建筑企业经营与管理全套教学教程完整版电子课件最全ppt电子教案.ppt

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1、第一章建筑企业经营管理概论第一章建筑企业经营管理概论第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述第二节企业管理概述第二节企业管理概述第三节建筑企业管理概述第三节建筑企业管理概述第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述企业与建筑企业企业与建筑企业企业企业企业是从事生产、营销或服务活动的经济组织，是为满足社企业是从事生产、营销或服务活动的经济组织，是为满足社会需要并获取盈利而进行独立生产、独立经营、独立核算，会需要并获取盈利而进行独立生产、独立经营、独立核算，具有法人资格的基本经济单位，是国民经济体系中的一个实具有法人资格的基本经济单位，是国民经济体系中的一个实体，是社会的基层单位。体，是社会的基层单位。企业

2、必须具备如下条件企业必须具备如下条件:拥有一定数量的从事经济活动所需的生产要素拥有一定数量的从事经济活动所需的生产要素(人力、物力、人力、物力、资本、技术和信息等资本、技术和信息等)。具有健全的组织和独立财产。具有健全的组织和独立财产。依法进行登记注册并得到批准，具有法人资格。依法进行登记注册并得到批准，具有法人资格。下一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述工程造价的特点工程造价的特点工程造价具有动态性、大额性、兼容性、个别性和差异性、工程造价具有动态性、大额性、兼容性、个别性和差异性、层次性等特点。层次性等特点。动态性动态性任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设任何一项工

3、程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设时期的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素时期的影响，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素大额性大额性能够发挥投资效用的任何一项工程，不仅实物形体庞大，而能够发挥投资效用的任何一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、十几亿，特大型且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、十几亿，特大型工程项目的造价可达百亿、千亿元人民币。工程项目的造价可达百亿、千亿元人民币。下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述作为企业，必须同时具备以下三个特征作为企业，必须同时具备以下三个特征:企业必须是经济组织。企业必须是经济组

4、织。企业必须是盈利性的组织。企业必须是盈利性的组织。企业还必须是经济法人。企业还必须是经济法人。建筑企业建筑企业建筑企业又称建筑施工企业，是生产性企业的一种，即从事建筑企业又称建筑施工企业，是生产性企业的一种，即从事建筑商品生产或提供建筑劳务的企业。建筑商品生产或提供建筑劳务的企业。下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述建筑企业的分类建筑企业的分类根据企业的经营范围、专业分工程度、组织规模大小、所处根据企业的经营范围、专业分工程度、组织规模大小、所处地位和作用不同，建筑企业可从不同角度进行分类。地位和作用不同，建筑企业可从不同角度进行分类。按专业类别分类按专业类别分类按专业类别的

5、不同，建筑企业可分为按专业类别的不同，建筑企业可分为:对象专业化企业对象专业化企业建筑制品和构配件生产专业化企业建筑制品和构配件生产专业化企业辅助、服务生产专业化企业辅助、服务生产专业化企业施工工艺专业化企业施工工艺专业化企业下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述按资质条件分类按资质条件分类企业资质是指企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金企业资质是指企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量和技术装备等。建筑业企业资质类型分为施工总承包企数量和技术装备等。建筑业企业资质类型分为施工总承包企业、施工专业承包企业和劳务分包企业三类。业、施工专业承包企业和劳务分包企业三类。按企业

6、规模分类按企业规模分类按企业规模的不同，可分为大型、中型和小型建筑企业。按企业规模的不同，可分为大型、中型和小型建筑企业。下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述建筑企业的任务建筑企业的任务在国民经济建设中，建筑企业的任务就是在不断提高工程质在国民经济建设中，建筑企业的任务就是在不断提高工程质量、缩短工期和增进效益的基础上，全面完成承担的建设任量、缩短工期和增进效益的基础上，全面完成承担的建设任务，并为满足社会扩大再生产、改善人民生活条件作出贡献。务，并为满足社会扩大再生产、改善人民生活条件作出贡献。具体来讲，其任务包括以下两个方面。具体来讲，其任务包括以下两个方面。建筑企业应满足

7、社会生产、生活对建筑产品的需要，包括社建筑企业应满足社会生产、生活对建筑产品的需要，包括社会需求者即用户的新建、扩建、改建或维修的需要与社会的会需求者即用户的新建、扩建、改建或维修的需要与社会的建设和环境保护的需要。建设和环境保护的需要。建筑企业应不断提高经济效益，保证盈利，具体表现为建筑企业应不断提高经济效益，保证盈利，具体表现为:为国为国家提供积累，为企业发展创造更多的经济收益，并为生产者家提供积累，为企业发展创造更多的经济收益，并为生产者即职工的物质文化生产水平的提高提供收益。即职工的物质文化生产水平的提高提供收益。下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述建筑企业的责权利建筑

