建设单位工程项目流程图.pdf
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1、建设单位（业主方）工程项目管理工作流程图建设单位（业主方）工程项目管理工作流程图项目管理工作总体流程（一）项目管理工作总体流程（一）项目立项与可研设计与招标工程指挥部物资公司建设部开始开始设计单位工程部项目可研项目可研项目可研项目可研评审评审申请项目申请项目核准核准可研批复可研批复设计、监理设计、监理招标配合招标配合初设评审初设评审通过通过是是否否否否初步设计初步设计初设批复初设批复制定物资制定物资采购计划采购计划材料清册材料清册技术协议技术协议施工图及施工图及预算审查预算审查施工图设施工图设计及预算计及预算物资采购物资采购通过通过是是编制资金编制资金计划计划A A图图 1-11-1项目管理工
2、作总体流程（一）项目管理工作总体流程（一）项目管理工作总体流程（二）项目管理工作总体流程（二）物资公司补充物资补充物资采购采购建设施工竣工验收与评价工程指挥部监理单位建设部工程部A A初设材料清册初设材料清册与施工图材料与施工图材料清册对比清册对比编制并下达工编制并下达工程进度计划程进度计划贯彻开工贯彻开工条件条件满足满足是是协议管理协议管理进度管理进度管理安全管理安全管理质量管理质量管理造价管理造价管理技术管理技术管理档案管理档案管理施工单位否否土建土建（基础施工）（基础施工）安装安装（杆塔组立）（杆塔组立）调试调试（架线附件）（架线附件）竣工验收竣工验收否否通过通过是是启动投运启动投运工程
3、结算工程结算资料移交资料移交工程结算审计工程结算审计竣工决算竣工决算资产移交资产移交评价考核评价考核结束结束图图 1-21-2项目管理工作总体流程（二）项目管理工作总体流程（二）施工协调管理流程图施工协调管理流程图工程指挥部建设部监理单位工程部施工单位开始开始办理开工手续办理开工手续条件满足条件满足组织编写工程开组织编写工程开工报审表工报审表召开工程例会，解决召开工程例会，解决相关施工出现的问题相关施工出现的问题审批工程开工报审表审批工程开工报审表审核工程开工报审表审核工程开工报审表提出相关需要施工单提出相关需要施工单位解决的施工问题位解决的施工问题是否下达是否下达工程暂停工程暂停令令否否组织
4、工程开工组织工程开工负责贯彻解决影负责贯彻解决影是是响工程施工的相响工程施工的相关事项关事项下达工程暂停令下达工程暂停令审批复工申请审批复工申请配合协调解决问题配合协调解决问题工程竣工后工程竣工后结束结束确认整改完毕后确认整改完毕后提出复工申请提出复工申请参与启动工作参与启动工作图图 1-31-3施工协调管理流程施工协调管理流程工程建设月报上报流程图工程建设月报上报流程图工程指挥部建设部汇总物资、汇总物资、施工、施工、监监理工程建设情况，理工程建设情况，报报有关部门有关部门监理单位工程部施工单位理月报，编制电网理月报，编制电网，每月，每月 5 5建设月报建设月报日前报工程指挥部日前报工程指挥部
5、汇总物资、施工、监汇总物资、施工、监开始开始审查施工月报，并审查施工月报，并编制监理月报，每编制监理月报，每月月 2727 日前报工程部日前报工程部编制月报编制月报（涉及各个（涉及各个专业本月工作情况，专业本月工作情况，存在的困难和问题存在的困难和问题以及相应对策，以及相应对策，下月下月进度计划进度计划),),每月每月 2323日前报监理单位日前报监理单位图图 1-41-4工程建设月报上报流程工程建设月报上报流程档案信息管理流程图档案信息管理流程图工程指挥部建设部监理单位工程部施工单位确认工程档案管理目确认工程档案管理目的、档案范围及规定的、档案范围及规定收集自身负责的收集自身负责的所有相关文
6、档案所有相关文档案及影像资料及影像资料做好纸质文档的做好纸质文档的收发保管工作，收发保管工作，每月整理影像资每月整理影像资料料按规定对文献资料按规定对文献资料进行归档工作进行归档工作项目项目 竣工竣工开始开始提出档案管理的提出档案管理的目的计划及规定目的计划及规定接受工程竣工档案接受工程竣工档案移交移交审查工程竣工档案审查工程竣工档案审核相关文档审核相关文档审核工程竣工档案审核工程竣工档案经施工单位审核后经施工单位审核后上报验竣工资料上报验竣工资料确认工程竣工档案确认工程竣工档案移交移交工程竣工档案移交工程竣工档案移交工程竣工档案移交工程竣工档案移交至公司档案室至公司档案室结束结束图图 1-5
