旅游政策法规与职业道德-图文课件ppt第三章.ppt

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1、目录目录目录目录导游人员的权利和义务3导游人员资格考试制度和职业等级制度2导游人员的计分管理和年审管理4导游人员概述1目录目录1 1、什么是导游人员？、什么是导游人员？2 2、导游人员有哪些类别？、导游人员有哪些类别？目录目录一、导游人员的概念及其分类一、导游人员的概念及其分类一、导游人员的概念及其分类一、导游人员的概念及其分类 导游人员管理条例导游人员管理条例第二条规定：本条例所称导游人员，第二条规定：本条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。者提供向导、讲解及相关旅游

2、服务的人员。这一概念包含以下三层含义：这一概念包含以下三层含义：1.1.导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员2.2.导游人员必须接受旅行社委派导游人员必须接受旅行社委派3.3.导游人员是为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员导游人员是为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员目录目录分类标准分类标准分类标准分类标准类别类别类别类别工作范围工作范围全程陪同全程陪同导游员、地方导游员、地方陪同陪同导游员、导游员、景区景点导游人员、国际导游员景区景点导游人员、国际导游员使用语言使用语言中文中文导游员、外语导游员、外语导游员导游员工作方式工作方式专职专职

3、导游员、业余导游员导游员、业余导游员自由职业导游员自由职业导游员任职资格任职资格初级、中级初级、中级、高级、特级、高级、特级导游员导游员一、导游人员的概念及其分类一、导游人员的概念及其分类一、导游人员的概念及其分类一、导游人员的概念及其分类目录目录必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力必须具有高级中学、中等专业学校或者以上的学历必须具有高级中学、中等专业学校或者以上的学历二、导游人员应具备的基本条件二、导游人员应具备的基本条件二、导游人员应具备的基本条件二、导游人员应具备的基本条件必须是中华人民共和国公民必须是中华人民共和国公民必须身体健康必须

4、身体健康目录目录三、导游人员的职责三、导游人员的职责三、导游人员的职责三、导游人员的职责根据旅行社与游客签订的合同或约定，按照接待计划安排和根据旅行社与游客签订的合同或约定，按照接待计划安排和组织游客参观、游览组织游客参观、游览 负责为游客导游、讲解，介绍中国负责为游客导游、讲解，介绍中国(地方地方)文化和旅游资源文化和旅游资源 配合和督促有关单位安排游客的交通、食宿等，保护游客的配合和督促有关单位安排游客的交通、食宿等，保护游客的人身和财物安全人身和财物安全耐心解答游客的问询，协助处理旅途中遇到的问题耐心解答游客的问询，协助处理旅途中遇到的问题反映游客的意见和要求，协助安排游客会见、会谈活动

5、反映游客的意见和要求，协助安排游客会见、会谈活动目录目录三、导游人员的职责三、导游人员的职责三、导游人员的职责三、导游人员的职责实施旅游接待计划实施旅游接待计划组织协调工作组织协调工作 联络工作联络工作维护安全、处理问题维护安全、处理问题宣传、调研宣传、调研目录目录三、导游人员的职责三、导游人员的职责三、导游人员的职责三、导游人员的职责安排落实旅游活动安排落实旅游活动做好接待工作做好接待工作导游讲解导游讲解维护安全维护安全处理问题处理问题目录目录四、从事导游职业应遵循的原则四、从事导游职业应遵循的原则四、从事导游职业应遵循的原则四、从事导游职业应遵循的原则1.1.导游人员依法进行导游活动受法律

6、保护原则导游人员依法进行导游活动受法律保护原则2.2.导游人员应依法进行导游活动，自觉维护国导游人员应依法进行导游活动，自觉维护国家和民族的尊严，遵循职业道德原则家和民族的尊严，遵循职业道德原则3.3.导游人员从事导游职业不受地域限制原则导游人员从事导游职业不受地域限制原则目录目录一、导游人员资格考试制度一、导游人员资格考试制度一、导游人员资格考试制度一、导游人员资格考试制度我国实行全国统一的导游人员资格考试制度。国我国实行全国统一的导游人员资格考试制度。国家旅游局负责制定全国导游人员资格考试的政策、标家旅游局负责制定全国导游人员资格考试的政策、标准及对各地考试工作的监督管理。各省、自治区、直

