教学课件第17章 劳动与社会保障法律制度.pptx

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2、第四节社会保险法律制度第十七章 劳动与社会保障法律制度v劳动合同又称劳动契约，是指劳动者和用人单位签订的，确定双方劳动关系、明确双方劳动权利和义务的书面协议。与民事合同相比较而言，劳动合同具有下述法律特征：v第一、劳动合同主体的特定性。v第二，劳动合同的身份性。v第三，劳动合同的诺成性。v第四，劳动合同的附合性。v第五，劳动合同的书面性。第一节 劳动合同一、劳动合同的概念和法律特征v（一）劳动合同的类型v根据劳动合同法的规定，劳动合同分为三种类型：一是固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。二是无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。三是

3、以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。v（二）劳动合同的内容v根据劳动合同法的规定，劳动合同的内容分为必备条款和可备条款。必备条款是当事人双方签订劳动合同不可缺少的内容，是法律的强制性规定，体现了国家对劳动关系进行干预的内容和方式。第一节 劳动合同二、劳动合同的签订v（三）劳动合同签订的原则v劳动合同尽管不同于民事合同，但是其脱胎于民事合同，在基本原则上还必须遵循合同的共性原则。当事人在签订劳动合同的过程中也应该在劳动合同法没有规定的情形下将民事合同的基本原则作为参考和补充。订立劳动合同应该遵循以下原则：v（1）合法原则。v（2）公平

4、原则。v（3）平等自愿原则。v（4）协商一致原则。v（5）诚实信用原则。v（四）劳动合同签订的时间和形式v建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，即用人单位在建立劳动关系的同时签订劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。v（五）无固定期限劳动合同的签订v相对于固定期限劳动合同的签订，劳动合同法对无固定期限劳动合同做了区分式规定、分为三种不同的情形：v一是协商签订。v二是法律的强制性规定。v三是视为订立。v（六）试用期v试用期是指包括在劳动合同期限内，劳动关系还处于非正式状态，用人单位对劳动者是否合格进行考核，劳动者对用人单位是否符合自己的要求进

5、行了解的期限。v（七）劳动关系和劳动合同之间的关系v尽管劳动合同法强调劳动合同的签订，以此形成稳定的劳动关系，但是反过来说。签订了劳动合同并不代表当事人之间就建立起了劳动关系。根据劳动合同法的规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。即，劳动者在用人单位正式上班之日才正式与用人单位构建起劳动关系，即使签订了劳动合同，但若没有正式报到上班，那么劳动者和用人单位之间并没有建立起劳动关系，而只能比照普通的民事合同关系来适用。v劳动合同由双方当事人签字即产生法律效力，当事人应该按照合同的要求履行各自的劳动义务，但是在签订劳动合同之时，也不可避免地会有法律规定的情形出现，从而导致劳动合同无效或者

6、部分无效。劳动合同无效或者部分无效的情形如下：以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；违反法律、行政法规的强制性规定的。第一节 劳动合同三、劳动合同的无效v劳动合同解除是指劳动合同到期之前，劳动者和用人单位提前终止劳动合同的法律效力，解除双方当事人劳动权利和义务的行为。v劳动合同解除分为如下三种：v（1）协商解除。v（2）劳动者单方解除。v（3）用人单位单方解除。第一节 劳动合同四、劳动合同的解除v劳动合同终止是指劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止的情况。v根据劳动合同法的

7、规定，有下列情形之一的，劳动合同终止：（1）劳动合同期满的；（2）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（3）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（4）用人单位被依法宣告破产的；（5）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。第一节 劳动合同五、劳动合同的终止v经济补偿是指在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助。在劳动合同解除或终止后，用人单位并非一概都要支付经济补偿。v经济补偿的计算，用一个基本公式表示即为：经济补偿月平均工资x工作年限。这里的“月平均工资”是指劳动者在劳动合同解除或者终止

8、前12个月的平均工资。第一节 劳动合同六、经济补偿v服务期是指用人单位因发展需要，在与劳动者协商一致的前提下，先由用人单位向劳动者提供一定费用的专项培训，而后劳动者向用人单位履行特定义务的期限。v在签订劳动合同时，劳动者和用人单位既可以协商约定固定期限的劳动合同的合同期限，也可以在劳动合同履行过程中，根据发展需要，用人单位和劳动者约定服务期。第一节 劳动合同七、服务期v（一）集体合同的概念v集体合同是指工会或者职工推举的职工代表与用人单位依照法律法规的规定就劳动报酬、工作条件、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险福利等事项，在平等协商的基础上进行协商谈判所缔结的书面协议。v（二）集体合同