8、企业的责权利现代企业制度的四项基本特征是现代企业制度的四项基本特征是:“产权清晰，权责明确，政产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学企分开，管理科学”。因此，明确建筑企业的责任、权限和。因此，明确建筑企业的责任、权限和利益，是建立现代企业制度的基础。利益，是建立现代企业制度的基础。企业的责任企业的责任在责权利三者关系中，应是以责定权，以责定利。企业具有在责权利三者关系中，应是以责定权，以责定利。企业具有如下责任如下责任:完成指令性计划，履行依法订立的合同。完成指令性计划，履行依法订立的合同。保障固定资产的正常维修、改进和更新，确保企业财产的保保障固定资产的正常维修、改进和更新，确保企业财产的保

9、值、增值。值、增值。遵守国家关于财务、劳动工资和物价管理等方面的规定，接遵守国家关于财务、劳动工资和物价管理等方面的规定，接受财政、审计、劳动下资和物价等部门的监督。受财政、审计、劳动下资和物价等部门的监督。下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述保证工程保证工程(产品产品)质量和服务质量，对用户和消费者负责。质量和服务质量，对用户和消费者负责。努力提高劳动生产率，节约资源、能源和原材料，降低成本。努力提高劳动生产率，节约资源、能源和原材料，降低成本。加强保卫工作，维护生产经营秩序，保护公共财产。加强保卫工作，维护生产经营秩序，保护公共财产。贯彻安全生产制度，改善劳动条件，做好劳动

10、保护和环境保贯彻安全生产制度，改善劳动条件，做好劳动保护和环境保护，做到安全生产和文明生产。护，做到安全生产和文明生产。加强思想政治教育、法制教育、国防教育、科学文化教育和加强思想政治教育、法制教育、国防教育、科学文化教育和技术业务培训，提高职工队伍素质。技术业务培训，提高职工队伍素质。支持和奖励职工进行科学研究、发明创造，开展技术革新、支持和奖励职工进行科学研究、发明创造，开展技术革新、合理化建议和社会主义劳动竞赛活动。合理化建议和社会主义劳动竞赛活动。下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述企业的权利企业的权利全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法明确规全民所有制建筑安装企

11、业转换经营机制实施办法明确规定，建筑企业享有定，建筑企业享有14项经营权项经营权:生产经营决策权生产经营决策权;建筑产品、建筑产品、劳务承包定价权劳务承包定价权;产品销售权产品销售权;承包工程所需物资采购权承包工程所需物资采购权;对外对外经营权经营权;投资决策权投资决策权;自主支配和统筹使用资金权自主支配和统筹使用资金权;资产处置权资产处置权;联营、兼并权联营、兼并权;劳动用工权劳动用工权;人事管理权人事管理权;工资、奖金分配权工资、奖金分配权;内部机构设置权内部机构设置权;拒绝摊派权。拒绝摊派权。下一页上一页返回第一节建筑企业概述第一节建筑企业概述企业的利益企业的利益建筑企业的利益具体体现在

12、以下几个方面建筑企业的利益具体体现在以下几个方面:税后留利归企业自行支配，多创多留。税后留利归企业自行支配，多创多留。分配中多劳多得，激励职工的积极性。分配中多劳多得，激励职工的积极性。对生产经营效果好的企业，在投资、贷款以及自筹资金中采对生产经营效果好的企业，在投资、贷款以及自筹资金中采取扶植政策，使之在扩大生产中多创利益。取扶植政策，使之在扩大生产中多创利益。多创利，福利多，如建住宅与文化设施。多创利，福利多，如建住宅与文化设施。多创利，智力投资多，按企业需要与职工的贡献，在企业内多创利，智力投资多，按企业需要与职工的贡献，在企业内外，以至国外，对职工进行培训。外，以至国外，对职工进行培训

13、。对优秀企业，予以奖励、晋升等级。对优秀企业，予以奖励、晋升等级。上一页返回第二节企业管理概述第二节企业管理概述企业管理的概念企业管理的概念企业管理是按照生产资料所有者的利益和意志，对企业的生企业管理是按照生产资料所有者的利益和意志，对企业的生产经营活动所进行的决策、计划、组织、控制，以及对职工产经营活动所进行的决策、计划、组织、控制，以及对职工的领导和激励等以期实现企业目标的活动过程。企业管理一的领导和激励等以期实现企业目标的活动过程。企业管理一般又可分为两类范畴般又可分为两类范畴:一是企业经营管理，以市场为目标，运一是企业经营管理，以市场为目标，运用现代战略思想和营销手段，满足用户产品需求

