准金融机构监管信息系统可行性研究报告暨初步设计方案.pdf
《准金融机构监管信息系统可行性研究报告暨初步设计方案.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《准金融机构监管信息系统可行性研究报告暨初步设计方案.pdf(54页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、准金融机构监管信息系统可行性研究报告暨初步设准金融机构监管信息系统可行性研究报告暨初步设计方案计方案可行性研究报告暨初步设计方案可行性研究报告暨初步设计方案生效日期:名目名目第 1 章 项目概述.51.1 项目名称.51.2 业主单位.51.3 工程背景.51.4 建设规模.51.5 项目概算.6第 2 章 现状与需求分析.62.1 项目的意义和建设必要性.62.2 现状分析.62.3 需求分析.72.3.1 数据中心系统需求.72.3.2 数据采集系统需求.82.3.3 内部信息服务治理系统需求.92.3.4 系统安全保证的需求.10第 3 章 总体设计.113.1 建设目标.113.2 建
2、设内容.123.2.1 数据中心系统.123.2.2 数据采集系统.123.2.3 机构及高级治理人员治理信息系统.123.2.4 贷款担保、典当业务治理信息系统.133.2.5 财务治理信息系统.133.2.6 风险治理信息系统.133.2.7 现场检查信息系统.133.2.8 信息交流平台.143.3 系统的总体结构.143.3.1 设计原那么.143.3.2 总体架构.163.4 质量保证体系.17第 4 章 工程建设方案.184.1 主机及储备系统.184.1.1 服务器架构建设.184.1.2 要紧性能分析.184.1.3 储备系统容量考虑.184.2 系统软件.194.2.1 操作
3、系统.194.2.2 数据库治理系统.194.2.3 应用服务器软件.204.3 系统功能.204.3.1 数据中心系统.204.3.1.1 数据处理系统建设.204.3.1.2 数据库表结构设计.224.3.2 数据采集系统.264.3.2.1 自动数据采集系统设计与建设.264.3.2.2 手工数据采集系统设计与建设.334.3.2.3 数据采集内容.344.3.3 机构及高级治理人员治理信息系统.364.3.3.1 准金融机构信息.364.3.3.2 业务准入信息.364.3.3.3 高级治理人员信息.364.3.3.4 违规处理情形治理.374.3.4 贷款担保、典当业务治理信息系统.
4、374.3.5 财务治理信息系统.384.3.6 风险治理信息系统.424.3.6.1 风险指标、模型治理.424.3.6.2 风险分析.424.3.6.3 风险识别.424.3.6.4 风险应计策略.424.3.6.5 风险应对处理.434.3.7 现场检查信息系统.434.3.7.1 现场检查立项.434.3.7.2 现场检查数据录入.434.3.7.3 检查数据分析核对.434.3.7.4 现场检查报告.444.3.8 信息交流平台.444.3.8.1 金融政策公布.444.3.8.2 金融宣传平台.444.3.8.3 金融信息交流.444.4 系统安全.454.4.1 安全服务概述.4
