教育课件完美版高考一轮复习历史通史课件:板块二 第1讲 走向“大一统”的秦汉政治41 .ppt
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1、板块二中华文明的形成和发展板块二中华文明的形成和发展秦汉秦汉【阶段特征阶段特征】秦汉秦汉(公元前公元前221公元公元220年年)是中国历史上第一个是中国历史上第一个“大一统大一统”时期时期,也是中华文明也是中华文明的形成和发展阶段。的形成和发展阶段。1.政治政治:秦结束了数百年的分裂割据局面秦结束了数百年的分裂割据局面,奠定了统一的多民族国家的基础奠定了统一的多民族国家的基础;确立了确立了专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度,汉承秦制并不断完善。汉承秦制并不断完善。2.经济经济:国家实行严厉的重农抑商政策国家实行严厉的重农抑商政策,农耕经济得到初步发展农耕经济得到初步发展,丝绸之路出现。丝
2、绸之路出现。3.科技文化科技文化:儒学取得统治地位儒学取得统治地位,成为中国传统文化的主流。科技成就大量出现。成为中国传统文化的主流。科技成就大量出现。中外文化交流频繁。中外文化交流频繁。第第1讲走向讲走向“大一统大一统”的秦汉政治的秦汉政治考情备考分析考情备考分析主干知识整合主干知识整合要点史料探究要点史料探究高考教材连线高考教材连线考情备考分析考情备考分析 考题角度考题角度备考分析备考分析考题角度考题角度备考分析备考分析(1)2017全国全国卷卷,25:西西汉汉中央集中央集权权的的加加强强(2)2016全国全国卷卷,25:汉汉承秦制承秦制(3)2015全国全国卷卷,25:汉汉代外戚干政代外
3、戚干政(4)2015全国全国卷卷,25:汉汉代地方吏治代地方吏治(5)2015海南卷海南卷,2:秦朝秦朝实实行郡行郡县县制制(6)2012课标课标卷卷,29:专专制主制主义义中央集中央集权权制的制的发发展展趋势趋势(梁启超梁启超)(7)2012海南卷海南卷,3:皇帝称皇帝称谓谓的目的的目的1.高高频频考点考点:专专制主制主义义中央集中央集权权制度的确立、制度的确立、内容、特点及内容、特点及汉汉代政治制度的特点。代政治制度的特点。2.备备考策略考策略:(1)全面掌握全面掌握专专制主制主义义中央集中央集权权制制度度这这一概念一概念,包括包括这这一制度形成原因、主要特一制度形成原因、主要特点、深刻影
4、响等。点、深刻影响等。(2)要注意与古希腊要注意与古希腊罗马罗马的政的政治制度治制度进进行比行比较较,深刻理解深刻理解经济经济基基础对础对上上层层建建筑的决定作用。筑的决定作用。(3)秦秦汉汉政治制度既有相似点政治制度既有相似点,也有不同点也有不同点,两者存在两者存在继继承与承与发发展的关系展的关系,学学习习过过程中注意程中注意对对两者两者进进行比行比较较。主干知识整合主干知识整合 整合知识整合知识夯实基础夯实基础抓主干抓主干一、秦朝中央集权制度的形成一、秦朝中央集权制度的形成(一一)秦朝统一秦朝统一1.条件条件(1)各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。(2)人
5、民经受长期分裂和混战后人民经受长期分裂和混战后,渴望统一渴望统一;春秋战国时期春秋战国时期,民族融合进一步民族融合进一步加强。加强。(3)秦国经过商鞅变法秦国经过商鞅变法,政治、经济和军事实力日益强大。政治、经济和军事实力日益强大。2.概况概况(1)统一六国统一六国:先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。(2)北固边疆北固边疆:北击匈奴北击匈奴,收复河套收复河套,修筑长城和直道。修筑长城和直道。(3)统一岭南统一岭南:开凿灵渠开凿灵渠,平定岭南并设郡。平定岭南并设郡。(4)平定西南平定西南:在在“西南夷西南夷”(今云贵高原和川西及甘南今云贵高原和川西及甘南)地