9、和劳动合同的关系v劳动合同法规定了集体合同和劳动合同两种合同形式，两者既有联系又有区别。集体合同为劳动者和用人单位签订劳动合同提供了最低标准的参考，因此劳动合同约定的劳动条件、劳动报酬等标准不得低于集体合同的标准。第一节 劳动合同八、集体合同v（三）集体合同签订的程序性要求v根据劳动合同法以及集体合同规定的规定，集体合同签订流程一般为：谈判审议签字报送审查登记公布。v（一）劳务派遣的定义v劳务派遣在人力资源界一般被称为人力派造或租赁，在德国、日本等的劳动法学界一般被称为劳务派遣。其通常是指，劳务派遣单位与被派造劳动者签订派遣合同，在得到被派遣劳动者同意后，使其在用工单位的指挥及监督下提供劳动。

10、第一节 劳动合同九、劳务派遣v（二）劳务派遣劳动关系的特殊性v（三）劳务派遣单位和用工单位的义务v首先，劳务派遣单位的注册资本不得少于50万元，且应当与被派遣劳动者订立两年以上固定期限劳动合同。被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应按照所在地人民政府所规定的最低工资标准向其按月支付报酬。劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣合同支付给被派遣劳动者的劳动报酬，不得向被派遣劳动者收取费用。v其次，用工单位必须执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。同时，告知被派遣劳动者工作要求和劳动报酬。v（一）工作时间的概念v工作时间又称劳动时间，是指法律规定的劳动者在一昼夜和一周内从事劳动的时间。

11、也即劳动者履行劳动义务，在用人单位完成工作或生产的时间。v（二）工作时间的种类v根据工作性质的不同，劳动法规定了不同种类的工作时间，以供不同行业、不同工作性质的用人单位选择。具体有以下几种：v1标准工作时间v2缩短工作时间v3延长工作时间v4不定时工作时间和综合计算工作时间第二节 劳动保护制度一、工作时间基准制度v（一）概念v休息时间，是指劳动者在国家规定的法定工作时间外自行支配的时间，包括劳动者每天休息的时数、每周休息的天数、节假日、年休假、探亲假等。v（二）种类v根据我国相关法律、法规的规定，劳动者休息休假的情形可分为以下几种：v1日休息时间 2周休息时间v3法定节假日 4探亲假v5带薪年

12、休假 6其他休假第二节 劳动保护制度二、休息时间基准制度v（一）概念v工资是指用人单位依据法律规定、行业规定或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。工资一般包括计件工资、计时工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及在特殊情况下支付的工资。第二节 劳动保护制度三、工资基准制度v（二）工资的形式v1工资的基本形式v（1）计件工资，是指按照劳动者生产的合格产品数量和其他可以计量的作业量及预先约定的计件单价来计算的工资。v（2）计时工资，是指用人单位按照单位时间工资标准和劳动者实际工作的时间支付给劳动者的报酬。v2工资的辅助形式v3加班工资v4最低工资v（三）工资支付的形

13、式v工资应该以货币的形式支付给劳动者，不得以实物和有价证券替代支付，也不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。v（一）概念v劳动安全卫生，又称劳动保护或者职业安全卫生，是指劳动者在生产和工作过程中应得到的生命安全和身体健康基本保障的制度。v（二）一般规定v1劳动安全卫生设施v2劳动安全卫生条件v3职业病防治第二节 劳动保护制度四、劳动安全卫生基准制度v（三）女职工和未成年人的特殊劳动保护v1对女职工的特殊劳动保护v（1）经期保护。v（2）孕期保护。v（3）生育期保护。v（4）哺乳期保护。v2对未成年人的特殊劳动保护v要求根据未成年人的生理特点安排工作，不得安排未成年人从事矿山井下、有毒有害、国家规定

14、的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁总从事的劳动。v（一）劳动争议的概念v劳动争议是指劳动关系双方当事人在实现劳动权利和履行义务的过程中发生的纠纷。和普通的民事争议相比，劳动争议有以下几个特点：v第一，劳动争议的主体是劳动者和用人单位。v第二，劳动争议的内容主要是在劳动者享受劳动权利和履行劳动义务的过程中发生的分歧和意见所导致的双方当事人之间的争议。v第三，劳动争议涉及财产利益和人身利益。第三节 劳动争议处理制度一、劳动争议处理v（二）劳动争议的范围v劳动争议的范围包括：因确认劳动关系发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休

15、息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；法律、法规规定的其他劳动争议。v（三）劳动争议解决措施v协商解决是劳动者和用人单位协商，通过和解的方式自行解决纠纷的方式。协商解决是以双方当事人自愿为基础的，不愿协商或者经协商不能达成一致，当事人可以选择其他方式。v（一）劳动保障监察的概念v劳动保障监察是指享有劳动保障监察权的专门机构和人员对用人单位执行劳动法律、法规的整个过程进行检查、监督，并对违法行为予以处罚的行为。劳动保障监察具有以下几个特点：v（1）法定性。（2）行政性。（3）专门性。（4）强制性。v（二）劳动保障监察的主体v劳

