特殊作业安全规范.ppt

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1、安全环保部安全环保部2015年年12月月第一页，编辑于星期五：十四点 八分。特殊作业安全规范培训教材目录特殊作业安全规范培训教材目录一一.特殊作业安全规范培训目的特殊作业安全规范培训目的二二.特殊作业安全规范专项治理内容特殊作业安全规范专项治理内容三三.特殊作业安全规范法规和标准特殊作业安全规范法规和标准四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读五五.案例分析案例分析第二页，编辑于星期五：十四点 八分。一一.特殊作业安全规范培训目的特殊作业安全规范培训目的第三页，编辑于星期五：十四点 八分。一一.特殊作业安全规范培训目的特殊作业安全规范培训目的危危险险化化学学品品目目录录（

2、2015版版）是是落落实实危危险险化化学学品品安安全全管管理理条条例例的的重重要要基基础础性性文文件件，是是企企业业落落实实危危险险化化学学品品安安全全管管理理主主体体责责任任，以以及及相相关关部部门门实实施施监监督督管管理理的重要依据。的重要依据。通过危险化学品安全知识的培训，使载通过危险化学品安全知识的培训，使载近近年年来来，全全国国范范围围内内化化工工和和危危险险化化学学品品及及医医药药企企业业在在动动火火、进进入入受受限限空空间间、盲盲板板抽抽堵堵、高高处处作作业业、吊吊装装、临临时时用用电电、动动土土、断断路路等等特特殊殊作作业业环环节节中中，事事故故多多发发、频频发发，人人员员伤伤

3、亡亡及及财财产产损损失失惨惨重重。今今年年上上半半年年，上上海海奔奔涛涛化化工工有有限限公公司司“26”高高处处坠坠落落事事故故、上上海海练练科科有有机机化化肥肥厂厂“411”硫硫化化氢氢中中毒毒事事故故、中中国国石石化化上上海海高高桥桥分分公公司司“513”氮氮气气窒窒息息事事故故等等特特殊殊作作业业环环节节死死亡亡事事故故共共3起起，死死亡亡4人人，这这些些事事故故充充分分暴暴露露出出一一些些企企业业包包括括国国有有大大中中型型企企业业在在特特殊殊作作业业安安全全管管理理方方面面存存在在严严重重漏洞。漏洞。为为深深刻刻吸吸取取事事故故教教训训，按按照照国国家家安安全全监监管管局局办办公公厅

4、厅关关于于开开展展化化工工和和危危险险化化学学品品及及医医药药企企业业特特殊殊作作业业安安全全专专项项治治理理的的通通知知（安安监监总总厅厅管管三三2015-692015-69号号）要要求求，对对特特殊殊作作业业安安全全规规范范管管理理进进行行专专项项治治理理，同同时时认认真真贯贯彻彻执执行行20152015年年6 6月月1 1日日施施行行的的最最新新国国家家标标准准GB30871-2014 GB30871-2014 化化学学品品生生产产单单位位特特殊殊作作业业安安全全规规定定，完完善善特特殊殊作作业的安全管理制度。业的安全管理制度。第四页，编辑于星期五：十四点 八分。二二.特殊作业安全规范专

5、项治理内容特殊作业安全规范专项治理内容第五页，编辑于星期五：十四点 八分。二二.特殊作业安全规范专项治理内容特殊作业安全规范专项治理内容1.1.未根据未根据化学品生产单位特殊作业安全规定化学品生产单位特殊作业安全规定等相关法规和标准的要求，建立等相关法规和标准的要求，建立动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等特殊作业安全管理制度的。等特殊作业安全管理制度的。2.2.未对主要负责人、安全管理人员、相关作业人员进行特殊作业安全规章制度、危险未对主要负责人、安全管理人员、相关作业人员进行特殊作业安全规章制

6、度、危险有害因素辨识及安全措施、个体防护器具使用、事故预防和救援、相关案例等相关培有害因素辨识及安全措施、个体防护器具使用、事故预防和救援、相关案例等相关培训的。训的。3.3.特殊作业涉及的电工、焊接热切割、危险化学品以及起重、吊装等作业人员未特殊作业涉及的电工、焊接热切割、危险化学品以及起重、吊装等作业人员未持有效证件作业的，或者安排患有职业禁忌症者参与相应作业的。持有效证件作业的，或者安排患有职业禁忌症者参与相应作业的。4.4.未在特殊作业前对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨未在特殊作业前对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，并制定、落实相应的安全防范措施。