14、用现代战略思想和营销手段，满足用户产品需求;二是企业生二是企业生产管理，以生产为对象，其活动范围主要是企业内部的生产产管理，以生产为对象，其活动范围主要是企业内部的生产领域。两者之间的关系，如领域。两者之间的关系，如图图1-1所示。所示。下一页返回第二节企业管理概述第二节企业管理概述企业管理的二重性企业管理的二重性企业管理的二重性是指任何社会的企业管理整个活动都具有企业管理的二重性是指任何社会的企业管理整个活动都具有自然属性和社会属性。一方面，具有同生产力、社会大生产自然属性和社会属性。一方面，具有同生产力、社会大生产相联系的自然属性相联系的自然属性;另一方面，具有同生产关系、社会制度相另一方

15、面，具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。联系的社会属性。企业管理二重性中的自然属性，是社会主义国家和资本主义企业管理二重性中的自然属性，是社会主义国家和资本主义国家共有的属性国家共有的属性企业管理的社会属性，是指企业的生产经营活动都是生产资企业管理的社会属性，是指企业的生产经营活动都是生产资料的所有者按照自己的利益和意志来进行的，企业管理就是料的所有者按照自己的利益和意志来进行的，企业管理就是要维护和完善一定的生产关系，实现特定的目的要维护和完善一定的生产关系，实现特定的目的下一页上一页返回第二节企业管理概述第二节企业管理概述企业管理的任务企业管理的任务企业管理的任务取决于企业管理的性质

16、，服从于企业的任务。企业管理的任务取决于企业管理的性质，服从于企业的任务。企业任务的完成是通过管理任务的完成来实现的。企业管理企业任务的完成是通过管理任务的完成来实现的。企业管理的任务主要包括以下几个方面的任务主要包括以下几个方面:根据客观规律，包括经济与技术活动规律的要求和社会主义根据客观规律，包括经济与技术活动规律的要求和社会主义建设的需要，确定建筑企业的管理观念、发展方向和战略日建设的需要，确定建筑企业的管理观念、发展方向和战略日标。标。根据企业管理的性质和社会生产力发展的要求，改革和完善根据企业管理的性质和社会生产力发展的要求，改革和完善建筑企业管理制度。建筑企业管理制度。在国家政策和

17、计划指导下，正确处理本企业与国家、与其他在国家政策和计划指导下，正确处理本企业与国家、与其他企业、与职工之间的三个关系，以及与消费者企业、与职工之间的三个关系，以及与消费者(用户用户)、资金、资金提供者和地区社会间的关系。提供者和地区社会间的关系。下一页上一页返回第二节企业管理概述第二节企业管理概述运用科学的管理理论、方法和手段，加强计划、生产、技术、运用科学的管理理论、方法和手段，加强计划、生产、技术、物资、劳动、财务等业务管理，并结合经济工作做好思想政物资、劳动、财务等业务管理，并结合经济工作做好思想政治工作，提高管理的科学水平。治工作，提高管理的科学水平。分析研究生产经营活动的诸因素，协

18、调它们之间的关系，创分析研究生产经营活动的诸因素，协调它们之间的关系，创造条件、全面完成国家计划，满足社会需要，努力提高企业造条件、全面完成国家计划，满足社会需要，努力提高企业的经济效益。的经济效益。下一页上一页返回第二节企业管理概述第二节企业管理概述企业管理的职能企业管理的职能职能是指人、事物、机构应有的功能或作用。企业管理的职职能是指人、事物、机构应有的功能或作用。企业管理的职能是指为厂完成企业的任务和目标，实现有效管理，企业管能是指为厂完成企业的任务和目标，实现有效管理，企业管理业务工作必须具备的功能或应起的作用。科学管理先驭法理业务工作必须具备的功能或应起的作用。科学管理先驭法约尔首先

19、提出计划、组织、指挥、协调、控制等五职能说，约尔首先提出计划、组织、指挥、协调、控制等五职能说，以后又有以后又有“三职能三职能”、“四职能四职能”、“七职能七职能”等，相互有等，相互有共同之处。这里主要从以下四个方面介绍具体职能。共同之处。这里主要从以下四个方面介绍具体职能。计划与决策计划与决策计划是企业从事生产经营活动的行动纲领，是企业管理的起计划是企业从事生产经营活动的行动纲领，是企业管理的起点和评价标准，是对全过程和人、财、物全面的综合平衡的点和评价标准，是对全过程和人、财、物全面的综合平衡的依据。依据。下一页上一页返回第二节企业管理概述第二节企业管理概述组织与指挥组织与指挥组织是为厂实

