电子课件建设工程招投标与合同管理2版 第6章施工合同.pptx

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1、建设工程招投标与合同管理建设工程招投标与合同管理第版第版课件 化工出版社 ISBN9787 1223 9851 2 1概述概述双方一般权利与义务双方一般权利与义务进度控制条款进度控制条款质量控制条款质量控制条款投资控制条款投资控制条款其它控制条款其它控制条款施工合同第6章 建设工程施工合同2教学要求教学要求u了解：了解：施工合同涉及有关各方 u熟悉：熟悉：发包人和承包人的工作u掌握：掌握：；施工进度控制；施工质量控制；费用控制；熟练掌握工程价款支付计算题345 （1 1）建设工程施工合同的概念6.1 施工合同概述6施工合同示范文本施工合同示范文本协议书协议书通用条款通用条款专用条款专用条款11

2、个附件个附件（2）建设工程施工合同的特点）建设工程施工合同的特点（3）建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本简介简介7施工合同文件的组成施工合同协议书施工合同协议书 中标通知书中标通知书投标书及其附件投标书及其附件 施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同通用条款施工合同通用条款 标准、规范标准、规范图纸图纸 已标价工程量清已标价工程量清单或预算书单或预算书 其他合同文件其他合同文件 合同履行中合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件（4 4）施工合同文件的构成及解释顺序8(4)施工合同文件的优先解释顺序 变更的协议或文件、其效力高于

3、其他合同文件 签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件 效力递减96.2.1 合同当事人及其他相关方（1）合同当事人(主体）。指发包人和承包人。（2）监理人。是受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。（3）设计人。是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。（4）分包人。是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。（5）发包人代表。是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。（甲方代表）（6）项目经理。是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围

4、内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。（7）总监理工程师。是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。6.2建设工程施工合同的一般约定106.2.26.2.2图纸和承包商文件1.图纸的提供和交底2.图纸的错误3.图纸的修改和补充4.承包人文件5.图纸和承包人文件的保管116.2.36.2.3工程量清单错误的修正 1)工程量清单存在缺项、漏项的；2)工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；3)未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。126.2.4 6.2.4 联络、化石、文物（1）联络：1）书面形式2）约定各自的送达接收人和送达地点。3）应当及时签收（2

5、）化石、文物承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。13 6.3 6.3 发包人、承包人和监理人的一般规定 6.3.1发包人的一般义务(1)许可和批准(2)施工现场、施工条件和基础资料的提供 提供施工现场。发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。提供施工条件。发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：a.将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内。b.保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件。c.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用。d.

6、按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。14 6.3.1发包人的一般义务提供基础资料 逾期提供的责任 (3)资金来源证明及支付担保(4)支付合同价款(5)组织竣工验收(6)现场统一管理协议156.3.26.3.2承包人的一般义务 1.义务1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存。2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务。3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全。4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠

7、性负责。5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。166）负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作及治安保卫工作。7）采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员工资，并及时向分包人支付合同价款。9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按要求移交发包人。10）工程照管与成品、半成品保护。

8、6.3.26.3.2承包人的一般义务171）人选(建造师）2）项目经理按合同约定组织工程实施。3）承包人更换项目经理4）发包人有权书面通知承包人更换不称职的项目经理 (2 2)项目经理18 (3 3)承包人人员1）承包人应在接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排2）主要施工管理人员应相对稳定特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明3)发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议19(4)(4)承包人现场查勘承包人应对发包人提交的基础资料所做出的解释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任。20 6.3.36.3.3监

9、理人(1)监理人的一般规定(2)监理人员监理人员包括总监理工程师及监理工程师(3)监理人的指示监理人的指示应采用书面形式紧急情况下，监理人员可以口头形式发出指示，24小时内补发书面监理指示21(4)商定或确定合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。22 6.4建设工程施工合同质量条款6.4.1标准、规范6.4.2质量保证措施(1)发包人的质量管理(2)承包人的质量管理(3)监理人的质量检查和检验23工程质量工程质量检查和返工检查和返工隐蔽工程验收隐蔽工程验收重新检验重新检验 工程试车工程试车

