中国南方电网有限责任公司基建项目投产及移交管理业务指导书.pdf

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1、-Q/Q/CSGCSGQ/CSG433037-2014中国南方电网有限责任公司工作标准中国南方电网有限责任公司工作标准基建项目投产及移交管理业务指导书基建项目投产及移交管理业务指导书2014-10-222014-10-22 发布发布2014-10-232014-10-23实施实施中中 国国 南南 方方 电电 网网 有有 限限 责责 任任 公公 司司发发布布-目目录录。业务说明.错错误误!未定义书签。未定义书签。2。3.适用范围.错错误误!未定义书签。未定义书签。引用文件 错误错误!未定义书签。未定义书签。4。术语和定义.错错误误!未定义书签。未定义书签。5 管理要点 错误错误!未定义书签。未定

2、义书签。6.流程步骤及说明 错误错误!未定义书签。未定义书签。附录.错错误误!未定义书签。未定义书签。附录 A基建项目投产及移交工作要点 错误错误!未定义书签。未定义书签。附录 B。输变电工程启动验收委员会成立人员参考模板 错误错误!未定义书签。未定义书签。附录 C.南方电网公司 35 千伏及以上（交流)输变电工程投产工作跟踪表 错误错误!未定义书签。未定义书签。附录 D。代运行协议53附录 E 中国南方电网公司送变电工程竣工验收签证书 错误错误!未定义书签。未定义书签。附录。业务指导书基本信息表.错错误误!未定义书签。未定义书签。-基建项目投产及移交管理业务指导书1.1.业务说明业务说明1.

3、1 本指导书承接中国南方电网有限责任公司基建管理规定和中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法,进一步明晰投产及移交管理流程，明确投产及移交管理要求。本业务包含基建项目启动准备、投产管理及移交管理。从成立工程启委会开始，至工程移交完成结束。.3 为提高中国南方电网有限责任公司（以下简称公司)基建项目投产及移交管理水平，保证工程投产顺利,并安全稳定移交运行，制订本业务指导书.14 管控策略为负责型指导型.15 统一规范策略为全网统一。1.6 本业务指导书相关的业务流程：基建项目启委会成立流程基建项目启动前准备流程基建项目启动投产流程基建项目移交流程2.2.适用范围适用范围列入公司基建投资计划的基

4、建工程项目,自从成立工程启委会开始,至工程移交完成的管理。适用于公司各级有关投产与移交的管理人员.3.3.引用文件引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。D/782001 110 千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程G/T50362006 建设工程项目管理规范QCSG21320214中国南方电网有限责任公司基建管理规定（南方电网基建201437 号）-Q/CG2121214中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法(南方电网基建20148 号）QSG2100320 中国南

5、方电网电力调度管理规程QCSG220032013南方电网系统运行并网管理规定4.4.术语和定义术语和定义4。1启动验收委员会（以下简称“启委会”)：是公司基建项目启动验收和投入试运行（以下简称“启动投产”)阶段的最高指挥机构,由基建项目法人或其授权的建设管理单位组建,主要包括基建管理部门、项目法人、建设、生产运行、调度、物资供应及工程设计、监理、调试、施工等单位的人员。（附录)4.2启动投产:基建项目已按设计文件、合同约定及有关规程、规范的要求完成施工,通过各级验收并经质量监督合格,由启委会确认工程具备投产条件,并根据审批的启动方案进行投运，并完成试运行的活动。4代运行:从启动带电开始到启委会

6、组织确认工程已具备正式投入运行、可交付生产运行单位,同时组织办理中国南方电网公司送变电工程竣工验收签证书中的 工程启动验收委员会鉴定书(见附录 E)，由建设单位（业主项目部)委托生产运行单位(部门）按照生产管理要求对相关设备开展各项作业。4。4工程移交：基建项目试运行完成后，由基建部门将基建项目及相关文件资料、专用工器具、备品备件交付生产运行部门进行生产的活动.。5 工程保修:基建项目在质保期内出现劣化、故障现象时，为恢复其功能而进行的维修工作。通常由生产运行部门提出,基建部门组织施工单位或由物资部门组织供应商处理。5.5.管理要点管理要点5.1 基建项目投产及移交管理分为成立启委会、启动准备

