审计程序与审计方法.pptx
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1、审计程序与审计方法审计程序与审计方法第一节:审计程序第一节:审计程序审计程序主要包括审计准备、审计审计程序主要包括审计准备、审计实施和审计报告三个阶段。实施和审计报告三个阶段。一、审计的准备阶段一、审计的准备阶段P62-63准备阶段是审计全过程的起点。其准备阶段是审计全过程的起点。其主要内容有:主要内容有:1、调查了解委托单位的基本情况、调查了解委托单位的基本情况(包括业务性质、经营范围及规模、(包括业务性质、经营范围及规模、企业重要任务的信誉与管理水平、企业重要任务的信誉与管理水平、生产经营状况与风险、财会机构设生产经营状况与风险、财会机构设置及相关人员分工情况、内控制度置及相关人员分工情况
2、、内控制度建立健全情况等)建立健全情况等)第1页/共23页2、签订审计约定书、签订审计约定书审计约定书是指会计师事务所与被审计约定书是指会计师事务所与被审单位共同签署的,以此确认审计审单位共同签署的,以此确认审计业务的委托与受托关系,明确委托业务的委托与受托关系,明确委托目的、审计范围及双方应负责任等目的、审计范围及双方应负责任等事项的一种书面文件。事项的一种书面文件。3、确定重要性水平、确定重要性水平4、分析审计风险、分析审计风险第2页/共23页5、制定审计工作计划、制定审计工作计划1)审计计划:指)审计计划:指CPA为了完成审计为了完成审计业务、达到预期审计目的,在具体业务、达到预期审计目
3、的,在具体执行审计程序之前编制的工作计划。执行审计程序之前编制的工作计划。2)编制审计计划前的准备工作)编制审计计划前的准备工作(1)了解被审计单位的基本情况,)了解被审计单位的基本情况,包括:年度会计报表;合同、协议、包括:年度会计报表;合同、协议、章程、营业执照;重要会议记录;章程、营业执照;重要会议记录;相关内控制度;财务会计机构及工相关内控制度;财务会计机构及工作组织;厂房、设备及办公场所;作组织;厂房、设备及办公场所;宏观经济发展趋势对被审计单位及宏观经济发展趋势对被审计单位及所在行业的影响;其他重要情况等所在行业的影响;其他重要情况等第3页/共23页(2)查阅上一年度的审计档案,主
4、)查阅上一年度的审计档案,主要包括:上一年度的审计意见类型;要包括:上一年度的审计意见类型;上一年度的审计计划及审计总结;上一年度的审计计划及审计总结;上一年度的重要审计调整事项;上上一年度的重要审计调整事项;上一年度的或有损失;上一年度的管一年度的或有损失;上一年度的管理建议书要点等理建议书要点等(3)执行分析性复核程序)执行分析性复核程序在审计计划阶段,在审计计划阶段,CPA需要通过执需要通过执行分析性复核程序来确定被审计单行分析性复核程序来确定被审计单位的经营状况,并据以确定审计要位的经营状况,并据以确定审计要点。点。第4页/共23页二、审计的实施阶段二、审计的实施阶段在审计实施阶段,主
5、要是进驻被审单位开展各项审在审计实施阶段,主要是进驻被审单位开展各项审在审计实施阶段,主要是进驻被审单位开展各项审在审计实施阶段,主要是进驻被审单位开展各项审计工作,收集审计证据。其主要内容包括两方面:计工作,收集审计证据。其主要内容包括两方面:计工作,收集审计证据。其主要内容包括两方面:计工作,收集审计证据。其主要内容包括两方面:(一)评价内控制度(一)评价内控制度(一)评价内控制度(一)评价内控制度1 1、内控制度的含义、内控制度的含义、内控制度的含义、内控制度的含义内控制度是指被审单位为了保证业务活动的有效进内控制度是指被审单位为了保证业务活动的有效进内控制度是指被审单位为了保证业务活动
6、的有效进内控制度是指被审单位为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。包括:控制环境、会计系定和实施的政策与程序。包括:控制环境、会计系定和实施的政策与程序。包括:控制环境、会计系定和实施的政策与程序。包括:控制环境、会计系统和控制程序,也称为
