GB化学品生产单位特殊作业安全规范及票证管理.pptx
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1、主要内容主要内容一、现行行业标准和国家标准的差异一、现行行业标准和国家标准的差异二、危险化学品生产企业特殊作业管理危险化学品生产企业特殊作业管理1第1页/共82页现行行业标准和国家标准现行行业标准和国家标准化学品生产单位八大作业安全规范化学品生产单位八大作业安全规范 (AQ3021-2008-AQ3021-2008-AQ3028-2008 AQ3028-2008)化学品生产单位特殊作业安全规范化学品生产单位特殊作业安全规范 (GB30871-2014)GB30871-2014)2第2页/共82页 AQ AQ标准标准吊装作业;吊装作业;动火作业;动火作业;动土作业;动土作业;断路作业;断路作业;
2、高处作业;高处作业;设备检修作业设备检修作业;盲板抽堵作业;盲板抽堵作业;受限空间作业。受限空间作业。国家标准v动火作业;v受限空间作业;v盲板抽堵作业;v高处作业;v吊装作业;v临时用电作业;v动土作业;v 断路作业。GB30871-2014GB30871-2014与与AQAQ标准的差异标准的差异3第3页/共82页GB30871-2014GB30871-2014与与AQAQ标准的差异标准的差异(1)提出特殊作业的概念。将8个AQ标准的有关要求,归纳为8个基本要求,6个作业前、1个作业中、1个作业完毕。第4章、5.2、5.3、5.4、第6章、第7章、8.2、9.2、第10章、第11章为强制性的
3、,其余为推荐性的。4第4页/共82页(2)内容上增加了临时用电作业,取消了设备检修作业。安全作业证的样式中补充了实施安全教育人及安全措施栏目,部分作业证添加涉及的其他特殊作业内容,分析间隔时间放宽到1小时。GB30871-2014:2015年6月1日实施。GB30871-2014与AQ标准的差异5第5页/共82页二、危险化学品生产企业特殊作业管理动火作业;动火作业;受限空间作业;受限空间作业;盲板抽堵作业;盲板抽堵作业;高处作业;高处作业;v吊装作业;v临时用电作业;v动土作业;v 断路作业。特殊作业分类6第6页/共82页(一)化学品生产单位动火作业动火作业的定义动火作业的定义 动火作业是指能
4、直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业,如使用电焊电焊、气焊气焊(割)、喷灯喷灯、电钻电钻、砂轮砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。手电钻、冲击钻动火作业的分级动火作业的分级 固定动火区以外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别。凡生产装置或系统全部停装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经安全管理部、保卫部批准,动火作业可按二级动火作业管理。7第7页/共82页(一)动火作业作业分级特殊动火作业:特殊动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位及其它特殊危险场所进行的动火作业。一级动火作业
5、:一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理一级动火作业管理。二级动火作业:二级动火作业:除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业属于二级动火作业二级动火作业。8第8页/共82页(一)动火作业基本要求u1、动火作业应有专人监火,作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其它有效安全防火措施,并配备消防器材,满足作业现场应急需求。u2、动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,应检查分析并采取清理或封盖等措施;对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取隔离措施。u3、在盛有或盛装过危险化学品的设
6、备、管道等生产、储存设施及处于GB50016、GB50160、GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业,应将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗、置换,分析合格后方可作业;因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按特殊动火规定执行。9第9页/共82页(一)动火作业基本要求u4、拆除管线进行动火作业时,应先查明其内部介质及其走向,并根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。u5、在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时,应采取防火隔绝措施。u6、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时,设备内氧含量不应超过 23.5%。u7、在铁路沿线(25 m以内)进行动火作