20、现企业、部门和职工承担的目标任务，需要进组织是为厂实现企业、部门和职工承担的目标任务，需要进行静态组织设计，动态组织调整和组织变革的决策，使企业行静态组织设计，动态组织调整和组织变革的决策，使企业建立既民主、又集中的领导体制，形成高效、有力的经营、建立既民主、又集中的领导体制，形成高效、有力的经营、生产，技术协调、统一的指挥系统，保证企业的人、财、物、生产，技术协调、统一的指挥系统，保证企业的人、财、物、机械、资金和方法等生产经营要素的有效结合，获得优质低机械、资金和方法等生产经营要素的有效结合，获得优质低耗的建筑产品。耗的建筑产品。控制与协调控制与协调控制是对计划执行的检查、考核，发现并解决

21、问题。控制的控制是对计划执行的检查、考核，发现并解决问题。控制的对象是生产经营活动全过程和各项管理业务。控制的标准是对象是生产经营活动全过程和各项管理业务。控制的标准是国家的政策、法规、计划和定额。协调是针对控制中所出现国家的政策、法规、计划和定额。协调是针对控制中所出现的与决策或计划偏离，协调各部门、各环节之间的关系，解的与决策或计划偏离，协调各部门、各环节之间的关系，解决协作中的问题，发现潜力，并使之发挥作用。决协作中的问题，发现潜力，并使之发挥作用。下一页上一页返回第二节企业管理概述第二节企业管理概述教育与激励教育与激励教育在现代化管理中，显示厂愈来愈重要的地位。它担负着教育在现代化管理

22、中，显示厂愈来愈重要的地位。它担负着包括企业文化、职业道德和技术进步在内的包括企业文化、职业道德和技术进步在内的“两个精神两个精神”文文明建设的重要职责。企业通过教育与激励职能的发挥，去调明建设的重要职责。企业通过教育与激励职能的发挥，去调动企业一切积极因素，发挥广大职工当家做主的精神，不断动企业一切积极因素，发挥广大职工当家做主的精神，不断提高职工的政治思想和技术业务水平，加强民主管理，落实提高职工的政治思想和技术业务水平，加强民主管理，落实各项经济责任制，奖勤罚懒，贯彻按劳分配原则。各项经济责任制，奖勤罚懒，贯彻按劳分配原则。上一页返回第三节建筑企业管理概述第三节建筑企业管理概述建筑企业管

23、理的特点建筑企业管理的特点建筑生产不同于一般的工业生产，所以在研究建筑企业管理建筑生产不同于一般的工业生产，所以在研究建筑企业管理的特点时，必须了解建筑产品和生产的特点。的特点时，必须了解建筑产品和生产的特点。建筑产品自身的特点建筑产品自身的特点在空间上的固定性。在空间上的固定性。类型的多样性。类型的多样性。体积的庞大性。体积的庞大性。下一页返回第三节建筑企业管理概述第三节建筑企业管理概述建筑产品生产的特点建筑产品生产的特点建筑产品自身的特点决定了建筑产品的生产过程具有以下特建筑产品自身的特点决定了建筑产品的生产过程具有以下特点点:生产的流动性生产的流动性生产的单件性。生产的单件性。生产的地区

24、性。生产的地区性。生产周期长。生产周期长。露天作业多。露天作业多。高空作业多。高空作业多。生产协作单位多。生产协作单位多。下一页上一页返回第三节建筑企业管理概述第三节建筑企业管理概述建筑企业管理的特点建筑企业管理的特点由于建筑产品和施工生产的技术经济特点，使建筑企业经营由于建筑产品和施工生产的技术经济特点，使建筑企业经营管理具有以下基本特点管理具有以下基本特点:生产经营业务不稳定。生产经营业务不稳定。经营管理环境多变化经营管理环境多变化特定的投标承包方式。特定的投标承包方式。基层组织人员变动大。基层组织人员变动大。下一页上一页返回第三节建筑企业管理概述第三节建筑企业管理概述建筑企业管理的基础工

25、作建筑企业管理的基础工作建筑企业管理的基础工作的主要内容有建筑企业管理的基础工作的主要内容有:定额和标准。建筑工程定额是编制企业经营计划，制定建筑定额和标准。建筑工程定额是编制企业经营计划，制定建筑产品价格，参加投标承包报价，实行经济核算和进行企业经产品价格，参加投标承包报价，实行经济核算和进行企业经济活动分析的重要依据济活动分析的重要依据;是调节内部生产，控制劳动消耗，提是调节内部生产，控制劳动消耗，提高劳动生产率，拓展建筑生产和经营等管理工作的基础。高劳动生产率，拓展建筑生产和经营等管理工作的基础。标准化是根据使用要求，对建筑产品的类型、性能、材质、标准化是根据使用要求，对建筑产品的类型、

