市政道路施工管理与控制要点.pdf
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1、市政工程施工安然市政工程施工安然打点与控制要点打点与控制要点编写说明编写说明施工安然除涉及人身安然外还包罗 布局安然和设施安然等,并且布局和 设 施 的 安 然 问 题 往 往 会 引 发 人 身 安 然 问 题,三 项 安 然 问 题均会造成生命、财富的损掉而影响社会的和谐与不变。“施工安然控制要点有别于 安然技术规程,也有别于 安然操作规程,它是围绕上述三项安然问题,从预防安然变乱角度出发,以提示安然存眷点为主,重点是抓安然打点和安然防范,其落脚点是凡施工出产必需做到以下几点:有健全的安然保障体系,岗位职责清楚,体系运行正常;有安然打点制度,并能当真贯彻执行;有以技术作支撑的安然施工方案,
2、安然技术办法得当,实施有效;施工打点人员和作业人员有安然意识,并掌握安然施工常识和技能。编写本文件的目的旨在为施工安然监管人员提供个“抓手,从而能够掌控施工安然的场合排场,在具体实施安然监管过程中,应按照 安然存眷点,依据相应的安然操作规程和安然技术规程,再细化到具体的安然操作要求和安然技术办法。本文件第 1 章为底子规定,强调了市政工程施工应遵守的有关安然方面的法律、法规、规章及相关的规程、尺度,从施工安然的源头抓起,对施工企业的安然施工保障体系、安然打点制度、岗位责任制以及围绕安然施工各个层级应开展的工作提出了带有共性的要求。第 2 章为通用工程施工安然控制要点,是针对市政工程施工中通用工
3、程的施工提出了安然控制的要点。第 3 章至第 5 章分道路、桥梁、排水管渠三大专业,别离列举了各具专业特点的工程施工安然控制的要点。本文主要内容摘自 北京市桥梁工程施工安然技术规程、北京市道路工程施工安然技术规程、北京市给水与排水工程施工安然技术规程 及北京市 建设工程施工现场安然资料打点规程,并作了适当的和必要的补充。本文件供工程打点人员在开展工程工程打点工作时使用,也可供建设工程安然监督人员、工程建设监理人员及建设单元工程打点人员在开展对工程工程施工安然的监督工作时参考使用。目目录录1底子规定.12通用工程施工安然控制要点.8施工用电.8施工、运输机械与机具.9交通组织.10地下文物及地下
4、、地上设施.11撤消作业.12坑槽作业含开挖与支护.13沉井施工.14高处作业.15模板、支架拱架与脚手架.16构件、设备的运输与吊装.17夜间施工.18冬、雨季及不利天气施工.18临近铁路施工.19临近电力架空线路施工.20井口防护.21消防安然.21临时便桥.182.18 管线、杆线及建(构)筑物的加固183道路工程施工安然控制要点.20路堑开挖.203.2机械化施工.213.3档墙施工.214桥梁工程施工安然控制要点.22水中作业.22预应力工艺.22箱涵顶进施工.23混凝土梁桥浇筑.24简支梁桥架设.24拱桥施工.255排水管渠工程施工安然控制要点.27顶管施工含穿越铁路、道路及建构筑
5、物下顶管作业.27井室作业含管内及封闭空间作业.29污水管线接入管网勾头作业.30回填土作业.311 1底子规定底子规定1.0.1凡从事市政道路、桥梁、排水管渠工程施工的打点人员、作业人员应当真学习并执行 中华人民共和国安然出产法、建设工程安然出产打点条例、建设工程施工安然防护、场容卫生、环境庇护及保卫消防尺度 DBJ01-83-2003、北京市道路桥梁、给水与排水工程施工安然技术规程 DBJ01-84(85、88)-2004(2005)等关于安然出产的法律、法规与相关的尺度、尺度、规程。1.0.2施工企业施工总承包、专业分包和劳务分包单元必需具有在有效期内的安然出产许可证,成立安然出产包管体
