培训教材10通信工程建设施工管理.pdf
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1、培训教材培训教材 1010 通信工程建设施工管理通信工程建设施工管理工程:将自然科学基础学科的原理和科学实验,生产试工程:将自然科学基础学科的原理和科学实验,生产试践中所积存的体会应用到工农业生产部门而形成的各应用践中所积存的体会应用到工农业生产部门而形成的各应用学科的总称。学科的总称。指需要用较大而复杂的设备来进行的差不多建指需要用较大而复杂的设备来进行的差不多建设项目。比如土木建筑工程,水利工程,生物工程,通信工设项目。比如土木建筑工程,水利工程,生物工程,通信工程等。程等。那个地点我们所说的工程治理要紧是指通信工程建设那个地点我们所说的工程治理要紧是指通信工程建设施工治理。施工治理。内容
2、一内容一 施工项目治理概念施工项目治理概念一一 什么是施工治理。什么是施工治理。施工治理,施工治理,治理的是什么,治理的是什么,这是我们第一要搞清晰的一个这是我们第一要搞清晰的一个差不多概念。差不多概念。施工治理实际上确实是治理一个建设工程施工治理实际上确实是治理一个建设工程具体实施的全过程。一个建设工程我们就叫做一个项目。具体实施的全过程。一个建设工程我们就叫做一个项目。一样说来,一样说来,一个工程建设项目作为治理对象,一个工程建设项目作为治理对象,对它是有一对它是有一定的时刻定的时刻工期工期,预算预算投资投资,质量质量工程评定的等级工程评定的等级的总体的要求。的总体的要求。二二 工程建设项
3、目。工程建设项目。新建工程项目新建工程项目扩建工程项目扩建工程项目改造工程项目改造工程项目*我们现在一样所遇到投资较小的工程,我们现在一样所遇到投资较小的工程,是单项工程是单项工程,而一而一个大型的工程是由假设干个单项的工程项目所组成。个大型的工程是由假设干个单项的工程项目所组成。工程建设项目要紧特点:工程建设项目要紧特点:1 1有一个决策过程,投资立项。有一个决策过程,投资立项。2 2总体设计或初步设计的范畴内。总体设计或初步设计的范畴内。3 3需要把握必要的建设程序和通过特定的建设过需要把握必要的建设程序和通过特定的建设过程建设工期程建设工期。即从设想提出建设意见,方案的即从设想提出建设意
4、见,方案的选择,决策投资,进而进行勘查,设计,施工,一选择,决策投资,进而进行勘查,设计,施工,一直到竣工投入运行使用。直到竣工投入运行使用。4 4具有投资限额标准。具有投资限额标准。也确实是一个工程的投资造价。也确实是一个工程的投资造价。现在有的建设单位全然就未进行设计就开始施现在有的建设单位全然就未进行设计就开始施工。工。三三 施工治理。施工治理。前面,前面,我们说了施工治理就对一个建设工程项目具体实我们说了施工治理就对一个建设工程项目具体实施的全过程的治理,其治理一样说来有施的全过程的治理,其治理一样说来有 3 3 个方面参与:个方面参与:1 1建设单位业主对工程项目的治理。建设单位业主
5、对工程项目的治理。2 2监理单位对工程项目的治理监理单位对工程项目的治理受业主的托付,受业主的托付,服服务治理务治理。3 3施工单位对工程项目的实施治理。施工单位对工程项目的实施治理。*有些工程政府还要参与治理。有些工程政府还要参与治理。一样指由政府出资的一样指由政府出资的项目。项目。施工治理的施工治理的任务:取得好的工程质量评定等级,得到最大的利润效任务:取得好的工程质量评定等级,得到最大的利润效益。益。内容:从投标开始到工程竣工交工为止。内容:从投标开始到工程竣工交工为止。范畴:范畴:由签定的工程施工合同规定的承包范畴的工程施由签定的工程施工合同规定的承包范畴的工程施工。工。主主体:施工企