16、动保障监察主体，主要是设立在劳动行政部门中的劳动保障行政部门；被监察主体。在劳动关系中为用人单位或劳动服务主体。第三节 劳动争议处理制度二、劳动保障监察制度v（三）劳动保障监察的内容（略）v（四）劳动保障监察主体的职责、权限和义务以及劳动保障监察的程序v1劳动保障监察主体的职责v劳动保障监察主体的职责是指监察主体行使其劳动保障监察权的方式和方法。v2劳动保障监察主体的权限v劳动保障监察主体的权限是指国家根据劳动保障行政部门的职能，通过立法程序赋予监察机构的权力，并规定其行使职权的范围。v3劳动保障监察主体的义务v职责、权限和劳动保障监察主体的义务相辅相成。v4劳动保障监察的程序v（一）社会保险

17、的概念v社会保险是指国家通过立法建立的，对劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业及发生其他生活困难时，给予物质帮助的一项基本制度。与商业保险相比，社会保险体现了以下几个特点：v第一，具有保障性。第二，具有强制性。v第三，具有互济性。第四，具有福利性。v第五，具有普遍性。v（二）社会保险的功能v首先，社会保险具有防范风险的功能。其次，社会稳定功能。最后，有利于保证社会劳动力再生产顺利进行。第四节社会保险法律制度一、社会保险概述v（一）社会保险法的概念v社会保险法是调整社会保险关系的法律规范的总称。广义的社会保险法是指调整社会保险法律关系的法律、法规或规章的总称。狭义的社会保险法是指我国2011年

18、7月1日生效实施的中华人民共和国社会保险法（以下简称社会保险法，该法于2018年12月进行了修订），这一法律为我国尚在建设和完善中的社会保险制度提供了法律依据。v（二）社会保险法的基本原则v我国的社会保险法主要遵循以下原则：社会保险水平与社会生产力发展水平相适应的原则；社会保险权利和义务相统一的原则；社会保险一体化和社会化相统一的原则；建立起多层次社会保险制度的原则；保障功能与激励机制相结合的原则。第四节社会保险法律制度二、社会保险法概述v（三）社会保险法的调整对象v社会保险法的调整对象具体是指社会保险关系，是社会保险主体之间在社会保险费用的缴纳、支付、管理和监督过程中所形成的社会关系。v（四

19、）社会保险法律关系v社会保险法律关系，是指社会保险各主体间，如国家与劳动者之间、社会保险经办机构与劳动者之间、社会保险经办机构之间、社会保险经办机构与用人单位之间、用人单位与劳动者之间，就社会保险的权利及义务所产生的法律关系。v1社会保险法律关系的主体v2社会保险法律关系的客体v3社会保险法律关系的内容v4社会保险法律事实v（一）基本养老保险制度v基本养老保险制度，是指参保职工或以个人身份参保的人员按规定缴纳养老保险费达到法定期限和法定退休年龄后，国家和社会为其提供物质帮助，以保证其因年老或病残退出劳动领域后，仍具有稳定、可靠的生活来源的一项社会保险制度。v（二）基本医疗保险制度v基本医疗保险

20、制度是指用人单位、个人、集体组织和政府等，按照国家规定缴纳（筹措）资金，形成医疗保险基金，在参保人因患病和意外伤害而就医诊疗时，由医疗保险基金支付其符合规定的医疗费用，从而化解和减少参保人因患病引起的经济风险的社会保险制度。第四节社会保险法律制度三、社会保险法具体制度v（三）工伤保险制度v工伤保险制度是国家通过立法建立的，以社会统筹方式筹集基金，对在工作过程中遭受事故伤害，或因从事有损健康的工作患职业病而丧失劳动能力的职工，以及对因工死亡的职工遗属提供物质帮助的制度。v1缴纳主体v2缴费标准v3工伤的认定v4工伤保险待遇v5工伤保险的支付v（四）失业保险制度v失业保险制度是指国家为因失业而暂时失去工资收入的社会成员提供物质帮助，以保障失业人员的基本生活，维持劳动力再生产，为失业人员重新就业创造条件的一项社会保险制度。v1覆盖范围v2享有失业保险的条件v3领取失业保险金的期限v4失业保险金的支付标准v5失业人员申领失业保险金的程序v（五）生育保险v生育保险制度是指国家组织实施，由用人单位缴纳生育保险费，建立生育保险基金，用于化解职业妇女因生育而暂时中断劳动所产生的收入损失风险，为其提供生活保障和物质帮助的一项社会保险制度。v1生育保险制度的覆盖范围v2生育保险费的缴纳v3享受生育保险待遇的范围v4生育保险待遇的内容