7、内部控制要素。统和控制程序,也称为内部控制要素。统和控制程序,也称为内部控制要素。统和控制程序,也称为内部控制要素。第5页/共23页案例:健全内控制度的重要性案例:健全内控制度的重要性中行高山案,暴露银行内控软肋中行高山案,暴露银行内控软肋中行高山案,暴露银行内控软肋中行高山案,暴露银行内控软肋2005年年1月发生的中行黑龙江分行月发生的中行黑龙江分行河松街支行高山携巨款潜逃一案并河松街支行高山携巨款潜逃一案并不是特例。从近来揭示的大案要案不是特例。从近来揭示的大案要案来看,国有商业银行的经营管理及来看,国有商业银行的经营管理及风险控制状况不容乐观。前后爆出风险控制状况不容乐观。前后爆出的金融
8、大案再次暴露出了我国银行的金融大案再次暴露出了我国银行业的内控软肋业的内控软肋。国务院发展研究中心金融研究所副国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为,审计对于银行的所长巴曙松认为,审计对于银行的公司治理至关重要,银行要及时发公司治理至关重要,银行要及时发现并改正审计中发现的问题。目前现并改正审计中发现的问题。目前看来,国有商业银行的内部稽查部看来,国有商业银行的内部稽查部门的作用远远没有充分发挥。门的作用远远没有充分发挥。第6页/共23页20042004年,银监会共派出检查人员年,银监会共派出检查人员年,银监会共派出检查人员年,银监会共派出检查人员52365236人,对四人,对四人,对四
9、人,对四家银行总行及其营业部、各省分行和部分二级分家银行总行及其营业部、各省分行和部分二级分家银行总行及其营业部、各省分行和部分二级分家银行总行及其营业部、各省分行和部分二级分行等行等行等行等988988个营业性机构进行现场检查。检查的重个营业性机构进行现场检查。检查的重个营业性机构进行现场检查。检查的重个营业性机构进行现场检查。检查的重要内容之一就是银行的内部控制。最终,银监会要内容之一就是银行的内部控制。最终,银监会要内容之一就是银行的内部控制。最终,银监会要内容之一就是银行的内部控制。最终,银监会对对对对157157家违规机构和家违规机构和家违规机构和家违规机构和18411841名违规人
10、员进行了处理名违规人员进行了处理名违规人员进行了处理名违规人员进行了处理。20052005年年年年2 2月月月月1 1日起施行的日起施行的日起施行的日起施行的商业银行内部控制评商业银行内部控制评商业银行内部控制评商业银行内部控制评价试行办法价试行办法价试行办法价试行办法的目的在于规范和加强对商业银行的目的在于规范和加强对商业银行的目的在于规范和加强对商业银行的目的在于规范和加强对商业银行内部控制的评价,督促其进一步建立内部控制体内部控制的评价,督促其进一步建立内部控制体内部控制的评价,督促其进一步建立内部控制体内部控制的评价,督促其进一步建立内部控制体系,健全内部控制机制。据悉,工商银行已将稽
11、系,健全内部控制机制。据悉,工商银行已将稽系,健全内部控制机制。据悉,工商银行已将稽系,健全内部控制机制。据悉,工商银行已将稽核监督委员会改组为内部审计委员会,组建内部核监督委员会改组为内部审计委员会,组建内部核监督委员会改组为内部审计委员会,组建内部核监督委员会改组为内部审计委员会,组建内部审计局和内控合规部,以增强内部审计的独立性审计局和内控合规部,以增强内部审计的独立性审计局和内控合规部,以增强内部审计的独立性审计局和内控合规部,以增强内部审计的独立性。第7页/共23页2 2、内部控制要素、内部控制要素、内部控制要素、内部控制要素1 1)控制环境)控制环境)控制环境)控制环境是指被审单位
12、的管理当局对内部控制及其重要性的整是指被审单位的管理当局对内部控制及其重要性的整是指被审单位的管理当局对内部控制及其重要性的整是指被审单位的管理当局对内部控制及其重要性的整体态度、认识和措施。体态度、认识和措施。体态度、认识和措施。体态度、认识和措施。影响控制环境的主要因素有:经营管理的观念、方式影响控制环境的主要因素有:经营管理的观念、方式影响控制环境的主要因素有:经营管理的观念、方式影响控制环境的主要因素有:经营管理的观念、方式和风格;组织结构和权利、职责的划分方法;控制系和风格;组织结构和权利、职责的划分方法;控制系和风格;组织结构和权利、职责的划分方法;控制系和风格;组织结构和权利、职