5、54.4.2 安全服务需求.454.4.3 系统安全分析.464.4.4 安全体系建设目标.464.4.5 系统安全设计.474.4.5.1 物理安全.474.4.5.2 系统安全.474.4.5.3 应用安全.484.4.5.4 治理安全.504.5 技术路线与关键技术.504.5.1 J2EE 与三层架构.504.5.2 面向服务体系机构.524.5.3 面向对象技术.524.5.4 开发语言和开发工具.52第 5 章 培训及爱护.535.1 应用培训.535.2 运行测试设计.535.3 系统爱护机制与定员.54第第1 1章章 项目概述项目概述1.11.1 项目名称项目名称准金融机构监管
6、信息系统1.21.2 业主单位业主单位XXXXXX1.31.3 工程背景工程背景为加快建立市准金融机构监管信息系统,加强对各类准金融机构 包括小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、民间资本治理公司等的监测预警,完善地点金融监管机制,提高防范和化解金融风险能力,规范进展民间融资。建立一套信息资料齐全、数据更新及时、全面反映准金融机构状况的监管信息系统。1.41.4 建设规模建设规模本次项目建设规模如下:(1)硬件建议配置:应用服务器 2 台,数据库服务器 1 台。(2)系统软件建议配置:操作系统 6 套,数据库治理系统 ORACLE 11G 2 套,Weblogic 102 套。(3)业务应用系
7、统开发数据中心系统 1 套数据采集系统 1 套机构及高级治理人员治理信息系统 1 套贷款担保、典当业务治理信息系统 1 套财务治理信息系统 1 套风险治理信息系统 1 套现场检查信息系统 1 套信息交流平台 1 套1.51.5 项目概算项目概算本项目的硬件采纳以租代建的方式实施,设备可选择的托管运营方式为:数字办机房、电信机房、联通机房。每种方式的详细预算以及软件开发费用详见概算编制章节。第第2 2章章 现状与需求分析现状与需求分析2.12.1 项目的意义和建设必要性项目的意义和建设必要性与地点金融机构不同,目前专门多准金融机构尚未建立规范高效的业务运行系统,相关监管部门难以及时猎取有效的监管
8、信息。例如各准金融机构业务流程差别较大,财务报表不统一不规范,导致数据汇总难度较大。目前对地点准金融机构的监管差不多还停留在审批设立和事后风险处置环节上,而连续监管力度不够,风险预警系统薄弱。因此,有必要建立一套信息资料齐全、数据更新及时、全面反映准金融机构状况的监管信息系统。2.22.2 现状分析现状分析准金融机构与传统金融机构相比,尽管一样可不能产生系统性风险,然而由于准金融机构的目标客户资信信息具有离散度高、透亮度低、规范性差等特点,加之准金融机构尚未具备足够的风险评估技术,存在较为严峻的信息不对称情形,因此不管是小额贷款公司依旧融资担保公司,假如监管不力,均可能产生涉众金融风险。目前准
9、金融机构中,小额贷款公司进展时刻较短,虽未爆发严峻风险,然而差不多有一些问题显现,而融资担保公司目前由于前期的进展纷乱,目前正处于清理整顿时期,风险自不待言;其他如典当等一直以来确实是一个高风险的领域。随着准金融机构的进展加速,在实体经济或者金融市场显现大幅波动时,对金融稳固将形成新的压力。2.32.3 需求分析需求分析2.3.12.3.1 数据中心系统需求数据中心系统需求准金融机构监管信息系统项目是建立采集和治理政府及其职能部门把握的各类准金融机构的经营治理和数据信息、报表、报告,对准金融机构业务经营状况、财务情形、风险治理状况等进行监测、监控和分析,形成并爱护全市最完整、最准确的准金融机构