7、、启动投产、移交管理等阶段。未经启动验收合格及质量监督许可的基建项目，禁止启动投产。5。2 各级基建部门应对负责管辖范围内相应电压等级的基建项目投产、移交工作及档案管理进行监督、检查、指导和协调，并组织启动投产的相关工作。（管控工作要点参见附录 A)5基建工程启动投产的生产运行准备及启动、试运等操作应按照公司代运行-管控要求执行.4 工程启动前业主项目部应组织报送工程投产所需资料，提交启委会建议名单，组织编写、报送工程启动方案、滚动调试计划及组织各参建单位完成投产前的工作准备。并完成代运行委托、组织各参建单位完成投运设备、工程资料、专用工器具及备品备件的移交并办理移交手续。5。5 业主项目部应

8、组织及时收集、整理基建项目建设过程管理文件进行，投产后做好移交,并协助办公室部门开展项目档案验收工作.5.6 建设单位，业主项目部每年 1月 20 日前将下一年度工程投产计划通报系统运行部等有关单位,每月 20 日前将下一月度工程投产计划通报系统运行部等有关单位，并在计划变更前至少 1 个月通知有关单位。对于0kV 及以下配网工程，通报时限为计划部门完成年度投资计划分解下达后个月内。5.各级生产运行部门应做好工程的生产准备、启动、代运行工作以及启动投产后的运行管理。6.6.流程步骤及说明流程步骤及说明6。1 基建项目启委会成立流程6.基建项目启委会成立流程图-南方电网公司南方电网公司启委会成立

9、流程图启委会成立流程图基建部基建部启动启动验收验收委员委员会会相关相关人员人员启委会成立（90）结束网公网公基建基建负责负责司司部部人人成立跨省联网工程及特高压工程启委会（70）分分、子子公公司司基建基建负责负责人人部部审核启委会名单（40）上报跨省联网工程及特高压工程启委会名单（60）成立电源、220kV及以上工程启委会（80）建设建设基建基建负责负责单位单位部部人人审核启委会名单（20）上报电源、220kV及以上工程启委会名单（30）成立110kV及以下电网工程启委会（50）业主业主项目项目部部项目项目经理经理开始拟定启委会人员名单（10）6。1.2 基建项目启委会成立流程说明-流程节流程

10、节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门/岗位岗位工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）010拟定启业主委会人项目员名单部按照附录 A 启动验收委员会成项目经理立人员参考模板拟定启委会人员名单基建项启委目管理会人办法 5。员名启委会人员组成核4。5 项单疏查目启动、漏、试运及错误移交启委会人员名单疏漏、错误启委会人员名单疏漏、错误启委会人基 建 项目 管 理办法 5。对启委会人员名单4。5 项合理性进行核查目启动、试 运

11、 及移交基 建 项目 管 理办法5.4.项 目 启动、试运及移交基 建 项目 管 理2 个工作日附录启动验启委会收委员人员名会成立单人员参考模板启委会人员名单无审核启委会名单建设基建部负单位责人建设单位审核10kV 及以下电网工程启委会名单5 个工作日启委会人员名单审批意见审批意见无030上报电源、220V 及建设基建部负以上工单位责人程启委会名单审核启委会名分、子公分管领导、基建上报电源、220k及以上工程启委会名单由项目法人、建设、运行、调度、物资、2 个设计、监理、调试、工作施工等单位的人员日组成。对启委会人员名单合理性进行核查个工作启委会名单启委会名单无40审核电源、22V 及以上工程

12、电源、22kV审批意见审批意见无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门/岗位岗位单司部负责人工作指引工作指引启委会名单风险风险点描点描述述员名单疏漏、错误引用文引用文件条款件条款办法.4。5项 目 启动、试运及移交基 建 项目 管 理办法.4.5项 目 启动、试运及移交基 建 项目 管 理办法5.4项 目 启动、试运及移交关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息日及以上工程启委会名单输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）00成立110kV及以下电网工程启委会分管领成立 110kV 及以建设导、基建下电网工

