医学专题一医保相关知识讲座(1).pptx
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1、永川区医疗机构永川区医疗机构医保医保相关相关(xinggun)(xinggun)知识讲座知识讲座宋朝智宋朝智20162016年年11 11月月1717日日第一页,共一百二十六页。普通普通(ptng)患者(自患者(自费)保健干部保健干部:如离休干部:如离休干部城城镇职工医保工医保居民医保工居民医保工伤生育保生育保险患者患者异地托管医保异地托管医保商商业保保险患者患者其他:如建工其他:如建工目前医院目前医院(yyun)收治患者的收治患者的组成成第二页,共一百二十六页。医保医保患者患者(hunzh)占占医院收治病人的医院收治病人的90%至至100%不等不等对于于现代医院来代医院来说,21世世纪是是“
2、质量的世量的世纪”,质量上量上竞争日争日趋激烈,只有在激烈,只有在质量上全方位量上全方位的提高,医院才能的提高,医院才能发展,才能在展,才能在竞争中站争中站稳脚脚 根,医保管理是医根,医保管理是医疗管理的一部分,只有医保管理的一部分,只有医保管理好了,才会少扣管理好了,才会少扣钱,医院才能,医院才能发展,才能展,才能在在竞争中站争中站稳脚根。脚根。医保管理医保管理(gunl)是医疗管理是医疗管理(gunl)的一部分的一部分第三页,共一百二十六页。按按医疗机构服务协议医疗机构服务协议内容,择内容,择其重点,结合医保相关内容,进行其重点,结合医保相关内容,进行(jnxng)(jnxng)阐阐述、沟
3、通、交流。述、沟通、交流。第四页,共一百二十六页。医疗服务协议医疗服务协议协议有效期为三年协议有效期为三年起:起:从从2016年年1月月1日日止:止:2018年年12月月31日日第五页,共一百二十六页。医保检查方式医保检查方式(fngsh)改变改变甲方有权采取甲方有权采取网上审核网上审核(shnh)、现场检查、巡查夜查、现场检查、巡查夜查区县交叉检查,市里抽查区县交叉检查,市里抽查蹲点督查蹲点督查举报投诉核查等举报投诉核查等多种多种检查方式检查方式第六页,共一百二十六页。先熟悉几个先熟悉几个(j)其它问题其它问题第七页,共一百二十六页。职业道德职业道德(zh y do d)问题问题职业道德,是
4、符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和;是人们在职业生活中应遵循的基本道德,是职业品德(pnd)、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称;是本行业人员在职业活动中的行为规范,又是行业对社会所负的道德责任和义务;第八页,共一百二十六页。医医 德德医德:即医务人员的职业道德,是医务人医德:即医务人员的职业道德,是医务人员应具备的员应具备的思想品质,是医务人员与病人、思想品质,是医务人员与病人、社会以及医务人员之间关系社会以及医务人员之间关系的总和。的总和。医德规范是医务人员进行医疗活动的思想医德规范是医务人员进行医疗活动的思想和行为和行为(xngwi)的准则。的准则。医德的根本宗
5、旨是:贯彻医德的根本宗旨是:贯彻“以人为本,以以人为本,以病人为中心病人为中心”的服务理念。的服务理念。第九页,共一百二十六页。医德问题医德问题:医德基本医德基本(jbn)原则原则防病治病防病治病救死扶伤救死扶伤(ji s f shng)实行社会主义人道主义实行社会主义人道主义全心全意为人民身心健康服务全心全意为人民身心健康服务第十页,共一百二十六页。防病治病防病治病从宏观层面指明了医学服务必须承担从宏观层面指明了医学服务必须承担(chngdn)完整的医德责任,即无论医务人员完整的医德责任,即无论医务人员身在哪一个工作岗位,无论医疗卫生单身在哪一个工作岗位,无论医疗卫生单位属于何种性质,都必须
