鞅立木季布一诺社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义社会主义核心价值观的诚信内涵及要义诚恳待人是诚信思想的哲学意蕴诚恳待人是诚信思想的哲学意蕴真真善善美美与人为善与人为善与人为善与人为善，则则则则自己也会变得快乐自己也会变得快乐自己也会变得快乐自己也会变得快乐以美的心灵感触世界以美的心灵感触世界以美的心灵感触世界以美的心灵感触世界，则则则则未来都会充满希望未来都会充满希望未来都会充满希望未来都

7、会充满希望在社会生活中，待人以诚，则会换得他人真心在社会生活中，待人以诚，则会换得他人真心在社会生活中，待人以诚，则会换得他人真心在社会生活中，待人以诚，则会换得他人真心诚恳待人就是要在社会实践过程中实现对马克思主义哲学“真”“善”“美”的和谐统一。第二章第二章让诚信者一路畅通让诚信者一路畅通 本章本章概要概要1 1多渠道选树诚信典型，让诚信者成为榜样4 4优化诚信企业行政监管安排2 2讲诚信可享行政审批“绿色通道”3 3优先提供公共服务便利5 5降低市场交易成本6 6大力推介诚信市场主体你的芝麻信用分有多少？完善的市场经济体制离不开信用体系的支撑对守信者予以激励对失信者进行惩戒关于建立完善守

8、信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见多渠道选树诚信典型，让诚信者成为榜样多渠道选树诚信典型，让诚信者成为榜样多渠道选树诚信典型，让诚信者成为榜样多渠道选树诚信典型，让诚信者成为榜样 将政府有关部门和社会组织实施信用分类监管确定的信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者，行业协会商会推荐的诚信会员，新闻媒体挖掘的诚信主体等树立为诚信典诚信典型型。我不欠你一分钱你要垒好每块砖诚信之星李江福讲诚信可享行政审批讲诚信可享行政审批讲诚信可享行政审批讲诚信可享行政审批“绿色通道绿色通道绿色通道绿色通

9、道”在办理行政许可过程中，对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况实施“绿色通道绿色通道”和和“容缺受理容缺受理”等便利服务措施。优先提供公共服务便利优先提供公共服务便利优先提供公共服务便利优先提供公共服务便利 在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中，优先考虑优先考虑诚信市场主体，加大扶持力度。在教育、就业、创业、社会保障等领域对诚信个人给予重点支持和优先便利重点支持和优先便利。所有信用信息都基于统一的社会信用代码，信用状况一查便知、一目了然。江苏省江苏省南京市试用南京市试用“市民诚信卡市民诚信卡”优化诚信企业行政监管安排优化诚信企业行政监管安

10、排优化诚信企业行政监管安排优化诚信企业行政监管安排 各级市场监管部门应根据监管对象的信用记录和信用评价分类，注重运用大数据手段，完善事中事后监管措施，为市场主体提供便利化服务便利化服务。对符合一定条件的诚信企业，在日常检查、专项检查中优化检查频次。高级信用认证企业一般信用企业失信企业100.00%高级信用认证企业一般信用企业失信企业我国海关对高级认证企业进口货物查验率约为0.8，而对失信企业则实施100查验。降低市场交易成本降低市场交易成本降低市场交易成本降低市场交易成本 鼓励有关部门和单位开发“税易贷”、“信易贷”、“信易债”等守信激励产品，引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市

11、场主体信用信息、信用积分和信用信用信息、信用积分和信用评价结果评价结果，对诚信市场主体给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和实惠。无抵押免担保随借随还融资成本低柜面和网银均可操作大力推介诚信市场主体大力推介诚信市场主体大力推介诚信市场主体大力推介诚信市场主体 各级人民政府有关部门应将诚信市场主体优良信用信息及时在政府网站和“信用中国信用中国”网站网站进行公示，在会展、银企对接等活动中重点推介诚信企业，让信用成为市场配置资源的重要考量因素。公开公开各类信用信息超过各类信用信息超过6800万万条条查询查询浏览人数突破浏览人数突破每天每天100万万人次人次总总访问量突破访问量突破1亿亿人次人