7、识，并制定、落实相应的安全防范措施。5.5.未在特殊作业前办理作业审批手续的，或者同一作业涉及两种及以上工种时未未在特殊作业前办理作业审批手续的，或者同一作业涉及两种及以上工种时未办理全部作业审批手续的。办理全部作业审批手续的。第六页，编辑于星期五：十四点 八分。二二.特殊作业安全规范专项治理内容特殊作业安全规范专项治理内容6.6.未按照特殊作业审批手续中批准的作业时间、地点、内容进行作业，或者擅自变更作未按照特殊作业审批手续中批准的作业时间、地点、内容进行作业，或者擅自变更作业人员的。业人员的。7.7.未指派熟悉生产工艺、现场设备设施、具备应急处置能力的监护人员进行全过程监未指派熟悉生产工艺

8、、现场设备设施、具备应急处置能力的监护人员进行全过程监护的，或者监护人员中途离开时未指派专人替代监护的。护的，或者监护人员中途离开时未指派专人替代监护的。8.8.未在特殊作业前向作业和监护人员进行设备、管线隔绝、清洗、置换情况，作未在特殊作业前向作业和监护人员进行设备、管线隔绝、清洗、置换情况，作业现场地下隐蔽工程，安全设施和应急救援器材位置、分布情况等充分安全交底业现场地下隐蔽工程，安全设施和应急救援器材位置、分布情况等充分安全交底的。的。9.9.未根据具体特殊作业需要，配备完好的可燃、有毒气体（物质）检测报警仪、氧未根据具体特殊作业需要，配备完好的可燃、有毒气体（物质）检测报警仪、氧含量分

9、析仪、个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备、应急救援器材等设备含量分析仪、个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备、应急救援器材等设备设施的，或者作业和监护人员不能熟练、正确使用相关设备设施的。设施的，或者作业和监护人员不能熟练、正确使用相关设备设施的。第七页，编辑于星期五：十四点 八分。二二.特殊作业安全规范专项治理内容特殊作业安全规范专项治理内容10.10.作业现场消防通道、行车通道未保持畅通，梯子、栏杆、平台、盖板等未采作业现场消防通道、行车通道未保持畅通，梯子、栏杆、平台、盖板等未采取牢固的固定措施，可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等未采取有效的防护措施取牢固的固定措施，可能危及

10、安全的坑、井、沟、孔洞等未采取有效的防护措施并设置安全警示标志的。并设置安全警示标志的。11.11.同一区域涉及多工种、多层次交叉作业时未安排专人统一协调的。同一区域涉及多工种、多层次交叉作业时未安排专人统一协调的。12.12.未在特殊作业完成后及时恢复作业时拆移的盖板、扶手、栏杆、防护罩等安未在特殊作业完成后及时恢复作业时拆移的盖板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施安全使用功能的，或者未及时将作业用工器具、脚手架、临时电源、临时全设施安全使用功能的，或者未及时将作业用工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备、现场杂物等及时撤离现场并签字确认的。照明设备、现场杂物等及时撤离现场并签字确认的。13.1

11、3.未落实动火作业、高处作业、吊装作业节假日升级管理，或者特殊天气条件未落实动火作业、高处作业、吊装作业节假日升级管理，或者特殊天气条件下未按规定停止部分动火作业、高处作业、吊装作业的。下未按规定停止部分动火作业、高处作业、吊装作业的。14.14.未在动火作业前进行可燃气体定量分析，未在进入受限空间作业前和作业未在动火作业前进行可燃气体定量分析，未在进入受限空间作业前和作业过程中进行可燃气体、有毒气体（物质）和氧含量定量分析，或者分析时间过程中进行可燃气体、有毒气体（物质）和氧含量定量分析，或者分析时间无效、部位不当、结果不合格仍进行作业的。无效、部位不当、结果不合格仍进行作业的。第八页，编辑

12、于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准第九页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准2015年年6月月1日日化学品生化学品生产单位特殊作位特殊作业安全安全规范（范（GB308712014）的）的正式正式实施施。化学品生化学品生产单位特殊作位特殊作业安全安全规范范具有国家具有国家强制性制性,是法律的是法律的组成成部分部分 国家国家强制性制性标准准是具有是具有法法规性性质的技的技术性性规范。范。化学品生化学品生产单位特殊作位特殊作业安全安全规范范包括以下八包括以下八项特殊作特殊作业：动火、火、进入受限空入受限空间（替代（替代设备内

