(本科)财经法规与会计职业道德NO3教学课件.pptx
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1、YCF正版可修改PPT(本科)财经法规与会计职业道德NO3教学课件财经法规与会计职业道德财经法规与会计职业道德LOGO第三章第三章税收法律制度税收法律制度税收概述主要税种税收征收管理LOGO了解税收的概念及分类;了解税法及其构成要素;熟悉税收征管的具体规定,包括税务登记管理、发票的要求、纳税申报及方式、税款征收方式、税务代理、税务检查、税收法律制度、税务行政复议等规定;掌握增值税、消费税、企业所得税和个人所得税的相关原理及应纳税额的计算。学习目标第三章第三章税收法律制度税收法律制度LOGO第三章第三章税收法律制度税收法律制度一家棉纺企业为增值税一般纳税人,1月份发生下列业务:(1)购进纺织设备
2、一台,不含税价款20万元,取得增值税专用发票,另支付运费1 000元,取得承运部门开具的运输发票。(2)从当地农民手中购进免税棉花5吨,每吨14万元,收购凭证上注明价款7万元。(3)从当地供销公司(增值税一般纳税人)购进棉花15吨,每吨不含税价格15万元,取得增值税专用发票。引导案例LOGO第三章第三章税收法律制度税收法律制度(4)本月向一般纳税人销售甲型号棉布24万米,售价每米40元(不含税),向个体工商户销售乙型号棉布585万米,售价每米50元(不含税)。已知,有关发票在本月均通过主管税务机关认证并申报抵扣。请问:该企业本月销售货物应确认的销售额是多少?该企业本月应该缴纳多少增值税?引导案
3、例LOGO第三章第三章税收法律制度税收法律制度税收是国家财政收入的重要来源。随着国际经济一体化的深入发展,我国的税收制度也在不断改革和完善。税收在促进经济增长、调节收入分配、实现效率与公平双重目标方面所发挥的作用越来越大,税收与人们的生活越来越密不可分。研究税收法律制度、掌握各税种的计算方法以及征收管理,变得十分重要。引导案例LOGO 税收的概念与作用 一、税收是国家为满足社会共同需要,凭借政治权力,按照法律规定,强制地、无偿地取得财政收入的一种特定的分配方式。税收的概念包含了以下几方面内容:第一第一节 税收概述税收概述1.税收的概念LOGO (1)国家征税的目的是满足社会成员获得公共产品的需
4、要。(2)国家征税凭借的是公共权力(政治权力)。税收征收的主体只能是代表社会全体成员行使公共权力的政府,其他任何社会组织和个人是无权征税的。与公共权力相对应的必然是政府管理社会和为民众提供公共产品的义务。(3)税收是国家筹集财政收入最直接、最稳定的一种形式。(4)税收必须借助法律形式进行。(5)税收的分配主体是国家。对什么征税、征多少税、对谁征税都是由政府通过法律规定的,不以纳税人的意志为转移。第一第一节税收概述税收概述LOGO税收职能是指税收所具有的内在功能,税收作用则是税收职能在一定条件下的具体体现。税收的职能作用主要表现在以下几个方面。(1)税收是财政收入的主要来源组织财政收入是税收的基
5、本职能。税收具有强制性、无偿性、固定性的特点,使其筹集财政收入稳定可靠,并成为世界各国政府组织财政收入的基本形式。目前,我国税收收入占国家财政收入的90%以上。第一第一节税收概述税收概述2.税收的作用LOGO(2)税收是调控经济运行的重要手段经济决定税收,税收反作用于经济。这既反映了经济是税收的来源,也体现了税收对经济的调控作用。税收作为经济杠杆,通过增税与减免税等手段来影响社会成员的经济利益,引导企业、个人的经济行为,对资源配置和社会经济发展产生影响,从而达到调控经济运行的目的。政府运用税收手段,既可以调控宏观经济总量,也可以调节经济结构。第一第一节税收概述税收概述LOGO(3)维护国家政权