7、1-5档案信息管理流程档案信息管理流程项目安全管理工作总体流程（一）项目安全管理工作总体流程（一）安全监察部监督检查工程监督检查工程安全管理体的安全管理体的建立和运营建立和运营项目前期及施工准备阶段工程指挥部参建单位建设部工程部开始开始建立安全建立安全管理网络管理网络建立安全管理建立安全管理制度和安全管制度和安全管理台账理台账督促、检查参督促、检查参建单位编制安建单位编制安全管理制度、全管理制度、台账及危险点台账及危险点预控措施预控措施审批参建单位审批参建单位的安全文明施的安全文明施工策划工策划符合符合规定规定是是开工前，召开开工前，召开第一次安全会第一次安全会议议监理项目部监理项目部施工项目
8、部施工项目部编制安全监编制安全监编制安全文明编制安全文明理理 工工 作作 方方施工实行细则施工实行细则案，建立安案，建立安方案及危险点方案及危险点全管理台账全管理台账预控措施，建预控措施，建立安全管理台立安全管理台账账修改完善修改完善否否施工项目部施工项目部审核安措费使审核安措费使用情况，对现用情况，对现场安全文明施场安全文明施工条件及措施工条件及措施贯彻情况进行贯彻情况进行把关把关开工前，贯彻开工前，贯彻安安 全全 文文 明明 措措施，贯彻安全施，贯彻安全会议精神和风会议精神和风险、应急、分险、应急、分包等管理措施包等管理措施监理项目部监理项目部达成安全达成安全开工条件开工条件条件是是A A
9、文明施工文明施工否否整改完善整改完善图图 2-12-1项目安全管理工作总体流程（一）项目安全管理工作总体流程（一）项目安全管理工作总体流程（二）项目安全管理工作总体流程（二）工程指挥部安全监察部建设部工程部参建单位项目施工及竣工阶段全过程安全管全过程安全管理监督检查理监督检查指导指导组织开展各类组织开展各类安全检查安全检查总结并制定安总结并制定安全管理改善计全管理改善计划划检查指导项目检查指导项目安全管理安全管理监督改善贯彻监督改善贯彻情况并提出防情况并提出防止措施止措施A A组织实行全过组织实行全过程安全管理程安全管理定期召开安全定期召开安全会议组织开展会议组织开展安全管理活动安全管理活动组
10、织月度和随组织月度和随机安全检查机安全检查贯彻季度及专贯彻季度及专项安全大检查项安全大检查定期开展危险定期开展危险点预控管理分点预控管理分包管理包管理评价，总结评价，总结上报上报监督指导项目监督指导项目问题整改问题整改评价结果评价结果总结上报总结上报分析总结分析总结符合符合规定规定监理项目部监理项目部监督检查项目施工现场监督检查项目施工现场安全文明状况，对重要安全文明状况，对重要工序、危险点、特殊作工序、危险点、特殊作业实行旁站，协调交叉业实行旁站，协调交叉作业和工序交接中安全作业和工序交接中安全文明施工问题文明施工问题施工项目部施工项目部每月开展安全教育，开每月开展安全教育，开展安全检查活动
11、，贯彻展安全检查活动，贯彻安全会议决定和安评、安全会议决定和安评、危险点、应急和分包管危险点、应急和分包管理制度和措施，实行隐理制度和措施，实行隐患整改闭环管理，保持患整改闭环管理，保持安全文明施工环境安全文明施工环境对检查和评价中存对检查和评价中存在的隐患进行整改在的隐患进行整改闭环闭环否否是是继续整顿继续整顿结束结束连续动态改善连续动态改善保持良好按文保持良好按文明施工环境明施工环境图图 2-22-2项目安全管理工作总体流程（二）项目安全管理工作总体流程（二）项目质量管理工作总体流程（一）项目质量管理工作总体流程（一）物资公司工程指挥部参建单位工程实行阶段建设部工程部开始开始建立质量管理建
12、立质量管理体系及规章制体系及规章制度度对项目质量对项目质量进行全过程进行全过程管理管理组织中组织中间验收间验收A A建立设计质量建立设计质量管理制度管理制度定期随机检定期随机检查在建工程查在建工程质量质量加强设备采购加强设备采购质量管理和监质量管理和监造工作造工作设计单位设计单位保证供图进度和质量；派驻工地代保证供图进度和质量；派驻工地代表；表；及时答复参建各方提出的设计问及时答复参建各方提出的设计问题；题；参与歌唱质量检查歌唱质量事故参与歌唱质量检查歌唱质量事故调查等工作调查等工作施工单位施工单位建立健全施工质量管理体系和制建立健全施工质量管理体系和制度；制定贯彻质量保证措施；加强度；制定贯