13、作内作业）、盲板抽堵、高）、盲板抽堵、高处作作业、吊、吊 装、装、临时用用电（增加）、（增加）、动土、断路。土、断路。第十页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准 (一一)标准概况和强制性说明标准概况和强制性说明第一章第一章前言前言 第二章第二章规规范性引用文件范性引用文件第三章第三章术语术语和定和定义义 第四章第四章基本要求基本要求第五章第五章动动火作火作业业第第5.2条条动火火作作业基本要求基本要求第第5.3条特殊条特殊动火作火作业要求要求第第5.4条条动火分析及合格火分析及合格标准准第六章第六章受限空受限空间间作作业业第七章第七章盲板抽堵作盲板抽堵作

14、业业第八章第八章高高处处作作业业第第8.2条条高高处作作业要求要求第九章第九章吊装作吊装作业第第9.2条条吊装作吊装作业要求要求第十章第十章临时用用电作作业第十一章第十一章动动土作土作业业第十二章第十二章断路作断路作业业本本标准准第第4章、第章、第5.2条、第条、第5.3条、第条、第5.4条、第条、第6章、第章、第7章、第章、第8.2条、第条、第9.2条、第条、第10章、第章、第11章章为强制性的，其余制性的，其余为推荐性的。推荐性的。第十一页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准 (二二)规范性引用文件规范性引用文件1.GB2811 1.GB2811 安

15、全帽安全帽2.GB2894 2.GB2894 安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则3.GB3869 3.GB3869 体力劳动强度分布体力劳动强度分布4.GB/T4200 4.GB/T4200 高温作业分布高温作业分布5.GB5082 5.GB5082 起重吊运指挥信号起重吊运指挥信号6.GB6095 6.GB6095 安全带安全带7.GB/T11651 7.GB/T11651 个体防护装备选用规范个体防护装备选用规范8.GB26557 8.GB26557 吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机9.GB50016 9.GB50016 建筑设计防火规范建筑设计防

16、火规范10.GB50074 10.GB50074 石油库设计规范石油库设计规范11.GB20160 11.GB20160 石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范12.GB2.1 12.GB2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素13.DL409 13.DL409 电业安全工作规程（电力线路部分）电业安全工作规程（电力线路部分）14.JB/T 14.JB/T 锻造角式高压阀门技术条件锻造角式高压阀门技术条件15.JGJ46 15.JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范第十二页，编辑于星期五

17、：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准 （三）适用范围（三）适用范围本本标准准规定了定了化学品生化学品生产单位位设备检修修(建建设工程工程)中中动火、火、进入受限空入受限空间、盲板抽堵、高盲板抽堵、高处作作业、吊装、吊装、临时用用电、动土、断路的安全要求。土、断路的安全要求。本本标准适用于准适用于化学品生化学品生产单位位设备检修修(建建设工程工程)中涉及的中涉及的动火作火作业、受限空、受限空间作作业、盲板抽堵作、盲板抽堵作业、高、高处作作业、吊装作、吊装作业、临时用用电作作业、动土作土作业、断路作、断路作业。第十三页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标

18、准特殊作业安全规范标准 （四）术语解释（四）术语解释1.特殊作特殊作业化学品生化学品生产单位位设备检修修(建建设工程工程)过程中程中可能涉及可能涉及的的动火、火、进入受限空入受限空间、盲板抽堵、高、盲板抽堵、高处作作业、吊装、吊装、临时用用电、动土、断路等，土、断路等，对操作者本人、他人及周操作者本人、他人及周围建（构）筑物、建（构）筑物、设备、设施施的安全可的安全可能造成能造成危害危害的作的作业。2.动火作火作业直接或直接或间接接产生明火的生明火的工工艺设备以外以外的的禁火区内禁火区内可能可能产生火焰、火花或生火焰、火花或炽热表面的非常表面的非常规作作业，如使用如使用电焊、气、气焊（割）、（

19、割）、喷灯、灯、电钻、砂、砂轮等等进行的作行的作业。3.受限空受限空间进出口受限，通出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，或缺氧，对进入人入人员的身体健康和生命的身体健康和生命安全构成威安全构成威胁的封的封闭、半封、半封闭设施及施及场所，如反所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管筒、管道以及地下室、道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封、半封闭场所。所。如：硫化工区的地沟、如：硫化工区的地沟、储氧罐，氧罐，炼胶工区密胶工区密炼机的机的顺料筒和密料筒和密炼室。室。第十四