13、责的划分方法;控制系统等。统等。统等。统等。作为注册会计师应当充分了解控制环境,以评价被审作为注册会计师应当充分了解控制环境,以评价被审作为注册会计师应当充分了解控制环境,以评价被审作为注册会计师应当充分了解控制环境,以评价被审计单位管理当局对内控制度及其重要性的态度、认识计单位管理当局对内控制度及其重要性的态度、认识计单位管理当局对内控制度及其重要性的态度、认识计单位管理当局对内控制度及其重要性的态度、认识和措施。和措施。和措施。和措施。2 2)会计系统)会计系统)会计系统)会计系统是指被审单位用于确认、记录、计量和报告其交易和是指被审单位用于确认、记录、计量和报告其交易和是指被审单位用于确
14、认、记录、计量和报告其交易和是指被审单位用于确认、记录、计量和报告其交易和事项的财务信息系统。事项的财务信息系统。事项的财务信息系统。事项的财务信息系统。第8页/共23页3)控制程序)控制程序是指被审单位管理当局为了实是指被审单位管理当局为了实现其特定的管理目标而制定的现其特定的管理目标而制定的除控制环境以外的各项政策和除控制环境以外的各项政策和程序。主要包括:交易授权;程序。主要包括:交易授权;职责分工;凭证与记录控制;职责分工;凭证与记录控制;资产接触与记录使用;独立稽资产接触与记录使用;独立稽核等。核等。第9页/共23页3、内控制度的审计、内控制度的审计对内控制度的审计称为控制测对内控制
15、度的审计称为控制测试,而对测试结果的表述可采试,而对测试结果的表述可采用文字叙述、问卷调查或流程用文字叙述、问卷调查或流程图等形式。图等形式。管理建议书:是指管理建议书:是指CPA针对被针对被审单位的内控制度的重大缺陷审单位的内控制度的重大缺陷而提出的书面建议。而提出的书面建议。管理建议书的格式:(略)管理建议书的格式:(略)第10页/共23页思考题思考题阅读下面的案例,说明该银行的工资管理存在哪些缺陷?阅读下面的案例,说明该银行的工资管理存在哪些缺陷?阅读下面的案例,说明该银行的工资管理存在哪些缺陷?阅读下面的案例,说明该银行的工资管理存在哪些缺陷?应如何改进?应如何改进?应如何改进?应如何
16、改进?她为自己加工资她为自己加工资她为自己加工资她为自己加工资 两年中竟侵吞十九万元两年中竟侵吞十九万元两年中竟侵吞十九万元两年中竟侵吞十九万元摘自摘自摘自摘自新民晚报新民晚报新民晚报新民晚报20042004年年年年3 3月月月月8 8日日日日现年现年现年现年3232岁的刘某于岁的刘某于岁的刘某于岁的刘某于19941994年进入某市一家外资银行人力年进入某市一家外资银行人力年进入某市一家外资银行人力年进入某市一家外资银行人力资源部担任工资福利员,负责银行工作人员的工资管资源部担任工资福利员,负责银行工作人员的工资管资源部担任工资福利员,负责银行工作人员的工资管资源部担任工资福利员,负责银行工作
17、人员的工资管理。由于工作岗位工作量大,刘某不得不经常加班。理。由于工作岗位工作量大,刘某不得不经常加班。理。由于工作岗位工作量大,刘某不得不经常加班。理。由于工作岗位工作量大,刘某不得不经常加班。但是,刘某却失望地发现,自己那么辛苦卖力地工作,但是,刘某却失望地发现,自己那么辛苦卖力地工作,但是,刘某却失望地发现,自己那么辛苦卖力地工作,但是,刘某却失望地发现,自己那么辛苦卖力地工作,工资却比大多数同事少,而上司为自己加薪的许诺更工资却比大多数同事少,而上司为自己加薪的许诺更工资却比大多数同事少,而上司为自己加薪的许诺更工资却比大多数同事少,而上司为自己加薪的许诺更是迟迟没有兑现。心理严重不平