6、系,设立施工安然打点部分,配备安然技术打点人员,成立健全安然出产责任制度和安然出产教育培训制度,指导、查抄企业所属各工程工程经理部的施工安然打点工作,对承建的工程工程进行按期和专项安然查抄,确认安然,并形成文件。1.0.3工程工程经理部必需确定安然打点部分,贯彻执行有关安然出产方面的指令,对全体施工人员进行安然教育与培训,对所属的施工出产部位进行安然监控和查抄,保持安然施工。凡施工现场进行作业,必需设专职或兼职安然技术打点人员对现场的安然状态、施工人员的安然行为进行监控,确认安然;发现违章行为,必需当即纠正;发现隐患必需书面通知限期措置,并跟踪复验,形成文件。1.0.4施工企业主要负责人、工程
7、负责人、专职安然打点人员及施工技术、安然技术打点人员应颠末市政工程专业培训,掌握其专业理论常识与施工技术,熟悉国家、行业和北京市现行的有关安然技术尺度、尺度、规程,经安然出产查核合格取得任职资格方可上岗。1.0.5施工现场作业人员,开工前必需颠末安然技术培训,掌握安然出产常识与技能,掌握 北京市市政工程施工安然操作规程 DBJ01-56-2001中,对相关工种的要求,经查核合格方可上岗。特种作业人员,必需通过国家有关规定的培训、测验取得资质证,方可参加作业。严禁无证人员上岗作业。1.0.6实行总承包的工程,总承包单元应严格审查、选择合格的分包单元,并对施工现场的安然出产负总责。在工程分包合同中
8、,必需规定总包、分包单元安然出产方面的权利和义务。总承包单元和分包单元对分包工程的安然出产承担连带责任。分包单元应当从命总包单元的安然出产打点。1.0.7施工企业编制的施工组织设计中,必需含有施工方法、施工程序、以及与之相配套的安然组织方案和安然技术办法。1.0.8工程开工前,施工企业有关主管部分应向工程工程经理部进行工程工程关键部位的安然技术交底,并形成文件;工程工程经理部负责人应向全体施工打点人员进行施工组织设计交底,并形成文件;每项工序分项工程施工前,主管施工技术人员必需向参加作业的全体人员进行安然技术交底。如实告知作业场合及工序分项工程存在的危险因素、防范办法和一旦发生变乱事件的应急办
9、法,并形成文件。1.0.9施工过程中,应成立安然验收确认制度。施工现场的临时设施、支架与脚手架、支护与加固设施、安然防护设备与设施、工程试验设备与设施、便宜的施工设施与东西使用前、起重吊装与桩工、进入封闭空间作业前、用火证发放前等危险性较大工程,必需进行相应的查抄、验收,确认合格并形成文件。1.0.10 工程经理部应按照 工程工程施工特点,对作业过程中可能呈现的重大危险源进行识别和评价,确定重大危险源控制办法。施工过程中重大危险源的施工过程中重大危险源的识别、评价与控制办法识别、评价与控制办法一、危险源阐发一、危险源阐发危险源来自三个方面:1、施工过程中,施工工艺自身的危险因素,它与工程性质、
10、布局类型、施工方法有关。如:桥梁施工中主梁的安装,由于安装方法不同,使用的起重吊装设备不同,它的危险因素也不同。用吊车安装:涉及吊车的回转半径、壁杆角度、起吊高度、起重负荷、起重系统的状态等因素,会导致吊车倾覆、起重绳断而摔梁、伤人等变乱。用联合架桥机安装:涉及联合架桥机成套设备的起重能力、行走移位不变性等因素,会导致联合架桥机倾覆、摔梁、伤人等变乱。2、施工区域的环境因素,它涉及工程地质条件、水文地质条件、天气状况雷电、大风、冰雹等、临近的建构筑物、地下管线、地上架空杆线等因素。3、报酬因素,施工打点人员违章指挥、工人违规操作。二、二、人工挖孔桩成孔工艺危险源的识别、评价与控制办法人工挖孔桩