13、彻质量保证措施；加强分包质量管理；严格工序管理，组分包质量管理；严格工序管理，组织好内部质量检查、验收工作，参织好内部质量检查、验收工作，参与工程质量检查，质量事故调查和与工程质量检查，质量事故调查和解决等工作；完善施工质量档案管解决等工作；完善施工质量档案管理理监理单位监理单位建立健全监理质量控制保证体系，建立健全监理质量控制保证体系，制定见证、旁站、巡视、平行检查制定见证、旁站、巡视、平行检查等监理工作制度，并保证有效实行；等监理工作制度，并保证有效实行；审查施工单位的施工组织设计审查施工单位的施工组织设计等有关文献；组织检查验收进场设等有关文献；组织检查验收进场设备和材料；严格施工过程质
14、量控制，备和材料；严格施工过程质量控制，定期编写过程质量报告；组织或参定期编写过程质量报告；组织或参与过程质量检查，过程质量事故调与过程质量检查，过程质量事故调查和解决；建立健全工程监理质量查和解决；建立健全工程监理质量档案档案设备供应公司设备供应公司严格执行国家及行业标准、协议规严格执行国家及行业标准、协议规提供全套产品质量证明文献，提供全套产品质量证明文献，并并定，定，按协议规定提供技术培训和现场安按协议规定提供技术培训和现场安装实验技术指导及相关服务，装实验技术指导及相关服务，配合监配合监造工作造工作调试实验单位调试实验单位严格执行有关规定，严格执行有关规定，编制调试实验大编制调试实验大
15、纲，纲，提交准确、提交准确、齐全的工程调试、齐全的工程调试、实实验报告验报告B B图图 3-13-1项目质量管理工作总体流程（一）项目质量管理工作总体流程（一）项目质量管理工作总体流程（二）项目质量管理工作总体流程（二）领导小组建设部工程指挥部参建单位工程部工程验收阶段工程总结阶段A A批准工程项目批准工程项目启动计划书启动计划书编制工程项目编制工程项目启动计划书启动计划书组织工程质量组织工程质量竣工验收竣工验收工程竣工启动验收工程竣工启动验收B B参与工程竣工验收参与工程竣工验收汇总竣工验收汇总竣工验收出现的缺陷并出现的缺陷并组织复检组织复检配合做好复检配合做好复检工作工作在规定的时限内在规
16、定的时限内完毕消陷工作完毕消陷工作负责投产后的质负责投产后的质量保修工作量保修工作结束结束图图 3-23-2项目质量管理工作总体流程（二）项目质量管理工作总体流程（二）施工质量控制管理流程图施工质量控制管理流程图工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位建设部组织施工图交接建设部组织施工图交接组织技术交底组织技术交底批准批准备案备案工程质量控制跟踪工程质量控制跟踪开始开始参与技术交底参与技术交底成立施工项目部成立施工项目部审批质量通病审批质量通病防范措施防范措施审批施工组织审批施工组织设计设计审查质量管理审查质量管理体系体系1 1、组织机构、组织机构2 2、工序管理、工序管理3 3、质量自检、质量
17、自检1 1、编制施工组织、编制施工组织设计设计2 2、编制质量通病、编制质量通病防范措施防范措施3 3、建立质量管理、建立质量管理体系体系检查监督检查监督1 1、上岗证、上岗证2 2、施工设备、施工设备1 1、检查材料、检查材料、设设备备2 2、审、审 查查 设设计计 变变更、工程变更更、工程变更3 3、检、检 查查 验验收收 隐隐蔽工程蔽工程4 4、签、签 认认 分分部部 分分项工程质量项工程质量5 5、分、分 析析 解解决决 质质量事故量事故组织中间验收或初检组织中间验收或初检监督管理监督管理关键工序过程控制关键工序过程控制关键材料跟踪管理关键材料跟踪管理三级自查三级自查配合中间验收或初检
18、配合中间验收或初检组织竣工验收组织竣工验收参与竣工验收参与竣工验收配合竣工验收配合竣工验收结束结束质量回访质量回访图图 3-33-3施工质量控制管理流程施工质量控制管理流程项目造价管理工作总体流程（一）项目造价管理工作总体流程（一）前期阶段初步设计阶段施工图设计阶段施工阶段工程指挥部领导小组建设部开始开始监理单位工程部参建单位组织可研组织可研估算工作估算工作组织初步组织初步设计评审设计评审设计单位编制设计单位编制初步设计概算初步设计概算设计单位配合设计单位配合初步设计评审初步设计评审批复初步批复初步设计设计参与施工图参与施工图及预算评审及预算评审设计单位编制设计单位编制施工图预算施工图预算组织