7、业时,遇装有危险化学品的火车通过或停留时,应立即停止作业。10第10页/共82页(一)动火作业基本要求u8、动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m内不得排放各类可燃液体;不得在动火点10 m范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。u9、使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m,二者与动火作业地点不应小于10 m,不得在烈日下曝晒。u10、动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。u11、五级风以上(含五级风)天气,禁止露天动火作业。因生产需要需动火作业时,动火作业应升级管理。11第11页/共82页(一)动火作业
8、动火分析的要求1、动火分析的取样点要有代表性在较大的设备内动火作业,应采取上、中、下取样;在较长的物料管线上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样;2、在设备外部动火作业,应进行环境分析,且分析范围不小于动火点10 m;3、动火分析与动火作业间隔一般不超过 30 min,如现场条件不允许,间隔时间可适当放宽,但不应超过 60 min;12第12页/共82页(一)动火作业动火分析合格判定1 1、当被测气体或蒸气的、当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于爆炸下限大于等于4%4%时,其被测浓度应时,其被测浓度应不大于不大于0.5%0.5%(体积百分数体积百分数););2 2、当被测气体或蒸气的、当被测气体或蒸
9、气的爆炸下限小于爆炸下限小于4%4%时时,其被测浓度应,其被测浓度应不大于不大于0.2%0.2%(体体积百分数积百分数)。)。13第13页/共82页(一)动火作业作业证的使用要求1 1、作业证作业证的项目逐项填写,的项目逐项填写,不得空项不得空项;根;根据动火等级,按据动火等级,按作业证作业证审批权限进行办理。审批权限进行办理。2 2、办理好、办理好作业证作业证后,后,动火作业负责人动火作业负责人应到应到现场检查动火作业安全措施落实情况,现场检查动火作业安全措施落实情况,确认安确认安全措施全措施可靠并向可靠并向动火人动火人和和监火人监火人交代安全注意交代安全注意事项后,方可批准开始作业。事项后
10、,方可批准开始作业。3 3、作业证作业证实行实行一个动火点、一张动火证一个动火点、一张动火证的的动火作业管理。动火作业管理。作业证作业证不得随意涂改和转不得随意涂改和转让,让,不得异地使用或扩大使用范围。不得异地使用或扩大使用范围。4 4、作业证作业证一式三联,由审批人、动火人和一式三联,由审批人、动火人和动火部位负责人各持一份存查;动火部位负责人各持一份存查;5 5、作业证作业证保存期限至少为保存期限至少为1 1年。年。14第14页/共82页特殊动火作业:特殊动火作业:由车间(部门)负责人或专(兼)职安全员办理由车间(部门)负责人或专(兼)职安全员办理动火申请动火申请,安全管,安全管理部、保
11、卫部负责人初审,安全总监或公司副总经理审批理部、保卫部负责人初审,安全总监或公司副总经理审批。一级动火作业:一级动火作业:由专(兼)职安全员由专(兼)职安全员办理动火申请,安全管理部初审,保卫部审批。二级动火作业:二级动火作业:二级动火作业的动火安全作业证由动火点所在车间负责人或安全员审批。(一)动火作业作业证的批准15第15页/共82页(一)动火作业 作业证的有效期限1 1、特殊动火作业和一级动火作业的、特殊动火作业和一级动火作业的作业证作业证有效期有效期不超过不超过8h8h。2 2、二级动火作业的、二级动火作业的作业证作业证有效期有效期不超过不超过72h72h,每日动火前应进行动火分析每日
12、动火前应进行动火分析。3 3、动火作业超过有效期限,应重新办理、动火作业超过有效期限,应重新办理作业证作业证。16第16页/共82页(一)动火作业存在的问题1、动火作业人无特种作业人员资格证、无动火证动火、一证多处动火。2、未按标准动火分析或分析手段不可靠,分析仪表未按标准定期检验,存在超时、超范围、超级别动火。3、危害识别和风险分析、技术交底、安全措施的落实不到位,作业人员素质低、自我保护意识差。4、监护人职责不落实。5、动火证填写不规范、存在随意涂改、代签等现象。17第17页/共82页(二)化学品生产单位受限空间作业 受限空间的定义受限空间的定义凡是进入化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、
