税法全套教学课件.pptx
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1、第一章第一章 税法总论税法总论【学习要点】本章主要介绍税法的基本概念、税收法律关系、税法的原则、税法的构成要素、税法分类、税法的制定以及我国现行税法体系等基础知识。本章是以后各章学习的基础,尤其是税法的构成要素是学习税收实体法的一条基本主线。通过本章的学习,要求理解税收的含义和特征、税法的概念和特点、税收立法的含义和原则;熟悉我国现行的税法体系;掌握税法的构成要素、税收法律关系、税法的原则。01 第一节第一节 税法的概念税法的概念02 第二节第二节 税法的原则税法的原则03 第三节第三节 税法的构成要素税法的构成要素04第四节第四节 税法的制定与实施税法的制定与实施目目 录录ONTENTSON
2、TENTS05第五节第五节 我国现行税法体系我国现行税法体系01第一节第一节 税法的概念税法的概念 税收是政府为了满足社会公共需要,凭借政治权利,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。一、税收概述(一)税收的定义税收“三性”是一个完整的统一体,它们相辅相成、缺一不可。其中,无偿性是核心,强制性是保障,固定性是对强制性和无偿性的一种规范和约束。税收的无偿性税收的强制性税收的固定性010203(二)税收的特征二、税法的含义税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利与义务关系的法律规范的总称。税收和税法是两个既有区别又有联系的不同概念。税收反映的是国家和纳税人之间的利益分配关系,而税法
3、反映的是国家与纳税人之间的权利与义务关系。税收和税法密不可分。税收是税法产生、存在和发展的基础,是决定税法性质和内容的重要因素。税收的历史表明,有税必有法,无法不成税。税收与税法之间的关系,是一种经济内容与法律形式内在结合的关系。税收作为产品分配形式,是税法的具体内容。税法作为特殊的行为规范,是税收的法律形式。三、税收法律关系(一)税收法律关系的构成 1.税收法律关系的主体 2.税收法律关系的客体 3.税收法律关系的内容(二)税收法律关系的产生、变更与消灭 1.税收法律关系的产生 2.税收法律关系的变更 3.税收法律关系的消灭02第二节第二节 税法的原则税法的原则1.税收法定原则2.税收公平原
4、则3.税收效率原则4.实质课税原则一、税法基本原则二、税法的适用原则1.法律优位原则法律优位原则2.法律不溯及既往原则法律不溯及既往原则3.新法优于旧法原则新法优于旧法原则4.特别法优于普通法的原则特别法优于普通法的原则5.实体从旧、程序从新原则实体从旧、程序从新原则6.程序优于实体原则程序优于实体原则03第三节第三节 税法的构成要素税法的构成要素税法的构成要素是指各种单行税法具有的共同的基本要素的总称。一、总则一、总则纳税人又叫纳税主体,是税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。负税人是指最终负担税收的单位和个人。当纳税人通过一定的途径把税款转移给别的单位和个人负担,则纳税人不再是负税人。在
5、不能转移税负的情况下,纳税人和负税人是一致的。二、纳税义务人征税对象又叫课税对象、征税客体,指税法规定对什么征税,是征纳税双方权利义务共同指向的客体或标的物,是区别一种税与另一种税的重要标志。三、征税对象四、税目税目是在税法中对征税对象分类规定的具体征税项目,反映具体的征税范围,是对课税对象质的界定。税率是应纳税额与征税对象(计税依据)之间的比例,是应纳税额的计算尺度,也是衡量税负轻重与否的重要标志。我国现行的税率主要有以下几种。1.单一比例税率 2.差别比例税率 3.幅度比例税率1.全额累进税率2.超额累进税率3.超率累进税率五、税率010203(三)定额税率(二)累进税率(一)比例税率纳税
6、环节是指税法规定的征税对象在从生产到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节,如流转税在生产和流通环节纳税、所得税在分配环节纳税等。七、纳税期限纳税期限是指税法规定的纳税人向国家缴纳税款的期限。八、纳税地点纳税地点是指税法规定的纳税人缴纳税款的地点。九、减税免税减税免税是指在税法中对某些纳税人和征税对象采取减少征税或者免予征税的特 殊规定。十、罚则罚则是对纳税人和扣缴义务人违反税法的行为采取的处罚措施。十一、附则附则一般都规定与该法紧密相关的内容,比如该法的解释权、生效时间和适用范围等。六、纳税环节03第四节第四节 税法的税法的制定与实施制定与实施一、税收立法(一)我国的税收立法原则税收立法原则是指