7、准及对各地考试工作的监督管理。各省、自治区、直辖市旅游行政管理部门负责组织和实施本行政区内的辖市旅游行政管理部门负责组织和实施本行政区内的导游人员资格考试工作。导游人员资格考试工作。目录目录一、导游人员资格考试制度一、导游人员资格考试制度一、导游人员资格考试制度一、导游人员资格考试制度根据根据导游人员管理条例导游人员管理条例的规定，参加导游人的规定，参加导游人员资格考试的人，必须具备四个条件。这四个条件与员资格考试的人，必须具备四个条件。这四个条件与前面所述的导游人员应具备的基本条件一致，在此不前面所述的导游人员应具备的基本条件一致，在此不再赘述。再赘述。目录目录二、二、二、二、导游证书的取得

8、与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理 导游人员管理条例第四条第一款规定：导游人员管理条例第四条第一款规定：“在中华人民共和在中华人民共和国境内国境内从从事导游活动，必须取得导游证。事导游活动，必须取得导游证。”申请领取导游证的前提，必须是参加导游人员资格考试并合申请领取导游证的前提，必须是参加导游人员资格考试并合格，从而取得导游人员资格证书。在满足这一前提条件下，可以格，从而取得导游人员资格证书。在满足这一前提条件下，可以申请领取导游证的人员又可分为两类，即申请领取导游证的人员又可分为两类，即：（1 1）取得导游人员资格证书，与旅行社订立劳动合同的人员）取得导游人

9、员资格证书，与旅行社订立劳动合同的人员 （2 2）取得导游人员资格证书，在导游服务公司登记的人员）取得导游人员资格证书，在导游服务公司登记的人员 目录目录二、二、二、二、导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游人员资格证书与导游证是两种既有联系又有区别导游人员资格证书与导游证是两种既有联系又有区别的证书。两者的联系是，导游人员资格证书是取得导游证的证书。两者的联系是，导游人员资格证书是取得导游证的必要前提，也就是说，要取得导游证，首先必须取得导的必要前提，也就是说，要取得导游证，首先必须取得导游人员资格证书。但是，应当指出的是，取得导游人员资游人员资

10、格证书。但是，应当指出的是，取得导游人员资格证书，并不意味着必然取得导游证。两证区别：格证书，并不意味着必然取得导游证。两证区别：目录目录区别区别导游员资格证导游员资格证导游员资格证导游员资格证导导导导 游游游游 证证证证性质性质从业资格从业资格从业许可从业许可颁证机构颁证机构国务院旅游行政部门或其国务院旅游行政部门或其委托的省、自治区、直辖委托的省、自治区、直辖市人民政府旅游部门市人民政府旅游部门省、自治区、直辖市人民政府省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门旅游行政部门领取程序领取程序考试合格考试合格资格证和合同、登记资格证和合同、登记期限期限3 3年失效年失效3 3年有效期年有效期二、二

11、、二、二、导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理目录目录DZG参考年份参考年份（4位）位）地区识别码地区识别码（2-3大写）大写）语种语种（1-9）序号序号（4位）位）1中文中文2英英3日日4俄俄5法法6德德7西西8朝鲜朝鲜9小语种小语种湖南湖南HUN山西山西SX陕西陕西SHX海南海南HN河南河南HEN导游资格证书由国家旅游局统一编号。导游人导游资格证书由国家旅游局统一编号。导游人员资格证书的编号规则一般由五部分组成：员资格证书的编号规则一般由五部分组成：目录目录目录目录编号编号 标准标准国际国际代码代码计数编码计数编码0000-000000D-导游证

