如何进行风险评估.ppt
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1、1如何进行风险评估如何进行风险评估EH&S2008.8.20第一页,编辑于星期六:二十二点 十分。2 一、基本术语及定义二、为什么要风险评估三、风险评估的目的四、风险评估要求五、风险步骤六、危险因素分类七、风险识别范围八、风险识别过程九、风险识别方法(重点)十、风险控制第二页,编辑于星期六:二十二点 十分。环境:环境:(大气圈、水圈、土壤圈、生物圈)大气圈、水圈、土壤圈、生物圈)组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。以及它们之间的相互关系。环境因素:环境因素:一个组织的
2、活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素:重要环境因素:具有或能够产生重大环境影响的环境因素。具有或能够产生重大环境影响的环境因素。环境影响:环境影响:全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化变化事故和事件事故和事件事件事件是导致或可能导致事故的情况。是导致或可能导致事故的情况。事故事故是造成死亡、疾病、伤害、损坏的是造成死亡、疾病、伤害、损坏的 的意外情况的意外情况危险源危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况
3、组合的根源或可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。状态。危险源辨识危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程识别危险源的存在并确定其特性的过程一、基本术语定义第三页,编辑于星期六:二十二点 十分。风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险控制风险控制就是根据风险评价的结果提出并实施风险控制方案。可容许风险根据组织的法律义务和自身的职业健康安全方针,已降至组织可接受 程度的风险。安全免除了不可接受的损害风险的状态。一、基本术语定义第四页,编辑于星期六:二十二点 十分。二、为什么要进行风险评估二、为什么要
4、进行风险评估 法规要求法规要求 确定风险控制是否充分确定风险控制是否充分 确保在伤害发生前风险得到控制确保在伤害发生前风险得到控制 推动积极的安全文化推动积极的安全文化 共同的价值观、态度及行为方式,由此反映组织的特征共同的价值观、态度及行为方式,由此反映组织的特征 公司的承诺和领导;公司的承诺和领导;全员参与;全员参与;信息公开;信息公开;表明对相关方关怀和关注;表明对相关方关怀和关注;倡导员工重视倡导员工重视EH&S。第五页,编辑于星期六:二十二点 十分。三、风险评价和风险控制的目的使公司的全体员工认识导致事故发生的根源,对其范围内的所有重大职业健康安全危险源和主要的环境因素可以获得一个清
5、晰的认识和总的评价,了解所带来的风险,使公司针对风险采取控制措施和方案控制风险,预防事故发生。第六页,编辑于星期六:二十二点 十分。四、风险评价和风险控制的要求 应将危险因素辨识、风险评价和风险控制过程作为一项主动性活动而不是被动性活动 在引入新的或修改活动或程序之前进行危险因素辨识、风险评价和风险控制过程 应在新的或转岗的员工上岗之前根据危险因素辨识、风险评价和风险控制所识别的培训需求对他们进行相应的岗位培训。对危险因素辨识、风险评价和风险控制的策划需要每个员工的共同参与。第七页,编辑于星期六:二十二点 十分。五、风险评估和风险控制步骤 业务活动分类业务活动分类危险源危险源/环境因素辨识环境
6、因素辨识评价风险评价风险判定风险是否容许判定风险是否容许编制风险控制措施计划编制风险控制措施计划评审措施计划的充分性评审措施计划的充分性第八页,编辑于星期六:二十二点 十分。六、危险危害因素分类机械类机械类电能电能热能热能化学能化学能放射能放射能生物因素生物因素人机工程因素(生理、人机工程因素(生理、心理)心理)大气大气水体水体土地土地原材料和自然资源的使用原材料和自然资源的使用能源使用能源使用能量(如热、辐射、振动、噪音等)能量(如热、辐射、振动、噪音等)废物和副产品废物和副产品物理属性,如大小、形状、物理属性,如大小、形状、颜色、外观等颜色、外观等第九页,编辑于星期六:二十二点 十分。物理
