清洁生产培训优秀课件.ppt
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1、清洁生产培训第1页,本讲稿共145页内容(3项)清洁生产及其审核1。清洁生产概述2。清洁生产审核概述3.清洁生产审核程序和方法第2页,本讲稿共145页目的目的使参加者 接受清洁生产理念 了解清洁生产审核方法 了解企业领导在清洁生产中的作用第3页,本讲稿共145页 清洁生产的背景 清洁生产的意义 清洁生产的概念(定义)国际清洁生产状况 国内清洁生产情况 清洁生产工具清洁生产概述(第清洁生产概述(第1项内容)项内容)3个问题个问题2个情况个情况1个工具个工具第4页,本讲稿共145页 清洁生产的背景(第一个问题)l环境问题自古一直伴随着人类文明的进程,但到了近代开始趋于严重,尤其19世纪70年代以来
2、全球经济迅猛发展,造成资源过度消耗和日益短缺,环境污染也日益严重。世界上许多国家因经济高速发展而造成了严重的环境污染和生态破坏,并导致了一系列举世震惊的环境公害事件。l到了20世纪80年代后期,环境问题已由局部性、区域性发展成为全球性的生态危机,如酸雨、臭氧层破坏、温室效应(气候变暖)、生物多样性锐减、森林破坏等,成为危及人类生存的最大隐患。l开始面对过去的经济发展模式,进行反思,重新审视经济和环境资源之间的关系l开始通过各种方法和技术对生产过程中产生的废弃物和污染物进行处理,以减少其排放量,减轻对环境的危害,这就是所谓的“末端治理”l仅仅依靠开发更有效的污染控制技术(末端治理)实现改善环境十
3、分有限,依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染更为有效,清洁生产战略应运而生。第5页,本讲稿共145页工业发展与污染防治历程直接排放稀释排放末端治理时间清洁生产清洁生产工业发展第6页,本讲稿共145页传统环境保护战略(末端治理)的缺陷和负面反应缺陷l投资大l运行费用高l没有经济效益l不能从根本上消除废弃物l是被动反应式的l是不可持续的 第7页,本讲稿共145页传统环境保护战略(末端治理)的缺陷和负面效应负面效应l与生产过程相割裂,与产品无关l排放标准的规定只依据当时的认识水平,对于潜在影响可能估计不足l处理设施一般投资较大,运行费用较高l末端处理往往不能从根本上消除污染,还可能造成二次污染
4、需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略(清洁生产)战略(清洁生产)第8页,本讲稿共145页清洁生产意义(第二个问题)1.是实现可持续发展战略的需要是实现可持续发展战略的需要(循环经济)(循环经济)2.是控制环境污染的有效手段是控制环境污染的有效手段3.可以大大减轻末端治理的负担可以大大减轻末端治理的负担4.提高企业市场竞争力提高企业市场竞争力第9页,本讲稿共145页清洁生产意义(第二个问题)5.5.减少风险减少风险 对环境的风险对环境的风险 对人类的风险对人类的风险 对自身的风险对自身的风险(责任责任)6.6.提高效益提高效益 改善环境形象改善
5、环境形象 降低末端处理费用降低末端处理费用 提高利用效率提高利用效率第10页,本讲稿共145页清洁生产益处l经济效益经济效益l提高产品质量l降低生产成本l提高企业形象l提高企业竞争力l环境效益环境效益l提高资源利用效率l改善工作环境l减少污染物的产生l减少企业的环境风险第11页,本讲稿共145页清洁生产概念(第3个问题)联合国环境规划属(联合国环境规划属(UNEPUNEP)19891989年定义年定义l清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。l对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减少降低所有
6、废弃物的数量和毒性。l对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。l对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。第12页,本讲稿共145页清洁生产概念(第3个问题)中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法 第二条第二条l本法所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第13页,本讲稿共145页清洁生产概念(第3个问题)l在清洁生产概念中包含了四层涵义:l一是清