20、页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准 （四）术语解释（四）术语解释4.易燃易爆易燃易爆场所所GB50016、GB50160、GB50074中火灾危中火灾危险性分性分类为甲、乙甲、乙类区域的区域的场所。所。如：如：仓一工区的加油站和胶一工区的加油站和胶浆房房名称名称类别类别特征特征举例例液化液化烃烃甲甲A15时的蒸汽的蒸汽压力力0.1MPa的的烃类烃类液体及其他液体及其他类类似的液体似的液体液液化化甲甲烷烷，液液化化天天然然气气，液液化化氯氯甲甲烷烷，液液化化乙乙烯烯，液液化化乙乙烷烷，液液化化环环丙丙烷烷，液液化化丙丙烯烯，液液化化丙丙烷烷，液液化化氯

21、乙烯，液化异丁烷，液化石油气，二甲胺氯乙烯，液化异丁烷，液化石油气，二甲胺可可燃燃液液体体B甲甲A类类以外，以外，闪闪点点28汽汽油油，二二硫硫化化碳碳，石石油油醚醚，辛辛烷烷，异异辛辛烷烷，苯苯，石石脑脑油油，原原油油，甲甲苯苯，邻邻二二甲甲苯苯，间间、对对二二甲甲苯苯，乙乙醚醚，乙醛，甲酸甲酯乙醛，甲酸甲酯乙乙A闪闪点点28至至 45丙丙苯苯，环环氧氧氯氯丙丙烷烷，苯苯乙乙烯烯，喷喷气气燃燃料料，煤煤油油，丁丁醇醇，氯苯，乙二胺，环己酮，冰醋酸，异戊醇，异丙苯氯苯，乙二胺，环己酮，冰醋酸，异戊醇，异丙苯B闪闪点点45至至60-35号号轻轻柴柴油油，轻轻柴柴油油，环环戊戊烷烷，硅硅酸酸乙乙酯

22、酯，氯氯乙乙醇醇，丁醇，氯丙醇丁醇，氯丙醇第十五页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准 （四）术语解释（四）术语解释5.受限空受限空间作作业进入或探入受限空入或探入受限空间进行的作行的作业。6.盲板抽堵作盲板抽堵作业在在设备、管道上安装和拆卸盲板的作、管道上安装和拆卸盲板的作业。7.高高处作作业在距在距坠落基准面落基准面2米及米及2米以上有可能米以上有可能坠落的高落的高处进行的作行的作业。8.坠落基准面落基准面坠落落处最低点的水平面。最低点的水平面。9.坠落高度（作落高度（作业高度）高度）从作从作业位置到位置到坠落基准面的垂直距离。落基准面的垂直距离。1

23、0.异温高异温高处作作业在高温和低温情况下在高温和低温情况下进行的高行的高处作作业。高温是指作。高温是指作业地点具有生地点具有生产性性热源，其源，其环境温度高于本地境温度高于本地区夏季室外通区夏季室外通风设计计算温度算温度2 2 及以上。低温是指作及以上。低温是指作业地点的气温低于地点的气温低于5.5.第十六页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准 （四）术语解释（四）术语解释11.带电高高处作作业采取地（零）采取地（零）电位或等（同）位或等（同）电位方式接近或接触位方式接近或接触带电体，体，对带电设备和和线路路进行行检修的高修的高处作作业。12.吊装作吊

24、装作业利用各种吊装机具将利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置生位置变化的作化的作业过程。程。13.临时用用电正式运行的正式运行的电源上所接的非永久性用源上所接的非永久性用电。14.动土作土作业挖土、打挖土、打桩、钻探、坑探、地探、坑探、地锚入土深度在入土深度在0.5米以上，使用推土机、米以上，使用推土机、压路机等施工机械路机等施工机械进行填行填土或平整土或平整场地等可能地等可能对地下地下隐蔽蔽设施施产生影响的作生影响的作业。15.断路作断路作业在生在生产单位内交通主、支路与位内交通主、支路与车间引道上引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响

25、正常行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作交通的作业第十七页，编辑于星期五：十四点 八分。三三.特殊作业安全规范标准特殊作业安全规范标准 （五）标准的作用（五）标准的作用一一.作作业者者预防事故防事故的的对标标准准二二.检查者判定符合者判定符合的的对标标准准三三.事故事故调查分析原因分析原因的的对标标准准四四.企企业管理管理规范化范化的的对标标准准第十八页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读第十九页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读（一）作业前、作业中与作业后（第4章 基本要