13、程启单位部负责人委会启委会人员名单疏漏、错误按要求提前组织成立启委会2 个工作日审批意见成立启委会发文成立启委会发文无上报跨省联网工程及6特高压工程启委会名单成立跨省联网分、子公司基建部负责人上报跨省联网工程及特高压工程启委会名单启委会人员名单疏漏、错误由项目法人、建设、运行、调度、物资、2 个设计、监理、调试、工作施工等单位的人员日组成.跨省联网工程及特高压工程启委会名单跨省联网工程及特高压工程启委会名单成立启委无070网公司分管领导、基建成立跨省联网工程及特高压启委会人基建项目管理按要求提前组织成立启委会5 个工作成立启委会发无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号

14、点名称点名称部门部门/岗位岗位工程及特高压工程启委会部负责人工作指引工作指引工程启委会风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息日输出信输出信息息文信息信息记录记录会发文量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）员名办法单疏5.45漏、项目启错误动、试运及移交启委会人员名单疏漏、错误启委会人员名单疏漏、错误基 建 项目 管 理办法54。项 目 启动、试运及移交基 建 项目 管 理办法。4。5 项目启动、试 运 及移交080成立电源、220kV及以上工程启委会分、子公司分管领成立电源、220导、基建及以上工部负责人程启委会按要求提前组织成立启委

15、会5 个工作日审批意见成立启委会发文成立启委会发文无90启委会成立启动验收委员会相关人员成立启委会由项目法人、建设、运行、调度、物资、5 个设计、监理、调试、工作施工等单位的人员日组成。审批意见启委会成立发文启委会成立发文无-6。基建项目启动前准备流程。21。35V 及以上输变电基建项目启动前准备流程图（35kV 及以上变电站中压出线项目参照执行）南方电网公司南方电网公司委委启启员员动动会会验验收收运运行行单单位位调调度度部部门门主任主任35kV35kV及以上输变电基建项目启动前准备流程图及以上输变电基建项目启动前准备流程图签发启动方案（150）协调各部门及部署工作（180）结束基建部基建部完

16、成投运前准备工作（230）相关相关人员人员审核（120）配合基建部检查投运前各项准备工作（190）相关相关人员人员下达定值（70）下达调度命名、编号（60）审核（130）批准启动日期（170）建建设设单单位位业主业主项目项目部部基基建建部部分管分管主任主任审核项目项目经理经理现场现场总监总监项目项目经理经理组织上报参数、申请调度命名、编号、定值（10）开始审核参数、设备变更、系统接线图（50）组织编写启动方案（80）审核（110）报送启动方案（140）申请启动日期（160）上报启委会检查投运前各项准备工作完成情况（220）监监理理单单位位施施工工单单位位设设计计单单位位审核参数、设备变更、系统

17、接线图（40）审核（100）落实投运前各项准备工作（200）上报参数及设备变更（20）编写启动方案（90）设总设总上报系统接线图（30）-6.2.25kV 及以上输变电基建项目启动前准备流程说明流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位组织上报参数、申请调度命名、编号、定值工作指引工作指引风险风险点描点描述述参数、接线图报送错误引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录设备参数表、线路参数表；系统接线图量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）010业主项目部报送电气主接线图、设备参数

18、、专题研究报项目经理告等相关资料并附电子文档按要求提前报送资料7 个工作日设备参数表、线路参数表；系统接线图无02上报参施工报送参数、设备数、设项目经理单位变更备变更参数报送错误接线图报送错误参数、接线图报7 个工作日设备设备参参数数表、表、线线路参路参数表;数表；系统接线图系统接线图无30上报系统接线图审核参数、设备变更、系设计单位设总报送系统接线图1 个工作日5 个工作日无040审核参数、设备监理现场总监变更、系统接线单位图参数、设备变更、系统接线审批意见审批意见无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位统接线图审核参数、设备变更、系统接线