10、质量与检验质量与检验责任承担原则看检验结果看检验结果24 监理施工过程中检查和返工u 承包人接受检查、提供条件u 检查结果 怎么处理怎么处理？合格合格不合格不合格怎么处理怎么处理？25 6.4.3 6.4.3 隐蔽工程检查 承包人自检 检查程序26 隐蔽工程验收 1、隐蔽工程必须在隐蔽之前验收 27监理人延期验收规定 1）程序 验收前24h书面向承包人提出延期要求（48h）；2）承包人自行验收28 6.4.3 6.4.3 隐蔽工程检查 重新检验经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费

11、用和（或）延误的工期由承包人承担。29 承包人私自覆盖监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。30总结31 6.4.4 不合格工程的处理发包人责任承包人责任6.4.5 质量争议检测326.5.1材料设备的质量要求6.5.2发包人供应材料与工程设备 （1）双方约定发包人供应材料设备一览表 （2）发包人供应材料设备的接收与拒收 发包人负责质量提供合格证，到货前24h通知承包人共同清点。6.5 6.5 材料设备供应的质量控制 33 发包人供应材料设备使用前的检查或试验 承包人负责检验，发包人支付费用不合格，不使用。说明：如

12、果此次检查试验通过后，仍不能免除发包人说明：如果此次检查试验通过后，仍不能免除发包人供应材料设备存在的质量缺陷责任。供应材料设备存在的质量缺陷责任。34 （1）承包人采购材料设备的接收与拒收 承包人提供产品合格证到货前24h通知监理人清点。（2）承包人采购的材料设备保管与使用 使用前检试验 承包人负责，费用自理不合格不得使用6.5.36.5.3承包人采购材料与工程设备承包人采购材料与工程设备 356.6 6.6 试验与检验1.试验设备与试验人员2取样3材料、工程设备和工程的试验和检验366.7 6.7 验收和工程试车 （1）分部分项工程验收监理人负责（2）竣工验收竣工验收条件竣工验收程序竣工日

13、期拒绝接收全部或部分工程移交、接收全部与部分工程37（3）工程试车 试车组织a.单机无负荷试车，承包人组织试车b.无负荷联动试车，发包人组织试车c.投料试车。发包人应在工程竣工验收后组织投料试车试车中的责任（重点）38 试车失败责任 设计原因（）设备制造原因（）承包人原因（）责任？39 6.8 缺陷责任与保修（1）缺陷责任期（2）质量保证金（3）保修40（1）缺陷责任期项目内容概念发包人可以扣留施工单位质量保证金的期限缺陷责任到期后返还质保金期限一般为1年，最长不超过2年期限起始点从工程通过竣工验收之日起计（与保修期的起始时间基本一致）41（2）质量保证金项目内容内涵是发包人与承包人约定，从应

14、付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。数额不得高于工程价款结算总额的3%42【例题】根据国家有关规定，有关质量保证金和缺陷责任期，说法正确的有（）。A.“缺陷”仅指建设工程质量不符合工程建设强制性标准B.“缺陷责任期”一般不超过2年，由发承包双方在合同中具体约定期限C.“质量保证金”是指通过承包合同约定，从应付工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对工程缺陷进行维修的资金D.缺陷责任期内，工程发生缺陷，经鉴定为承包人原因的，发包人可以按照约定没收质量保证金E.缺陷责任期到期后，承包人可以向发包人请求返还质量保证金【答案】BCE（A A错，缺陷包括

15、不符合强制性标准、设计文件、承包合同约定。错，缺陷包括不符合强制性标准、设计文件、承包合同约定。D D错，发错，发包人可以按约定要求承包人维修，支付维修费、鉴定费，并赔偿损失。迫包人可以按约定要求承包人维修，支付维修费、鉴定费，并赔偿损失。迫使承包人按约定维修才是目的）使承包人按约定维修才是目的）43 6.8 6.8 缺陷责任与保修 （3）保修工程保修期从工程竣工验收合格之日起算 （1）质量保修范围和内容 国家强制性保修范围 合同约定不得低于这个范围 44保修的规定项目保修期保修的内涵时间：竣工验收后，在保修期限内维修：无论何原因，由施工承包单位维修、返工或更换赔偿损失：责任单位45保修义务的