6、区地区,开辟开辟“五尺道五尺道”,并设官吏。并设官吏。3.结果结果:公元前公元前221年年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝封建王朝秦朝秦朝,定都咸阳。定都咸阳。(二二)秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成1.内容内容(1)皇帝制度皇帝制度特点特点表表现现皇位世皇位世袭袭嬴政自称嬴政自称“始皇帝始皇帝”,由子由子孙传孙传承皇承皇权权,不可不可转转移移皇皇权权至上至上秦始皇秦始皇总揽总揽全国的政治、全国的政治、经济经济、军军事等大事等大权权;中央和地方的主要中央和地方的主要官官员员都由皇帝任免都由皇帝任免皇皇权权独尊独尊
7、皇帝有一系列皇帝有一系列专专用称号用称号:自称自称“朕朕”,命称命称“制制”,令称令称“诏诏”,印称印称“玺玺”等等(2)三公九卿制度三公九卿制度官官职职职责职责议议政政三公三公丞相丞相协协助皇帝助皇帝处处理政事理政事;太尉主管太尉主管军军事事;御御史大夫史大夫负责监负责监察百官。三方互不相属察百官。三方互不相属,互相互相牵牵制制以以“朝朝议议”等方式等方式讨论讨论国家国家军军政政,备备皇帝裁决皇帝裁决,有利于有利于集思广益集思广益,一定程度上减一定程度上减少决策失少决策失误误九卿九卿中央各重要部中央各重要部门门的主管官的主管官员员,分管国家和皇分管国家和皇家的各种事家的各种事务务(3)郡县制
8、郡县制内容内容:地方设有郡县两级地方设有郡县两级,“郡郡”直属于中央直属于中央,“县县”隶属于郡。县下设有隶属于郡。县下设有“乡乡”“里里”两级基层行政机构。两级基层行政机构。特点特点:形成中央垂直管理地方的形式形成中央垂直管理地方的形式;郡县长官一律由皇帝任免调动郡县长官一律由皇帝任免调动,不不得世袭。得世袭。意义意义:是中央集权制形成过程中的重要环节是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。的重要标志。(4)官吏考察官吏考察:秦朝考核官员主要有两种方式秦朝考核官员主要有两种方式,一是由中央委派的专职官员进一是由中央委派的专职官员进行监督、
9、视察行监督、视察;二是年终由官员自行汇报当年政绩。二是年终由官员自行汇报当年政绩。(5)秦律秦律:细密、严苛。以细密、严苛。以“轻罪重刑轻罪重刑”为立法的指导思想为立法的指导思想,是加强皇权、巩是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。固中央集权政治体制的工具。2.意义意义(1)彻底打破传统的贵族分封制彻底打破传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。(2)其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承,奠定了中奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。国两千多年政治制度的基本格局。(3)实现了
10、对地方政权直接有效的控制实现了对地方政权直接有效的控制,提高了行政效率。提高了行政效率。二、汉代政治制度的承袭与演变二、汉代政治制度的承袭与演变1.汉承秦制汉承秦制:西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度;汉武帝设置十三部刺史汉武帝设置十三部刺史和司隶校尉和司隶校尉,加强了朝廷对地方的控制。加强了朝廷对地方的控制。2.君主专制的演进君主专制的演进(1)汉初汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。位高权重。(2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝中朝”,参与军国大事参与军国大事,以削弱以削弱“