19、图下达调度命名编号工作指引工作指引风险风险点描点描述述送错误参数、接线图报送错误调度命名错误引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息图输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）00业主项目部审核参数、设备项目经理变更、系统接线图5 个工作日参数、设备变更、系统接线图参数、设备变更、系统接线图审批意见审批意见无06按期下达调度调度命名与编号,并相关人员中心正式划分调度管辖范围。按期下达保护、安稳、CT 变比及主变抽头等正调度相关人员式定值;电源工中心程参照同电压等级送出电网工程。业主项目部由建设单位组项目经理织调度、生产运行部门提

20、前完按要求时限下达调度命名编号调度命名编号发文无下达定7值定值错误按时下达正式定值单。按要求时限参数、设备变更正式定值单正式定值单无80组织编写启动方案启动方案错误对涉及两个以上业主项目部或建设单位的工程项目，由按要求时限下达调度命名编号启动方案启动方案无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位工作指引工作指引成审核并报送启委会批准。风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点各分子公司指定牵头编写单位,对于涉及不同分子公司、电厂送出的工程项目，由公司基建部协调指定牵头编写单位。时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息

21、息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）9编写启施工项目经理动方案单位编写启动方案启动方案错误启动方案错误启动方案错误启动方案错误启动方案错误调度机构应配合提供启动原则、系统接线图、充电方式等信息个工作日1 个工作日1 个工作日5 个工作日1个工作日启动方案送审稿审核意见审核意见审核意见审核意见启动方案送审稿审核意见审核意见审核意见审核意见无100审核启监理现场总监动方案单位业主审核启项目动方案部审核启动方案启动方案送审稿启动方案送审稿启动方案送审稿启动方案送审稿无10项目经理审核启动方案无120审核启运行相关人员动方案部门审核启动方案无审核启调度0相关人员动方案部门审核启动

22、方案无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位业主报送启项目动方案部工作指引工作指引风险风险点描点描述述启动方案错误启动方案错误引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息1 个工作日1 个工作日1 个工作日个工作日2 个工作日审核意见启动方案输出信输出信息息启动方案审批意见信息信息记录记录启动方案审批意见量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）无40项目经理报送启动方案签发启启委5动方案会业主申请启项目动日期部主任签发启动方案向调度中心申请工程启动日期批复启动时间召开启动委员会会议,并协调各部门及部署相关工作无

23、160项目经理无10批准启调度相关人员动日期中心协调各部门及部署工作配合基建部投运前各项准备工作落实投运前各批复意见批复意见无10启委会调度部门运行部门业主项目主任-无190相关人员配合开展投产前准备工作个工作日个工作无20相关人员依据南方电网公司 35 千伏及附录 C35投产工作无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位项准备工作部/监理单位施工单位工作指引工作指引以上（交流)输变电工程项目投产工作跟踪表(附录 B）落实启动前准备工作风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息日输出信输出信

24、息息千伏及以上输变电工程项目投产工作跟踪表信息信息记录记录跟踪表量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）22上报启委会检业主查投运项目前各项部准备工作完成完成投启委运前准会备工作项目经理上报启委会检查投运前各项准备工作完成情况1 个工作日-无230主任完成投产前准备工作1 个工作日-无-6。3 基建项目启动投产流程6。3135k及以上输变电基建项目启动投产流程图南方电网公司南方电网公司委委启启员员动动会会验验收收35kV35kV及以上输变电基建项目启动投产流程及以上输变电基建项目启动投产流程确认试运行正常（150）基建部基建部完成启动投产（180）结束主任主任批准并召开启委会（40）现场总指挥

25、部署现场工作（50）签工程启动验收委员会鉴定书的同时代运行结束（160）A运运行行单单位位调调度度部部门门建建设设单单位位业主业主项目项目部部基建基建部部相关相关人员人员启动投产过程的运行操作及安全管理（60）相关相关人员人员启动投产的调度管理（70）专责专责参与启动投产工作（80）启动试运行（130）向启委会汇报试运行结果（140）项目项目经理经理开始申请召开启委会（20）组织完成代运行委托工作（30）物物资资部部门门监监理理单单位位施施工工单单位位设设计计单单位位相关相关人员人员协调物资生产厂家处理启动投产过程中发现的物资缺陷（90）A现场现场总监总监处理启动投产过程中发现的问题并做记录（