6、业。体:施工企业。治理的具体实施:施工治理者。治理的具体实施:施工治理者。内容二内容二 招投标与合同签定招投标与合同签定一。招投标一。招投标招标:招标:工程建设招标确实是建设单位业主利用最要紧的工程建设招标确实是建设单位业主利用最要紧的手段报价的经济手段来择优选择施工单位。手段报价的经济手段来择优选择施工单位。它的依据它的依据确实是依照设计单位设计的工程投资所需金额,确实是依照设计单位设计的工程投资所需金额,然后确定然后确定的一个底标,的一个底标,通常称标底通常称标底,然后采纳公布邀请或然后采纳公布邀请或书面邀请符合资格的施工企业来投标,书面邀请符合资格的施工企业来投标,并按投标书中所要并按投
7、标书中所要求的条件,综合平稳,择优确定施工单位。求的条件,综合平稳,择优确定施工单位。投标:投标:施工单位按照报价的手段要紧来承接工程项目。施工单位按照报价的手段要紧来承接工程项目。它的前提条件是投标人施工单位在同意招标人拟它的前提条件是投标人施工单位在同意招标人拟定的投标文件所提出的各项条件下对招标项目进行报价。定的投标文件所提出的各项条件下对招标项目进行报价。假设获得投标资料后,要认真研究投标文件,把握几假设获得投标资料后,要认真研究投标文件,把握几个关键因素:个关键因素:a a价格价格 b b。工期。工期 c c。质量。质量.d.d.合同条款。合同条款。要专门对工程的成本,价格进行细心的
8、运算,否那么要专门对工程的成本,价格进行细心的运算,否那么可能作可能作 亏。亏。有的施工队为了中标,压价太低,结果亏本有的施工队为了中标,压价太低,结果亏本都没有做好,工期延误,阻碍又不行,还没有经都没有做好,工期延误,阻碍又不行,还没有经济效益。济效益。二二 什么缘故要招投标:什么缘故要招投标:1 1促使建设市场的建立。促使建设市场的建立。建设市场引入了竞争机制,促进资源的优化配置,提建设市场引入了竞争机制,促进资源的优化配置,提高生产效益,推动建设市场健康进展。高生产效益,推动建设市场健康进展。施工企业的治施工企业的治理,工程建设质量的进步,建立和完善建设市场。理,工程建设质量的进步,建立
9、和完善建设市场。2 2促进建设工程,按程序办事,克服纷乱现象。促进建设工程,按程序办事,克服纷乱现象。我们现在的问题:我们现在的问题:有些地点相对纷乱,要紧表现:有些地点相对纷乱,要紧表现:a.a.资金不到位资金不到位b.b.材料都未预备好就发包。材料都未预备好就发包。c.c.施工中三边现象边勘查,边施工,边设计使工程施工中三边现象边勘查,边施工,边设计使工程投资没准。投资没准。d.d.设计十分粗糙,施工中任意修改设计。设计十分粗糙,施工中任意修改设计。e.e.开起汽车进行设计,最后不能完全指到施工。开起汽车进行设计,最后不能完全指到施工。f.f.种种缘故,造成工期延期。种种缘故,造成工期延期
10、。3.3.促使建设工程按经济规律办事,提高经济效益。促使建设工程按经济规律办事,提高经济效益。往常,工程中的水分专门大,不管是工程设计,施工往常,工程中的水分专门大,不管是工程设计,施工材料都没有一个严格的,科学的态度来办事,谈经济材料都没有一个严格的,科学的态度来办事,谈经济效益就专门难说,投入产出就不能算细帐。效益就专门难说,投入产出就不能算细帐。招投标应不受地区或部门限制,应该是:公布,公平,招投标应不受地区或部门限制,应该是:公布,公平,公平和诚信的原那么。公平和诚信的原那么。实行招投标制是市场进展的必要性决定的。实行招投标制是市场进展的必要性决定的。内容三内容三 签定合同。签定合同。