12、为导游证为ICIC卡形式卡形式 ，新版导游证，新版导游证从从20022002年年4 4月月1 1日起在部分地区试行，从日起在部分地区试行，从20032003年年4 4月月1 1日起，在全国实行。日起，在全国实行。目录目录二、二、二、二、导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理取得导游人员资格后须在一个旅行社实习期满至取得导游人员资格后须在一个旅行社实习期满至少三个月以上；与旅行社订立劳动合同或在导游公司少三个月以上；与旅行社订立劳动合同或在导游公司登记；申请人向主管旅行社及管理部门申报；本人提登记；申请人向主管旅行社及管理部门申报；本人提出书面申请，提交

13、导游人员资格证书原件与复印件。出书面申请，提交导游人员资格证书原件与复印件。目录目录二、二、二、二、导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游人员管理条例导游人员管理条例第六条规定：第六条规定：“省、自治省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门应当自收到申请领区、直辖市人民政府旅游行政部门应当自收到申请领取导游证之日起取导游证之日起1515日内，颁发导游证；发现有本条例日内，颁发导游证；发现有本条例第五条规定情形，不予颁发导游证的，应当书面通知第五条规定情形，不予颁发导游证的，应当书面通知申请人。申请人。”目录目录二、二、二、二、导游证书的取得与管理导游

14、证书的取得与管理导游证书的取得与管理导游证书的取得与管理无民事行为能力或者限制民事行为能力的患有传染性疾病的受过刑事处罚的，过失犯罪的除外被吊销导游证的目录目录三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度导游人员等级考试评定采取由国家旅游局统一政策、导游人员等级考试评定采取由国家旅游局统一政策、统一领导，与地方旅游局分工负责组织实施的办法。统一领导，与地方旅游局分工负责组织实施的办法。导游人员管理条例导游人员管理条例第七条第二款规定：第七条第二款规定：“国家对导国家对导游人员实行等级考核制度。导游人员等级考核标准和考核游人员实行等级考核制度。

15、导游人员等级考核标准和考核办法，由国务院旅游行政部门制定。办法，由国务院旅游行政部门制定。”目录目录三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度导游人员等级分为两个系列、四个等级。所谓两个导游人员等级分为两个系列、四个等级。所谓两个系列，是指等级考核分为中文导游员系列和外语导游员系列，是指等级考核分为中文导游员系列和外语导游员系列；而四个级别，则是指通过考核，将导游员划分为系列；而四个级别，则是指通过考核，将导游员划分为初级导游员、中级导游员、高级导游员和特级导游员。初级导游员、中级导游员、高级导游员和特级导游员。目录目录目录目录三、导游人员

16、等级考核制度三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度三、导游人员等级考核制度考核考核考核考核笔试和面试相结合笔试和面试相结合笔试笔试笔试笔试采取论文答辩方式采取论文答辩方式采取论文答辩方式采取论文答辩方式采取论文答辩方式采取论文答辩方式采取论文答辩方式采取论文答辩方式目录目录四、导游员职业等级标准四、导游员职业等级标准四、导游员职业等级标准四、导游员职业等级标准知识要求知识要求知识要求知识要求技能要求技能要求业绩要求业绩要求业绩要求业绩要求学历与学识要求学历与学识要求学历与学识要求学历与学识要求资历要求资历要求资历要求资历要求目录目录20102010年年3 3月，导游人员王某受旅行社委

17、派带团赴月，导游人员王某受旅行社委派带团赴新、马、泰旅游，当行至泰国时，游客李某提出请王新、马、泰旅游，当行至泰国时，游客李某提出请王某带其到色情场所某带其到色情场所“见见世面见见世面”，导游人员王某对此，导游人员王某对此要求当即予以拒绝。为此，游客李某觉得很没面子，要求当即予以拒绝。为此，游客李某觉得很没面子，心怀不满，在团里散布有辱王某人格的闲话。作为导心怀不满，在团里散布有辱王某人格的闲话。作为导游人员，王某能否拒绝游客的上述要求？游人员，王某能否拒绝游客的上述要求？目录目录导游人员有哪些权利？导游人员有哪些权利？导游人员有哪些义务？导游人员有哪些义务？目录目录一、导游人员的权利一、导游