26、100）项目项目经理经理处理启动投产过程中发现的问题（110）设总设总处理启动投产过程中发现的问题并提供技术支持（120）-63。2.kV 及以上输变电基建项目启动投产流程说明流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款基 建 项目 管 理办法5.4。5项 目 启动、试运及移交关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息。启动验收报告;2。质监报告 3.投产预备会议纪要；(纸质）输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）00申请召开启委会业主项目部项目经

27、理负责组织会务准备。启动验收合格和启启动投产条件审查动投产报告审批后进行无030组织完成代运行委托工作业主项目部项目经理对于分阶段启动投运的项目,根据实际情况分阶段委托代运行。基 建 项目 管 理办法55项 目 启动、试运及移交基建项目管理办法 5。4.项业主项目部负责根据投运的设备范围与运行单位(部门）签订代运行协议个工作日附录 D代运行协议附录 D代运行协议无040批准并召开启委会会议启委会主任批准并召开启委会会议启委会对是否满足启动条件进行确认，并对启动工作作出具体部署.1 个工作日启委会会议纪要启委会会议纪要无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部

28、门部门岗位岗位工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款目启动、试运及移交关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）050现场总指挥部署现场工作启委会现场总指挥现场总指挥或授权人员指挥启动前各项工作。基建项目管理办法 5。45 项负责启动过程管理目启动、试运及移交-无060启动投产过程的运行操作及安全管理工程启动范围严禁无关人员入内,设置现场安全巡视人员若干名，并在启动过程中加强运行相关人员监督和管制，严部门格执行工作票和操作票制度，现场操作由运行单位负责,施工单位负责监护投产操作过程的安全风险

29、制 定项 操安 全险 控措 施检查专作风制和现场操作人员须密切关注启动状况，遇有异常情况应立即报告启动组，由启动组研究下一步的启动工作，必要时启动组应向启委会汇报，由启委会研究决定。-无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款启 动案 中确 安风 险控 措和 应处 理施方明全预施急措关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）07启委会确认具备启动条件后，交由现场总指启动投挥按启动方案调度产的调相关人员指挥

30、启动投产中心度管理工作，调度机构负责现场指挥启动有关设备操作参与启动投产工作建设单位/业相关人员主项目部投 产调 度过 程的 安全 风险-无80参与启动投产工作按照生产管理要求配合运行各单位对相关设备开展后续各项作业-无090协调物资生产厂家处理启动物资相关人员投产过部门程中发现的物资缺陷处理启监理总监协调物资生产厂家处理启动投产过程中发现的物资缺陷执行生产运行安全风险管控规定质量缺陷不影响启动投产问题处启动投理完产过程成,不中发现影响启的问题动投产无100处理启动投产执行生质量缺陷不影响启启动投问题处无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位

31、动投产单位过程中发现的问题并作记录处理启动投产1过程中发现的问题工作指引工作指引过程中发现的问题并作记录风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款产运行安全风险管控规定执行生产运行安全风险管控规定执行生产运行安全风险管控规定关键控制点关键控制点动投产时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）产过程理完中发现成，不的问题影响启动投产问题处启动投理完产过程成，不中发现影响启的问题动投产问题处启动投理完产过程成,不中发现影响启的问题动投产施工项目经理单位处理启动投产过程中发现的问题质量缺陷不影响启动投产-无12处理启动投产过程中设计发现

32、的单位问题时提供技术支持启动试运行业主项目部业主项目部设总处理启动投产过程中发现的问题时提供技术支持质量缺陷不影响启动投产-无13项目经理启动试运行-无向启委会汇报试运行项目经理向启委会汇报试运行结果-无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门岗位岗位结果工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）50确认试运行正常启委会主任确认试运行正常，组织运行单位和建设单位进行项目交接工作。基建项目管理办法 5.。5 项目启