11、一一 施工合同的概念:施工合同的概念:施工合同,确实是工程建设承包合同。施工合同,确实是工程建设承包合同。合同要紧是明确双方权益,义务。合同要紧是明确双方权益,义务。承包人应完成的安装工承包人应完成的安装工程任务。程任务。业主应提供的施工条件,工程款的支付方式,以业主应提供的施工条件,工程款的支付方式,以及一些双方约定的共同条款。及一些双方约定的共同条款。1 1 签定合同的条件。签定合同的条件。1)1)初设通过设计会审批准。初设通过设计会审批准。2)2)工程差不多业主立项,有打算。工程差不多业主立项,有打算。3)3)满足施工的设计文件和有关技术资料。满足施工的设计文件和有关技术资料。4)4)建
12、设资金,要紧材料,设备已落实。建设资金,要紧材料,设备已落实。5)5)中标通知已下达。中标通知已下达。2 2 签定施工合同应遵守的原那么:签定施工合同应遵守的原那么:a)a)国家的有关法律法规。国家的有关法律法规。b)b)平等,自愿,公平。平等,自愿,公平。c)c)诚实,信用。诚实,信用。3 3 签定施工合同的程序。签定施工合同的程序。直截了当发包,招标发包,接到施工任务通知书或中直截了当发包,招标发包,接到施工任务通知书或中标通知后,即时与建设单位签定合同。标通知后,即时与建设单位签定合同。注意:注意:通用条款有:通用条款有:1)1)词语定义及合同文件。词语定义及合同文件。2)2)双方一样权
13、益和义务。双方一样权益和义务。3)3)施工组织,设计和工期。施工组织,设计和工期。4)4)质量检验。质量检验。5)5)安全施工。安全施工。6)6)合同价款支付。合同价款支付。7)7)材料供应。材料供应。8)8)工程变更。工程变更。9)9)竣工验收与结算。竣工验收与结算。10)10)违约,索赔,争议。违约,索赔,争议。11)11)其他。其他。4 4 施工合同文件的组成。施工合同文件的组成。协议书。通用条款。专协议书。通用条款。专用条款用条款1)1)施工合同协议书。施工合同协议书。2)2)中标通知。中标通知。3)3)投标书及其附件。投标书及其附件。4)4)施工合同专用条款。施工合同专用条款。5)5
14、)施工合同通用条款。施工合同通用条款。6)6)标准,规范,及有关技术文件。标准,规范,及有关技术文件。7)7)图纸。图纸。8)8)工程量表。工程量表。9)9)工程报价或预算书。工程报价或预算书。注意:注意:签合同时,还要专门注意条款中的不平等条签合同时,还要专门注意条款中的不平等条约。比如工期要求,赔偿,价格支付,材料使用,工程约。比如工期要求,赔偿,价格支付,材料使用,工程变更等一些问题的处理。对自己是否有利。变更等一些问题的处理。对自己是否有利。二二.施工图设计交底:施工图设计交底:1 1由业主主持,由业主主持,参加单位一样为业主,参加单位一样为业主,设计,设计,施工,施工,监理的工程主管
15、和相关人员参加。监理的工程主管和相关人员参加。审查设计内容:审查设计内容:1.)1.)设计深度能否指导施工。设计深度能否指导施工。2.)2.)要紧电气指标和技术指标是否明确。要紧电气指标和技术指标是否明确。3.)3.)设计说明与施工图纸是否相符合。设计说明与施工图纸是否相符合。4.)4.)施工图纸是否齐全,有否差错,矛盾。施工图纸是否齐全,有否差错,矛盾。5.)5.)设计预算所列要紧器材,设备数量是否与设计设计预算所列要紧器材,设备数量是否与设计说明,图纸相符,有否重列或漏项。说明,图纸相符,有否重列或漏项。2 2会审会上提出的问题,意见和建议所形成的会审会上提出的问题,意见和建议所形成的 会