11、成孔工艺危险源的识别、评价与控制办法1、危险源的识别阐发、罗列 孔壁坍塌 挖掘阶段 护壁形成后 垂直运输 提升设备a、承载能力b、系统连接 料斗装载 器材坠落 孔口 人员坠入 水流淹没 孔下照明用电 孔内空气质量 缺氧 有害气体 人员下井 升降机 爬梯 孔内障碍物的措置 粉尘污染2、重大危险源的识别提炼、筛分 孔壁坍塌有致命的危险 垂直运输落物冲击,有致命的危险。器材坠落落物冲击,有致命的危险。孔口人员坠入及水流淹没均有致命危险 孔下照明触电,导致生命危险。孔内空气质量缺氧窒息、有害气体中毒均有致命危险。人员下井坠落,有致命危险。以上 7 种情况,因均涉及致命危险,故将其定为重大危险源。3、控
12、制办法对于一般性的不安然因素,要有相应的对症的办法,对于重大危险因素中危险性较大的工程,即建质2004213 号文件依据 建设工程安然出产打点条例 所指的七项分部、分项工程,应编制安然专项施工方案。文件还规定了六项须组织专家组对其安然专项施工方案进行讨论审查的分部、分项工程。防孔壁坍塌的办法 挖掘阶段:要针对孔壁土质状况确定挖掘工艺及临时加固方法 护壁阶段:a、要沿桩孔全程护壁b、钢筋数量、位置应符合设计或施工方案的规定。c、护壁混凝土配合比强度要满足设计要求,其工作强度受力状态下的强度应达标。d、护壁混凝土厚度、密实度应符合设计或施工方案的规定。垂直运输的安然办法 提升设备卷扬机或辘轳、支撑
13、架、钢丝绳、吊钩、料斗等 a、承载能力应经验算确定 b、系统连策应安稳可靠,防止脱节、脱钩。料斗装物应适中,防止散落。提升物料时,井下人员应贴靠孔壁遁藏。防器材坠落办法 禁止在孔口传递器材 孔口处的设备应安装牢靠 孔口防护办法 为防人员坠入,应加设围挡,工作停歇时桩孔加盖。为防水流淹没,在孔口处应筑围堰。照明用电安然办法要依据施工环境选用 3612V 低电压供电照明 包管孔内空气质量的办法应经常检测孔内空气质量,区别空气指标,采纳对应办法。当孔内缺氧时,应输入空气进行通风换气。当孔内有害、有毒气体超标时,应采纳空气置换办法。孔下操作人员应拴安然绳,孔口设专人守护,发现异常及时采纳应急办法。操作
14、人员下井的安然办法 乘料斗下井时应对升降系统进行验算。采用软梯时应固定牢靠 操作人员须系安然绳 井下措置障碍物时的安然办法 使用风镐凿除时,应检测孔内粉尘含量,超标时应采纳空气置换办法,操作人员佩带防尘面罩。当采用爆破方法时,操作人员应及时撤离。1.0.11 对于应当组织专家组进行安然论证审查的工程,工程经理部必需组织专家组对安然专项施工方案进行论证审查,专家组应提出版面论证审查陈述,作为安然专项施工方案的附件,经工程经理部确认、盖章后,报工程工程地址地域县建委安然监督机构。1.0.12 按照建设工程施工现场安然资料打点规程 DB11/383-2006的规定,建设、施工、监理等单元应随工程进度
15、同步收集、整理、保留施工现场安然资料。1.0.13 对于 建设工程施工现场安然资料打点规程 DB11/383-2006中确定的危险性较大工程尚需增加:封闭空间、污水管线勾头等工程必需编制安然专项施工方案。1.0.14 进入施工现场的所有人员应按相关劳动庇护规定,按照 安然出产的需要佩带安然庇护用品。1.0.15 施工企业应结合工程具体情况,编制安然出产应急预案,并具备随时启动条件。1.0.16 各专业工程如遇特殊工程,可拜见其他类似工程,采纳相应的安然办法。1.0.17 监理单元应行使对施工安然的监管职责。1.0.18 施工中发生危及作业人员安然情况时必需遏制施工,撤离危险区.作业现场负责人应
