安全监督培训班的讲义.ppt

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1、安全监督培训班安全监督培训班 1 1、历史以来的典型事故。、历史以来的典型事故。石油石化工业高温、高压，易燃、易爆，有毒、有害，以及装置密集、技术密集和资本密集等特点，容易发生事故，事故的危害性也比较大。近二十多年来，据不完全统计,石油系统发生了16起一次死亡5人以上的特大恶性伤亡事故，共死亡749人。1第一页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （1 1）1979年11月25日，海海洋洋石石油油勘勘探探局局渤渤海海二二号号钻钻井井船船拖航作业中，在东经119度37分8秒，北纬38度41分5秒处翻沉。船上共有职工74人，除2人得救外，余7272人人均均淹淹冻冻而而死死，

2、直直接接经经济济损损失失达达37003700万万元元。2第二页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （2 2）1984年12月10日，大大庆庆石石油油管管理理局局采采油油三三厂厂二二矿矿北北三三联联合合站站，因位于输油泵前的铸铁法兰球阀质量不合格，壳体有裂缝，在输油过程中，壳体裂缝胀开，高温油气从裂缝漏出，由于阀门芯子丝扣承受不了外输管线压力，阀门盘根被呲掉，高温油气喷出，在按动紧急停泵电钮时，产生的火花引起爆炸起火，泵房被炸毁，死亡死亡7 7人人。3第三页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （3）1986年3月3日，吉吉林林省省油油田田管管理

3、理局局地地调调处处22482248队队，在镇赉县大屯乡西南五公里处进行地震测线施工作业时，工人在炸药车上违章装炸药包的过程中，运载卡车上的620公斤炸药发生爆炸，造成8 8人人死死亡亡，1 1人人重重伤伤，8 8人人轻轻伤伤。4第四页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （4）1986年12月16日，管管道道局局中中原原输输气气公公司司德德州州清清管管站站发生火灾，造成5 5人人死死亡亡，6 6人人受受伤伤，烧烧毁毁汽汽车车5 5辆，直接经济损失辆，直接经济损失5353万元万元。5第五页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （5）1989年8月1

4、2日，管管道道局局胜胜利利输输油油公公司司黄黄岛岛油油库库老罐区5#半地下非金属油罐因雷电导致爆炸起火。引爆距该罐东侧37m处的另一座结构相同的4#油罐，随即毗邻的1#金属油罐也爆炸起火，2#、3#金属油罐爆裂起火，部分喷溢的原油沿地下管沟、路面及低洼处入海，造成部分海域污染。大火共燃烧104个小时。在火灾和灭火抢险过程中，1414名名消消防防官官兵兵和和5 5名名油油库库职职工工死死亡亡，6666名名消消防防官官兵兵和和1212名名油油库库职职工工受受伤伤，直直接接经经济济损失损失35403540万元万元。6第六页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （6）1991年

5、3月12日，冀冀东东石石油油勘勘探探开开发发公公司司井井下下作作业业公公司司四四队队，在高尚堡进行压井作业时，因岗位工人违反劳动纪律脱岗，天然气从井口喷出，窜入值班房遇明火发生爆炸，造成造成5 5人死亡，人死亡，2 2人重伤人重伤。7第七页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （7）1994年12月8日，新疆石油管理局友谊馆发生火灾，烧死325人，烧伤130人。死者中有814岁的中、小学生287人。8第八页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （8）1997年11月12日，新新疆疆石石油油管管理理局局采采油油一一厂厂在进行酸洗管线排残酸作业时，2

6、名副队长和1名技师到3号站察看情况过程中由于硫化氢中毒倒地，后面赶来5名干部在进入3号站察看原因和抢救过程中也先后中毒，导致7 7人死亡，人死亡，1 1人严重中毒人严重中毒。9第九页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （9 9）1998年5月9日，新新疆疆石石油油管管理理局局独独山山子子石石油油化化工工总总厂厂炼炼油油厂厂供供排排水水车车间间在隔油池施工过程中，由于潜水泵电缆在提升过程中断线打火，引发火灾，造成5 5人死亡、人死亡、1 1人重伤人重伤。10第十页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （1010）20022002年2月23日，辽辽

7、阳阳石石化化分分公公司司烯烯烃烃厂厂聚聚乙乙烯烯车车间间聚聚乙乙烯烯装装置置新新线线因伪劣视镜破裂乙烯泄漏，发生爆炸，造成8 8人人死死亡亡（其其中中企企外外人人员员4 4人人），1 1人人重伤（该人为企外人员），重伤（该人为企外人员），1818人轻伤人轻伤。11第十一页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （1111）20022002年8月27日，兰兰州州石石化化分分公公司司硫硫化化氢氢泄泄漏漏，在北门外西固环城路位于动力厂污水处理车间门外东西长约400米的范围内，有行人和车辆驾驶人员中毒，其中5 5人死亡，人死亡，4646人中毒住院治疗人中毒住院治疗。12第十二页，