26、性能、材质、形状、尺寸、精度、试验方法、交工验收等，规定出统一的形状、尺寸、精度、试验方法、交工验收等，规定出统一的标准。建筑标准化是发展建筑工业化的基本条件。标准。建筑标准化是发展建筑工业化的基本条件。下一页上一页返回第三节建筑企业管理概述第三节建筑企业管理概述计量和检测手段。企业的计量、检测工作，是获得生产经营计量和检测手段。企业的计量、检测工作，是获得生产经营活动信息的重要手段。活动信息的重要手段。原始记录和凭证。原始记录和凭证是企业经营管理活动、施原始记录和凭证。原始记录和凭证是企业经营管理活动、施工现场生产情况最早的真实记录，如各种会议纪要、隐蔽工工现场生产情况最早的真实记录，如各种

27、会议纪要、隐蔽工程记录、施工日志、施工变更通知书、实施情况说明、材料程记录、施工日志、施工变更通知书、实施情况说明、材料和构配件的收、发及消耗凭证、财务报表等。各种记录生产和构配件的收、发及消耗凭证、财务报表等。各种记录生产经营活动的情况，必须及时、准确可靠，并且按规定办理签经营活动的情况，必须及时、准确可靠，并且按规定办理签署认证手续。署认证手续。上一页返回图图1-1企业经营管理与企业生产管理企业经营管理与企业生产管理的关系的关系返回第二章建筑企业组织管理第二章建筑企业组织管理第一节企业组织管理概述第一节企业组织管理概述第二节企业组织设计基本原则第二节企业组织设计基本原则第三节建筑企业组织结

28、构形式第三节建筑企业组织结构形式第一节企业组织管理概述第一节企业组织管理概述企业组织管理的概念企业组织管理的概念“组织组织”有两种含义有两种含义:一是作为名词，指组织机构。它是按一一是作为名词，指组织机构。它是按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合形式，可以完成信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合形式，可以完成一定的任务。二是作为动词，即组织行为一定的任务。二是作为动词，即组织行为(活动活动)，指通过一定，指通过一定的权力和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，的权力

29、和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和人、人和事、人和物等各种关系的活动过程。企业的处理人和人、人和事、人和物等各种关系的活动过程。企业的组织是根据企业管理的要求，为实现企业目标而组建的机构。组织是根据企业管理的要求，为实现企业目标而组建的机构。企业组织管理是指为实现企业的目标，明确规定各工作部门、企业组织管理是指为实现企业的目标，明确规定各工作部门、人员的职责、权限和利益，使企业各部门全体人员能够齐心协人员的职责、权限和利益，使企业各部门全体人员能够齐心协力地工作，并建立规章制度，对各工作部门和人员进行考核。力地工作，并建立规章制度，对各工作部门和人员进行考核。下一页返回

30、第一节企业组织管理概述第一节企业组织管理概述企业组织管理的作用企业组织管理的作用企业组织管理的作用主要表现在以下几个方面企业组织管理的作用主要表现在以下几个方面:便于对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、控制和便于对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、控制和协调，使企业的人、财、物资源得到合理配置和充分利用，协调，使企业的人、财、物资源得到合理配置和充分利用，供产销活动能够协调进行供产销活动能够协调进行;是合理组织生产力，顺利进行生产是合理组织生产力，顺利进行生产经营活动的必要手段，是实现企业目标，完成企业计划的重经营活动的必要手段，是实现企业目标，完成企业计划的重要保证。要保证。下一

31、页上一页返回第一节企业组织管理概述第一节企业组织管理概述能够将分散的个别的企业员工，通过组织制度和激励措施，能够将分散的个别的企业员工，通过组织制度和激励措施，凝聚成一个强大的整体，使全体员工的工作紧紧围绕企业的凝聚成一个强大的整体，使全体员工的工作紧紧围绕企业的任务目标进行，从而产生巨大的群体效应，促进企业经济效任务目标进行，从而产生巨大的群体效应，促进企业经济效益的不断提高。即具有凝聚作用和群体效应。益的不断提高。即具有凝聚作用和群体效应。企业要使自己适应不断变化的外部环境，能够充分利用外部企业要使自己适应不断变化的外部环境，能够充分利用外部环境提供的机会，就必须通过组织搜集各种信息，及时

32、作出环境提供的机会，就必须通过组织搜集各种信息，及时作出相应的反应和正确的决策，才能得以生存和发展。因此，组相应的反应和正确的决策，才能得以生存和发展。因此，组织管理在协调企业与外部环境的关系并与其适应求得发展方织管理在协调企业与外部环境的关系并与其适应求得发展方面起着重要的作用。面起着重要的作用。下一页上一页返回第一节企业组织管理概述第一节企业组织管理概述企业组织管理的内容企业组织管理的内容企业组织管理包括以下三项内容企业组织管理包括以下三项内容:建立科学的组织系统建立科学的组织系统(机构机构)、职权和制度。、职权和制度。使设计好的组织系统能够正常地、信息流畅地运行。使设计好的组织系统能够正