11、外朝外朝”,即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。3.中央集权的发展中央集权的发展(1)背景背景:汉初郡县、封国并存汉初郡县、封国并存,导致出现王国问题。导致出现王国问题。(2)措施措施:汉武帝在汉景帝平定汉武帝在汉景帝平定“七国之乱七国之乱”的基础上的基础上,颁布颁布“推恩令推恩令”;实实行刺史制度行刺史制度,每州设刺史一名每州设刺史一名,监察地方监察地方;完善封建法制完善封建法制,打击豪强地主势力打击豪强地主势力,维护封建社会秩序。维护封建社会秩序。(3)结果结果:中央集权得到加强。中央集权得到加强。4.选官制度选官制度:察举制。察举制。(1)概况
12、概况:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。建立起人才选拔制度。(2)选官标准选官标准:孝廉。孝廉。(3)特点特点:由下而上推荐人才为官由下而上推荐人才为官,具有封闭性的特征。具有封闭性的特征。5.外戚宦官专权外戚宦官专权(1)西汉后期西汉后期,重用外戚与宦官重用外戚与宦官,政局混乱政局混乱,国家权力削弱。国家权力削弱。(2)东汉中期以后东汉中期以后,皇帝即位皇帝即位,大多年龄较小大多年龄较小,外戚宦官轮流控制朝政。外戚宦官轮流控制朝政。6.豪强地主势力的发展豪强地主势力的发展:东汉时期东汉时期,“累世公卿累世公卿”的豪族把持着东汉从中央到的豪族
13、把持着东汉从中央到地方的政权地方的政权,豪强地主成为一种地方割据势力。豪强地主成为一种地方割据势力。重理解重理解1.秦朝中央官制的特点秦朝中央官制的特点(1)以皇权为核心的中央行政体制以皇权为核心的中央行政体制:中央官职分工严密中央官职分工严密,但都围绕着皇权运转。但都围绕着皇权运转。(2)体现体现“家天下家天下”的特点的特点:诸卿中奉常、宗正等官职为皇室专设诸卿中奉常、宗正等官职为皇室专设,为皇帝私家为皇帝私家服务服务,“国国”与与“家家”同治。同治。(3)官僚政治取代贵族政治官僚政治取代贵族政治:官吏选拔和任命集于皇帝手中官吏选拔和任命集于皇帝手中,代替了官吏世袭。代替了官吏世袭。2.贵族
14、政治与官僚政治的不同之处贵族政治与官僚政治的不同之处比比较项较项贵贵族政治族政治官僚政治官僚政治权权力的来源力的来源“世卿世禄世卿世禄”由皇帝授予由皇帝授予,临临民不食土民不食土权权力运作力运作自主性自主性,可以决定治下的重大事情可以决定治下的重大事情受制于皇帝及其代理者受制于皇帝及其代理者;很很难难发挥发挥自己的才干和主自己的才干和主动动性性权权力机构力机构比比较简单较简单多个机构的相互制多个机构的相互制约约、相互、相互监视监视,政府机关政府机关庞庞大臃大臃肿肿和运和运转转不灵不灵收入来源收入来源来源于各自的来源于各自的领领地地来源于俸禄来源于俸禄;贪污贪污受受贿贿官吏官吏选选拔拔注重血注重
15、血缘缘,由由“世卿世禄世卿世禄”制制产产生生由皇帝任免由皇帝任免,由由军军功、察功、察举举、科科举举制等制等办办法法产产生生3.分封制与郡县制的不同分封制与郡县制的不同比比较项较项西周分封制西周分封制秦朝郡秦朝郡县县制制实实行条件行条件与宗法制相与宗法制相联联系系在国家大一在国家大一统统的条件下的条件下实实行行传传承承制度制度世世袭袭官吏由皇帝任免官吏由皇帝任免调调迁迁,不得世不得世袭袭官吏官吏权权力力拥拥有封地和相有封地和相应应的爵位的爵位官吏只有俸禄官吏只有俸禄,无封地无封地与中央与中央关系关系诸诸侯国有很侯国有很强强的地方独立性的地方独立性是地方行政机构是地方行政机构,地方地方绝对绝对服