18、人员的权利一、导游人员的权利一、导游人员的权利 导游人员管理条例导游人员管理条例第十条规定：第十条规定：“导游人员进导游人员进行导游活动时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全行导游活动时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格不受侵犯。导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。尊严或者违反其职业道德的不合理要求。”目录目录一、导游人员的权利一、导游人员的权利一、导游人员的权利一、导游人员的权利必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中必须是在引导旅游者旅

19、行、游览的过程中必须是在遇有可能危及旅游者人身、财产安全的紧急情形必须是在遇有可能危及旅游者人身、财产安全的紧急情形时，导游人员才可能行使这一权利时，导游人员才可能行使这一权利必须征得多数旅游者的同意必须征得多数旅游者的同意必须征得多数旅游者的同意必须征得多数旅游者的同意必须立即报告旅行社必须立即报告旅行社必须立即报告旅行社必须立即报告旅行社目录目录投诉权投诉权投诉权投诉权申请复议权申请复议权行政诉讼权行政诉讼权行政诉讼权行政诉讼权一、导游人员的权利一、导游人员的权利一、导游人员的权利一、导游人员的权利目录目录导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能

20、导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德导游人员进行导游活动时，应当遵守

21、职业道德导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德二、导游人员的义务二、导游人员的义务二、导游人员的义务二、导游人员的义务导游人员应当严格执行接待计划导游人员应当严格执行接待计划导游人员应该采取措施防止旅游者人身、财产受到损失导游人员应该采取措施防止旅游者人身、财产受到损失导游人员应该采取措施防止旅游者人身、财产受到损失导游人员应该采取措施防止旅游者人身、财产受到损失导游人员不得向旅游者兜售物品，购买旅游者的物品，不得索要小费导游人员不得向旅游者兜售物品，购买旅游者的物品，不得索要小费导游人员不得向旅游者兜售物品，购买旅游者的物品，不得索要小费导游人员不得

22、向旅游者兜售物品，购买旅游者的物品，不得索要小费导游人员不得欺骗、胁迫旅游者消费导游人员不得欺骗、胁迫旅游者消费导游人员不得欺骗、胁迫旅游者消费导游人员不得欺骗、胁迫旅游者消费目录目录三、违反导游人员管理法规的法律责任三、违反导游人员管理法规的法律责任三、违反导游人员管理法规的法律责任三、违反导游人员管理法规的法律责任导游人员违反导游人员违反导游人员管理条例的，由旅游行政管导游人员管理条例的，由旅游行政管理部门予以处罚。处罚的种类包括：依导游人员违法程度轻理部门予以处罚。处罚的种类包括：依导游人员违法程度轻重，分别给予导游人员和导游人员所在旅行社以警告、罚款、重，分别给予导游人员和导游人员所在

23、旅行社以警告、罚款、责令改正；有违法所得的，没收违法所得；责令改正，暂扣责令改正；有违法所得的，没收违法所得；责令改正，暂扣导游证；吊销导游证并予以公告和责令停业整顿导游证；吊销导游证并予以公告和责令停业整顿。目录目录无导游证进行导游活动的处罚无导游证进行导游活动的处罚无导游证进行导游活动的处罚无导游证进行导游活动的处罚私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的处罚私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的处罚对损害国家利益和民族尊严行为的处罚对损害国家利益和民族尊严行为的处罚对损害国家利益和民族尊严行为的处罚对损害国家利益和民族尊严行为的处罚未佩戴导游证的处罚未佩戴导游证的处罚未佩戴导游证的