33、常地、信息流畅地运行。根据内外环境和条件的变化，分析组织的适应性和效率性，根据内外环境和条件的变化，分析组织的适应性和效率性，作出必要的调整或改革。作出必要的调整或改革。上一页返回第二节企业组织设计基本原则第二节企业组织设计基本原则目标一致原则目标一致原则企业组织系统的确立是为实现企业发展战略与经营目标服务企业组织系统的确立是为实现企业发展战略与经营目标服务的，要做到与目标一致，与任务统一。同时，要保证组织上的，要做到与目标一致，与任务统一。同时，要保证组织上下目标一致，让组织目标为每个成员所了解，从而使组织的下目标一致，让组织目标为每个成员所了解，从而使组织的所有成员有一个共同的努力方向所有

34、成员有一个共同的努力方向统一领导、分权管理的原则统一领导、分权管理的原则企业重要的权力集中在管理的最上层，一般的权力要适当下企业重要的权力集中在管理的最上层，一般的权力要适当下放，以便发挥各层人员的自主性、灵活性和积极性，即集权放，以便发挥各层人员的自主性、灵活性和积极性，即集权与分权相结合的原则。统一领导就要恰当地集权，分级管理与分权相结合的原则。统一领导就要恰当地集权，分级管理体现为适当分权，要正确处理集权和分权的关系。体现为适当分权，要正确处理集权和分权的关系。集权和分权同样都是组织社会化大生产和现代企业经营管理集权和分权同样都是组织社会化大生产和现代企业经营管理的需要。的需要。下一页返

35、回第二节企业组织设计基本原则第二节企业组织设计基本原则分工协作原则分工协作原则在责、权、利高度结合的前提下，既要合理分工，又要注重在责、权、利高度结合的前提下，既要合理分工，又要注重协作。组织层次清楚，职责范围明确，使企业各职能部门及协作。组织层次清楚，职责范围明确，使企业各职能部门及其部属职工，形成有效的管理系统。其部属职工，形成有效的管理系统。分工应满足的要求为尽可能按照专业化设置机构，使职能部分工应满足的要求为尽可能按照专业化设置机构，使职能部门的职工有明确的目标和责任，促进工作高效化、程序化、门的职工有明确的目标和责任，促进工作高效化、程序化、标准化，有利于提高经济效益。标准化，有利于

36、提高经济效益。协作应满足协作应满足:促进组织部门之间的静协调、动平衡，明确部门促进组织部门之间的静协调、动平衡，明确部门职工之间的协作责任制关系，并协调其中的各项关系职工之间的协作责任制关系，并协调其中的各项关系;同时也同时也应逐步走上规范化、程序化，使部门、部属之间具有自我协应逐步走上规范化、程序化，使部门、部属之间具有自我协调功能。调功能。下一页上一页返回第二节企业组织设计基本原则第二节企业组织设计基本原则管理幅度合理原则管理幅度合理原则管理跨度是指人员编组的数量原则，即一个领导者直接领导管理跨度是指人员编组的数量原则，即一个领导者直接领导的下属人员的数量。一名领导者直接领导的人员数量应有

37、一的下属人员的数量。一名领导者直接领导的人员数量应有一个限度，以免增加大量的接触关系导致顾此失彼个限度，以免增加大量的接触关系导致顾此失彼;当然，跨度当然，跨度太小，难以发挥下属的积极性。企业领导能力大，管理跨度太小，难以发挥下属的积极性。企业领导能力大，管理跨度可大些可大些;领导能力小，管理跨度可适当小些。领导能力小，管理跨度可适当小些。均衡与稳定原则均衡与稳定原则均衡原则是指同一级机构、人员之间在工作量、职责、职权均衡原则是指同一级机构、人员之间在工作量、职责、职权等方面要大致均衡，不宜偏多或偏少。等方面要大致均衡，不宜偏多或偏少。下一页上一页返回第二节企业组织设计基本原则第二节企业组织设

38、计基本原则效率原则效率原则在组织系统设计时，不论是部门、层次、岗位的设置，上下在组织系统设计时，不论是部门、层次、岗位的设置，上下左右关系的安排，各项责任制及规帝制度的建立，都必须有左右关系的安排，各项责任制及规帝制度的建立，都必须有明确的目的。坚持层次合理，人员精干，一专多能，运转灵明确的目的。坚持层次合理，人员精干，一专多能，运转灵便，信息传递准确，使企业组织高效化。便，信息传递准确，使企业组织高效化。上一页返回第三节建筑企业组织结构形式第三节建筑企业组织结构形式直线制组织结构直线制组织结构直线制组织结构是最早出现的最简单的，组织中的各种职位直线制组织结构是最早出现的最简单的，组织中的各种