16、责任落实与损失赔偿责任的承担1.在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应该履行保修义务，并对损失承担赔偿责任。2.保修费用由造成质量缺陷的责任方承担(1)施工原因，保修费用由施工单位负担;(2)非施工单位原因，施工单位向建设单位索要费用;建设单位再向责任方追偿。【注意】不论是谁的责任，施工单位都要干活，钱由谁出，根据责任划分。除施工单位自身的原因外，其余责任均首先由建设单位承担费用(如不可抗力等)。46【保修义务与费用承担】【例题】关于工程保修义务和损失赔偿责任的说法，正确的有()。A施工造成的质量缺陷，由施工单位维修并承担经济责任B.设计造成的质量缺陷，由施工单位维修，并直接向设计单位

17、索赔 C.因使用甲方采购的建筑材料不合格引起的质量缺陷，施工单位可以拒绝维修 D.因监理单位错误指令引起的工程缺陷，施工单位先行维修，并向建设单位索赔E.因发包人使用不当引起的工程损坏，施工单位承担维修费用【答案】AD E错，发包人使用不当造成的损坏，施工单位不承担保修责任。B错,向建设单位索赔，正常使用下发现的工程缺陷（包括勘察、设计、建设、监理原因造成），施工单位都承担保修责任。保修后，非施工原因造成的，保修费可以向建设单位主张。C错,施工单位不可以拒绝维修，该项保修费用可以向建设单位主张。47【知识点】建设工程的强制保修保修范围最低保修期基础设施工程设计文件注明的合理使用年限（房屋建筑工

18、程）地基基础（房屋建筑工程）主体结构屋面防水工程5年有防水要求的卫生间、房间外墙的防渗漏供热系统2个采暖期（冬天）供冷系统2个供冷期（夏天）电气管线2年给排水管道设备安装装修工程48缺陷责任期和保修期起点基本相同，但终点不同，应用不同缺陷责任期A保修期 B内涵预留的金额的期限施工单位承担保修责任的期限期限一般为1年，最长不超过2年最低为两年责任承包商不履行保修义务，返还质保金时可以直接扣钱如在B段，承包商不维修保修义务，最终只能通过法律途径解决了（没有押金，只能打官司）49【例题1】法定质量保修范围有（）A土石方工程 B地基基础工程C电气管线工程 D景观绿化工程E屋面防水工程【例题2】下列针对

19、保修期限的合同条款中，不符合法律规定的是（）。A装修工程2年 B屋面防水工程8年C墙体保温工程2年 D供热系统2个采暖期【答案】【例题1】BCE【例题2】C【解析】AD属于约定=法定；B属于约定法定；C属于约定 T P M/N T起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额；P承包工程合同总额；M工程预付款数额；N主要材料及构件所占比重。例：某工程合同价款为300万元，主要材料和结构件费用为合同价款的62.5%。合同规定预付备料款为合同价款的25%。则预付（备料款）30025%75万元 起扣点3007562.5%180万元即：当累计结算工程价款为180万元时，应开始抵扣备料款。751.预付（

20、备料）款合同价款预付（备料款）额度 2.应扣还的预付款，按下列公式计算：a.b.以后每次扣抵额=每次完成工程价值主材比重3.产值中有甲供材料的在计算时要扣除4.应扣质量保证金（保留金）工程合同造价保留金比例 进度款、预付（备料）款进度款、预付（备料）款扣抵额扣抵额计算公式：计算公式：76工程进度款结算例题【例1】某企业承包的建筑工程合同造价为780万元。双方签订的合同规定工程工期为五个月，工程预付备料款额度为工程合同造价的20%，工程进度款逐月结算，经测算其主要材料费所占比重为60%，工程质保金为工程合同造价的3%，7月份开始扣质保金，各月实际完成的产值如下表，求该工程如何按月结算工程款？月

21、份三月四月五月六月七月合计完成产值（万元）9513017521017078077【解解】(1)该工程的预付备料款=78020%=156 万元由起扣点公式知：起扣点=520 万元(2)开工前期每月应结算的工程款，按计算公式计算结果如下：月 份三月四月五月完成产值95130175当月应付工程款95130175累计完成的产值95225400以上三、四、五月份累计完成的产值均未超过起扣点(520万元)，故无须抵扣工程预付备料款。%60156780-月 份三月四月五月六月七月合计完成产值（万元）9513017521017078078(3)施工中期进度款结算：六月份累计完成的产值400210610万元起扣