33、动、试运及移交基建项目管理办法.4.5项目启动、试运及移交-无签工程启动验收委员会鉴6定书的同时代运行结束180启委会主任由启委会组织确认工程已具备正式投入运行、可交付生产运行单位组织办理附录E 中国南方电网公司送变电工程竣工验收签证书中的工程启动验收委员会鉴定书。-附录 E工程启动验收委员会鉴定书附录 E工程启动验收委员会鉴定书无完成启启委动投产会完成启动投产无63.3.V 及以下配网工程启动投产流程图-南方电网公司南方电网公司运行运行方式方式专责专责20kV20kV 及以下配网工程启动投产管理流程及以下配网工程启动投产管理流程基建部基建部系统系统运行运行部部审批启动方案（40）启动启动验收

34、验收委员委员会会主主任任批准并授权启动投产（60）生产生产运行运行单位单位组织召开月度停电协调会（30）现场指挥部署现场工作（70）投产运行是否正常（80）否是向启委会汇报启动投产情况（100）结束县县区区局局业业主主项项目目部部项项目目经经理理建设建设协调协调工程工程师师开始审定启动方案（20）申请启动投产（50）组织相关方督促整改、监理单位复检（90）按要求进行检查办理交接手续（110）14#质量门管控（120）技术技术管理管理工程工程师师组织编制启动方案（10）-6。3。420及以下配网工程启动投产流程说明流程节流程节流程节点流程节点点编号点编号名称名称组织编制涉及部涉及部门门涉及角涉及

35、角色岗色岗位位技术管理工程师技术管业主项目部理工程师建设协业主项目部业主项目部生产运行单位生产运行单位业主项目部调工程师项目经理主任审定启动方案5 个工作日个工作日启动方案启动方案停电协调会会议纪要计划停电前个工工程启动验收纸质工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控关键控制点制点时间要求时间要求输入输入输出信输出信信息信息息息启动方案信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）业主项启动方案目部组织编制启动方案纸质20审定启动方案审定启动方案5 个工作日启动方案纸质20审定启动方案审定启动方案审定启动方案组织召开审定启动方案个工作日启动方案纸质20纸质2

36、0审定启动方案组织召开月度停纸质30月度停电协调会专责电协调会，完成启动方案的审定纸质5申请启动投产项目经理申请启动投产-作日现场指挥0部署现场工作判断投产80运行是否正常组织相关90方督促整改、监理单位复检向启委会汇报启动投产情况检查办理交接手续生产运行单位业主项目部项目经理生产运行单位现场指挥部署现场工作申请表专责生产运行单位专责判断投产运行是否正常组织相关方督促整改、监理单位复检专责向启委会汇报启动投产情况11业主项目部项目经理按要求进行检查办理交接手续确认完成工程移交生产交接书办理启动投产后5个工作日内启动投产后7个工作日内工程移交生产交接书14质量门管控表纸质纸质101#质量门管控业

37、主项目部项目经理-6。4 基建项目移交流程6。4。1 基建项目移交流程图南方电网公司南方电网公司委委启启员员动动会会验验收收启动启动验收验收委员委员会成会成员员基建项目移交流程基建项目移交流程基建部基建部组织启动投产（90）组织工程移交生产（190）运运行行单单位位基建基建部门部门（含（含业主业主项目项目部）部）相关相关人员人员验收启动投产前移交的资料（70）正式运行（100）验收工程竣工资料（180）是是是申请启动投产（80）组织竣工资料整体移交（110）组织工程遗留缺陷、质保期内质量缺陷处理（120）审核（170）办理工程移交手续（200）启动投产前工程资料、备品备件、配网工程竣工图纸等移

38、交（10）相关相关人员人员开始审核（60）结束物物资资部部门门相关相关人员人员开展启动投产前资料整理、移交工作（20）物资质保期内缺陷处理（130）设设计计单单位位设总设总开展启动投产前资料整理、移交工作（30）补充、修改、完善所需工程资料（140）监监理理单单位位总监总监审核（50）是审核（160）是施施工工单单位位项目项目经理经理开展启动投产前资料整理、移交工作（40）补充、修改、完善所需工程资料（150）-6.2 基建项目移交流程说明流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门/岗位岗位工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控