39、职位均按直线排列的单线领导关系。其结构形式如均按直线排列的单线领导关系。其结构形式如图图2-1所示。所示。直线制组织结构具有机构简单、权责分明、命令统一、决策直线制组织结构具有机构简单、权责分明、命令统一、决策迅速、指挥及时、工作效率高等优点。其缺点是要求企业领迅速、指挥及时、工作效率高等优点。其缺点是要求企业领导者是导者是“全能式全能式”人物，要亲自处理公司的所有业务，有时人物，要亲自处理公司的所有业务，有时会顾此失彼，难免产生失误。这种组织结构一般适用于那些会顾此失彼，难免产生失误。这种组织结构一般适用于那些产品单一，生产技术简单，无须按职能实行专业化管理的小产品单一，生产技术简单，无须按

40、职能实行专业化管理的小型企业，或者是现场的作业管理。型企业，或者是现场的作业管理。下一页返回第三节建筑企业组织结构形式第三节建筑企业组织结构形式职能制组织结构职能制组织结构职能制组织结构是指各级行政单位除主管负责人外，还相应职能制组织结构是指各级行政单位除主管负责人外，还相应地设立一些职能机构。这种机构要求行政主管把相应的管理地设立一些职能机构。这种机构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构，各职能机构就有权在自己职责和权力交给相关的职能机构，各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令。因此，下级行政负责业务范围内向下级行政单位发号施令。因此，下级行政负责人除接受上级

41、行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机人除接受上级行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导，其结构形式如构的领导，其结构形式如图图2-2所示。所示。职能制组织结构的优点是专业化管理强职能制组织结构的优点是专业化管理强;其最严重的缺点是形其最严重的缺点是形成多头领导、基层难办，目前采用较少。成多头领导、基层难办，目前采用较少。下一页上一页返回第三节建筑企业组织结构形式第三节建筑企业组织结构形式直线职能制组织结构直线职能制组织结构直线职能制组织结构是现代企业早先采用的组织结构形式，是一直线职能制组织结构是现代企业早先采用的组织结构形式，是一种以权力集中于企业高层为特征的企业组织机构，如种

42、以权力集中于企业高层为特征的企业组织机构，如图图2-3所示。所示。在采用直线职能制组织结构的建筑企业中，企业的生产经营活动在采用直线职能制组织结构的建筑企业中，企业的生产经营活动按照职能分成若干垂直管理系统，每个系统又直接由企业最高领按照职能分成若干垂直管理系统，每个系统又直接由企业最高领导指挥。导指挥。直线职能制组织结构的优点是便于集中领导，调动人、财、物比直线职能制组织结构的优点是便于集中领导，调动人、财、物比较灵便，专业职能清楚，有利于提高办事效率，使整个企业有较较灵便，专业职能清楚，有利于提高办事效率，使整个企业有较高的稳定性。其缺点是下级部门的主动性和积极性的发挥受到抑高的稳定性。其

43、缺点是下级部门的主动性和积极性的发挥受到抑制，部门之间互通情报较少制，部门之间互通情报较少;职能部门与直接指挥部门目标不一致职能部门与直接指挥部门目标不一致时，容易发生矛盾时，容易发生矛盾;管理层次多，信息传递长，不利于及时决策，管理层次多，信息传递长，不利于及时决策，妨碍系统的灵活运转。妨碍系统的灵活运转。下一页上一页返回第三节建筑企业组织结构形式第三节建筑企业组织结构形式事业部制组织结构事业部制组织结构事业部制组织结构最早是由美国通用汽车公司提出的，是一事业部制组织结构最早是由美国通用汽车公司提出的，是一种高度种高度(层层)集权下的分权管理体制，适用于规模庞大、品种集权下的分权管理体制，适

44、用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业，是国外较大的联合公司所采用繁多、技术复杂的大型企业，是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式。的一种组织形式。事业部制组织结构的优点是事业部制组织结构的优点是:有利于总公司领导摆脱日常行有利于总公司领导摆脱日常行政事务，集中精力于企业战略决策和长远规划政事务，集中精力于企业战略决策和长远规划;有利于增强有利于增强各事业部领导的责任心，积极研究开发市场，提高企业对环各事业部领导的责任心，积极研究开发市场，提高企业对环境变化的适应能力境变化的适应能力;有利于培养经营管理人才。其缺点是有利于培养经营管理人才。其缺点是:公公司与事业部的职能机构重叠，造成管理