22、点（520万元）故从六月份开始应从工程进度款中抵扣工程预付的备料款。六月份应抵扣的预付备料款(610520)60%54万元六月份应结算的工程款21054156 万元(4)工程尾期进度款结算：应扣质保金7803%23.4万元七月份办理竣工结算时，应结算的工程尾款为：七月份应抵扣的预付备料款17060%=102万元工程尾款170-102-23.4=44.6 万元(5)由上述计算结果可知：各月累计结算的工程进度款9513017515644.6600.6万元再加上工程预付备料款156万元和保留金23.4万元，共计780万元。月 份三月四月五月六月七月合计完成产值（万元）9513017521017078

23、079例题2（依建造师考试题修改）某工程项目难度较大，技术含量较高，经有关招投标主管部门批准采用邀请招标方式招标。业主于2020年1月20日向符合资质要求的A、B、C三家承包商发出投标邀请书，A、B、C三家承包商均按招标文件的要求提交了投标文件，最终确定B承包商中标，并于2020年4月30日向B承包商发出了中标通知书。合同总价为6240万元，工期12个月，竣工日期2021年10月30日，承包合同另外规定：（1）工程预付款为合同总价的25；（2）工程预付款从未施工工程所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及构配件比重按60考虑；（3）除设计变更

24、和其他不可抗力因素外，合同总价不做调整；（4）材料和设备均由B承包商负责采购；（5）工程保修金为合同总价的3，在工程结算时一次扣留。80施工月份第1月第7月第8月第9月第10月第11月第12月实际完成建安工作量3000420510770750790实际完成建安工作量累计300034203930470054506240经发包人代表签认的B承包商实际完成的建安工作量（第1月第12月）见下表。单位（万元）问题本工程预付款是多少万元?工程预付款应从哪个月开始起扣?第1月第7月份合计以及第8、9、10月，业主代表应签发的工程款各是多少万元?（请列出计算过程）81参考答案（1）工程预付款=624025=1

25、560万元（1分）（2）工程款付款的起扣点：6240-156060=3640万元（1分）（3）从表中可以看到第9月累计完成工程量为3930万元3640万元（1分），工程预付款应从第9月开始起扣。（1分）（4）第17月合计应签发的工程款为3000万元（1分）第8月应签发的工程款为420万元（1分）第9月应扣的工程预付款为：（3930-3640）60=174万元（1分）第9月应签发的工程款为：510-174=336万元（1分）第10月应扣工程预付款为：77060=462万元（1分）第10月应签发的工程款为：770-462=308万元（1分）826.11 施工合同的管理 6.11.1违约（1）发包人

26、违约（2）承包人违约（3）第三人造成的违约836.11.2 不可抗力（1）不可抗力的确认（2）不可抗力后果的承担846.11.3 6.11.3 分包管理（1 1）工程分包的概念85u承包人与分包人就分包的工程共同对发包人承担连带责任；u 分包工程款由承包人与分包单位结算 8687工地上常见的合同关系图。建设单位监理单位 设计单位总包单位分包1分包2供应商1专业承包甲供1甲供287【例题】某工程分包合同约定：（1）为了强化分包单位的质量安全责任，总、分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总承包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。（2）为了缓解资金压力，施工总承包单位与

27、劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总承包单位支付工程款后，总承包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总承包单位承担逾期付款的违约责任。【问题】1该约定是否合法？说明理由。2.分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任？881.约定不合法。理由：建设工程实行施工总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任；由总承包单位对施工现场的安全负总责，总承包单位与分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。2.分包合同条款不能规避施工总承包单位的付款责任。理由：因为分包合同由施工总承包单位与分包单位签订的，不涉及建设单位，总承包单位不能因建设单位

28、未付工程款为由拒付分包单位的工程款。89（3）违法分包（重点难点）(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；(4)（专业）分包单位将其承包的建设工程再分包的。906.11.4 安全文明施工与环境保护安全施工安全施工及检查及检查 安全施工安全施工安全安全防护防护事故处理事故处理安全施工安全施工91 6.11.5 争议解决 1和解 合同当事人可以就争议自行和解，自行和解达成协议的经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。2调解:合同当事人可以就争议请求建设行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解，调解达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。3争议评审 4仲裁或诉讼（选择一种）92本章结束本章结束93