8、编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （1212）20032003年12月23日，四川石油管理局川东12钻井队在罗家井作业时，发生井喷失控事故，造成243人死亡。13第十三页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （1313）20042004年10月27日，大庆石化炼油厂酸性水罐在维修时发生着火爆炸事故，造成7人死亡。14第十四页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （1414）20052005年5月14日，东方物探207队在青海油田作业时，突降暴风雪，造成15人死亡、13人冻伤。15第十五页，编辑于星期五：五点 五十七分。安

9、全监督培训班安全监督培训班 （1515）20052005年年11月13日，吉林石化分公司双苯厂爆炸事故。造成8人死亡、1人重伤、59人轻伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江重大水污染事件。16第十六页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （1616）2006年1月20日，西南油气田公司输气处仁寿县富加站输气管线发生爆炸燃烧事故，造成10人死亡、3人重伤和47人轻伤。17第十七页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 石油、石化企业的事故，往往造成多人伤亡和巨大的经济损失，同时也可能引发不良的社会影响。所以，石油石化企业历来都非常重视安全生产，

10、把安全生产工作放在重中之重的位置。18第十八页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班三、安全监督的职责与方法三、安全监督的职责与方法（一）安全部门的定位。（二）安全监督的职责。（三）安全监督的方法。19第十九页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 （一）安全部门的定位（一）安全部门的定位 1 1、安全管理是企业管理的重要组成部分、安全管理是企业管理的重要组成部分 企业管理包括企业生产管理、机动设备管理、物资管理、工程管理、技术管理、质量管理、安全管理等，其中安全管理主要是为了预防企业生产经营过程中的事故，而设置的一些管理内容，是企业管理的重要组成部

11、分，这些管理内容在股份公司安全生产管理暂行办法中都有所描述，主要包括：安全教育培训、工程项目安全预评价、工程项目安全卫生设施20第二十页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 “三同时”、应急计划、工作许可、安全资质审核、安全产品准入、劳动防护用品、安全技术措施计划、消防安全、交通安全、浅海安全、事故统计报告等。从安全管理的内容来看，是根据生产经营的特点，针对安全而开展的管理内容，而且随着企业的发展，安全管理的内容还将不断调整和细化。这些安全管理的内容都已经纳入各级生产经营管理之中，职、权、利都体现在相应的管理部门。21第二十一页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培

12、训班安全监督培训班 2 2、事故都是可以避免的，事故的发生都暴露出、事故都是可以避免的，事故的发生都暴露出一些管理缺陷，包括安全管理缺陷和其他管理缺一些管理缺陷，包括安全管理缺陷和其他管理缺陷陷 安全管理是企业管理的一部分，只是针对主要环节而设置的管理内容，有些事故是由于安全管理缺陷造成的，有些事故是由于生产、设备、物资、工程、技术等管理缺陷造成的。生产管理缺陷造成的事故:兰州石化“8.27”硫化氢中毒事故 设备管理缺陷造成的事故 宁夏石化“12.12”空分装置冷箱爆炸事故 22第二十二页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 物资管理、工程管理缺陷造成的事故 辽阳石化“

13、2.23”聚乙烯新线爆炸事故设计管理缺陷造成的事故 独山子石化“10.2”乙烯装置消音器爆裂事故 因此，只有企业生产、设备、物资、工程、技术和安全等各方面管理都到位，安全生产工作才有保障；只有落实各级领导、管理人员、技术人员、操作人员的安全生产责任，安全生产工作才能得到加强。23第二十三页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 3 3、安全部门的定位、安全部门的定位 各级安全部门与纪检部门、审计部门同属于监督系列，纪检部门是对领导干部的监督，审计部门是对财务工作的监督，安全部门是对管理工作的监督。24第二十四页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班

14、1、生产现场安全监督的职责：、生产现场安全监督的职责：l负责对基层单位有关安全规章制度、标准、安全操作规程的执行情况进行监督l负责按照现场安全检查表要求，对日常生产现场的安全监督检查，及时制止和纠正人的不安全行为，对严重的违章行为，要对行为人提出书面警告；对物的不安全状态，要及时通知有关单位整改，如果不能及时整改的，要书面通知有关单位限期整改l负责对装置开车、停车，物料泄漏处理，装置不停车情况下的仪表维修、电器维修和设备维修等关键生产作业环节的现场监督（二）安全监督的职责（二）安全监督的职责25第二十五页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 l负责对生产现场工业动火票、

15、动土作业票、临时用电票、进入有限空间作业票、封人孔票、动盲板票和抢修作业票执行情况及现场安全措施落实情况进行监督。l负责对单位与员工签订的安全生产合同中单位安全生产职责履行情况进行监督检查，参加基层单位生产会议，并对安全生产方面提出建议，参加基层单位安全生产活动，并对基层单位从其他单位事故中举一反三查找问题、制定措施及措施落实情况进行监督。26第二十六页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 l负责对员工履行安全生产合同明确的责任进行监督，对新员工和转岗员工安全“三级”教育情况、掌握岗位安全知识和具备的紧急情况下应急能力、员工持证上岗情况进行监督。l负责对劳动保护用品发放