10、数据库的应用系统。其建设要紧需求点分析如下:1.储备系统建设需求由于数据中心系统处理过程中数据大,数据库、知识库等对储备系统的要求高,因此储备系统需要专门部署,为各种数据提供专门的储备解决方案。2.系统数据处理需求数据中心系统中的数据处理系统需具备全市准金融机构的各种数据及人工受理数据等方式采集到的数据,统一到数据处理系统进行自动核对、整理及人工审核的能力以保证本次项目建设的数据库数据安全、准确、有效。3.数据备份建设需求项目中的数据集中在服务器上,为确保系统运行及数据安全,需对系统数据进行备份,以便发生灾难时能够及时的复原数据。4.安全性建设需求数据中心系统安全系统建设,要紧从网络层、系统层
11、、数据层、应用层、服务层等各个方面考虑,加强安全系统的建设。为了保证准确、及时、有效的把握数据库系统的详细使用情形关于核心数据库治理是十分重要的,因此需新增安全审计系统实现对数据库远程各种操作的详细审计,并进一步分析业务数据的使用状况,为数据中心系统提供种类丰富的分析报告,为数据使用的合规分析,数据的性能分析提供可靠的依据。5.基础数据整理需求基础数据的整理:对差不多征集、备案的历史基础数据,进行整理、比对,形成完整的基础数据档案6.业务数据利用需求数据中心系统能够对信息进行分级分类储备治理,全面详细地记录、储备、治理本部门的业务信息,并按要求自动汇总相关信息,通过利用数据库的业务信息,能够支
12、持多条件的综合查询和不同业务类型的主题应用。2.3.22.3.2 数据采集系统需求数据采集系统需求数据采集系统是准金融机构监管信息系统的重要的子系统,该系统通过自动或手动的方式对准金融机构不同业务类型的数据进行抽取,针对数据采集系统的需求如下:1.数据采集系统建设必要性需求准金融机构监管信息系统是以准金融机构的差不多信息为基础,并对这些差不多信息进行有效的整合、加工处理,而数据采集系统在那个地点就产生了关键性作用,也是准金融机构监管信息系统建设中不能够分离的子系统。2.数据收集的需求:数据采集系统是必须且能够将分散在准金融机构的信息,快速、准确地进行抽取,并将采集到的业务系统中信息的单向的上传
13、到数据中心系统。3.数据采集多样化的需求数据采集系统对前端数据采集需要有多样化的需求,目前数据采集系统分自动和手动采集两种方式:手动采集客户端采纳 IE 扫瞄器录入信息;自动采集那么是通过软件自动抽取各准金融机构已有数据库内的信息数据。4.数据交换可扩充性需求数据采集系统应具有良好的可扩充性。随着业务需求的变化和进展,通过在数据采集系统上进行配置部署,即可实现不同的业务数据的实时交换,无需开发或修改程序代码。数据采集系统可方便地适应建设规模扩大的需求,实现平滑升级过度。2.3.32.3.3 内部信息服务治理系统需求内部信息服务治理系统需求内部信息服务治理系统包括机构及高级治理人员治理信息系统、
14、贷款业务治理信息系统、财务治理信息系统、风险治理信息系统、信息交流平台等 5 个子系统,子系统应能满足内部共享、辅助决策、信息检索、监督预警、系统治理五大功能,能实现信息数据共享,发挥监管和服务作用;通过对信息数据进行分析统计,为领导决策提供支持;起到监督成员准金融机构、风险预警的作用。1.内部共享模块:能通过接口配置、开发,将数据共享交换给省及相关部门准金融机构信息报送系统对接的端口,逐步实现与各信息报送系统数据交换,以利于各部门资源共享,并减轻各准金融机构报送压力;2.辅助决策模块:要紧针对性的提供各类统计报表,为领导决策提供支持,分析报表包括:汇总报表、监管指标表、数据专门变化表等;3.