12、次成为成为各地方、各部门和各行业的信各地方、各部门和各行业的信用信息公开的用信息公开的“总窗口总窗口”加快诚信建设，让诚信者一路畅通，是推进社会文明进步的重要“砝码砝码”。除开从制度层面满足适度的“刚性需求”之外，还要突出以人为本，进一步盘活、创新和完善“激励机制”，让诚信原则达成社会共识，成为个人和集体的共同追求，最终才能内化于心、固化于形。第第三三章章让失信者寸步难行让失信者寸步难行本章本章概要概要3 3关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见1 1诚信缺失，是当今社会面临的一个重要问题2 2关于公布失信被执行人名单信息的若干规定诚信缺失，是当今社会面临的一个重要问题诚信

13、缺失，是当今社会面临的一个重要问题诚信缺失，是当今社会面临的一个重要问题诚信缺失，是当今社会面临的一个重要问题我国企业每年因失信失信致使经济损失60006000亿元！哈尔滨天价鱼事件青岛天价大虾事件魏则西事件徐玉玉被骗猝死事件关于公布失信被执行人名单信息的若干规定关于公布失信被执行人名单信息的若干规定关于公布失信被执行人名单信息的若干规定关于公布失信被执行人名单信息的若干规定 2013年7月，最高人民法院出台了关于公布失信被执行人名单信息的若干规定，初步建立起对失信被执行人的联合惩戒机制。截截至至2016年年11月月，共共限制限制730多万多万人次购买机票190多万人次多万人次购买火车票6.7

14、余万余万人人失信人担任企业法定代表人及高管58余万余万失信被执行人主动履行了法律文书确定的义务关于公布失信被执行人名单信息的若干规定关于公布失信被执行人名单信息的若干规定关于公布失信被执行人名单信息的若干规定关于公布失信被执行人名单信息的若干规定联合惩戒联合惩戒机制机制的的一些欠缺一些欠缺机制的系统性、协同机制的系统性、协同性、规范性还有待进性、规范性还有待进一步提升一步提升联合惩戒工作的联合惩戒工作的常态化运行还没常态化运行还没有健全有健全惩戒领域范围需惩戒领域范围需要进一步拓展要进一步拓展惩戒措施的具体惩戒措施的具体实现方式也要进实现方式也要进一步完善一步完善 联合联合惩戒工作惩戒工作是一

15、项系统工程是一项系统工程，“一一处被罚处处受限处被罚处处受限”的局的局面没有面没有形成形成闭环闭环关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见制度好可以使坏人无法任意横行制度不好可以使好人无法充分做好事中办、国办中办、国办关于加快推进失信被执行关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见制建设的意见从事特定行业或项目限制从事特定行业或项目限制从事特定行业或项目限制从事特定

16、行业或项目限制任职资格限制任职资格限制任职资格限制任职资格限制荣誉和授信限制荣誉和授信限制荣誉和授信限制荣誉和授信限制特殊市场交易限制特殊市场交易限制特殊市场交易限制特殊市场交易限制协助查询、控制及出境限制协助查询、控制及出境限制协助查询、控制及出境限制协助查询、控制及出境限制政府支持或补贴限制政府支持或补贴限制政府支持或补贴限制政府支持或补贴限制准入资格限制准入资格限制准入资格限制准入资格限制限制高消费及有关消费限制高消费及有关消费限制高消费及有关消费限制高消费及有关消费加强日常监管检查加强日常监管检查加强日常监管检查加强日常监管检查加大刑事惩戒力度加大刑事惩戒力度加大刑事惩戒力度加大刑事惩