16、情况、员工劳动防护用品使用情况监督。l负责对现场安全监控装置、消防设施、气体防护设施、急救设施等安全装置设施的完好状况进行监督。27第二十七页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 2、施工作业现场安全监督的职责：、施工作业现场安全监督的职责：l负责对施工作业队伍安全组织建立、安全生产责任制制定及有关安全规章制度、标准、安全操作规程执行情况进行监督。l负责按照现场安全检查表要求，对施工作业现场的安全监督检查，及时制止和纠正人的不安全行为，对严重的违章行为，要对行为人提出书面警告；对物的不安全状态，要及时通知有关单位整改，如果不能及时整改的，要书面通知有关单位限期整改，并不

17、断改进安全检查表。28第二十八页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 l负责对施工作业现场工业动火票、动土作业票、临时用电票、进入有限空间作业票、封人孔票、动盲板票和高空作业票执行情况及现场安全措施落实情况进行监督检查。l负责对单位与施工作业承包商签订的安全生产合同中单位及承包商的安全生产责任履行情况进行监督检查，对安全生产方面提出建议。l负责对员工劳动防护用品使用情况进行监督检查。l负责对现场消防器材、气体防护设施、急救设施等安全器材设施的完好状况进行监督。29第二十九页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 从上面安全总监、安全监督的职责看，安

18、全监督的对象，不仅包括安全管理，也包括生产、设备、工程等方面的管理和生产、作业现场管理。这些职责都需要细化，需要通过相应的规章制度来明确，监督工作要具体化。但是，需要说明的是，安全监督也是对关键环节、关键部位的关键工作进行监督，并不是对所有工作的监督，并不能代替各个专业管理中的专业管理监督检查，如设备检查、物质采购检查、设计审查、工程验收等等。30第三十页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班（三）安全监督的方法（三）安全监督的方法 1、安全检查的方法。2、岗位安全分析的方法。3、事故与事故调查分析。4、安全监督需要注意的几个问题。31第三十一页，编辑于星期五：五点 五十

19、七分。安全监督培训班安全监督培训班 1、安全检查的方法 现场安全监督的主要工作是日常安全检查,检查的目的是及时发现不安全行为或不安全状态,并提出整改建议,必要时责令停工处理。安全检查不是适时监控，是对重点部位、关键作安全检查不是适时监控，是对重点部位、关键作业的监督，检查的对象和周期、建议的提出和整改应业的监督，检查的对象和周期、建议的提出和整改应与监督的职责一致，如果不一致，又需要那样做，就与监督的职责一致，如果不一致，又需要那样做，就应该修改职责。应该修改职责。32第三十二页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班安全检查的计划：安全检查的计划：l 确定检查的区域；l

20、确定的时间；l 完善安全检查表。有时对一些特殊的作业，如易燃易爆区域动火、动土、用电和密闭空间作业等可在作业时进行检查，对一些危险性较大的装备、实施定期进行检查。33第三十三页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班安全检查的进行：安全检查的进行：l观察 在工作场所停留几分钟并观察员工的行为，判断是否有不安全行为。l交谈 与岗位员工交谈，对员工反映的不安全状态进行确认。l检测 用必要的检测工具对作业环境、设备、实施进行检测，确定不安全状态。34第三十四页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班安全检查的进行：安全检查的进行：对发现的不安全行为和不安全状态

21、，要用易于理解的语言说明，必要时给出例子、图示、标准等，要保证理解了问题，自己内心要清楚，只有必要时才强调和重复，不必自我重复。35第三十五页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班发现问题的处理：发现问题的处理：l对不安全行为 立即停止 和涉及的人员进行讨论 对需要的改变进行讲解l 对不安全状态 对涉及的风险进行讨论 如果可能立即要求采取控制行动 尽快报告，提出整改建议 36第三十六页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班安全检查的记录：安全检查的记录：l记录所有确定的不安全行为和与员工交谈的结果。l记录物的不安全状态，并下发隐患整改通知单。对检查记

22、录要定期分析，发现倾向性问题要重点跟踪。37第三十七页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班问题整改的跟踪：问题整改的跟踪：对不能立即整改的隐患，要在规定的期限内进行整改确认，并做好削项记录。38第三十八页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 4 4、安全监督需要注意的几个问题 安全监督工作要求真务实、严格管理，力戒安全监督工作中的官僚主义、形式主义和好人主义。u 克服官僚主义就是要求我们各级安全监督管理人员要深入基层，认认真真了解情况，踏踏实实抓好安全，坚决杜绝安全工作浮在上面不深入，从上到下层层衰减，逐级弱化的现象。u 克服形式主义就是在安全监督管理中，不摆花架子，更不去弄虚作假，而是坚持从实际出发，求真务实。39第三十九页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班 u 克服好人主义就是要敢于严格要求，小题大作，发现事故苗头，抓住不放，彻底解决，防患于未然；出现事故要严格按照“四不放过”原则进行处理。事实表明，一些事故重复发生的重要原因之一，就是对事故的处理失之于宽。40第四十页，编辑于星期五：五点 五十七分。安全监督培训班安全监督培训班谢谢大家！谢谢大家！41第四十一页，编辑于星期五：五点 五十七分。