45、人员浪费司与事业部的职能机构重叠，造成管理人员浪费;事业部实事业部实行独立核算，各事业部只考虑自身的利益，影响事业部之间行独立核算，各事业部只考虑自身的利益，影响事业部之间的协作，从而增加厂管理费用。的协作，从而增加厂管理费用。下一页上一页返回第三节建筑企业组织结构形式第三节建筑企业组织结构形式事业部制组织结构又称分权组织结构，是从直线职能制转化事业部制组织结构又称分权组织结构，是从直线职能制转化而来的。其特点是而来的。其特点是:在总公司领导下，按产品或地区设立经营在总公司领导下，按产品或地区设立经营事业部，各事业部都是相对独立的经营单位。总公司只负责事业部，各事业部都是相对独立的经营单位。总

46、公司只负责研究和制定全公司的方针政策、企业发展总目标和长期计划，研究和制定全公司的方针政策、企业发展总目标和长期计划，规定财务利润指标，对事业部的经营、人事、财务实行监督，规定财务利润指标，对事业部的经营、人事、财务实行监督，不负责日常的具体行政事务。各事业部在公司统一领导下实不负责日常的具体行政事务。各事业部在公司统一领导下实行独立经营、独立核算、自负盈亏。每个事业部都有一个利行独立经营、独立核算、自负盈亏。每个事业部都有一个利润中心，都对总公司负有完成利润计划的责任，同时在经营润中心，都对总公司负有完成利润计划的责任，同时在经营管理上拥有相应的权利。实际上，事业部相当于一个小公司，管理上拥

47、有相应的权利。实际上，事业部相当于一个小公司，其结构形式如其结构形式如图图2-4所示。所示。下一页上一页返回第三节建筑企业组织结构形式第三节建筑企业组织结构形式矩阵制组织结构矩阵制组织结构在组织结构上，把既有按职能划分的垂直领导系统，又有按在组织结构上，把既有按职能划分的垂直领导系统，又有按项日划分的横向领导关系的结构，称为矩阵制组织结构，如项日划分的横向领导关系的结构，称为矩阵制组织结构，如图图2-5所示。矩阵制组织结构又称项目管理制结构组织。所示。矩阵制组织结构又称项目管理制结构组织。矩阵制组织结构又称项目管理制结构组织。各项目设项目经矩阵制组织结构又称项目管理制结构组织。各项目设项目经理

48、，他所领导的项目经理部负责从产品研究开发直至生产、理，他所领导的项目经理部负责从产品研究开发直至生产、销售为止的全部工作，如果是在施工项目上，则负责从投标销售为止的全部工作，如果是在施工项目上，则负责从投标开始到用后服务结束的全部工作。各职能部门为项目经理部开始到用后服务结束的全部工作。各职能部门为项目经理部服务，并派出职能人员。职能人员隶属于原职能部门，但接服务，并派出职能人员。职能人员隶属于原职能部门，但接受项目经理与部门负责人的双重领导，项目完成后仍回原部受项目经理与部门负责人的双重领导，项目完成后仍回原部门。门。下一页上一页返回第三节建筑企业组织结构形式第三节建筑企业组织结构形式矩阵制

49、组织结构的优点是矩阵制组织结构的优点是:机动、灵活，可随项目的开发与结机动、灵活，可随项目的开发与结束进行组织或解散。由于这种结构是根据项目进行组织的，束进行组织或解散。由于这种结构是根据项目进行组织的，任务清楚，目的明确，各方面有专长的人都是有备而来的，任务清楚，目的明确，各方面有专长的人都是有备而来的，因而更适合以项目管理为主体的企业单位。它还加强了不同因而更适合以项目管理为主体的企业单位。它还加强了不同部门之间的配合和信息交流，克服了直线参谋组织结构中各部门之间的配合和信息交流，克服了直线参谋组织结构中各部门互相脱节的现象。其缺点是部门互相脱节的现象。其缺点是:由于这种组织结构是实行纵由

50、于这种组织结构是实行纵向、横向的双重领导，处理不当，会由于意见分歧而造成工向、横向的双重领导，处理不当，会由于意见分歧而造成工作中的扯皮现象和矛盾作中的扯皮现象和矛盾;由于项目人员流动性大，在培训考核由于项目人员流动性大，在培训考核上易产生特殊问题，另外还具有临时性特点，也易导致人心上易产生特殊问题，另外还具有临时性特点，也易导致人心不稳。不稳。上一页返回图图2-1直线制组织结构示意图直线制组织结构示意图返回图图2-2职能制组织结构示意图职能制组织结构示意图返回图图2-3直线职能制组织结构示意图直线职能制组织结构示意图返回图图2-4事业部制组织结构示意图事业部制组织结构示意图返回图图2-5矩阵