7、能(机械性)物理能(机械性)物理能(机械性)物理能(机械性)噪音噪音振动振动温度温度压力压力坠落坠落撞击撞击机机具切、割、具切、割、夹夹、捲捲第十页,编辑于星期六:二十二点 十分。电电电电 能能能能 触电触电 电器火灾电器火灾热热热热 能能能能 热冷热冷 储存能储存能放射能放射能放射能放射能电离辐射:光机电离辐射:光机非电离辐射:塔式天线、激光、对视觉的伤害非电离辐射:塔式天线、激光、对视觉的伤害第十一页,编辑于星期六:二十二点 十分。化学性危害化学性危害化学性危害化学性危害化学物质形式化学物质形式烟雾烟雾(mist)mist)蒸气蒸气(vapor)vapor)气体气体(gas)gas)熏烟熏
8、烟(fume)fume)烟尘烟尘(dust)dust)液体液体(liquid)liquid)粘液粘液(paste)paste)化学伤害化学伤害火灾火灾爆炸爆炸人员中毒人员中毒慢性疾病慢性疾病皮肤腐蚀皮肤腐蚀肺部灼伤肺部灼伤第十二页,编辑于星期六:二十二点 十分。化学性危害的进入途径化学性危害的进入途径化学性危害的进入途径化学性危害的进入途径吸入吸入-扩散速度快扩散速度快,90%90%工业中毒以吸入工业中毒以吸入为途径为途径皮肤吸收皮肤吸收一般而言一般而言,吸收速度慢吸收速度慢,可借助冲可借助冲洗清除洗清除误食误食经消化后经消化后,很快进入液体很快进入液体注射注射错误地施打针剂错误地施打针剂第十
9、三页,编辑于星期六:二十二点 十分。生物性危害生物性危害生物性危害生物性危害 来来 源源昆虫昆虫微菌微菌菌类菌类(fungi)fungi)细菌细菌病毒病毒原生虫原生虫 途途 径径 针头感染针头感染空气感染空气感染唾液感染唾液感染食物感染食物感染人机工程性危害人机工程性危害人机工程性危害人机工程性危害搬举重物搬举重物(肌肉肌肉拉伤拉伤)下背部疼痛下背部疼痛过度疲劳等过度疲劳等第十四页,编辑于星期六:二十二点 十分。七、危险识别的范围七、危险识别的范围七、危险识别的范围七、危险识别的范围滑倒、跌倒或滑倒、跌倒或坠坠落落工具、物料掉落工具、物料掉落物料搬物料搬运运及工具使用及工具使用头上空间不恰当头
10、上空间不恰当机械的组装、安装、机械的组装、安装、操作、操作、维护、改维护、改装装、修理及、修理及报废报废运输运输危害危害(厂内厂内、外、外)火灾火灾及爆炸及爆炸异常温度作业异常温度作业(高、低高、低温温)化化学学品品皮肤接触、伤害皮肤接触、伤害眼睛、呼吸眼睛、呼吸进入进入或食入或食入能量能量伤伤害,如害,如电力电力、辐辐射、噪音及射、噪音及震震动动重重复复性工作造成上肢性工作造成上肢异常异常照明照明护栏护栏或扶手不足或扶手不足承承包商包商作业作业密闭空间进入密闭空间进入人为因素人为因素,如工作,如工作压力压力等等第十五页,编辑于星期六:二十二点 十分。机械加工和金属加工、塑料和复合材料制造、电
11、镀、集装、拆卸、零件清理、脱脂,洗涤、上色/镀/、接 拆模、表面加工处理、水蒸气蒸发,阳极处理等、产品进料和测试、溅出物清理、测试、研究与开发、化学实验室、交通工具的操作交通工具的保养、运输(内部的)运输(外部的)、海运、接收、废物管理、废水治理、化学物品存储、空气放射控制、自助餐厅、范围内设施网管理、安装、工程建设、设施/建筑物的操作和保养、公路和停车场的运营,一般的修理、设备报废等过程。八、风险识别的过程八、风险识别的过程第十六页,编辑于星期六:二十二点 十分。九、环境因素、危险源的识别方法九、环境因素、危险源的识别方法1、环境因素、危险源识别应考虑以下几个方面:A.法律、法规的要求B.相
12、关方的投诉和要求C.能控制和能施加影响的环境因素、危险源D.活动、产品和服务中的环境因素、危险源。.三种时态、三种状态和几个方面:环境因素的三种时态:过去、现在和将来。过去时态是指过去的环境影响持续到现在。现在时态是指现在的环境因素、危险源影响着环境。将来时态是指环境因素、危险源对将来的环境产生的影响。第十七页,编辑于星期六:二十二点 十分。环境因素、危险源的三种状态:常规、异常和紧急状态a)常规状态是指活动中连续作业状态,其包括日常生产、日常事务管理活动。c)异常状态是指临时性的或周期性的活动,如设备停机、检修状态等,其环境、安全健康 问题与常规状态有较大不同。d)紧急状态是指可预见的如发生
13、火灾爆炸、化学危险品的严重泄漏、重要环境、安全设施故障等情况。环境因素的几个方面:水污染、大气污染(破坏臭氧)、噪声污染、废弃物、资 源/能源的消耗、土壤污染及其它问题。危险源的几个方面:物理性危险源、化学性的危险源、生物性的险源、生理心理的危险源、行为性危险源、其它危险源。第十八页,编辑于星期六:二十二点 十分。2、识别的方法、识别的方法A.工艺流程法及设备分析法 由委员会各成员利用工艺流程图,分析工艺流程的每个操作单元及相应设备来确定物料投入、产出及在这个过程中所输出的能量、物质如副产品、排气、排水、噪声、废弃物、废油等所造成的环境或安全健康影响。B.现场评审法 包括现场观察和面谈,以及收