6、和利益国家政权是税收产生和存在的必要条件,而国家政权的存在又有赖于税收的存在。没有税收,国家机器就不可能有效运转。在国际交往中,任何国家对在本国境内从事生产、经营的外国企业或个人都拥有税收管辖权,这是国家权益的具体体现。第一第一节税收概述税收概述LOGO税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。税收的特征 二、第一第一节税收概述税收概述LOGO 1.强制性税收的强制性是指税收是受国家法律保护的,是以国家的法律、法令、条例、制度等形式规定并强制实施的。税收的强制性包括以下两个方面:(1)税收分配关系的建立具有强制性,它是通过立法程序确定的。国家依法征税,纳税人必须依法纳税,不允许有任何超越税法的行为
7、。不论何种社会,税收之所以成为财政收入的强有力形式,就在于它有法律做保证,有法律的约束力。第一第一节税收概述税收概述LOGO(2)税收征收过程具有强制性,税收征收的法律保证是税法,税法从征税和纳税两方面来规范和约束征纳行为,保护和巩固税收分配关系。第一第一节税收概述税收概述LOGO2.无偿性税收的无偿性是指国家征税以后,税款就成为国家财政收入的一部分,由国家预算安排,直接用于满足国家行使职能的需要,不再直接返还给纳税人,也不付出任何形式的直接报酬和代价。税收的无偿性并不是绝对的,而是与非直接性、非等量的偿还性的有机结合。明确税收的无偿性特征,可以把税收同国有资产收益、公债和收费等财政收入形式区
8、别开来。第一第一节税收概述税收概述LOGO3.固定性税收的固定性是指国家征税必须通过法律形式,预先规定征税对象、纳税人和征税标准等征纳行为规范,按照预定的规定征纳。这些事先规定的事项对征纳双方都有约束力。纳税人只要取得了应纳税收入或发生了应纳税行为,就必须按照规定纳税。征收机关也必须按照预先规定的标准征收,不得随意变更标准。税收的三个特征构成统一的整体,相互联系,缺一不可。无偿性是税收这种特殊分配手段的本质体现,强制性是实现税收无偿征收的保证,固定性是无偿性和强制性的必然要求。三者相互配合,保证了政府财政收入的稳定。第一第一节税收概述税收概述LOGO 税收的分类 三、(一)按征税对象划分按征税
9、对象划分,税收可分为流转税、所得税、财产税、资源税和行为税等类型。第一第一节税收概述税收概述LOGO流转税是以流转额为课税对象的一类税。目前包括增值税、消费税和关税等税种。其特点表现在以下四个方面。(1)以商品交换为前提,课征面广。(2)以商品流转额和非商品流转额为计税依据。非商品流转额是指各种社会服务性行业提供劳务所取得的业务或劳务收入金额。(3)普遍实行比例税率,个别实行定额税率。(4)计算税额简便,易为纳税人所接受。第一第一节税收概述税收概述1.流转税LOGO所得税又称收益税,是指以各种所得额为课税对象的一类税。其主要特点表现在以下四个方面。(1)所得税额的多少直接决定于有无收益和收益的
10、多少,而不决定于商品或劳务的流转额。(2)所得税的课税对象是纳税人的真实收入,属于直接税,不易进行税负转嫁。(3)所得税易受经济波动、企业管理水平等因素的影响,不易保证财政收入的稳定性。(4)所得税征管工作复杂,很容易出现偷逃税现象。第一第一节税收概述税收概述2.所得税LOGO财产税是指以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象的一类税。我国现行税制中的房产税、契税、车辆购置税和车船使用税等都属于财产税。财产税的主要功能是调节财产所有人的收入,缩小贫富差距;增加财政收入。第一第一节税收概述税收概述3.财产税LOGO 4.资源税资源税是指对在我国境内从事资源开发的单位和个人征收的一类税。我国现行税制中