7、在税收立法活动中必须遵循的准则。我国的税收立法原则是根据我国的社会性质和具体国情确定的,并贯穿税收立法工作的始终。税收立法主要应遵循以下几个原则。1.从实际出发的原则2.公平原则3.民主决策的原则4.原则性与灵活性相结合的原则5.法律的稳定性、连续性与废、改、立相结合的原则(二)税法制定机关税法是国家法律的重要组成部分,主要是由享有立法权的国家机关制定的。我国税法的制定机关是全国人民代表大会及其常务委员会。广义概念上的税法,其制定机关还包括国务院及其税务主管部门、省级人大及其常委会和省级人民政府,这些机关可以按照授权规定制定税收法规、规章。一、税收立法1.全国人民代表大会和全国人大常委会制定税
8、收法律2.全国人大及其常委会授权立法3.国务院制定的税收行政法规4.地方人民代表大会及其常委会制定的税收地方性法规5.国务院税务主管部门制定的税收部门规章6.地方政府制定的税收地方规章(三)税收立法、修订和废止程序税收立法程序是指国家立法机关或其授权机关,在制定、认可、修改、补充、废止等税收立法活动中,必须遵循的法定步骤和方法。目前我国税收立法程序主要包括以下几个阶段。1.提议阶段2.审议阶段3.通过和公布阶段一、税收立法税法的实施即税法的执行。它包括税收执法和守法两个方面:一方面要求税务机关和税务人员正确运用税收法律,并对违法者实施制裁;另一方面要求税务机关、税务人员、公民、法人、社会团体及
9、其他组织严格遵守税收法律。二、税法的实施一是层次高的法律优于层次低的法律;二是同一层次的法律中,特别法优于普通法;三是国际法优于国内法;四是实体法从旧,程序法从新。一般遵循以下原则:03第五节第五节 我国现行税法体系我国现行税法体系从法律角度来讲,一个国家在一定时期内、一定体制下以法定形式规定的各种税收法律、法规的总和,被称为税法体系。但从税收工作的角度来讲,所谓税法体系往往被称为税收制度。即一个国家的税收制度是指在既定的管理体制下设置的税种以及与这些税种的征收、管理有关的,具有法律效力的各级成文法律、行政法规、部门规章等的总和。换句话说,税法体系就是通常所说的税收制度(简称税制)。一、税法体
10、系概述ABCD(一)(一)(二)(二)(三)(三)(四)(四)(四)国内税法、国际税法和外国税法二、税法的分类在税法体系中,按照各个税种的内容、职能、适用范围的不同,可以分为不同类型的税法。(一)税收基本法和税收普通法(二)税收实体法和税收程序法(三)流转税法、所得税法、资源税法、财产税法和行为目的税法(1)流转税类,包括增值税、消费税、营业税和关税。主要在生产、流通或者服务业中发挥调节作用。(2)所得税类,包括企业所得税、个人所得税。主要是在国民收入形成后,对生产经营者的利润和个人的纯收入发挥调节作用。(3)财产和行为税类,包括房产税、车船税、印花税、契税。主要是对某些财产和行为发挥调节作用
11、。(4)资源税类,包括资源税、土地增值税和城镇土地使用税。主要是对因开发和利用自然资源产生的差异而形成的级差收入发挥调节作用。(5)特定目的税类,包括固定资产投资方向调节税(暂缓征收)、筵席税、城市维护建设税、车辆购置税、耕地占用税和烟叶税。主要是为了达到特定目的,对特定对象和特定行为发挥调节作用。三、我国现行税法体系(一)税收实体法我国现行的实体法是1949年新中国成立后经过几次较大的改革逐步演变而来的,按其性质和作用大致分为5类。120102(2)由海关机关负责征收的税种的征收管理,按照中华人民共和国海关法及中华人民共和国进出口关税条例等有关规定执行。三、我国现行税法体系(二)税收程序法税
12、收程序法是指税务管理方面的法律,我国对税收征收管理适用的法律制度,是按照税收管理机关的不同而分别规定的。(1)由税务机关负责征收的税种的征收管理,按照全国人大常委会发布实施的税收征收管理法有关规定执行。第二章第二章 增增 值值 税税 法法 【学习要点】【学习要点】本章主要介绍增值税的概念、类型、特点、纳税人、税率、应纳税本章主要介绍增值税的概念、类型、特点、纳税人、税率、应纳税额的计算及征收管理等内容。通过学习,应了解增值税的基本原理与额的计算及征收管理等内容。通过学习,应了解增值税的基本原理与特点,掌握增值税的征税范围、税率、应纳税额的计算及征收管理。特点,掌握增值税的征税范围、税率、应纳税
13、额的计算及征收管理。目目 录录ONTENTSONTENTS第一节第一节 增值税概述增值税概述 第二节第二节 增值税的征税范围增值税的征税范围第三节一般纳税人和小规模纳税人的登记第三节一般纳税人和小规模纳税人的登记 第四节第四节 税率与征收率税率与征收率第五节一般计税方法应纳税额的计算第五节一般计税方法应纳税额的计算 第六节简易征税方法应纳税额的计算第六节简易征税方法应纳税额的计算第七节进口货物征税进口货物征税 第八节第八节 增值税的税收优惠增值税的税收优惠第九节第九节 增值税的征收管理增值税的征收管理 第十节增值税专用发票的使用第十节增值税专用发票的使用及管理及管理01第一节第一节 增值税概述