18、衡的刘某,开始动脑是迟迟没有兑现。心理严重不平衡的刘某,开始动脑是迟迟没有兑现。心理严重不平衡的刘某,开始动脑是迟迟没有兑现。心理严重不平衡的刘某,开始动脑筋利用职权自己为自己筋利用职权自己为自己筋利用职权自己为自己筋利用职权自己为自己“加工资加工资加工资加工资”。第11页/共23页20022002年年年年1 1月,刘某悄悄将增加的金额记在自己名下,月,刘某悄悄将增加的金额记在自己名下,月,刘某悄悄将增加的金额记在自己名下,月,刘某悄悄将增加的金额记在自己名下,划入自己的个人工资卡内。划入自己的个人工资卡内。划入自己的个人工资卡内。划入自己的个人工资卡内。第一次利用小聪明就轻松地为自己增加了数
19、千元工第一次利用小聪明就轻松地为自己增加了数千元工第一次利用小聪明就轻松地为自己增加了数千元工第一次利用小聪明就轻松地为自己增加了数千元工资后,刘某暗暗窃喜,之后胆子也越来越大。她采资后,刘某暗暗窃喜,之后胆子也越来越大。她采资后,刘某暗暗窃喜,之后胆子也越来越大。她采资后,刘某暗暗窃喜,之后胆子也越来越大。她采取了另一种较为冒险但更简单的手法,即在开至代取了另一种较为冒险但更简单的手法,即在开至代取了另一种较为冒险但更简单的手法,即在开至代取了另一种较为冒险但更简单的手法,即在开至代发工资银行的贷记凭证上直接增加金额,而后将增发工资银行的贷记凭证上直接增加金额,而后将增发工资银行的贷记凭证上
20、直接增加金额,而后将增发工资银行的贷记凭证上直接增加金额,而后将增加的金额划入某个人工资卡。虽然这样做贷记凭证加的金额划入某个人工资卡。虽然这样做贷记凭证加的金额划入某个人工资卡。虽然这样做贷记凭证加的金额划入某个人工资卡。虽然这样做贷记凭证与全体员工应发工资总额不平,但上司的疏忽大意与全体员工应发工资总额不平,但上司的疏忽大意与全体员工应发工资总额不平,但上司的疏忽大意与全体员工应发工资总额不平,但上司的疏忽大意让她一次次得手。就这样,刘某平均每月为自己加让她一次次得手。就这样,刘某平均每月为自己加让她一次次得手。就这样,刘某平均每月为自己加让她一次次得手。就这样,刘某平均每月为自己加上了上
21、了上了上了50005000元的工资,从元的工资,从元的工资,从元的工资,从20012001年年年年1 1月至月至月至月至20032003年年年年7 7月案月案月案月案发,刘某累计共侵占了该外资银行发,刘某累计共侵占了该外资银行发,刘某累计共侵占了该外资银行发,刘某累计共侵占了该外资银行1919万元资金。万元资金。万元资金。万元资金。第12页/共23页思考题分析参考答案思考题分析参考答案该银行在工资管理方面的内控制度的主要缺陷有:该银行在工资管理方面的内控制度的主要缺陷有:该银行在工资管理方面的内控制度的主要缺陷有:该银行在工资管理方面的内控制度的主要缺陷有:1 1)工资福利员承担了过多的职责。
22、她既负责工资单的)工资福利员承担了过多的职责。她既负责工资单的)工资福利员承担了过多的职责。她既负责工资单的)工资福利员承担了过多的职责。她既负责工资单的编制,又负责填写贷记凭证,而且还有机会将贷记凭编制,又负责填写贷记凭证,而且还有机会将贷记凭编制,又负责填写贷记凭证,而且还有机会将贷记凭编制,又负责填写贷记凭证,而且还有机会将贷记凭证大于工资总额的部分划入个人工资卡。证大于工资总额的部分划入个人工资卡。证大于工资总额的部分划入个人工资卡。证大于工资总额的部分划入个人工资卡。2 2)工资福利员的上级主管没有认真复核贷记凭证与工)工资福利员的上级主管没有认真复核贷记凭证与工)工资福利员的上级主
23、管没有认真复核贷记凭证与工)工资福利员的上级主管没有认真复核贷记凭证与工资单,未能发现贷记凭证大于工资总额的情况。资单,未能发现贷记凭证大于工资总额的情况。资单,未能发现贷记凭证大于工资总额的情况。资单,未能发现贷记凭证大于工资总额的情况。改进措施:改进措施:改进措施:改进措施:1 1)必要的职务分离。工资单的编制和贷记凭证的填写)必要的职务分离。工资单的编制和贷记凭证的填写)必要的职务分离。工资单的编制和贷记凭证的填写)必要的职务分离。工资单的编制和贷记凭证的填写应由两位职员分别负责。应由两位职员分别负责。应由两位职员分别负责。应由两位职员分别负责。2 2)要求主管认真审核工资单的金额是否合
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