6、肩负起防病治位属于何种性质,都必须肩负起防病治病的使命。病的使命。第十一页,共一百二十六页。救死扶伤救死扶伤(ji s f shng)是临床医疗服务的首要道德职责,即所是临床医疗服务的首要道德职责,即所有有(suyu)临床医务人员都应把病人的生命和临床医务人员都应把病人的生命和健康放在第一位,为病人谋利益。健康放在第一位,为病人谋利益。第十二页,共一百二十六页。实行社会主义实行社会主义(shhuzhy)人道主义人道主义 是这个原则是这个原则(yunz)中处理好医学人际关系必中处理好医学人际关系必须遵循的最普遍、最现实的底线要求须遵循的最普遍、最现实的底线要求第十三页,共一百二十六页。全心全意为
7、人民全心全意为人民(rnmn)身心健康服务身心健康服务 是社会主义医德基本原则是社会主义医德基本原则(yunz)的最高要求,的最高要求,也是社会主义医学道德的核心内容。也是社会主义医学道德的核心内容。第十四页,共一百二十六页。医疗机构从业人员行为规范医疗机构从业人员行为规范 2012年年6月月26日,我国卫生部颁布了医疗日,我国卫生部颁布了医疗机构从业人员行为规范,提出了医疗机机构从业人员行为规范,提出了医疗机构从业人员应遵循的构从业人员应遵循的8条基本医德准则条基本医德准则:以人为本,践行宗旨以人为本,践行宗旨遵纪守法,依法执业遵纪守法,依法执业尊重患者,关爱尊重患者,关爱(un i)生命生
8、命第十五页,共一百二十六页。医疗机构从业人员行为规范 优质服务,医患和谐优质服务,医患和谐 廉洁自律,恪守医德廉洁自律,恪守医德 严谨求实,精益求精严谨求实,精益求精 爱岗敬业,团结协作爱岗敬业,团结协作 乐于奉献,热心乐于奉献,热心(rxn)公益公益第十六页,共一百二十六页。多层次医疗保障体系多层次医疗保障体系(tx)背景背景(bijng)第十七页,共一百二十六页。第十八页,共一百二十六页。保险保险(boxin)是对风险的管理是对风险的管理第十九页,共一百二十六页。第二十页,共一百二十六页。第二十一页,共一百二十六页。大数法则大数法则(law of large numbers)大样本中,单个
9、随机事件大量重复出现大样本中,单个随机事件大量重复出现(chxin)中,往往会呈现非随机的、必然性规律,这中,往往会呈现非随机的、必然性规律,这类规律就是大数法则。类规律就是大数法则。样本越大、重复试验越多,随机事件概率越接样本越大、重复试验越多,随机事件概率越接近群体平均结果,且结果越稳定。近群体平均结果,且结果越稳定。第二十二页,共一百二十六页。基本医疗保险基本医疗保险(y lio bo xin)制度制度按照国家规定缴纳一定比例(bl)的医疗保险费,在参保人因患病和意外伤害而就医诊疗,由医疗保险基金支会其一定医疗费用的社会保险制度。第二十三页,共一百二十六页。医疗保险是对疾病治疗风险的管理
10、(gunl)形式第二十四页,共一百二十六页。健康风险健康风险(fngxin)社会经济因素社会经济因素第二十五页,共一百二十六页。第二十六页,共一百二十六页。医疗保险医疗保险(y lio bo xin)以保险合同约定以保险合同约定(yudng)的医疗行为相的医疗行为相关费用作为保险标的;关费用作为保险标的;对投保者的医药费给与补偿和保障对投保者的医药费给与补偿和保障的一种保险。的一种保险。第二十七页,共一百二十六页。医疗保险相关医疗保险相关(xinggun)概念概念保险福利保险福利(Benefit Package)保险所保障的风险范围保险所保障的风险范围起付线起付线(deductible)投保者