13、炉膛、锅筒、管道、容器以及地凡是进入化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窖井、坑(池)、下水道或其它下室、窖井、坑(池)、下水道或其它封闭封闭、半封闭场所半封闭场所内进行的作业为内进行的作业为进入受限进入受限空间作业空间作业。18第18页/共82页(二)受限空间作业基本要求19第19页/共82页(二)受限空间作业基本要求 1 1、安全隔绝、安全隔绝 与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封或关闭阀门代替盲板或拆除管道。与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞孔、洞应进行严密地封堵。受限空间内的用电设备应停止运行并
14、受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源有效切断电源,在电源开关处,在电源开关处上锁上锁并加并加挂警示牌挂警示牌。20第20页/共82页 2 2、清洗或置换、清洗或置换 受限空间作业前,应根据受限空间盛装(过)的物料的特性,对受限空间进行清洗或置换,并达到下列要求:氧含量氧含量为18%21%,在富氧环境下不得大于23.5%。有毒气体有毒气体(物质)浓度应符合GBZ 2 的规定。可燃气体浓度可燃气体浓度:当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度不大于0.5%(体积百分数);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%(体积百分数)。(二)受限空间作业基本要求21
15、第21页/共82页 3 3、通风、通风 应采取措施,保持受限空间空气良好流通。打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。罐底阀罐底阀必要时,可采取强制通风强制通风。采用管道送风时,送风前应对管道内介质和风介质和风源进行分析确认源进行分析确认。禁止禁止向受限空间 充氧气或富氧空气氧气或富氧空气。(二)受限空间作业基本要求Ventilation arrangement for gases lighter than airVentilation arrangement for gases heavier than air22第22页/共82页 4 4、监测、监测作业前作业前30
16、 min30 min内内,应对受限空间进行气体采样分析,分析合,应对受限空间进行气体采样分析,分析合格后方可进入,如现场条件不允许,时间可适当放宽,但格后方可进入,如现场条件不允许,时间可适当放宽,但不应不应超过超过60 min60 min;作业;作业中断时间中断时间超过超过60 min 60 min 时,应时,应重新进行分析重新进行分析。分析仪器应在校验分析仪器应在校验有效期内有效期内,使用前应保证其处于正常工作,使用前应保证其处于正常工作状态。状态。采样点应有代表性,容积较大的受限空间,应采取上、中、采样点应有代表性,容积较大的受限空间,应采取上、中、下各部位取样。下各部位取样。对可能释放
17、有害物质的受限空间,对可能释放有害物质的受限空间,应连续应连续监测监测,情况异常时,情况异常时应立即停止作业,撤离人员,对现场进行处理,并分析合格后应立即停止作业,撤离人员,对现场进行处理,并分析合格后方可恢复作业。方可恢复作业。(二)受限空间作业基本要求23第23页/共82页(二)受限空间作业基本要求 4 4、监测、监测作业中应定时监测,作业中应定时监测,至少每至少每2 h 2 h 监测一次监测一次,如监测分析结果有明显变化,应立即停止作业,如监测分析结果有明显变化,应立即停止作业,撤离人员,对现场进行处理,撤离人员,对现场进行处理,并分析合格后方并分析合格后方可恢复作业可恢复作业。涂刷具有
18、挥发性溶剂的涂料时,应做连续分涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取强制通风措施。析,并采取强制通风措施。监测人员深入或探入受限空间监测时应采取监测人员深入或探入受限空间监测时应采取个体防护措施,个体防护措施,根据作业环境佩戴个体防护器根据作业环境佩戴个体防护器具具。24第24页/共82页 5 5、个体防护措施、个体防护措施 受限空间经清洗或置换不能达到要求时,应采取相应的防护措施方可作业。在缺氧或有毒的受限空间作业时,应佩戴隔离式防护面具,必要时作业人员应拴带救生绳。在易燃易爆的受限空间作业时,应穿防静电工作服、工作鞋,使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。在有酸碱等腐蚀性介质的受
19、限空间作业时,应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。在产生噪声的受限空间作业时,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。(二)受限空间作业基本要求25第25页/共82页 6 6、照明及用电安全、照明及用电安全 受限空间照明电压应小于等于小于等于36V36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于小于等于12V12V。使用超过安全电压安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时,应配备漏电保护器漏电保护器。在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可靠接地可靠。临时用电应办理用电手续,按GB/T 13869 规定架设和拆除。(二)受限空间作业基本要求26第26页/共82页 7 7、监护