39、制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）010启动投产前工程资料、备品备件、配网工程竣工图纸等移交组织各参建单位将一套完整的施工图纸（含设计变更通知及变更图纸）、基建设备清单、设备相关人员部门厂家资料、交接试验报告、设备定值清单以及专用工器具、备品备件等移交生产运行部门。基建项目管理办法55项目启动、试运及移交按设备台账规范完成台账信息的录入，保证工程投产后至竣工资料整体移交前运行维护的需要。至少启动投产前一周工程资料工程资料无020开展启动投产前资料整理、移交工作开展启动投产整理、移交启动物资投产前需要的相关人员部

40、门厂家资料和备品备件基建项目管理办法 5。5 项目启动、试运及移交基建项目管理1 个工作日厂家厂家资资料料和备和备品备件品备件工程资料工程资料无030设计单位设总整理、移交启动投产前需要的1 个工作无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门/岗位岗位前资料整理、移交工作工作指引工作指引工程资料、竣工图纸风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款办法5.4.项目启动、试运及移交基建项目管理办法45项目启动、试运及移交关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息日输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）40开展启动

41、投产前资料整理、移交工作整理、移交启动施工投产前需要的项目经理单位工程资料、竣工图纸个工作日-工程资料工程资料无05审核审核需移交的监理现场总监的工程资料、竣单位工图纸审核需移交的基建工程资料、竣工相关人员部门图纸和备品备件1 个工作日个工作日审核意见审核意见无0审核审核意见审核意见无070验收启验收移交的工动投产运行相关人员程资料、竣工图前移交单位纸和备品备件的资料-无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门/岗位岗位08000100申请启基建相关人员动投产部门组织启启委动投产会正式运行启委会成员工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款

42、件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息-输出信输出信息息-信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）无无无运行相关人员部门110组织竣工资料整体移交组织生产运行部门和设计、监理、施工单位完成工程资料的基建审查、补充、修相关人员部门改和完善,将运行、检修所需要的工程资料移交生产运行部门。负责跟踪、组织、协调基建项目缺陷基建项目经理处理部门.在工程保修期间，因施工、调试造成的基建项目管理办法.4 项目启动、试运及移交启动投产后 3个月内-无组织工程遗留缺陷、0质保期内质量缺陷处理基建项目管理办法 5.。5 项目启动、试运及移交按规定时限要求质保期内发现缺陷-无-流

43、程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门/岗位岗位工作指引工作指引质量缺陷，由建设单位基建部门组织施工、调试、监理等单位处理。风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点时间时间输入信输入信要求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）13物资质保期内缺陷处理在设备保修期间内发生的设物资备质量缺陷，由相关人员部门物资部门组织物资供应商处理。基建项目管理办法 5.项目启动、试运及移交基建项目管理办法5。5项目启动、试运及移交设备质缺陷处量缺陷理完毕-无10补充、修改、完善所需工程资料补充、修改、完善所

44、需工程设计单位设总补充、修改、完善所需工程资料设计单位在 1 个月内完成正式的工程竣工图纸提交建设单位审查,4天内完成正式的工程竣工图纸的移交工作。在工程启动投产后10 天内组织施工单位将工程施工图纸(含变更图纸)移交启动投产后5天内竣工资料无150补充、修改、完施工项目经理善所需工程资单位料启动投产后 10天内-竣工资料-无-流程节流程节流程节流程节涉及涉及涉及角色涉及角色点编号点编号点名称点名称部门部门/岗位岗位资料1610审核审核监理现场总监单位基建相关人员部门运行相关人员单位工作指引工作指引风险风险点描点描述述引用文引用文件条款件条款关键控制点关键控制点设计单位.时间时间输入信输入信要

45、求要求息息输出信输出信息息信息信息记录记录量化指量化指备备标标注注（可选）（可选）审核竣工需移交资料审核竣工需移交资料-竣工资料竣工资料无无验收工程竣工1移交的资料190无组织工启委程移交会相关人员启委会确认是否具备移交条件基建项目管理办法54。5项目启动、试运及移交-无200办理工程移交手续基建相关人员部门基建部门和生产运行部门办理工程移交手续。附录工程移交生产交接书附录 E工程移交生产交接书无-7.7.附录附录附录 A：基建项目投产及移交工作要点附录 B:输变电工程启动验收委员会成立人员参考模板附录：南方电网公司 3千伏及以上（交流）输变电工程投产工作跟踪表附录：代运行协议附录 E:中国南