7、洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量;l二是清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去;l三是清洁生产的方法是排污审计,即通过审计发现排污部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析;l四是清洁生产的终极目标是保护人类与环境,提高企业自身的经济效益。第14页,本讲稿共145页国际清洁生产状况(第1个状况)l起源:起源:2020世纪世纪6060年代美国化工行业的污染预防审核年代美国化工行业的污染预防审核l概念出现:概念出现:19761976
8、年欧共体在巴黎的一次年欧共体在巴黎的一次“无废工艺和无废生产国际研讨会无废工艺和无废生产国际研讨会”上提上提出出“消除造污染的根源消除造污染的根源”的思想,的思想,7979年欧共体理事会宣布推行清洁生产。年欧共体理事会宣布推行清洁生产。l发展:发展:19891989年联合国环境署工业与环境规划活动中心年联合国环境署工业与环境规划活动中心(UNEP IE/PACUNEP IE/PAC)根据理根据理事会决议,制定清洁生产计划,在全球范围内推进清洁生产。事会决议,制定清洁生产计划,在全球范围内推进清洁生产。(不再介绍各国情况)第15页,本讲稿共145页国内清洁生产状况(第2个状况)l92年首次推出“
9、中国清洁生产行动计划”l93年国务院及国家经贸委、国家环保局高度评价推行清洁生产的重要意义和作用l94年设立“开展清洁生产和生产绿色产品”这一方案领域l中国21世纪议程(1994年,国务院批准)把推行清洁生产列入可持续发展战略与重大行动计划中(优先实施的重点领域)第16页,本讲稿共145页国内清洁生产状况(第2个状况)l96年国务院颁布关于环境保护若干问题的决定明确规定在改造和新建企业要采用清洁生产工艺l97年国家环保局制定并发布关于推行清洁生产的若干意见第17页,本讲稿共145页国内清洁生产状况(第2个状况)l99年发布关于实施清洁生产示范试点的通知l2002年6月29日第九届全国人大代表常
10、务委员会第二十八次会议通过了中华人民共和国清洁生产促进法l国家重点行业清洁生产技术导向目录l2004年8月16日国家发展改革委、国家环保总局发布清洁生产审核暂行办法l2005年12月,国家环保总局文件(重点企业)第18页,本讲稿共145页 清洁生产工具(一种工具)清洁生产审核第19页,本讲稿共145页清洁生产审核简述(第2项内容)l清洁生产审核概念 8个方面的内容l清洁生产审核原则及主要内容 l清洁生产审核的分类l清洁生产审核的思路l清洁生产审核分析的8个方面l清洁生产审核对象l清洁生产审核程序l清洁生产审核原理概述第20页,本讲稿共145页清洁生产审核概念清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行
11、办法 第二条第二条l本办法所称清洁生产审核,是指按照一定程序,本办法所称清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。方案的过程。第21页,本讲稿共145页 清洁生产审核概念 概念的理解:概念的理解:1.清洁生产审核是一种对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案
12、的系统化的分析和实施过程,其目的是通过实施污染预防分析和评估,寻找尽可能高效率利用资源,减少或消除废物的产生和排放的方法。2.清洁生产审核是组织实施清洁生产的重要前提,也是其关键和核心。第22页,本讲稿共145页 清洁生产审核原则及主要内容1.清洁生产审核包括对企业生产过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,然后有的放矢的提出对策、制定方案,减少和防止污染物的产生。第23页,本讲稿共145页清洁生产审核原则及主要内容2.尽可能使产品在生产和使用过程中无毒、无污染3.尽可能选择无毒、无害、无污染或少污染的原辅材料4.评价生产过程和生产工艺水平,找到主要
13、原因,提高工艺先进性、提高自动化程度、提高生产效率。第24页,本讲稿共145页清洁生产审核的原则及主要内容5.找到因管理不善而造成的物耗高、能耗高、排污多的原因和责任,制定加强管理的制度,提出解决的办法。6.对需进行投资改造的生产方案进行技术、环境、经济的可行性分析,选择最佳方案。第25页,本讲稿共145页清洁生产分类l自愿性审核l强制性审核 第26页,本讲稿共145页自愿性审核自愿性审核l国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业,可以自愿组织实施清洁生产审核,提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。第27页,本讲稿共145页强制性审核强制性审核实施强制性