16、当即陈述工程工程经理部,经采纳安然技术办法排险,确认安然,形成文件前方可恢复施工。1.0.19 施工中必需对安然设备、设施和防护装置进行经常性维护、调养或按期检测,确认合格并形成文件。2 2通用工程施工安然控制要点通用工程施工安然控制要点施工用电施工用电2.1.1施工用电设备 5 台含以上或设备总容量 50KW含以上者,应编制施工用电设计和施工方案。用电设备 5 台以下或设备总容量 50KW以下者,应编制施工用电安然技术办法。施工用电设计及其施工方案或施工用电安然技术办法应按工程工程施工组织设计审批程序批准后实施。2.1.2施工用电的设计、安装、运行、打点应遵守现行 建设工程施工现场供、用电安
17、然尺度GB50194、施工现场临时用电安然技术尺度JGJ46和 北京地域电气规程汇编 的有关规定。2.1.3施工用电系统按设计规定安装完成后,必需经电气工程技术人员查抄验收,确认合格并形成文件前方可申请送电。2.1.4施工用电系统应按规定做庇护接零、庇护接地、重复接地,必要时应安装防雷装置。2.1.5配电线路,应按规定采用架空架设或埋地敷设,不得沿地面明设。2.1.6施工现场低压供电系统应设总配电箱、分配电箱和开关箱,实行三级配电;其内装设的电源开关应具有短路庇护,过载庇护功能;同时必需装设漏电庇护器。2.1.7使用电动机械或东西,应制定相应的安然操作规程。2.1.8制定安然用电的打点制度。2
18、.1.9涉电作业必需由持证电工负责操作,严禁非电工进行任何电气作业。2.1.10施工照明电压应按照 施工环境,依照 安然电压 GB3805-83的规定合理配电。一般场合照明电压宜为 220V。地道、人防、高温狭窄场合照明电压不得大于36V。潮湿和易触及带电体场合照明电压不得大于 24V。出格潮湿、导电良好的地面、锅炉或金属容器内,照明电压不得大于 12V。2.1.11当电器设备采用了超过 24V 的安然电压时,必需采纳防止直接接触带电体的庇护办法。施工、运输机械与机具施工、运输机械与机具2.2.1制定施工机械机具的打点制度。2.2.2施工中,必需使用有资质的企业出产的施工机械机具,具有合格证和
19、完整的安装、使用、维修说明书。施工机械机具出场前应经验收,确认合格。2.2.3施工机械机具操作工应颠末专业培训,查核合格,取得建设行政主管部分颁布的操作证或公安交通主管部分颁布的机动车驾驶执照后,方可上岗。实习操作工应在持证人员指导下操作。小型施工机具操作工应颠末安然技术培训,查核合格后,方可上岗,2.2.4机械上的各种安然防护装置和监测、指示、仪表、报警、信号等自动装置应完好齐全,并经试运转,确认正常,方可作业。安然防护装置等不完整或掉效的机械不得使用。2.2.5施工机械 机具 必需按照出产企业的使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件,正确操作,合理使用。严禁超载作业或任意扩大使用范围
20、。2.2.6在机械发生对人体有害的气体、液体、尘埃、残余、放射性射线、振动、噪声等场合,必需配置相应的安然防护设施或设备,及有毒、有害物质的措置装置。2.2.7使用各类施工机械机具应遵守相应的操作规程。2.2.8载重汽车不得人货混装,严禁用起重机运载人员。交通组织交通组织2.3.1交通组织方案包罗 占路施工时的交通倒改方案和断路施工时的交通导行方案。交通组织方案中必需含有交通渠化及分隔设施、道路照明、交通信号、标记标线等的设置以及与之相匹配的交通安然组织办法。交通组织方案须经交通打点部分批准后实施。2.3.2交通组织方案的各个实施阶段,须经交通打点部分查抄,验收承认。2.3.3特殊时期或较大型