24、处罚未佩戴导游证的处罚违反旅游规定的处罚违反旅游规定的处罚违反旅游规定的处罚违反旅游规定的处罚向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品和索要小费的处罚向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品和索要小费的处罚欺骗、胁迫旅游者消费的处罚欺骗、胁迫旅游者消费的处罚欺骗、胁迫旅游者消费的处罚欺骗、胁迫旅游者消费的处罚三、违反导游人员管理法规的法律责任三、违反导游人员管理法规的法律责任三、违反导游人员管理法规的法律责任三、违反导游人员管理法规的法律责任目录目录导游人员的权利导游人员的权利导游人员的权利导游人员的权利 维护维护途径途径途径途径受理机构受理机构受理机构受理机构人格尊人格尊人格尊人格尊严严受到尊重受到

25、尊重受到尊重受到尊重人身安全不受侵犯人身安全不受侵犯人身安全不受侵犯人身安全不受侵犯有有有有权权拒拒拒拒绝绝寻寻求保求保求保求保护护旅行社、旅游行政机旅行社、旅游行政机旅行社、旅游行政机旅行社、旅游行政机门门、公安部公安部公安部公安部门门、人民法院、人民法院、人民法院、人民法院调调整或整或整或整或变变更接待更接待更接待更接待计计划划划划必必必必备备四个条件四个条件四个条件四个条件旅行社旅行社旅行社旅行社对对旅游行政部旅游行政部旅游行政部旅游行政部门门的行的行的行的行为为不服不服不服不服申申申申请请复复复复议议上一上一上一上一级级旅游行政机关旅游行政机关旅游行政机关旅游行政机关对对旅游行政部旅游

26、行政部旅游行政部旅游行政部门门的行的行的行的行为为不服不服不服不服提起行政提起行政提起行政提起行政诉讼诉讼人民法院人民法院人民法院人民法院目录目录导游导游导游导游人员的义务人员的义务人员的义务人员的义务 法律责任法律责任法律责任法律责任 义务义务义务义务 责责令令令令改正改正改正改正罚罚款款款款没收非没收非没收非没收非法所得法所得法所得法所得暂暂扣扣扣扣导导游游游游证证吊吊吊吊销导销导游游游游证证给给予予予予公告公告公告公告1.1.提高自身素提高自身素提高自身素提高自身素质质和和和和职业职业技能技能技能技能 2.2.佩戴佩戴佩戴佩戴导导游游游游证证 500500以下以下以下以下3.3.经经旅行

27、社委派旅行社委派旅行社委派旅行社委派 1000-31000-3万万万万 4.4.维护维护国家利益和民族尊国家利益和民族尊国家利益和民族尊国家利益和民族尊严严 5.5.遵守遵守遵守遵守职业职业道德道德道德道德 6.6.严严格格格格执执行接待行接待行接待行接待计计划划划划 3-63-6个月个月个月个月 7.7.做真做真做真做真实说实说明和明确警示，采明和明确警示，采明和明确警示，采明和明确警示，采取防止危害取防止危害取防止危害取防止危害发发生的措施生的措施生的措施生的措施8.8.不兜售物品，不索要小不兜售物品，不索要小不兜售物品，不索要小不兜售物品，不索要小费费 1000-31000-3万万万万

28、9.9.不欺不欺不欺不欺骗骗、胁胁迫消迫消迫消迫消费费 1000-31000-3万万万万 目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度为规范导游人员的从业行为，实行导游人员的科学化管为规范导游人员的从业行为，实行导游人员的科学化管理，国家旅游局决定，从理，国家旅游局决定，从20022002年年4 4月月1010日起要求在全国范围内日起要求在全国范围内对导游人员实行计分管理制度。实行新版导游证（对导游人员实行计分管理制度。实行新版导游证（ICIC卡）的卡）的地区，通过地区，通过ICIC卡进行计分管理，人而确立了对导游人员的卡进行