20、、监护受限空间作业,在受限空间外应设有专人监护专人监护。进入受限空间前,监护人监护人应会同作业人员检查安全措施检查安全措施,统一联系信号联系信号。在风险较大的受限空间作业,应增设监护人员,并随时保持与受限空间作业人员的联络。监护人员不得脱离岗位,并应掌握受限空间作业人员的人数和身份,对人员和工器具进行清点清点。(二)受限空间作业基本要求27第27页/共82页 8 8、其他要求、其他要求在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志安全警示标志。受限空间出入口应保持畅通。多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间,作业中不得抛掷材料、工器具等物
21、品。受限空间外应备有受限空间外应备有空气呼吸器空气呼吸器(氧气呼吸器氧气呼吸器)、消防器材消防器材和和清清水水等相应的应急用品等相应的应急用品。严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具摘下防毒面具。(二)受限空间作业基本要求28第28页/共82页1 1、作业证作业证由作业单位负责办理,所在由作业单位负责办理,所在车间(部门)负责人车间(部门)负责人审批。审批。2 2、作业证作业证所列项目应逐项填写,安全措施栏应填写具体的所列项目应逐项填写,安全措施栏应填写具体的安全措施。安全措施。3 3、一处受限空间、同一作业内容办理一张一处受限空间、同一作业内容办理一张作业证作业证,当受限,当受限空间工艺
22、条件、作业环境条件空间工艺条件、作业环境条件改变时,改变时,应应重新办理重新办理作业证作业证。4 4、作业证作业证一式三联,一、二联分别由作业负责人、监护人一式三联,一、二联分别由作业负责人、监护人持有,第三联由作业所在单位存查。持有,第三联由作业所在单位存查。5 5、作业证作业证有效期有效期2424小时小时。6 6、作业证作业证保存期限至少为保存期限至少为1 1年年。(二)受限空间作业作业证管理29第29页/共82页(二)受限空间作业存在的问题未按标准进行受限空间内氧含量、有毒物质含未按标准进行受限空间内氧含量、有毒物质含量分析或没有分析手段,分析仪表未按标准定量分析或没有分析手段,分析仪表
23、未按标准定期检验。期检验。对受限空间的理解不到位,片面的把受限空间对受限空间的理解不到位,片面的把受限空间理解为封闭理解为封闭 空间,对敞开式半敞开式受限空间空间,对敞开式半敞开式受限空间管理不到位(管理不到位(地下、半地下池,技术夹层,管地下、半地下池,技术夹层,管沟,污水井,雨水井等沟,污水井,雨水井等)。)。危害识别和风险分析、技术交底、安全措施的危害识别和风险分析、技术交底、安全措施的落实不到位,对有毒物质特性及可能产生的危落实不到位,对有毒物质特性及可能产生的危害不了解、不掌握。害不了解、不掌握。作业证存在代签作业证存在代签。应急救援和自我保护意识欠缺,应急救援和自我保护意识欠缺,盲
24、目施救盲目施救容易容易造成伤亡事故扩大。作业现场没有配备必要的造成伤亡事故扩大。作业现场没有配备必要的应急器材或使用不熟练(如防毒面具、空气呼应急器材或使用不熟练(如防毒面具、空气呼吸器、生命绳等)。吸器、生命绳等)。30第30页/共82页(三)化学品生产单位盲板抽堵作业盲板抽堵作业盲板抽堵作业是指在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。31第31页/共82页(三)盲板抽堵作业盲板及垫片要求1、盲板应按管道内介质的性质、压力、温度和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。2、高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤,并符合JB/T450的要求。3、一般盲
25、板应有一个或两个手柄,便于辨识、抽堵,8字盲板可不设手柄。32第32页/共82页(三)盲板抽堵作业作业安全要求1、生产车间应预先绘制盲板位置图,对盲板进行统一编号,并设专人统一指挥作业。2、作业单位应按图进行盲板抽堵作业,并对每个盲板设标识牌进行标识,标牌编号应与盲板位置图的盲板编号一致。生产车间应逐一确认并做好记录。3、作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识,制定、落实相应的安全措施,将风险降到可接受范围内方可作业。否则,严禁作业。4、盲板抽堵作业,作业点压力应降为常压,设专人监护,监护人不得离开作业现场。5、在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿戴适合的防护用具。33第
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