21、的施工活动,应与交通打点部分取得联系,派警力配合。2.3.4社会车辆穿行施工现场 穿行布局物需在桥梁、人行天桥、施工支架等处设临时通行孔道时,应对其进行施工设计。通行孔道断面净空净高、净宽应满足通行安然要求,通行孔道顶部必需设安定、严密的防护棚盖。通行孔道应等断面延伸至桥梁、支架等布局外,其延伸长度应按照 布局进出口上方可能坠落物的影响范围而定。通行孔道两侧应设防护桩和警示标记,通行孔道两端应设限高、限宽标记和警示灯。跨越沟槽应架设临时便桥 穿行施工道路应设围档,形成通道。2.3.5行人穿行施工现场须设临时人行通道。人行通道的围护设施视具体情况,以确保人身安然为原那么,当有落物危害时应设安稳的
22、棚盖。2.3.6在社会道路上不竭绝交通施工时,应设明显的维护设施,对作业人员应进行交通安然交底,作业人应穿明显的且具有反光标记的安然背心,并设专人疏导交通。夜间或阴暗时,必需加设警示灯。2.3.7施工用机动车、轮式机械在社会道路上行驶,应遵守现行 中华人民共和国道路交通安然法、中华人民共和国道路交通安然法实施条例 的有关规定;在施工现场道路上行驶时,应遵守其限速等交通标识的打点规定。2.3.8交通协管员应经专业培训、着装上岗。2.3.9实施交通倒改方案时,须缜密组织,确保交通秩序正常、车辆与人身安然。地下文物及地下、地上设施地下文物及地下、地上设施2.4.1施工中遇有危险物、不明物和地下文物等
23、应当即遏制作业,采纳庇护办法,陈述上级和主管单元,经措置前方可恢复作业。2.4.2依据有关规定,建设单元应向施工单元提供地下管线及地下构筑物资料 包罗 管线名称及参数、管线运行状态、管 养 单元、联系人、等信息。移交资料内容应经建设单元、施工单元、监理单元三方共同签字、盖章承认。2.4.3施工单元应按照 建设单元提供的地下管线及地下构筑物资料进行实地探查、核实,并有探查记录,必要时约请相关打点部分现场配合、确认。确认后,经建设单元签字、盖章承认前方可施工。2.4.4施工单元在组织对地下管线及构筑物进行勘察、核实时应编制勘察方案,并向有关人员进行安然、技术交底,确保勘察阶段地下管线及构筑物的安然
24、。2.4.5为减小对未知地下管线及构筑物的损伤,挖方施工应审慎进行,一旦发现先兆,果断采纳庇护办法。2.4.6施工中加固、挪移或撤消各种管线、杆线、树木、建构筑物时,应遵守有关打点单元的安然技术要求,编制相应的实施方案,履行审批手续程序。撤消作业撤消作业2.5.1撤消、爆破工程按有关规定纳入为危险性较大工程,除应编制安然专项施工方案外,还须组织专家组进行论证审查。2.5.2撤消具有易燃、易爆和有毒介质的管道或容器时,应在确认已遏制运行和使用后,按有关规定先行吹刷、清洗,使相关危险指标降至安然点以下确认安然后,方可撤消作业。2.5.3对于高大建构筑物的撤消,应考虑对周边的安然影响。2.5.4对于
25、电力、通讯、播送电视等线路的撤消,应在确认已遏制运行和使用后,方可撤消。2.5.5采纳动态爆破方法、撤消建构筑物时,应选择有相应爆破设计资质的企业,依据现行 爆破安然规程 GB6722等有关规定,进行爆破设计,制定爆破专项施工方案,由具有相应施工资质的企业进行爆破,并履行相关的报批手续,经批准前方可实施。2.5.6撤消、清碴作业,应在确保下层可以安然的承受机械、人员等施工荷载的前提下自上而下进行。2.5.7撤消作业时,应采纳相应的防护办法,防止或减少粉尘、废气、废水、噪声、电弧光、振动及施工照明等对人和环境的危害与污染。坑槽作业含开挖与支护坑槽作业含开挖与支护2.6.1对于开挖深度超过 5m含
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