14、增值税概述 12其一,从一个企业商品或劳务的生产经营全过程分析,增值额是指该企业商品或劳务的销售额扣除外购商品或劳务金额,即非增值项目金额之后的余额。其二,就商品经营的全过程而言,增值额是该商品经历的从生产到流通各个环节的增值额之和,也就是该项商品的最终销售价格。一、增值税的概念增值税是对纳税人在生产经营过程中实现的增值额征收的一种税(以商品和劳务在流转过程中产生的增值额作为征税对象而征收的一种流转税)。1.生产型增值税0102033.消费型增值税二、增值税的类型2.收入型增值税ABCD4.规定两类不同纳税人,实行不同的计税方法三、我国增值税的特点1.采用消费型增值税2.增值税实行价外税3.实
15、行税款抵扣制02第二节第二节 增值税的范围增值税的范围 4.发生应税行为应税行为的具体范围包括销售应税服务、销售无形资产和销售不动产三大类。一、增值税征税范围根据增值税暂行条例增值税暂行条例实施细则和“营改增”的规定,我国增值税的征税范围包括销售货物、提供应税劳务、发生应税行为以及进口货物。(一)征税范围的一般规定03040303020201011.销售货物销售货物是指有偿转让货物的所有权。“有偿”不仅仅指从购买方取得货币,还包括取得货物或其他经济利益。2.提供应税劳务提供应税劳务是指有偿提供加工、修理修配劳务。3.进口货物进口货物是指申报进入我国海关境内的有形动产。1.属于征税范围的特殊项目
16、(1)航空运输企业已售票但未提供航空运输服务取得的逾期票证收入,按照航空运输服务征收增值税。(2)纳税人取得的中央财政补贴,不属于增值税应税收入,不征收增值税。(3)药品生产企业销售自产创新药的销售额,为向买方收取的全部价款和价外费用,其提供给患者后续免费使用的相同创新药,不属于增值税的视同销售。(4)融资性售后回租业务中,承租方出售资产的行为不属于增值税的征税范围,不征收增值税。(5)存款利息不征收增值税。(6)被保险人获得的保险赔付不征收增值税。(7)房地产主管部门或者其指定机构、公积金管理中心、开发企业以及物业管理单位代收的住宅专项维修基金,不征收增值税。一、增值税征税范围(二)征税范围
17、的具体规定2.属于征税范围的特殊行为1)视同销售货物行为 2)混合销售行为(一)纳税义务人在中华人民共和国境内(以下简称境内)销售或者进口货物、提供应税劳务或服务、销售无形资产或不动产的单位和个人是增值税纳税义务人。(二)扣缴义务人中华人民共和国境外(以下简称境外)的单位或者个人在境内提供应税劳务,在境内未设有经营机构的,以其境内代理人为扣缴义务人;在境内没有代理人的,以购买方为扣缴义务人。二、增值税的纳税义务人和扣缴义务人03第第三三节节 一般纳税人和小规模纳税人的登记(四)办理登记的时限纳税人在年应税销售额超过规定标准的月份(或季度)的所属申报期结束后15日内按照规定办理相关手续,未按规定
18、时限办理的,主管税务机关应当在规定时限结束后5日内制作税务事项通知书,告知纳税人应当在5日内向主管税务机关办理相关手续;逾期仍不办理的,次月起按销售额依照增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,直至纳税人办理相关手续为止。一、一般纳税人的登记(一)一般纳税人的登记条件根据增值税一般纳税人登记管理办法的规定,增值税纳税人,年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的,除按规定不得办理一般纳税人登记之外的情形,应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。(二)不得办理一般纳税人登记的情形1.按照政策规定,选择按照小规模纳税人纳税的。2.年应税销售额超过规定标准的其他个人。(三)办理一般
19、纳税人登记的程序1.纳税人向主管税务机关填报“增值税一般纳税人资格登记表”,如实填写固定生产经营场所等信息,并提供税务登记证件;2.纳税人填报内容与税务登记信息一致的,主管税务机关当场登记;3.纳税人填报内容与税务登记信息不一致,或者不符合填列要求的,税务机关应当场告知纳税人需要补正的内容。根据2018 33号文件,为完善增值税制度,进一步支持中小微企业发展,将增值税小规模纳税人标准进行了修订;增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元以下;按照中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第二十八条规定已登记为增值税一般纳税人的单位和个人,在2018年12月31日前,可转登记为小规模纳税人,