26、求,强制性）4.1作作业前，前，作作业单位和生位和生产单位位应对作作业现场和作和作业过程程中可能存在中可能存在的危的危险、有害因素、有害因素进行辨行辨识，制，制定相定相应的安全措施的安全措施。4.2作作业前，前，应对参加作参加作业的人的人员进行安全教育，主要内容如下：行安全教育，主要内容如下：a）有关作）有关作业的安全的安全规章制度；章制度；b）作）作业现场和作和作业过程中可能存在的危程中可能存在的危险、有害因素及、有害因素及应采取的具体安全措施；采取的具体安全措施；c）作）作业过程中所使用的个体防程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事器具的使用方法及使用注意事项；d）事故的事故的预防

27、、避防、避险、逃生、自救、互救等知、逃生、自救、互救等知识；e）相关事故案例和相关事故案例和经验、教、教训。4.3作作业前，前，生生产单位位应进行如下工作：行如下工作：a）对设备、管、管线进行隔行隔绝、清洗、置、清洗、置换，并确，并确认满足足动火、火、进入受限空入受限空间等作等作业安全要求；安全要求；b）对放射源采取相放射源采取相应的安全的安全处置措施；置措施；c）对作作业现场的地下的地下隐蔽工程蔽工程进行交底；行交底；d）腐腐蚀性介性介质的作的作业场所配所配备人人员应急用冲洗水源急用冲洗水源；e）夜）夜间作作业的的场所所设置置满足要求的照明装置；足要求的照明装置；f）会同作）会同作业单位位组

28、织作作业人人员到作到作业现场，了解和熟悉，了解和熟悉现场环境，境，进一步核一步核实安全措施的可靠性，熟悉安全措施的可靠性，熟悉应急救援急救援器材的位置及分布。器材的位置及分布。第二十页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读4.4作作业前，前，作作业单位位对作作业现场及作及作业涉及的涉及的设备、设施、工器具等施、工器具等进行行检查，并使之符合如下要求：，并使之符合如下要求：a）作作业现场消防通道、行消防通道、行车通道通道应保持保持畅通；影响作通；影响作业安全的安全的杂物物应清理干清理干净；b）作作业现场的梯子、的梯子、栏杆、平台、杆、平台、箅

29、子板、盖板等子板、盖板等设施施应完整、牢固，采用的完整、牢固，采用的临时设施施应确确保安全；保安全；c）作作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防采取有效防护措施，并措施，并设警示警示标志，夜志，夜间应设警示警示红灯；需要灯；需要检修的修的设备上的上的电器器电源源应可靠断可靠断电，在，在电源开关源开关处加加锁并加挂安全警示并加挂安全警示牌；牌；d）作作业使用的个体防使用的个体防护器具、消防器材、通信器具、消防器材、通信设备、照明、照明设备等等应完好；完好；e）作作业使用的脚手架、起重机械、使用的脚手架、起重机械、电气气焊用具、手持用具、手持电动工具等

30、各种工器具工具等各种工器具应符合作符合作业安全要求；超安全要求；超过安全安全电压的手持式、移的手持式、移动式式电动工器具工器具应逐个配置漏逐个配置漏电保保护器和器和电源开关源开关。4.5进入作入作业现场的人的人员应正确佩戴正确佩戴符合符合GB2811要求的安全帽，作要求的安全帽，作业时，作，作业人人员应遵守本工种安全遵守本工种安全技技术操作操作规程，并按程，并按规定着装及正确佩戴相定着装及正确佩戴相应的个体防的个体防护用品，多工种、多用品，多工种、多层次交叉作次交叉作业应统一一协调。特种作特种作业和特种和特种设备作作业人人员应持持证上上岗。患有。患有职业禁忌禁忌证者不者不应参与相参与相应作作业

31、。注：注：职业禁忌禁忌证依据依据GBZ/T157-2009。作作业监护人人员应坚守守岗位，如确需离开，位，如确需离开，应有有专人替代人替代监护（并交代清作（并交代清作业情况）情况）。第二十一页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读4.6作作业前，作前，作业单位位应办理作理作业审批手批手续，并有相关，并有相关责任人任人签名确名确认。同一作同一作业涉及涉及动火、火、进入受限空入受限空间、盲板抽堵、高、盲板抽堵、高处作作业、吊装、吊装、临时用用电、动土、断路中的土、断路中的两种或两种以上两种或两种以上时，除，除应同同时执行相行相应的作的作业要求外