15、信息检索:提供全方位的检索手段,支持多种检索运算符,包括外部特点与正文内容的各种逻辑组合检索,逻辑或、与非的检索,符合通用搜索引擎使用适应;多字段复合检索、历史检索、相关词扩展检索、分类导航检索、中英文字符混合检索,支持前方一致检索、短语与句子检索功能等。检索子系统符合通用搜索引擎的使用适应,支持搜索引擎搜索的绝大部分功能。用户通过关键词检索后,会在标题和摘要中以高亮显示,搜索结果分别按照标题、摘要、内容进行类聚,并剔除重复性的内容;4.监督预警:基于非现场监管数据、现场检查结果和外部审计数据,通过风险分析与预警系统,实现对准金融机构整体运行情形的风险预警,并及时向准金融机构发出早期预警信号,
16、同时启动和指导现场检查,对风险进行确认和评估;5.系统治理:为内部信息服务治理系统的应用模块提供应用支撑,要紧包含用户治理、角色治理、组织治理、权限治理、日志治理等模块。2.3.42.3.4 系统安全保证的需求系统安全保证的需求由于黑客、运算机病毒、信息间谍等对网络安全构成越来越严峻的威逼,安全也成为网络应用的必需手段,以爱护网络传输的数据的安全性和完整性。加强准金融机构监管信息系统安全建设,以实现对系统实体安全、网络安全、信息安全、系统安全、运行安全实施安全治理。系统安全需求要紧表达在以下几个方面:安全等级爱护需求安全等级爱护需求系统应在物理安全、网络安全、系统安全、应用安全和治理安全几个方
17、面有所保证。安全建设内容除连续信息系统安全等级爱护差不多要求的内容之外,重点在于应用系统安全建设、数据备份、审计核查,涵盖范畴包括服务器、网络等硬件及应用软件等,结合安全等级爱护三级要求要紧包括以下几个方面的内容建设:网络安全:结构安全、网络边界安全、访问操纵、入侵防范、恶意代码防范;应用安全:身份鉴别、访问操纵、通信完整性、软件容错、权限操纵、主机安全、恶意代码防范;数据安全:数据完整性、数据保密性、数据备份和复原;审计核查:网络安全审计、应用安全审计。网络安全需求分析网络安全需求分析包括防网络故障、物理隔离、加密传输、安全漏洞扫描、入侵检测防备与预警、身份鉴别、访问操纵、数据爱护、日志审查
18、、防病毒等。基于联动联防和网络集中治理、监控技术,将所有网络安全和数据安全产品有机的结合在一起,在漏洞预防、攻击处理、破坏修复三方面给信息系统提供整体的解决方案,大在提高系统防护成效,降低网络治理的风险和复杂性。应用安全需求分析应用安全需求分析防止对外的 Web 应用系统页面被篡改,对应用层协议进行深层过滤,阻止利用应用层协议进行的攻击;对运算机及服务器采取足够强硬的安全措施,如漏洞封堵、定期的漏洞检测、病毒防护等。审计核查需求分析审计核查需求分析审计系统应具备统一的策略、集中的审计,适用于不同的设备、操作系统、数据库系统和应用系统的审计要求,并对这些系统不造成阻碍,审计核查需求要紧来自于以下
19、两个方面:数据库审计:由于业务系统数据在数据库中进行集中储备,故关于数据库的操作审计需要细化到数据库指令、表名、视图、字段等,同时能够审计数据库返回的错误代码,如此能够在数据库显现关键错误时及时响应,幸免由于数据库故障带来的业务缺失;内部网络审计:终端接入内部网络开始,提供从安全防护、信息治理和远程爱护、防泄密和审计,为内部网络终端提供全程的爱护和合规治理。数据安全需求分析数据安全需求分析准金融机构监管信息系统的储备架构基于平台安全体系进行建设,在储备系统上集中了大量的业务数据,同时成为业务系统的关键应用之一。数据备份系统的核心任务是中心数据库业务数据中的备份和网络中重要数据资源的备份。第第3
20、 3章章 总体设计总体设计3.13.1 建设目标建设目标以风险监管为核心,以统一规划、分级负责、上下联动、资源共享为设计原那么,着力构建以数据库为基础平台的新型监管信息系统,充分利用联机分析处理、数据挖掘和内容治理等技术,推动准金融机构监管信息系统的深入应用,建立适合各类准金融机构特点和监管需要的实时监管信息系统,进一步强化对准金融机构合规性经营和风险治理的连续监控,充分发挥非现场监管与现场核查的互补作用,切实提升监管的效率和质量。3.23.2 建设内容建设内容3.2.13.2.1 数据中心系统数据中心系统数据中心系统是承载跨部门、跨应用系统之间的信息交换与共享,整体,按照统一数据项、统一标准