11、的资源税、城镇土地使用税等税种都属于资源税。资源税的主要功能是增加国家财政收入;调节级差收入,促使企业公平竞争;促进自然资源的合理开发和有效利用,杜绝和限制自然资源严重浪费的现象。第一第一节税收概述税收概述LOGO行为税是指以纳税人的某些特定行为为课税对象的一类税。我国现行税制中的城市维护建设税、印花税等都属于行为税。行为税的主要功能是贯彻“寓禁于征”的政策,对某些特定行为加以限制,增加财政收入。第一第一节税收概述税收概述5.行为税LOGO【例3-1】在我国现行的下列税种中,属于行为税类的有()。A.增值税B.房产税C.车辆购置税D.印花税【答案】CD【解析】本题考核行为税包括的税种。增值税属
12、于流转税,房产税属于财产税。第一第一节税收概述税收概述LOGO(二)按征税管理的分工体系按征收管理的分工体系划分,税收可分为工商税类、关税类两种。第一第一节税收概述税收概述工商税类由税务机关负责征收管理,是我国现行税制的主体部分。工商税收具体包括增值税、城市维护建设税、房产税、土地增值税、印花税等。工商税收的征收范围较广,既涉及城市维护建设税、房产税、土地增值税、印花税等社会再生产的各个环节,也涉及生产、流通、分配、消费的各个领域,是筹集国家财政收入,调节宏观经济最主要的税收工具。1.工商税类LOGO关税是对进出境的货物、物品征收的税收总称,主要是指进出口关税。关税是中央财政收入的重要来源,也
13、是国家调节进出口贸易的主要手段。第一第一节税收概述税收概述2.关税类LOGO(三)按税收征收权限和收入支配权限划分1.中央税中央税是指由中央政府征收和管理使用或由地方政府征收后全部划解中央政府所有并支配使用的一类税,如我国现行的关税和消费税等。这类税一般收入较大,征收范围广泛。第一第一节税收概述税收概述LOGO2.地方税地方税是指由地方政府征收和管理使用的一类税,如我国现行的城市维护建设税、城镇土地使用税、烟叶税等均属于地方税。这类税一般收入稳定,并与地方经济利益关系密切。3.中央与地方共享税中央与地方共享税是指税收的管理权和使用权属中央政府和地方政府共同拥有的一类税,如我国现行的增值税和资源
14、税等。这类税直接涉及中央与地方的共同利益。第一第一节税收概述税收概述LOGO(四)按计税标准划分1.从价税从价税是指以课税对象的价格为依据,按一定比例计征的一类税。从价税实行比例税率和累进税率,税收负担比较合理,如我国现行的增值税、关税和各种所得税等。2.从量税从量税是指以课税对象的数量(重量、面积、件数)为依据,按固定税额计征的一类税。从量税实行定额税率,具有计算简便等优点,如我国现行的资源税、车船税和土地使用税等。第一第一节税收概述税收概述LOGO3.复合税复合税又称混合税,是对某一进出口货物或物品既征收从价税,又征收从量税,即采用从量税和从价税同时征收的一种方法。复合税可以分为两种:一种
15、是以从量税为主加征从价税,另一种是以从价税为主加征从量税。这种税制有利于为政府取得稳定可靠的财政收入,也有利于发挥各种税的不同调节功能。现在各国普遍采用复合税制,我国现行税制也是复合税制。第一第一节税收概述税收概述LOGO税法是国家权力机关和行政机关制定的、用以调税法是国家权力机关和行政机关制定的、用以调整国家与纳税人之间在税收征纳方面的权利与义务关整国家与纳税人之间在税收征纳方面的权利与义务关系的法律规范的总称。系的法律规范的总称。税收及其构成要素 四、(一)税法的概念第一第一节税收概述税收概述LOGO(1)按功能作用不同,税法可分为税收实体法和税收程序法。(2)按主权国家行使税收管辖权不同