32、，要求外，还应同同时办理相理相应的作的作业审批手批手续。作作业时审批手批手续应齐全、安全措施全、安全措施应全部落全部落实、作、作业环境境应符合安全要求。作符合安全要求。作业审批手批手续的相关内容参的相关内容参见附附录A和和附附录B。4.7当生当生产装置出装置出现异常，可能危及作异常，可能危及作业人人员安全安全时，生，生产单位位应立即通知作立即通知作业人人员停止作停止作业，迅速撤离。，迅速撤离。当作当作业现场出出现异常，可能危及作异常，可能危及作业人人员安全安全时，作，作业人人员应停止作停止作业，迅速撤离，作，迅速撤离，作业单位位应立即通知立即通知生生产单位。位。4.8作作业完完毕，应恢复作恢复

33、作业时拆移的盖板、拆移的盖板、箅子板、扶手、子板、扶手、栏杆、防杆、防护罩等安全罩等安全设施的安全使用功能；将施的安全使用功能；将作作业用的工器具、脚手架、用的工器具、脚手架、临时电源、源、临时照明照明设备等及等及时撤离撤离现场；将；将废料、料、杂物、垃圾、油物、垃圾、油污等清理等清理干干净。第二十二页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读（二）动火作业(第5章)5.1作作业分分级（非（非强制性）制性）5.1.1固定固定动火区外的火区外的动火作火作业一般分一般分为二二级动火、一火、一级动火、特殊火、特殊动火三个火三个级别，遇，遇节日、假日或

34、日、假日或其它特殊情况，其它特殊情况，动火作火作业应升升级管理。管理。注：企注：企业应划定固定划定固定动火区及禁火区。火区及禁火区。5.1.2二二级动火作火作业：除特殊：除特殊动火作火作业和一和一级动火作火作业以外的以外的动火作火作业。凡生。凡生产装置或系装置或系统全部停全部停车，装，装置置经清洗、置清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，性大小，经所在所在单位安全管位安全管理部理部门批准，批准，动火作火作业可按二可按二级动火作火作业管理。管理。5.1.3一一级动火作火作业：在易燃易爆：在易燃易爆场所所进行的除

35、特殊行的除特殊动火作火作业以外的以外的动火作火作业。厂区管廊上的。厂区管廊上的动火作火作业按一按一级动火作火作业管理。管理。5.1.4特殊特殊动火作火作业：在生：在生产运行状运行状态下的易燃易爆生下的易燃易爆生产装置、装置、输送管道、送管道、储罐、容器等部位上罐、容器等部位上及其它特殊危及其它特殊危险场所所进行的行的动火作火作业，带压不置不置换动火作火作业按特殊按特殊动火作火作业管理管理。5.2作作业基本要求基本要求（强制性）制性）5.2.1动火作火作业应有有专人人监火火，作，作业前前应清除清除动火火现场及周及周围的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，

36、并配并配备消防器材，消防器材，满足作足作业现场应急需求。急需求。5.2.2动火点周火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措分析并采取清理或封盖等措施；施；对于于动火点周火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。采取隔离措施。第二十三页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读5.2.3凡在盛有或盛装凡在盛有或盛装过危危险化学品的化学品的设备、管道等生、管道等生产、储存存设施及施及处于于GB50016、GB5

37、0160、GB50074规定的甲、乙定的甲、乙类区域的生区域的生产设备上上动火作火作业，应将其与生将其与生产系系统彻底隔离，并底隔离，并进行清洗、置行清洗、置换，分析合格后方可作分析合格后方可作业；因条件限制无法；因条件限制无法进行清洗、置行清洗、置换而确需而确需动火作火作业时按按5.3规定定执行。行。5.2.4拆除管拆除管线进行行动火作火作业时，应先先查明其内部介明其内部介质及其走向，并根据所要拆除管及其走向，并根据所要拆除管线的情况制的情况制订安全防火措施。安全防火措施。5.2.5在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的的设备内部内部进行行动火作火作业时，应

38、采取防火隔采取防火隔绝措施。措施。5.2.6在生在生产、使用、使用、储存氧气的存氧气的设备上上进行行动火作火作业时，设备内氧含量不内氧含量不应超超过23.5%。5.2.7动火期火期间距距动火点火点30m内不内不应排放可燃气体；距排放可燃气体；距动火点火点15m内不内不应排放可燃液体；在排放可燃液体；在动火火点点10m范范围内及内及动火点下方不火点下方不应同同时进行可燃溶行可燃溶剂清洗或清洗或喷漆等作漆等作业。5.2.8铁路沿路沿线25m以内的以内的动火作火作业，如遇装有危，如遇装有危险化学品的火化学品的火车通通过或停留或停留时，应立即停止。立即停止。5.2.9使用气使用气焊、气割、气割动火作火