14、集与环境、安全健康管理相关的文件和资料;C.有毒有害化学品的安全参数;D.专家咨询法必要时请有关专家对公司进行全面的环境因素、危险源识别,这是对以上两种方法的辅助及补充。E.询问和交流F.现场观察分析G.查阅有关记录资料第十九页,编辑于星期六:二十二点 十分。附件附件B-危害因素危害因素安全和环境危害因素的例子安全危害因素描述空运因素飞行的碎片,包括碎屑,碎料,外来物质,物质颗粒等等动物/昆虫叮咬,暴露可能产生皮肤过敏碰撞危害延出部分/突出部分,低悬挂,低缝隙,狭小空间,走廊堆积化学品使用/暴露吸入剂,皮肤接触(溅出)灰尘摄取或注射,烟雾,轻物,蒸汽,粉尘,灰尘,工业卫生危害过小的空间过于狭小
15、的空间会使空气流通不畅,例如烟箱,油箱,导管,地表下面低温液体溶解的气体会保持液态、低温的状态切割装置/工具小刀,剪刀,锋利的工具等危险能源存储能源的危害性像水、电、气、机械或其它,如果管理不当就能伤害到人。与电有关的人机工程重复性/持久性每次持续运动几个小时,日复一日人机工程状态笨拙到达,拉伸,扭转,弯曲,提升,台面设置等人机工程触压力工作要求重复使用过多的压力和震动第二十页,编辑于星期六:二十二点 十分。人机工程人机工程工作工作环环境境昏暗的照明,拆卸,温度极端昏暗的照明,拆卸,温度极端值值,噪音等,噪音等爆炸物爆炸物易燃易燃/可燃物品可燃物品热热/冷表面冷表面设备设备,零件,溶液加工,零
16、件,溶液加工过过程的高低温程的高低温机器机器/设备设备移移动动的部分,的部分,电电源,源,热热能,能,锋锋利的利的边缘边缘等等等等原料原料处处理理重物提升,不重物提升,不稳稳定的定的负负荷,扭荷,扭转转,提升,弯曲,移,提升,弯曲,移动动,从容器中倒出物,从容器中倒出物质质物物质质存存储储高架堆高架堆积积物,架物,架设设棚架容棚架容积积,高低,高低够够物,物,噪音噪音高空作高空作业业起重机,开放的平台起重机,开放的平台质质量差内量差内务务操作操作Slip,trip,fall hazards;5S issues压压力系力系统统压缩压缩空气,水力学,空气,水力学,车间车间空气空气辐辐射射焊焊接,激
17、光等接,激光等锋锋利的材料表面利的材料表面薄板,有毛刺的材料等薄板,有毛刺的材料等温度极温度极值值在高温和低温在高温和低温环环境下工作境下工作交通工具操作交通工具操作移移动动,开,开车车,牵牵引引发动发动机,路上开机,路上开车车移移动动/表面工作表面工作地面裂地面裂缝缝,楼梯,地面状况,不平坦的表面,凹凸不平,小孔,楼梯,地面状况,不平坦的表面,凹凸不平,小孔单单独工作独工作高空作高空作业业第二十一页,编辑于星期六:二十二点 十分。环境危害因素描述空气散空气散发发任何物任何物质质都可以蒸都可以蒸发发或者或者挥发挥发到空气中,包括水蒸气,煤气,溶烟,到空气中,包括水蒸气,煤气,溶烟,轻轻烟,灰烟
18、,灰尘尘或或颗颗粒。粒。溶液溶液处处理理/废废水水需要需要时时使用的液体,高溶度或者稀使用的液体,高溶度或者稀释过释过的,例如,机械加工冷却的,例如,机械加工冷却剂剂,水力,水力,废废水水处处理,用集装理,用集装箱箱处处理液体,油箱理液体,油箱处处理等等理等等固体固体废废弃物弃物非流非流动动性的物性的物质质能能够够以各种形式以各种形式丢丢弃,例如固体物弃,例如固体物质质,气溶胶罐,粉屑,气溶胶罐,粉屑,废废品危害,垃圾品危害,垃圾离子离子辐辐射射放射性能源放射性能源IBIS压缩压缩空气空气没有危害的加没有危害的加压压空气不包括在空气不包括在这这个范个范围围之内。之内。噪音(噪音(户户外)外)周
19、周边边或或临临近地区活近地区活动动的影响的影响异味(异味(户户外)外)周周边边或或临临近地区活近地区活动动的影响的影响材料材料/化学危害化学危害任何反任何反应应,爆炸,腐,爆炸,腐蚀蚀,可燃,易燃,溶解,在,可燃,易燃,溶解,在圆圆桶或其他容器的危害物桶或其他容器的危害物质质液体存液体存储储(油箱或者水(油箱或者水库库)固定系固定系统统,关,关闭闭船舶,地表或地下船舶,地表或地下室外存放或使用(材料,室外存放或使用(材料,过过程,程,设备设备)任何在室外存任何在室外存储储的物的物质质,没有屋,没有屋顶顶,粉,粉尘尘就会就会进进入。入。这这里包括包装、船运里包括包装、船运/接收地,垃圾接收地,垃
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