14、清洁生产审核的实施强制性清洁生产审核的2种情况种情况l污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业l使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业 第28页,本讲稿共145页清洁生产审核的思路清洁生产审核的总体思路,分为三个层次:1.判明废物和高耗产生的部位 2.分析废物和高耗产生的原因 3.提出方案减少或消除废物,提出方案降低 能耗第29页,本讲稿共145页 where?why?How to do?在哪里产生在哪里产生废弃物产生的原因废弃物产生的原因如何消除如何消除清洁生产审核的三个清洁生产审核的三个层次层次 第30页,
15、本讲稿共145页3个层次含义个层次含义lWhere?废弃物产生在哪里?通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量。lWhy?为什么会产生这些废弃物?这要求分析产品生产过程中的每一个环节。lHow to do?针对每一个废物产生的原因,设计相应的清洁生产方案给于解决。第31页,本讲稿共145页清洁生产审核分析的8个方面l1.原辅材料和能源l2.技术工艺l3.设备l4.过程控制l5.产品l6.废弃物l7.管理l8.员工第32页,本讲稿共145页清洁生产审核分析的8个方面生产过程生产过程管理人员废弃物原料、能源设备技术工艺产品过程控制第33页,本讲稿共145页8个方面1.原辅材料和能源原辅
16、材料和能源l原材料和辅助材料本身所具有的特性l能源是动力基础,使用过程中直接或间接地产生废弃物2.技术工艺技术工艺l其水平决定了废弃物产生的数量和状态第34页,本讲稿共145页8个方面3.设备设备 设备适用性及其维护保养情况均影响废弃物的产生4.过程控制过程控制 产品质量、收得率影响到废弃物的产生5.产品产品 产品性能、种类、结构的变化往往需要生产过程相应的改变和调整,影响废弃物的产生第35页,本讲稿共145页8个方面6.废弃物废弃物 其特性和状态直接决定了能否重复使用和循环使用。废弃物只有离开生产过程才名副其实7.管理管理 管理上的任何松懈都会影响到废弃物的产生8.员工员工 人的因素是非常重
17、要的方面第36页,本讲稿共145页清洁生产审核对象l清洁生产审核适用于第一、二、三产业和所有类型的组织l清洁生产对象是组织,其目的有两个:一是判定出组织中不符合清洁生产的方面和做法;二是提出方案并解决这些问题,从而实现清洁生产l目前开展的清洁生产审核主要针对工业企业第37页,本讲稿共145页清洁生产审核程序7个阶段35个步骤l筹划和组织审核准备审核准备l预评估预审核,预审核,识别浪费,确定评估重点l评估审核,审核,深入识别分析浪费及原因l方案产生和筛选l可行性分析实施方案的确定实施方案的确定l方案实施l持续进行清洁生产编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告第38页,本讲稿共145页清洁生产原
18、理l逐步深入原理逐步深入原理(从全面到重点)l分层嵌入原理分层嵌入原理(3个层次嵌入8条途径)l反复迭代原理反复迭代原理(反复使用分层嵌入原理)l物质守恒原理物质守恒原理(物料平衡 能源平衡)l穷尽枚举原理穷尽枚举原理(8个方面一一列举,不能跳跃和遗漏)第39页,本讲稿共145页清洁生产审核程序和方法(第3项内容)l程序 7个阶段(前已述)35个步骤l方法 成本/环境/效率 评估第40页,本讲稿共145页lWhat?(Where)做什么?lWhy?为什么?lHow to do?怎样做?每个阶段应考虑的问题每个阶段应考虑的问题第41页,本讲稿共145页筹划和组织(审核准备)lWhat?宣传、说服
19、、教育、培训、建立审核组织宣传、说服、教育、培训、建立审核组织lWhy?通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的,比较正确的认识,充分通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的,比较正确的认识,充分理解环境与效率的关系以及浪费对企业的意义;理解环境与效率的关系以及浪费对企业的意义;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序;了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序;消除思想上和观念上的障碍,获得领导的支持和员工的积极参与。消除思想上和观念上的障碍,获得领导的支持和员工的积极参与。第42页,本讲稿共145页筹划和组织(审核准备)lHow to do?(怎样去做