39、作业时，乙炔瓶，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之直立放置，氧气瓶与之间距不距不应小于小于5m，二者与作，二者与作业地点地点间距不距不应小于小于10m，并，并应设置防晒置防晒设施。施。5.2.10作作业完完毕应清理清理现场，确，确认无残留火种后方可离开。无残留火种后方可离开。5.2.11五五级风以上（含五以上（含五级）天气，原）天气，原则上上禁止露天禁止露天动火作火作业。因生。因生产确需，确需，动火作火作业应升升级管理。管理。第二十四页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读5.3特殊特殊动火作火作业要求要求（强制性）制性）特殊特殊动火作火作业在符

40、合在符合5.2规定的同定的同时，还应符合以下符合以下规定：定：a）在生在生产不不稳定的情况下不定的情况下不应进行行带压不置不置换动火作火作业；b）应预先制定作先制定作业方案，落方案，落实安全防火措施，必要安全防火措施，必要时可可请专职消防消防队到到现场监护；c）动火点所在的生火点所在的生产车间（分厂）（分厂）应预先通知工厂生先通知工厂生产调度部度部门及有关及有关单位，使之在异常情况下能及位，使之在异常情况下能及时采取相采取相应的的应急措施；急措施；d）应在正在正压条件下条件下进行作行作业；e）应保持作保持作业现场通排通排风良好。良好。5.4动火分析及合格火分析及合格标准准（强制性）制性）5.4

41、.1作作业前前应进行行动火分析，火分析，要求如下：要求如下：a）动火分析的火分析的监测点要有代表性，在点要有代表性，在较大的大的设备内内动火，火，应对上、中、下各部位上、中、下各部位进行行监测分析；分析；在在较长的物料管的物料管线上上动火，火，应在在彻底隔底隔绝区域内分段分析；区域内分段分析；b）在在设备外部外部动火，火，应在不小于在不小于动火点火点10m范范围内内进行行动火分析；火分析；c）动火分析与火分析与动火作火作业间隔一般不超隔一般不超过30min，如，如现场条件不允条件不允许，间隔隔时间可适当放可适当放宽，但不，但不应超超过60min；d）作作业中断中断时间超超过60min，应重新分

42、析，每日重新分析，每日动火前均火前均应进行行动火分析；特殊火分析；特殊动火作火作业期期间应随随时进行行监测；e）使用便携式可燃气体使用便携式可燃气体检测仪或其它或其它类似手段似手段进行分析行分析时，检测设备应经标准气体准气体样品品标定合格。定合格。第二十五页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读5.4.2动火分析合格火分析合格标准准为：a）当被当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被，其被测浓度度应不大于不大于0.5%（体（体积百分数）；百分数）；b）当被当被测气体或蒸气的爆炸下限小于气体或蒸气的爆炸下限小

43、于4%时，其被，其被测浓度度应不大于不大于0.2%（体（体积百分数）。百分数）。第二十六页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读动火作业危险危害因素识别动火作业危险危害因素识别动火方式：火方式：焊接、切割、打磨接、切割、打磨p3 3种种动火方式均可能火方式均可能导致火灾；致火灾；p电焊用用电可能可能导致触致触电、电焊弧光易弧光易导致致电光性眼炎、光性眼炎、电焊产生烟生烟尘可能可能导致致尘 肺、肺、焊接件高温可能接件高温可能导致致烫伤p氧乙炔切割存在火灾、气瓶爆炸危氧乙炔切割存在火灾、气瓶爆炸危险p砂砂轮机切割、打磨作机切割、打磨作业存在粉存

44、在粉尘、噪声、触、噪声、触电和机械和机械伤害危害危险高高处动火火还存在：高存在：高处火星火星飞溅、高、高处落物物体打落物物体打击等危等危险 根据根据识别危危险危害因素落危害因素落实动火安全措施：火安全措施：如漏如漏电保保护器器(电焊机、角向砂机、角向砂轮机机)，护目目镜（焊工防弧光工防弧光护目目镜、打磨工抗冲、打磨工抗冲击护目目镜)、白帆布工作衣、白帆布工作衣、电焊手套、防手套、防尘口罩、防噪声耳塞等；口罩、防噪声耳塞等；动火完工火完工验收目的：是在收目的：是在动火火结束束时确确认火星全部熄火星全部熄灭后人后人员才可离开；才可离开；动火火证所有所有时间填写均填写均应精确到分精确到分钟。第二十七