16、会审纪要审纪要 通常由业主记录整理,打印盖章后分发有通常由业主记录整理,打印盖章后分发有关各方。关各方。3 3如设计文件分期分批供图,如设计文件分期分批供图,在在 会审纪要会审纪要 上应明上应明确设计单位供图时限。确设计单位供图时限。4 4 会审纪要会审纪要 的全部内容,的全部内容,将视同设计的补充或修将视同设计的补充或修改,在施工中应该严格执行。改,在施工中应该严格执行。内容四内容四施工治理施工治理一一.施工组织设计施工组织设计(方案方案)重要性:重要性:施工组织设计是用来指导建设工程施工全过程中各项施工组织设计是用来指导建设工程施工全过程中各项活动的技术的,经济的和组织的综合性文件。活动的
17、技术的,经济的和组织的综合性文件。各个工程项目有不同的特点,各个工程项目有不同的特点,因其建设的地点,因其建设的地点,时刻,时刻,施工的具体方法都不相同,没有统一的模式,因此应该依照施工的具体方法都不相同,没有统一的模式,因此应该依照不同的建设工程,编制不同的施工组织设计。不同的建设工程,编制不同的施工组织设计。如此,就必如此,就必须详细研究一个工程的特点,地理环境和施工条件,合理安须详细研究一个工程的特点,地理环境和施工条件,合理安排施工过程空间布置和时刻安排,科学的组织材料供给,把排施工过程空间布置和时刻安排,科学的组织材料供给,把施工中的各个单位或称队伍治理部门及各施工时期之间施工中的各
18、个单位或称队伍治理部门及各施工时期之间的关系更好的和谐起来,这就需要在开工之前,进行统一的的关系更好的和谐起来,这就需要在开工之前,进行统一的安排,并通过施工组织,设计科学的表达出来。安排,并通过施工组织,设计科学的表达出来。作用:作用:对建设施工的全过程,实行科学治理的重要手段。对建设施工的全过程,实行科学治理的重要手段。A)A)能够估量施工过程中可能发生的各种情形,能够估量施工过程中可能发生的各种情形,事先事先做好预防。做好预防。B)B)实际施工预备工作提供依据。实际施工预备工作提供依据。C)C)设计,施工,技术,经济,各单位的和谐,各个设计,施工,技术,经济,各单位的和谐,各个时期的情形
19、更好的和谐起来。时期的情形更好的和谐起来。二工组织设计二工组织设计(方案方案)的内容。的内容。1)1)工期,进度打算,质量目标工期,进度打算,质量目标 施工合同,设施工合同,设计文件相一致计文件相一致。2)2)施工方案,施工工艺施工方案,施工工艺 符合设计要求符合设计要求。3)3)施工技术力量,施工技术力量,人员安排人员安排 (满足工程进度打满足工程进度打算的要求算的要求)。4)4)施工材料打算施工材料打算 确保材料的质量把关确保材料的质量把关。5)5)施工机具外表,车辆施工机具外表,车辆 满足所承担施工任务满足所承担施工任务的需要的需要。6)6)质量治理,技术治理质量治理,技术治理 措施切实
20、可行,具有措施切实可行,具有针对性针对性。7)7)安全,环保,消防,文明施工安全,环保,消防,文明施工 措施切实可措施切实可行,并符合有关规定行,并符合有关规定。施工技术方案施工技术方案 进度打算:是保证建设工程项目的投资操进度打算:是保证建设工程项目的投资操纵和进度操纵。纵和进度操纵。施工进度打算:施工进度打算:工期,工期,资源的均衡性:资源的均衡性:要紧是劳动力消耗的均衡性要紧是劳动力消耗的均衡性 打打算不行,会显现窝工或劳力不足,阻碍进度算不行,会显现窝工或劳力不足,阻碍进度。要紧生产机具,外表的使用,会直截了当阻碍工期和要紧生产机具,外表的使用,会直截了当阻碍工期和成本。成本。三向监理