19、施工图组织施工图及预算会审及预算会审批复施工批复施工图预算图预算编制底标，编制底标，组织组织施工单位招标施工单位招标审批重大设审批重大设计变更预算计变更预算审核工程审核工程变更变更是是重大设重大设计变更计变更审查工程审查工程变更预算变更预算否否施工单位提施工单位提出工程变更出工程变更审核申请审核申请施工单位申施工单位申请支付工程请支付工程预付款预付款施工单位申施工单位申请支付工程请支付工程进度款进度款施工单位申施工单位申请其他付款请其他付款审查批准支付审查批准支付A A工程变更费工程变更费用用图图 4-14-1项目造价管理工作总体流程（一）项目造价管理工作总体流程（一）项目造价管理工作总体流程
20、（二）项目造价管理工作总体流程（二）领导小组竣工验收阶段工程指挥部监理单位建设部工程部参建单位编编制制施施工工结结算书，算书，提出竣提出竣工结算申请工结算申请否否A A汇总工程变更、汇总工程变更、签证、签证、索赔等资索赔等资对资料的完对资料的完料，料，整性进行审查整性进行审查通过通过审查审查是是审查批准审查批准签署审查意见签署审查意见竣工决算竣工决算及审计及审计结束结束图图 4-24-2项目造价管理工作总体流程（二）项目造价管理工作总体流程（二）工程进度款管理工作流程图工程进度款管理工作流程图工程指挥部建设部监理单位工程部施工单位开始开始编制工程预付款报编制工程预付款报审表，申请支付工审表，申
21、请支付工程预付款程预付款根据工程施工完毕根据工程施工完毕形象进度编制工程形象进度编制工程进度款报审表进度款报审表办理预付款办理预付款进度款进度款审核材料供应、审核材料供应、劳务分包提出劳务分包提出的付款申请的付款申请支付预付款支付预付款进度款进度款监督材料供应、劳监督材料供应、劳务分包款项的支付务分包款项的支付情况情况审核批准审核批准审查付款申请审查付款申请结束结束图图 4-34-3工程进度款管理工作流程工程进度款管理工作流程工程变更管理工作流程图工程变更管理工作流程图工程指挥部领导小组工程部审核审核是是是否重大是否重大实行重大工程变更实行重大工程变更审批规定审批规定工程变更工程变更同同 意意
22、监理单位施工单位开始开始提出工程变更提出工程变更编制工程变更编制工程变更预算书预算书组织实行工程组织实行工程变更变更报送工程变更单报送工程变更单汇总表汇总表结束结束是是是否批准是否批准工程变更工程变更否否从质量、从质量、进度、进度、投资控制角度投资控制角度审查审查监督实行监督实行现场监督实行现场监督实行图图 4-44-4工程变更管理工作流程工程变更管理工作流程成本控制管理工作流程图成本控制管理工作流程图工程指挥部建设部工程部实现成本控制实现成本控制目的目的竣工验收决算竣工验收决算（事后）（事后）监理单位施工单位开始开始优化设计施工优化设计施工图会审图会审概、预算审查概、预算审查施工招标择优施工
23、招标择优选择施工单位选择施工单位1 1、审查协议价分解、审查协议价分解2 2、审查设计变更、审查设计变更、工程变更工程变更3 3、核对材料、设备、核对材料、设备进度款支付进度款支付订货订货动态控制动态控制（事中）（事中）根据施工协议根据施工协议组建项目部，组建项目部，作出成本管理作出成本管理规划及资金使规划及资金使用计划用计划协议归档并对协议归档并对价款使用进行价款使用进行控制、分析、控制、分析、反馈反馈1 1、审查竣工决算、审查竣工决算2 2、补偿与索赔、补偿与索赔3 3、扣质保金、扣质保金结束结束图图 4-54-5成本控制管理工作流程成本控制管理工作流程项目进度管理工作总体流程项目进度管理
24、工作总体流程工程指挥部建设部工程部监理单位施工单位根据工程立项批复根据工程立项批复编制工程前期进度编制工程前期进度计划计划根据施工图编根据施工图编制工程进度计制工程进度计划划编制工程物资编制工程物资供应协调表供应协调表汇总排定项目汇总排定项目设计计划设计计划汇总工程施工进度计汇总工程施工进度计划和物资供应协调表划和物资供应协调表编制工程施编制工程施工进度计划工进度计划审核工程施审核工程施工进度计划工进度计划否否是否满足是否满足工期规定工期规定实行施工进度计划实行施工进度计划是是每月汇总各个工程每月汇总各个工程进度执行情况进度执行情况每月检查进度执行情况，每月检查进度执行情况，及时纠正偏差及时纠
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