29、计分管理，人而确立了对导游人员的ICIC卡管理制度。该管理制度采取年度卡管理制度。该管理制度采取年度1010分制。分制。ICIC卡为智能信息卡为智能信息卡，存储导游人员的姓名、导游证号码、身份证号及所属旅卡，存储导游人员的姓名、导游证号码、身份证号及所属旅行社等基础信息和违规记录、分值、年度检查等业务信息。行社等基础信息和违规记录、分值、年度检查等业务信息。目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度未按规定时间到岗的未按规定时间到岗的未按规定时间到岗的未按规定时间到岗的10人以上团队，未打接待社社旗的人以上团队，未打接待社社

30、旗的未携带正规接待计划的未携带正规接待计划的未携带正规接待计划的未携带正规接待计划的接站未出示旅行社标志的接站未出示旅行社标志的接站未出示旅行社标志的接站未出示旅行社标志的仪表、着装不整洁的仪表、着装不整洁的仪表、着装不整洁的仪表、着装不整洁的讲解中吸烟、吃东西的讲解中吸烟、吃东西的导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除2 2分分分分目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度私自带人随团游

31、览的私自带人随团游览的无故不随团活动的无故不随团活动的无故不随团活动的无故不随团活动的在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗的不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗的导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除4 4分分分分目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的

32、计分管理制度向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的以明示或暗示的方式，向旅游者索要小费的以明示或暗示的方式，向旅游者索要小费的因自身原因漏接、漏送或误接误送旅游团的因自身原因漏接、漏送或误接误送旅游团的因自身原因漏接、漏送或误接误送旅游团的因自身原因漏接、漏送或误接误送旅游团的讲解质量差或不讲解的讲解质量差或不讲解的讲解质量差或不讲解的讲解质量差或不讲解的私自转借导游证供他人使用的私自转借导游证供他人使用的私自转借导游证供他人使用的私自转借导游证供他人使用的发生重大安全事故不积极配合有关部门求助的

33、发生重大安全事故不积极配合有关部门求助的导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除6 6分分分分目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的擅自增加或者减少旅游项目的擅自增加或者减少旅游项目的擅自终止导游活动的擅自终止导游活动的擅自终止导游活动的擅自终止导游活动

34、的讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除8 8分分分分目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度有损害国家利益和民族尊严的言行的有损害国家利益和

35、民族尊严的言行的有损害国家利益和民族尊严的言行的有损害国家利益和民族尊严的言行的诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的有殴打或谩骂旅游者行为的有殴打或谩骂旅游者行为的有殴打或谩骂旅游者行为的有殴打或谩骂旅游者行为的欺骗、胁迫旅游者消费的欺骗、胁迫旅游者消费的欺骗、胁迫旅游者消费的欺骗、胁迫旅游者消费的未通过年审继续从事导游业务的未通过年审继续从事导游业务的未通过年审继续从事导游业务的未通过年审继续从事导游业务的因自身原因造成旅游团重大危害和损失的因自身原因造成旅游团重大危害和损失的导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列

36、情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除导游人员在导游活动中犯有下列情形之一的，扣除1010分分分分目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度 根据根据导游人员管理实施办法导游人员管理实施办法规定，导游人员的规定，导游人员的1010分分值被扣完后，导游人员的导游证由最后扣分的旅分分值被扣完后，导游人员的导游证由最后扣分的旅游行政执法单位暂时保存，并出具保存证明，要在游行政执法单位暂时保存，并出具保存证明，要在1010日日内通报导游人员所在旅游行政管理部门和登记注册单位。内通报导游人员所在旅游行政管理部门和

37、登记注册单位。若导游人员正在带团过程中，可持旅游执法单位出具的若导游人员正在带团过程中，可持旅游执法单位出具的导游证保存证明，完成团队的剩余导游任务。导游证保存证明，完成团队的剩余导游任务。目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度对导游人员的违法、违规行为，除了扣减相应分对导游人员的违法、违规行为，除了扣减相应分值外，依法应予处罚的，依据有关法律予以处罚。例值外，依法应予处罚的，依据有关法律予以处罚。例如某导游在导游活动中未佩戴导游证而被扣除如某导游在导游活动中未佩戴导游证而被扣除4 4分，分，依据依据导游人员管理条例导游