11、在就医投保者在就医(ji y)时需先自付一笔固定费用,其余时需先自付一笔固定费用,其余医药费全部或医药费全部或部分由医疗保险支付部分由医疗保险支付降低管理费用、降低费用风险降低管理费用、降低费用风险共付保险共付保险(Coinsurance)第三方为投保者支付一定比例的医疗费用第三方为投保者支付一定比例的医疗费用,分担一,分担一定比例的风险定比例的风险第二十八页,共一百二十六页。医疗保险相关医疗保险相关(xinggun)概念概念限额保险限额保险封顶线封顶线预先设定的保险公司最高补偿限额,超出部分由投预先设定的保险公司最高补偿限额,超出部分由投保者自行承担。保者自行承担。职工医保:职工医保:4.2
12、万万+50万万居民居民(jmn)医保:一档:医保:一档:8万万+20万,二档:万,二档:12万万+20万万止损线止损线预先设定的投保者最高支付限额,超出部分由保险预先设定的投保者最高支付限额,超出部分由保险公司全额承担公司全额承担第二十九页,共一百二十六页。重庆市医保现状重庆市医保现状(xinzhung)(xinzhung)参保人数参保人数32573257万,参保率万,参保率96%96%20092009年,三保合一、归口人社局(职工、居民、生育)年,三保合一、归口人社局(职工、居民、生育)20122012年,全市统筹、即时结报年,全市统筹、即时结报20142014年,合署办公:保险公司、社保局
13、年,合署办公:保险公司、社保局跨省联网结算跨省联网结算结算:以总额控制为主的复合支付结算:以总额控制为主的复合支付(zhf)(zhf)方式方式 第三十页,共一百二十六页。第三十一页,共一百二十六页。第三十二页,共一百二十六页。第三十三页,共一百二十六页。第三十四页,共一百二十六页。第三十五页,共一百二十六页。第三十六页,共一百二十六页。部分区县部分区县70%以上机构超支,以上机构超支,50%以上机构超支大于以上机构超支大于10%结余机构中,结余机构中,70%结余超过结余超过(chogu)10%,40%结余超过结余超过20%预算准确性有待进一步提高预算准确性有待进一步提高第三十七页,共一百二十六
14、页。加强加强医疗保险服务医疗保险服务管理管理,非常重要,非常重要,要主动要主动(zhdng)管理,主管理,主动动(zhdng)控费,减少扣控费,减少扣款款第三十八页,共一百二十六页。医疗机构应加强医疗机构应加强(jiqing)自身管理自身管理确定一名机构负责人负责医保管理工作,确定一名机构负责人负责医保管理工作,配备专(兼)职工作人员,主动加强本单配备专(兼)职工作人员,主动加强本单位医保诊疗服务人员的管理位医保诊疗服务人员的管理;这个人很重这个人很重要,要负责的,理得起事的人担任,除了要,要负责的,理得起事的人担任,除了医保一般的工作外,还要做好以下工作,医保一般的工作外,还要做好以下工作,
15、如:日常检查,存在问题的及时纠正及院如:日常检查,存在问题的及时纠正及院方对不守纪律人员的处理(医院的文件规方对不守纪律人员的处理(医院的文件规定),上面定),上面(shng min)检查的应对检查的应对,及时向领导,及时向领导汇报相关情况等汇报相关情况等;第三十九页,共一百二十六页。加强加强(jiqing)学习学习医疗机构医疗机构自己要对自己的工作人员进行政自己要对自己的工作人员进行政策经办业务培训策经办业务培训,或工作人员要自学。,或工作人员要自学。需要需要(xyo)学习的学习的内容很多:内容很多:政策,协议的阅政策,协议的阅读、宣传,上级培训(永川的,重庆的,读、宣传,上级培训(永川的,