16、从服从中央中央历历史史作用作用有利于有利于稳稳定当定当时时的政治秩序的政治秩序,但也但也容易容易发发展展为为割据割据势势力力有利于中央集有利于中央集权权的加的加强强和国家的和国家的统统一一实质实质贵贵族政治族政治官僚政治官僚政治4.专制主义中央集权的本质专制主义中央集权的本质(1)皇帝家天下制度皇帝家天下制度:皇权至上、皇位世袭、皇族特权。皇权至上、皇位世袭、皇族特权。(2)中央集权制度中央集权制度:封建专制主义封建专制主义,皇帝个人专断独裁皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一集国家最高权力于一身身,从决策到行使司法、立法和行政、军事等大权。从决策到行使司法、立法和行政、军事等大权。(3)官僚
17、制度官僚制度:人治、封闭、腐败。人治、封闭、腐败。(4)大一统大一统:疆域和政治、思想、文化的全方位统一。疆域和政治、思想、文化的全方位统一。(5)奴隶制式的家长式统治奴隶制式的家长式统治:臣仆化。臣仆化。(6)人身控制人身控制:编户齐民编户齐民,限制流动。限制流动。5.图解西汉的中外朝制度图解西汉的中外朝制度(1)内朝又称中朝内朝又称中朝,由皇帝左右的亲信近臣构成由皇帝左右的亲信近臣构成,拥有决策权。拥有决策权。(2)外朝由丞相、御史大夫为首的官僚构成外朝由丞相、御史大夫为首的官僚构成,演变为执行机构。演变为执行机构。6.汉代刺史职权的演变汉代刺史职权的演变(1)汉武帝时将全国划分为十三个州
18、汉武帝时将全国划分为十三个州,每州派刺史一人每州派刺史一人,负责监视州内之郡县。负责监视州内之郡县。(2)汉武帝之后汉武帝之后,刺史的名称屡有变更刺史的名称屡有变更,或为州牧或为州牧,或为刺史或为刺史,其职权范围扩大其职权范围扩大,逐渐逐渐享有行政权和兵权。享有行政权和兵权。(3)东汉时期东汉时期,刺史有了固定治所及正式的官属刺史有了固定治所及正式的官属,凌驾于郡守之上凌驾于郡守之上,迅速向行政机迅速向行政机构过渡构过渡,由单纯的监察官吏发展为总揽地方大权的行政长官。由单纯的监察官吏发展为总揽地方大权的行政长官。要点史料探究要点史料探究 研习史料研习史料探究重点探究重点【解答解答】(1)明问题
19、明问题,找方向找方向:首先依据材料中的相关信息及所学知识首先依据材料中的相关信息及所学知识,得得出分封制与郡县制本身的优点与弊端出分封制与郡县制本身的优点与弊端,然后从唯物史观的角度进行辩证然后从唯物史观的角度进行辩证分析。分析。(2)定时空定时空,找关联找关联:西周分封制下西周分封制下,周天子根据宗法血缘关系的亲疏周天子根据宗法血缘关系的亲疏,对诸对诸侯进行分封侯进行分封,稳定、巩固了周王朝的统治稳定、巩固了周王朝的统治,但受封的诸侯在自己的领地内但受封的诸侯在自己的领地内享有相当大的独立性享有相当大的独立性,随着诸侯国势力的日益强大随着诸侯国势力的日益强大,分封制遭到破坏。秦分封制遭到破坏
20、。秦统一后统一后,在全国范围内实行郡县制在全国范围内实行郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制实现了对地方政权直接有效的控制,而而郡县制也被后世历代所沿用郡县制也被后世历代所沿用,产生了重要而深远的影响。产生了重要而深远的影响。(3)提信息提信息,找关键找关键:分封制利用宗法血缘关系分封制利用宗法血缘关系,维系统治维系统治,但易形成地方但易形成地方分裂势力。分裂势力。郡县制下实行官僚政治郡县制下实行官僚政治,加强了中央集权。加强了中央集权。【答案答案】看待看待:分封制和郡县制的差异的实质在于中央集权和地方分权的分封制和郡县制的差异的实质在于中央集权和地方分权的斗争斗争,这不仅是一个历史问题这不
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