16、,税法可分为国内税法、国际税法和外国税法。(3)按法律级次不同,税法可分为税收法律、税收行政法规、税收行政规章和税收规范性文件。第一第一节税收概述税收概述(二)税法的分类LOGO税法的构成要素一般包括征税人、纳税义务人、征税对象、税目、税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点、税收优惠和法律责任等项目。其中,纳税义务人、征税对象、税率是构成税法的三个最基本要素。第一第一节税收概述税收概述(三)税法的构成要素LOGO第一第一节税收概述税收概述征税人是指负有征收税款义务的国家机关。税收是国家组织财政收入的重要来源,征税是国家的行为。广义上的征税人应该包括国家权力机关、行政机关和代表国家行使税收
17、征收管理的财政税务机关和海关等。狭义上的征税人就是国家的税收征收管理机关。在我国,各级财政机关、税务机关和海关负责实施各项税法,负责税收的征收管理工作,行使税收征管的行政权力,是国家的征税人。1.征税人LOGO【例3-2】在我国,代表国家行使税收征管职权的征税人是()。A.税务机关B.税务师事务所C.海关D.审计机关【答案】AC【解析】在我国,代表国家行使税收征管职权的征税人有国家各级财政机关、税务机关和海关等。第一第一节税收概述税收概述LOGO纳税义务人即纳税主体,主要是指一切履行纳税义务的法人、自然人。它是税收制度最基本的构成要素之一,主要解决向谁征税或者由谁纳税的问题。各种税收都有各自的
18、纳税人。纳税人可以分为自然人纳税人和法人纳税人。第一第一节税收概述税收概述2.纳税义务人LOGO(1)自然人纳税人。按照法律规定,自然人是指具有民事权利能力和民事行为能力,依法享有民事权利和承担民事义务的公民。自然人纳税人包括本国公民和居住在本国的外国公民。在税收上,自然人还可以进一步分为自然人个人和自然人企业。自然人个人是指每一个个人,是一般意义上的自然人。第一第一节税收概述税收概述LOGO(2)法人纳税人。法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。我国规定,法人应具备四个条件:一是依法成立,二是有必要的财产或者经费,三是有自己的名称、组织机构和场所,四
19、是能够独立承担民事责任。凡是具有纳税义务的法人都是法人纳税人。第一第一节税收概述税收概述LOGO征税对象是征税人、纳税义务人共同指向的对象,是税法确定的、产生纳税义务的标的或依据。征税客体是区分不同税种的主要标志。依据征税对象的性质不同,征税对象可分为商品、所得与财产。第一第一节税收概述税收概述3.征税对象LOGO税目是指税法中各个税种所规定的具体征税项目,它反映一个税种的具体征税范围,体现着征税的广度。设置税目不仅是征税技术上的需要,更重要的是贯彻国家的政策。例如,以消费品为征税对象的消费税,因消费品多种多样,根据国家的经济政策和税收目标,有的要征税,有的不征税,有的要征重税,有的要征轻税,
20、这就需要划分若干税目,以便确定征与不征的界限和适用高低不同的税率。第一第一节税收概述税收概述4.税目LOGO第一第一节税收概述税收概述税率是指对征税对象的征收比例或征收额度。税率是应纳税额计算的尺度,也是衡量税法轻重与否的重要标志。它主要解决征多少税的问题,体现着征税的深度,反映国家有关的经济政策。税率的高低直接关系到国家的财政收入和纳税人的税收负担,是税收制度的中心环节。税率按其形式特征可分为三种:比例税率、定额税率和累进税率。5.税率LOGO(2)累进税率累进税率是将征税对象数额从小到大划分成若干等级,每个等级由低到高规定相应的税率,征税对象数额越大,税率越高。累进税率因计算方法和依据的不