16、重庆的,也可市外的)及上级培训内容的传达,管也可市外的)及上级培训内容的传达,管理过程发现的问题进行纠正;理过程发现的问题进行纠正;方式很多:可会议,可方式很多:可会议,可QQ,可微信,可手,可微信,可手机短信,机短信,也可也可相互结合。相互结合。第四十页,共一百二十六页。科室合作科室合作(hzu)的撤除的撤除将科室出租、承包、变相出租、变相承包、将科室出租、承包、变相出租、变相承包、转让给非本医疗机构人员或其他机构开展转让给非本医疗机构人员或其他机构开展医保诊疗活动的,与商业公司合作开展医医保诊疗活动的,与商业公司合作开展医保诊疗活动。保诊疗活动。医保不予报销,魏则西事件医保不予报销,魏则西
17、事件后,要求后,要求(yoqi)所有公立医院撤除。所有公立医院撤除。第四十一页,共一百二十六页。设立设立(shl)宣传窗口宣传窗口窗口:窗口:如就医(ji y)咨询服务台;以及临床产室宣传医保政策、宣传医疗服务项目、药品名称及价格,宣传优势技术,特色科室,专科、专病,专家、高级称职、特殊人才取消、杜绝不当宣传取消、杜绝不当宣传,如,不要去宣传减免费用、甚至不出费用(全包),串换品种、当医媒、派医媒去拉病人(甚至到其他医院门口、病房去拉病人):第四十二页,共一百二十六页。忌乱宣传忌乱宣传(xunchun)忌忌乱宣传乱宣传:乱宣传,临时乱宣传,临时(ln sh)可能受益,可能受益,终终身可能会毁损
18、医院,因身可能会毁损医院,因既毁自己医院的形既毁自己医院的形象,其他医院、病人也会给你反宣传;象,其他医院、病人也会给你反宣传;各各级(市、区、区县交叉)检查接踵而来;级(市、区、区县交叉)检查接踵而来;第四十三页,共一百二十六页。及时完善及时完善(wnshn)病历书写病历书写按原卫生部医疗机构管理条例和处方管理办法规定书写病历和开具处方,并按规定进行保存,防医疗纠纷,防医保投诉;随时准备迎接医保监管部门的检查其实其实(qsh)是医疗单位自身事,被医保管理和是医疗单位自身事,被医保管理和监督时利用监督时利用第四十四页,共一百二十六页。及时完善及时完善(wnshn)病历书写病历书写如外伤参保人员
19、就医管理,受伤的具体时如外伤参保人员就医管理,受伤的具体时间、详细地点、原因、经过等;间、详细地点、原因、经过等;住院医疗费一日清单和门诊医疗费清单制住院医疗费一日清单和门诊医疗费清单制度,一日清单(包括度,一日清单(包括(boku)门诊医疗费清单);门诊医疗费清单);自费(医保不报销)的药品、诊疗项目和自费(医保不报销)的药品、诊疗项目和服务设施,或使用高值耗材,患方在告知服务设施,或使用高值耗材,患方在告知书上签字确认。书上签字确认。外出请假条的规范签字等外出请假条的规范签字等不要等医保检查人员来了再临时填写(字不要等医保检查人员来了再临时填写(字迹、内容、时间全都不对)迹、内容、时间全都
20、不对)第四十五页,共一百二十六页。不得不得(bu de)留取病人相关证件留取病人相关证件不要不要(byo)留取病人或其他参保人的居民身份留取病人或其他参保人的居民身份证、社会保障卡、特病证原件证、社会保障卡、特病证原件;易被举报,易产生嫌疑,易被误传:如挂易被举报,易产生嫌疑,易被误传:如挂床等床等;影响医疗机构信誉,将成为被查的主要对影响医疗机构信誉,将成为被查的主要对象;象;第四十六页,共一百二十六页。医疗保险医疗保险(y lio bo xin)费用审核依据费用审核依据医药综合医药综合知识知识物价规定物价规定医保政策医保政策医保费用医保费用审核依据审核依据第四十七页,共一百二十六页。医疗保