20、其未抵扣的进项税额做转出处理。二、小规模纳税人的登记小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下,并且会计核算不健全,不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。会计核算不健全是指不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。04第四节第四节 税率与征收率税率与征收率(二)低税率(适用9%税率的情形)纳税人销售交通运输业、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务、销售不动产、转让土地使用权、销售或进口下列货物,税率为9%。一、增值税税率(一)基本税率(适用13%税率的情形)纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物,除下列第(二)项、第(四)项另有规定外,税率为13%。1.粮食等农产品、食用植
21、物油、食用盐;2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品;3.图书、报纸、杂志、录音制品、电子出版物;4.饲料、化肥、农药、农机、农膜;5.国务院规定的其他货物适用增值税税率9%的货物的范围注释(1)国际运输服务,是指在境内载运旅客或货物出境;在境外载运旅客或货物入境;在境外载运旅客或货物。(2)航天运输服务。(3)向境外单位提供的完全在境外消费的研发服务、合同能源管理服务、设计服务、广播影视节目(作品)的制作和发行服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、离岸服务外包业务、转让技术。(4)财政部和国家税务总局规定的其他业务。
22、一、增值税税率(三)适用税率为6%的情形纳税人提供增值电信服务、金融服务、现代服务(租赁服务除外)、生活服务、转让土地使用权以外的其他无形资产的应税行为,税率为6%。(四)零税率(适用零税率的情形)境内单位和个人发生的跨境(销售)应税行为,税率为零。增值税征收率是指对特定的货物或特定的纳税人的销售货物、提供应税劳务、发生应税行为在某一生产流通环节应纳税额与销售额的比率。适用增值税的征收率有两种情形:一是小规模纳税人;二是一般纳税人销售货物、提供应税劳务、发生应税行为按规定可以选择简易计税方法计税的。(二)征收率的特殊规定1.纳税人销售使用过的物品2.纳税人销售旧货销售额含税销售额(13%)应纳
23、税额销售额2%二、增值税征收率(一)征收率的一般规定1.按5%的征收率征税2.按3%的征收率征税 试点纳税人发生应税销售行为适用不同税率或者征收率的,应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额,未分别核算销售额的,按照以下方法适用税率或者征收率:三、兼营行为的税率选择3.兼有不同税率和征收率的应税销售行为,从高适用税率。1231.兼有不同税率的应税销售行为,从高适用税率;2.兼有不同征收率的应税销售行为,从高适用税率;05第五节第五节 一般计税方法一般计税方法应纳税额的计算应纳税额的计算销项税额是指纳税人销售货物或者提供应税劳务,按照销售额或提供应税劳务收入和规定的税率计算并向购买方收取的增值
24、税税额。销项税额的计算公式为:销项税额销售额适用税率(一)一般销售方式下的销售额销售额是指纳税人销售货物或者提供应税劳务向购买方(承受应税劳务也视为购买方)收取的全部价款和价外费用。特别需要强调的是,尽管销项税额也是销售方向购买方收取的,但是增值税采用价外计税方式,用不含税价作为计税依据,因而销售额中不包括向购买方收取的销项税额。一、销项税额的计算(二)特殊销售方式下的销售额1.采取折扣方式销售2.采取以旧换新方式销售3.采取还本销售方式销售4.采取以物易物方式销售5.包装物押金是否计入销售额6.对视同销售货物行为的销售额的确定7.直销业务的销售额8.贷款服务的销售额9.直接收费金融服务的销售
25、额1.金融商品转让的销售额2.经纪代理服务3.航空运输服务4.客运场站服务5.旅游服务6.建筑服务简易计税7.房地产开发企业一般计税8.劳务派遣服务9.人力资源外包(三)按差额确定的销售额 在计算应纳税额时,如果不将含税销售额换算为不含税销售额,就不符合我国增值税的设计原则,即仍会导致对增值税销项税额本身的重复征税现象,也会影响企业成本核算过程。如果普遍出现以含税销售额作为计税依据的做法,会在某种程度上推动物价非正常上涨。因此,一般纳税人销售货物或者应税劳务取得的含税销售额在计算销项税额时,必须将其换算为不含税的销售额。对于一般纳税人销售货物或应税劳务,采用销售额和销项税额合并定价方法的,按下
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