21、同,可分为以下四种。第一第一节税收概述税收概述(1)比例税率比例税率是指对同一征税对象不论数额大小,规定相同的征收比率。比例税率具有负担稳定、计算简便、税负明确的特点。我国的增值税、营业税、城市维护建设税、企业所得税等采用的是比例税率。LOGO第一第一节税收概述税收概述1.全额累进税率。3.全率累进税率。2.超额累进税率。4.超率累进税率。LOGO(3)定额税率定额税率又称为固定税率,是按征税对象的计量单位直接规定固定的征税数额。征税对象的计量单位可以是重量、数量、面积、体积等自然单位,也可以是专门规定的复合单位。定额税率具体包括地区差别定额税率、等级差别定额税率、产品差别定额税率、幅度定额税
22、率、混合定额税率。第一第一节税收概述税收概述LOGO计税依据是指直接计算应纳税额的依据。计税依据和征税对象既有联系又有区别。计税依据是征税对象的量化。征税对象侧重于从质上规定对什么征税,计税依据则是从数量上对征税对象加以计量。对征税对象计量的标准有三种:一是从价计征,二是从量计征,三是复合计征。第一第一节税收概述税收概述6.计税依据LOGO(1)从价计征从价计征是指以征税对象的价格或者金额作为计税标准,按照一定的比率计算征收的各种税。例如,我国开征的增值税、营业税、关税等。从价计征与征税对象的价格直接相关,在征税对象和税率一定的情况下,价格越高,则应纳税额越多;价格越低,则应纳税额越少。所以,
23、即使在通货膨胀的情况下,税款也会较少受到损失,比起从量税要优越一些。因此,很多国家都选择从价计征的方式。第一第一节税收概述税收概述LOGO(2)从量计征 从量计征是指以征税对象的重量、件数、容量、面积等为计税依据,按照固定税额标准计征的税收,又称从量税。例如,我国现行税制中的资源税、车船使用税、城镇土地使用税、耕地占用税等税种,都属于从量税;消费税中的黄酒、啤酒、成品油以销售数量为计税依据,也属于从量税。第一第一节税收概述税收概述LOGO(3)复合计征复合计征是指以征税对象的数量和价格为计税依据标准。例如,卷烟和白酒这两类是从价与从量并征。第一第一节税收概述税收概述LOGO纳税环节是税法规定的
24、、征税对象在从生产到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节。确立纳税环节既关系到税制结构及税种布局,又关系到税款能否及时足额入库,也关系到地区间税收收入的分配,同时还关系到企业经济核算以及是否便利纳税人缴纳税款等问题。税种不同,纳税环节也不同。第一第一节税收概述税收概述7.纳税环节LOGO纳税期限是指纳税人发生纳税义务后多长时间为一期向国家缴纳税款的时间界限。它是税收的强制性和固定性在时间上的体现。纳税期限可以分为按次和按期两种。例如,印花税一般实行按次征收,增值税既有按期纳税又有按次纳税,企业所得税实行按年计算征收。第一第一节税收概述税收概述8.纳税期限LOGO纳税地点是指根据各个税种的纳税环节
25、和有利于对税款的源泉控制而规定的纳税人(包括代征、代扣、代缴义务人)的具体纳税地点。第一第一节税收概述税收概述9.纳税地点LOGO第一第一节税收概述税收概述税收优惠是指税法对某些特定纳税人或征税对象给予的一种免除规定。它包括减免税、税收抵免等,主要是对某些纳税人和征税对象采用减少征税或者免予征税的特殊规定。10.税收优惠LOGO(1)减免税减税、免税统称为减免税。减税和免税是两个不同的概念,减税是对应纳税额少征一部分,免税是对应纳税额全部不征。从某种意义上讲,减税和免税也是税率的一种辅助和补充手段。减税、免税按税收减免形式可分为以下三种。第一第一节税收概述税收概述LOGO它是指通过缩小计税依据
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