17、戒力度鼓励其他方面限制鼓励其他方面限制鼓励其他方面限制鼓励其他方面限制11类类37项项联合惩戒措施，100余项余项具体具体措施措施是我国惩戒失信工作的纲领性文件关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见中央全面深化中央全面深化改革领导小组改革领导小组审议审议通过通过中中办国办办国办印发印发是截至是截至目前目前文件文件规格规格最高最高涉及涉及部门部门最

18、多最多涵盖涵盖领域最领域最广广惩戒惩戒措施最措施最全全的的失信联合惩戒方面的文件失信联合惩戒方面的文件，同时同时也表明了中央在顶层设计层也表明了中央在顶层设计层面的面的重视重视一处失信、处处受限关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见全社会统一的信用平台刑事处罚越来越严厉强化执行工作综治考核形成形成u信息共享信息共享u自动自动比比对对u自动拦截自动拦截u自动监督自动监督u自动惩戒自动惩戒的的机制机制“老赖

19、老赖”有有可能可能面临面临“牢狱之灾牢狱之灾”随着随着强化执行工作综强化执行工作综治考核责任和对党政治考核责任和对党政机关、领导干部干扰机关、领导干部干扰执行的责任追究的落执行的责任追究的落实，实，“老赖老赖”受到的受到的惩戒压力将越来越大惩戒压力将越来越大第第四四章章加强加强“三大诚信三大诚信”建设建设本章本章概要概要3 3加快完善社会信用体系的“三支重箭”1 1“三大诚信”建设2 2我国社会信用体系建设严重落后于经济社会发展“三大诚信三大诚信三大诚信三大诚信”建设建设建设建设关于加强政务诚信建设的指导意见关于加强政务诚信建设的指导意见关于加强个人诚信体系建设的指导意见关于加强个人诚信体系建

20、设的指导意见关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见2016年11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议审议通过加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设，是社会信用体系建设的重要内容加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信用法公信等重点领域信用建设建设“十三五”规划纲要我国社会信用体系建设严重落后于经济社会发展我国社会信用体系建设严重落后于经济社会发展我国社会信用体系建设严重落后于经济社会发展我国社会信用体系建设严重落后于经济社会发展35%中国人口92%美国人口61%中国城镇人

21、口个人征信数据覆盖度加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的“三支重箭三支重箭三支重箭三支重箭”加强加强政务诚信建设政务诚信建设，对于，对于完善社完善社会信用体系建设至关重要会信用体系建设至关重要各级政府和公务员制定者执行者监督者公民的信任和信任程度 要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用。加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的“三支重箭三支重箭三支重箭三支重箭”加强加强个人诚信体

22、系建设，对于完善个人诚信体系建设，对于完善社会信用体系具有社会信用体系具有“基础性作用基础性作用”要大力弘扬诚信文化，将建立诚信记录、实施守信激励和失信惩戒措施作为诚信建设的主要方面，以重点领域、重点人群为突破口，推动建立各地区、各行业个人诚信记录。加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的加快完善社会信用体系的“三支重箭三支重箭三支重箭三支重箭”推进推进电子商务领域诚信建设，在我国互联网化和电子商务迅速发展的电子商务领域诚信建设，在我国互联网化和电子商务迅速发展的今天，对于完善社会信用体系建设具有必要性和重要今天，对于完善社会信用体系建设具有必要性和重要意义意义 最近几年，我国电子商务市场交易整体规模以年均20%以上的速度增长，网购用户已达到约4.5亿人。但与此同时，随之出现的假冒伪劣商品、虚假宣传、财务欺诈等不诚信行为有增无减，在一定程度上损害了消费者的合法权益。诚信建设会社 各地各部门要把诚信建设与完善现代市场体系、推动转型升级、创新社会治理、转变政府职能结合起来，贯穿到经济社会发展各领域，在治理重点领域、解决突出问题上求突破，在激励守信、惩戒失信上见实效，只有这样，诚信建设才可能真正落地生根、开花结果。