21、险医疗保险(y lio bo xin)费用审核费用审核医保政策:法律法规类(医保政策:法律法规类(入刑条款入刑条款)刑法第刑法第266266条条“诈骗罪诈骗罪”作了新的解释,将作了新的解释,将社保欺诈纳入诈骗罪范围:社保欺诈纳入诈骗罪范围:“以欺诈、伪造证明材料或者其他以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗手段骗取养老、医疗(ylio)(ylio)、工伤、失业、生、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的,育等社会保险金或者其他社会保障待遇的,属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。财物的行为。”第四十八页,共一百二十六页。医疗保险
22、医疗保险(y lio bo xin)费用审核费用审核医保政策:部门医保政策:部门(bmn)政策类政策类 重庆市骗取社会保险基金处理办法重庆市骗取社会保险基金处理办法实施细则实施细则 (渝人社发(渝人社发20101282010128号),下列行为属于骗取号),下列行为属于骗取医疗保险基金的行为医疗保险基金的行为虚构劳动关系获取医疗保险参保或缴费资格的;虚构劳动关系获取医疗保险参保或缴费资格的;伪造、变造或提供虚假病历、处方、疾病诊断证明伪造、变造或提供虚假病历、处方、疾病诊断证明和医疗费票据等资料骗取医疗保险基金的;和医疗费票据等资料骗取医疗保险基金的;第四十九页,共一百二十六页。医疗保险费用审
23、核医疗保险费用审核(shnh)依据依据冒用或违规出借社会保障卡获取医疗保险待遇的冒用或违规出借社会保障卡获取医疗保险待遇的允许冒名就医并纳入医疗保险基金结算的;允许冒名就医并纳入医疗保险基金结算的;将参保人员在非医疗保险定点医疗机构、定点药店将参保人员在非医疗保险定点医疗机构、定点药店发生的医疗费用发生的医疗费用(fi yong)(fi yong)纳入医疗保险基金结算的;纳入医疗保险基金结算的;将医疗保险基金支付范围外的费用纳入医疗保险基将医疗保险基金支付范围外的费用纳入医疗保险基金支付的;金支付的;其他违反医疗保险法律、法规和政策规定骗取医疗其他违反医疗保险法律、法规和政策规定骗取医疗保险基
24、金的行为保险基金的行为 第五十页,共一百二十六页。医疗保险费用审核医疗保险费用审核(shnh)依据依据重庆市医疗保险服务就医监督管理暂行办法第十九条规定:定点医疗机构及其工作人员不得有下列行为:将未参保人员的医疗费用纳入医保基金支付;利用参保人员医保凭证,通过编造就诊记录等非法手段,骗取医保基金;将不符合住院条件的参保人员收入住院治疗或者延长住院时间、办理虚假(xji)住院和冒名住院以及伪造、变造病历;第五十一页,共一百二十六页。医疗保险费用医疗保险费用(fi yong)审核审核将不符合门诊特殊将不符合门诊特殊(tsh)病登记条件的,通过伪造、编造相病登记条件的,通过伪造、编造相关证明等手段登
25、记为门诊特殊关证明等手段登记为门诊特殊(tsh)病并给予治疗,骗取医病并给予治疗,骗取医保基金;保基金;伪造、变造、伪造、变造、虚开、虚开、买卖、转让门诊和住院票据及零买卖、转让门诊和住院票据及零售票据,不按规定时限销毁票据售票据,不按规定时限销毁票据重复收费、分解收费;重复收费、分解收费;第五十二页,共一百二十六页。医疗保险费用医疗保险费用(fi yong)审核审核聘用非卫生技术人员聘用非卫生技术人员行医行医将科室出租、承包给将科室出租、承包给非本医疗机构人员及其他机构非本医疗机构人员及其他机构开展诊疗活动开展诊疗活动,在内部与商业公司合作,在内部与商业公司合作(hzu)开展诊开展诊疗活动;
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