20、?即主要工作内容)(5个步骤)取得领导支持 建立审核小组(成立审核领导小组)制定审核工作计划 开展宣传教育,宣讲清洁生产思想l组织清洁生产知识培训第43页,本讲稿共145页筹划和组织阶段工作内容及期望达到成果项项目目工作内容工作内容达到效果达到效果1、取得领导支持积极向企业领导宣讲清洁生产意义,取得高层领导的支持和参与1 领导参与2 确定审核小组3 确定审核工作计划4 克服障碍5 企业部分人员具有清洁生产初步认识和开展工作能力2、组建审核小组A、确定审核小组组长B、确定审核小组成员,明确任务,确定审核计划3、制定工作计划A.组织好人力物力,各司其职,协调配合B.及时编制审核工作计划表。4、开展
21、宣传教育A.确定宣传的方式和内容B.克服障碍5、清洁生产培训通过讲课方式完成对企业部分高、中、低层管理人员及一线工人的培训第44页,本讲稿共145页取得领导支持l高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行不可缺少的前提条件l高层领导的支持和参与直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施第45页,本讲稿共145页组建审核小组l任务任务l实施清洁生产审核l制定审核工作计划l组织实施审核工作l编写审核报告l工作内容工作内容l推选组长l选择成员l明确任务第46页,本讲稿共145页组长条件l具备企业生产、工艺、管理与技术的知识和经验l掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关环保、节能、节水、
22、清洁生产法律法规l了解清洁生产审核工作程序,熟悉审核小组成员情况,具备领导和组织工作才能第47页,本讲稿共145页成员条件成员条件l具备清洁生产的知识和经验l掌握企业生产、工艺、管理等方面的条件与新技术信息l熟悉企业废弃物产生、治理和管理情况及国家、地区环保、节能、节水、清洁生产法律法规政策l具有宣传、组织工作能力和经验第48页,本讲稿共145页审核小组成员的构成审核小组成员的构成企业领导(董事长或总经理)企业领导(董事长或总经理)管理人员管理人员 环保人员环保人员 设备人员设备人员 财务人员财务人员工艺技术人员工艺技术人员 一线操作人员一线操作人员 清洁生产专家清洁生产专家 行业专家行业专家
23、可根据需要临时增加其它人员也可按照企业的管理规程,或者工作惯例,成立审核领导小 组和审核工作小组,有时这样会更加有效地开展工作第49页,本讲稿共145页明确任务确定审核计划l编制审核工作计划表编制审核工作计划表 阶段工作内容(what)时间进度(when)责任部门和人员/考核部门和人员(who)如何开展工作(how)第50页,本讲稿共145页开展宣传教育l确定宣传的方式和内容确定宣传的方式和内容l克服障碍克服障碍 思想观念障碍思想观念障碍 技术障碍技术障碍 资金物资障碍资金物资障碍 政策法规障碍政策法规障碍第51页,本讲稿共145页2.预评估(预审核)初步识别初步识别 确定审核重点确定审核重点
24、lWhat 从增值和非增值的概念入手,根据浪费分析即八条途径模型(螃蟹图)调查组织在生产活动、产品和服务中最明显的非增值和浪费点。lWhy 利用浪费可视化分析方法使浪费浮出水面,从而确定本轮审核的重点。第52页,本讲稿共145页预评估(预审核)lHow to do?(怎么去做?即主要内容)通过现状调查和现场考察,初步评价企业的资源能源利用状况通过现状调查和现场考察,初步评价企业的资源能源利用状况 利用浪费可视化图解,识别浪费状况利用浪费可视化图解,识别浪费状况 确定下一步的审核重点确定下一步的审核重点 针对审核重点设置清洁生产目标针对审核重点设置清洁生产目标 提出和实施易发现方案提出和实施易发
25、现方案第53页,本讲稿共145页预审核阶段工作内容及期望达到成果项项目目工作内容工作内容达到效果达到效果1、进行现状调研A.企业概况B.企业的生产状况C.企业的环境保护状况D.企业的管理状况1 完成现状调查结论2 初步确定审核重点3 设定清洁生产目标4 通过现场考察初步产生部分无/低费方案,同时实施2、进行现场考察A.现场考察内容B.现场考察方法3、确定产污状况A.对比国内外同类企业产污排污状况B.初步分析产污原因C.评价企业环保执法状况D.作出评价结论4、确定审核重点A.确定备选审核重点B.确定审核重点5、设置清洁生产目标A.原则B.依据6、提出和实施无/低费方案A.目的B.方法C.常见无/
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