21、和业主报送相关资料:三向监理和业主报送相关资料:1.1.向业主报送开工报告。向业主报送开工报告。2.2.向监理报送资料。向监理报送资料。a.a.施工组织设计施工组织设计(方案方案)。b.b.施工组织设计申报表施工组织设计申报表c.c.开工申请。开工申请。d.d.进场机具外表报验单。进场机具外表报验单。e.e.进场原材料报验单。进场原材料报验单。f.f.施工企业资质证书。施工企业资质证书。待监理审查后,待监理审查后,由监理会同业主下达开工令,由监理会同业主下达开工令,即可进入工即可进入工程施工。程施工。四。四。施工中治理的内容。施工中治理的内容。1 1做好各种和谐工作:做好各种和谐工作:为确保工
22、程施工顺利进展的首要任务。为确保工程施工顺利进展的首要任务。和谐包括和谐包括施工队伍之间的配合与当地政府部门,业主以及当地施工队伍之间的配合与当地政府部门,业主以及当地民众赔偿等各种事宜。民众赔偿等各种事宜。和谐工作贯穿于整个工程施工和谐工作贯穿于整个工程施工中。即随时做好内部外部的和谐工作。中。即随时做好内部外部的和谐工作。2.2.做好施工时期的进度操纵。做好施工时期的进度操纵。作为施工治理者,随时把握施工的进展情形是专门作为施工治理者,随时把握施工的进展情形是专门重要的。重要的。要随时对施工进度进行检查,要随时对施工进度进行检查,是否与施工组是否与施工组织设计织设计(方案方案)有冲突。分析
23、缘故,依照具体情形,调有冲突。分析缘故,依照具体情形,调整进度打算。整进度打算。但必须是在工期时限之内。但必须是在工期时限之内。进度分析的要紧内容有:进度分析的要紧内容有:1 1.分析工程打算完成比率。分析工程打算完成比率。工程量,工程量完成的百分比是否阻碍工期。工程量,工程量完成的百分比是否阻碍工期。2).2).确定阻碍进度打算的关键因素:确定阻碍进度打算的关键因素:a a 施工队投入的劳动力人员是否合理。施工队投入的劳动力人员是否合理。b b 材料情形:材料情形:材料供应是否及时到位,有无停工待料。材料用量是否符材料供应是否及时到位,有无停工待料。材料用量是否符合设计要求有无白费丢失,这关
24、系到工期和效益的重要问合设计要求有无白费丢失,这关系到工期和效益的重要问题。题。c.c.机械设备,仪器,外表情形:机械设备,仪器,外表情形:要紧分析它们是否满足工程进展的需要,满足不要紧分析它们是否满足工程进展的需要,满足不了,也会造成阻碍进度。了,也会造成阻碍进度。d.d.施工环节:施工环节:施工环节衔接得是否合理,施工环节衔接得是否合理,是否存在不合理导致是否存在不合理导致反工效益不高。反工效益不高。e.e.施工方法:施工方法:要紧分析施工方法是否合理,要紧分析施工方法是否合理,施工工作顺序是否合施工工作顺序是否合理。理。f.f.资金情形资金情形资金是否到位,使用是否合理造成影。资金是否到
25、位,使用是否合理造成影。(施工人员施工人员领不到工资跑掉等领不到工资跑掉等)g.g.其他情形:其他情形:阻碍工程进度的因素:如天气,当地相关部门的因素阻碍工程进度的因素:如天气,当地相关部门的因素,工程量的增加,业主工程量的增加,业主,监理单位的缘故。监理单位的缘故。3.3.工程变更的处理。工程变更的处理。工程变更问题,一样合同中都有一条专门的变更条工程变更问题,一样合同中都有一条专门的变更条款,对有关工程变更的问题作出具体规定。款,对有关工程变更的问题作出具体规定。*工程变更对工程投资会产生阻碍,有增加投资或工程变更对工程投资会产生阻碍,有增加投资或减少投资。减少投资。工程变更的程序:工程变
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