38、人员管理条例第二十一条的规定，由旅第二十一条的规定，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处500500元以元以下的罚款。下的罚款。目录目录一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度一、导游人员的计分管理制度另外，另外，导游人员管理实施办法导游人员管理实施办法第二十一条规定，第二十一条规定，旅游行政执法人员玩忽职守、不按照规定随意进行扣分旅游行政执法人员玩忽职守、不按照规定随意进行扣分或处罚的，由上级旅游行政管理部门提出批评和通报，或处罚的，由上级旅游行政管理部门提出批评和通报，本级旅游行政管理部门给予行政处分。本级旅

39、游行政管理部门给予行政处分。目录目录二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度我国对导游人员实行年度审核制度。导游人员必须参我国对导游人员实行年度审核制度。导游人员必须参加年审。由国家旅游局负责制定全国导游人员年审工作政加年审。由国家旅游局负责制定全国导游人员年审工作政策，组织实施并监督检查。省、自治区、直辖市政府旅游策，组织实施并监督检查。省、自治区、直辖市政府旅游行政管理部门，负责组织、指导本行政区域内的导游人员行政管理部门，负责组织、指导本行政区域内的导游人员年审工作并监督检查。导游人员所在地旅游行政管理部门，年审工作并监督检

40、查。导游人员所在地旅游行政管理部门，具体负责组织实施对导游人员的年审工作。具体负责组织实施对导游人员的年审工作。目录目录二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度年审的方式以考评为主。年审的方式以考评为主。年审的内容为：当年从事导游业务情况；扣分情况；年审的内容为：当年从事导游业务情况；扣分情况；行政处罚情况；游客反映情况等。考评等级分三种：通过行政处罚情况；游客反映情况等。考评等级分三种：通过年审；暂缓通过年审；不予通过年审。年审；暂缓通过年审；不予通过年审。导游人员通过年审后，年审单位核消其遗留分值，重导游人员通过年审后，年审单

41、位核消其遗留分值，重新输入初始分值。新输入初始分值。目录目录二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度一次被扣一次被扣6 6分的，警告批评。一次被扣分的，警告批评。一次被扣8 8分的，全行业分的，全行业通报批评。通报批评。被扣分数累计不超过被扣分数累计不超过6 6分的，通过年审；累计达到分的，通过年审；累计达到1010分的，暂缓通过年审，经过培训和整改后，才能重新上岗；分的，暂缓通过年审，经过培训和整改后，才能重新上岗；一次被扣除一次被扣除1010分的，不予通过年审。分的，不予通过年审。目录目录二、导游人员的年审管理制度二、导游人员

42、的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度二、导游人员的年审管理制度为了提高导游人员的素质，加强导游人员的法制观念和为了提高导游人员的素质，加强导游人员的法制观念和责任心，我国规定对导游人员实行年审培训制度。导游人员责任心，我国规定对导游人员实行年审培训制度。导游人员必须参加所在地旅游行政部门举办的年审培训，全年累计培必须参加所在地旅游行政部门举办的年审培训，全年累计培训时间不得少于训时间不得少于5656小时。小时。旅行社或导游管理服务机构应为注册的导游人员建立档旅行社或导游管理服务机构应为注册的导游人员建立档案，对导游人员进行工作培训和指导，建立对导游人员工作案，对导游人员进行工作培训和指导，建立对导游人员工作情况的检查、考核和奖惩的内部管理机制，接受并处理对导情况的检查、考核和奖惩的内部管理机制，接受并处理对导游人员的投诉，负责对导游人员年审的初评。游人员的投诉，负责对导游人员年审的初评。目录目录