21、原那么,采纳规范的数据采集和定期更新机制。而本次项目中数据中心系统建设的要紧内容是针对已抽准金融机构各类数据进行治理,将采集到的信息数据利用安全的网络传输通道,并通过数据采集系统上传至数据中心系统,并进行数据的差不多清洗,再将清洗后的信息数据通过比对、整理、汇总提供给各业务系统使用。3.2.23.2.2 数据采集系统数据采集系统数据采集系统是准金融机构监管信息系统的重要的子系统,该系统要紧对准金融机构不同业务类型的数据抽取。数据采集系统为适应对前端数据采集需要有多样化的需求,目前数据采集系统分自动和手动采集两种方式要紧建设如下内容:1、自动数据采集系统:自动采集那么是通过软件方式自动抽取各准金
22、融机构已有数据库内的信息数据。2、手工数据采集系统:采纳IE 扫瞄器录入信息的方式采集数据,也提供指定格式的数据文件的导入功能采集数据。3.2.33.2.3 机构及高级治理人员治理信息系统机构及高级治理人员治理信息系统实行对所有准金融机构的机构信息、业务准入信息、高级治理人员董事、监事及高级治理人员信息及违规处理情形的集中统一治理。实现对准金融机构准入及重要事项变更的审批,对高管人员任职资格的审批及履职监管。3.2.43.2.4 贷款担保、典当业务治理信息系统贷款担保、典当业务治理信息系统对各类准金融机构报送的信贷业务治理报表进行采集和分析加工,要紧生成部分包含汇总报表、监管指标表、合规情形表
23、、数据专门变化表等,要紧有趋势分析、同比排名分析、增减百分比和占比分析等,同时还包含各类组合查询系统和 EXECL 格式数据下载等。实现对准金融机构信贷资金使用、流向、集中度等情形的监管。3.2.53.2.5 财务治理信息系统财务治理信息系统对各类准金融机构各种财务报表包括月季年度报表、收支明细表、资产负债表、现金流量表、利润表、缴纳税收情形表等进行采集和分析加工,要紧生成部分包含汇总报表、监管指标表、合规情形表、数据专门变化表等,要紧有趋势分析、同比排名分析、增减百分比和占比分析等,同时还包含各类组合查询系统和EXECL 格式数据下载等。实现对准金融机构财务情形专门是融资和用资情形的监管。3
24、.2.63.2.6 风险治理信息系统风险治理信息系统对各类准金融机构贷款担保、典当风险分类数据进行采集和分析加工,要紧生成部分包含汇总报表、监管指标表、数据专门变化表等,要紧有趋势分析、同比排名分析、增减百分比和占比分析等,同时还包含各类组合查询系统和EXECL 格式数据下载等。以利于及时把握准金融机构信贷资产质量,准确、及时地识别各家准金融机构贷款担保、典当的潜在风险及其迁徙,并能通过信息交流为同行业企业提供风险预警,以便采取更为有效的措施来防范和化解风险。3.2.73.2.7 现场检查信息系统现场检查信息系统通过现场检查数据及结果评判归档储存、非现场与现场数据比对,实现现场检查过程文档处理
25、电子化、检查程序规范化、检查资料归档电子化以及监管信息共享,同时便于核查非现场监管系统报送数据的真实性,并依照核查结果确定下一步非现场监管方向。3.2.83.2.8 信息交流平台信息交流平台要紧用于各级监管部门的政策及信息公布、信息交流等。3.33.3 系统的总体结构系统的总体结构3.3.13.3.1 设计原那么设计原那么依照项目建设总体目标和差不多目标,本期项目建设的差不多原那么是:1.整合资源,互联共享。全面整合我市准金融机构的信息资源,投资方面最大程度地整合网络与信息资源,爱护现有投资,在保证网络整体性能的前提下,充分利用现有的网络设备或通过必要的升级,最终实现有序互联,有效共享。2.统
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 金融机构 监管 信息系统 可行性研究 报告 初步设计 方案
限制150内