45、页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读n动火分析火分析有有资质的的动火火测爆人爆人员进行分析，分析合格方可行分析，分析合格方可动火；火；动火分析的取火分析的取样点要有代表性点要有代表性 ；取取样与与动火火间隔不得超隔不得超过30 30 分分钟，如超，如超过此此间隔或隔或动火作火作业中断中断时间超超过3030分分钟，应重新取重新取样分析；分析；特特级动火作火作业期期间还应随随时进行行监测；在在较大的大的设备内内动火作火作业，应采取上、中、下取采取上、中、下取样 ；在在设备外部外部动火作火作业，应进行行环境分析，且分析范境分析，且分析范围不小

46、于不小于动火点火点1010米；米；在在“动火作火作业许可可证”上填写取上填写取样时间和分析数据并和分析数据并签字。不得用字。不得用合格合格等字等字样代替分析代替分析数据数据 ；使用便携式可燃气体使用便携式可燃气体检测仪分析分析时，检测设备应经标准气体准气体样品品标定合格定合格。第二十八页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读n动火作火作业人人职责1 1、动火作火作业人人员应随身携随身携带有效的本有效的本岗位工种作位工种作业证。2 2、动火作火作业人人员应严格格执行行“三不三不动火火”的原的原则，即没有，即没有经批准的批准的动火作火作业许可可

47、证不不动火、防火火、防火监护人不在人不在现场不不动火、防火措施不落火、防火措施不落实不不动火。火。3 3、应参与参与风险危害因素辨危害因素辨识和安全措施的制定。和安全措施的制定。4 4、动火作火作业人人员对不符合不符合动火火规定的，有定的，有权拒拒绝动火。火。n动火火监护人人职责1 1、动火火监护人人应参加培参加培训，考，考试合格后由安全合格后由安全监督部督部门发放放动火火监护人人资格格证，做到持，做到持证上上岗；2 2、应有有处理理应对突突发事故的能力事故的能力 ；3 3、逐、逐项检查落落实防火措施，并防火措施，并签字确字确认 ；4 4、检查动火火现场的情况；的情况；动火火过程中程中发现异常

48、情况异常情况应及及时采取措施；采取措施；5 5、监火火时应佩戴明佩戴明显标志；志；动火火过程中不程中不应离开离开现场。第二十九页，编辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读预防防对策措施：策措施：1 1、作、作业前必前必须按按规定定办理理动火作火作业许可可证，作，作业现场必必须配配备灭火器材火器材，并指派，并指派监护人人员，监护人人员穿戴好穿戴好红黄背心黄背心。2 2、作、作业人人员必必须穿戴穿戴劳动防防护用品。用品。3 3、动火前必火前必须经有有资质的的动火火测爆人爆人员进行分析，分析合格方可行分析，分析合格方可动火，超火，超过3030分分钟动

49、火的，火的，须重新重新检测分析。分析。4 4、作、作业现场应设置防置防护挡板，防止火花四板，防止火花四溅或或对其他人其他人员的的电弧弧辐射射伤害。害。5 5、动火火设备与运行与运行设备必必须有效隔离，如管道上必有效隔离，如管道上必须用盲板或拆掉一用盲板或拆掉一节管道。管道。决不决不能能仅关关闭阀门！6 6、在有易燃易爆物品、在有易燃易爆物品场所作所作业时，必，必须对周周围环境采取清理、遮境采取清理、遮挡等安全措施。等安全措施。7 7、使用气瓶不要碰撞、抛、使用气瓶不要碰撞、抛掷，乙炔瓶、氧气瓶的防止回火器等安全防，乙炔瓶、氧气瓶的防止回火器等安全防护装置必装置必须齐全有效。全有效。第三十页，编

50、辑于星期五：十四点 八分。四四.特殊作业安全规范标准条文解读特殊作业安全规范标准条文解读8 8、使用中的气瓶、使用中的气瓶应垂直存放，与明火等垂直存放，与明火等热源的距离不少于源的距离不少于1010米，氧气瓶与乙炔瓶的安全距米，氧气瓶与乙炔瓶的安全距离离应不小于不小于5 5米。米。9 9、不、不应在潮湿雨雪天气作在潮湿雨雪天气作业，以防，以防发生触生触电事故。事故。1010、在、在进行行动火作火作业时，操作人，操作人员应站在上站在上风向操作。向操作。11 11、盛装、盛装过易燃易爆物品的容器易燃易爆物品的容器进行行动火作火作业时，必，必须采取清洗等安全措施，采取清洗等安全措施，经检查符合安全符