46、方电网公司送变电工程竣工验收签证书附录 F：业务指导书基本信息表-附录 A。基建项目投产及移交工作要点1。成立启委会1.根据启委会机构组成及成立时间要求，各级基建管理部门按职责范围报送启委会人员名单,建设单位、分子公司、公司基建部按职责范围在收到完整启委会名单后正式成立工程启委会.1。2 各电压等级基建项目启委会成立时间要求：（1）高压直流与特高压工程于投产前个月；（2）00 千伏电网新建工程于投产前个月；(3）50 千伏电网扩建工程、220 千伏电网新建工程于投产前 2 个月;（4）22千伏电网扩建及 110 千伏、35 千伏电网工程于投产前 1 个月；()配网工程按年度与批次成立；（6）电

47、源工程参照同等电压等级送出工程。.3 启委会一般设主任委员名，由分管基建工作领导或其授权人员担任,设副主任委员和委员若干名,由项目法人、建设、运行、调度、物资、设计、监理、调试、施工等单位的人员组成。下设启动试运行指挥组（以下简称“启动组”）及工程验收组(以下简称“验收组”）,并设现场总指挥一名，现场指挥若干名，高压直流工程增设调试指挥若干名。（附录)1.4 公司组织成立0千伏跨省或分子公司间的联网及特高压工程启委会，需要一并启动且由不同分、子公司建设的工程由各自分子公司负责成立。2。启动准备21 启动前的准备工作依据南方电网公司 35 千伏及以上(交流）输变电工程投产工作跟踪表(附录 B）严

48、格执行。.2 资料报送。业主项目部应按调度机构要求，于计划投产时间前规定的时间内报送电气主接线图、设备参数、专题研究报告等相关资料并附电子文档。(1）高压直流、特高压、串补工程提前 5 个月;（2）11千伏及以上电网工程提前 3 个月；(3)35 千伏电网工程提前 2 个月；(4)配网工程提前 2 周；-(）电源工程参照同电压等级送出电网工程；()输电线路实测参数在计划投产前个工作日报送。2.3 计划投产时间。按照调度管理权限，建设单位根据年度工程进度计划于每年11月底前将下一年度 35kV 及以上输变电工程投产计划提交调度部门,对于0kV及以下配网工程，提交时限为计划部门完成年度投资计划分解

49、下达后个月内,调度部门在个工作日内组织审核后反馈相应基建管理部门。公司总调、省中调负责调度的工程由各分省公司基建部门汇总后提交，地调、县调负责调度的工程由各建设单位基建部门提交.根据年度投产计划及工程的实际进展，业主项目部于每月0 日前提交下月的工程计划投产时间及当前项目进度,基建管理部门在个工作日汇总后提交相应调度管理权限的调度部门,总调、中调负责调度的工程由各分、子公司基建管理部门汇总后提交,跨省、分子公司间联网工程、特高压工程及公司重点工程需同时提交公司基建部。如基建项目计划投产时间发生变化，建设单位应至少提前个月通知项目法人单位及调度部门。2。4 调度命名。各级调度机构应在项目施工设计

50、图完成并收到完整、正确的相关资料后，1 个月内下达新建变电站、输电线路的调度命名与编号，1 周内下达配网的调度命名与编号，并正式划分调度管辖范围。5 定值下达。业主项目部须按以上时间要求报送完整、正确的资料,对高压直流、特高压、串补工程，调度机构在收齐正确资料后 4 个半月内或投产前 5天下达保护、安稳、CT 变比及主变抽头等正式定值；对 110 千伏及以上电网工程，在收齐正确资料后 2 个半月内或投产前 4 天下达;对 35 千伏电网工程在收齐正确资料后 1 个半月内或投产前 3 天下达；配网工程于投产前天内下达;电源工程参照同电压等级送出电网工程。对于第一次使用的新装置或特殊装置,业主项目