2020年农民工就业问题调研报告.pdf
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1、20202020 年农民工就业问题调研报告年农民工就业问题调研报告xxxx 农业人口多,农村劳动力资源丰富,历来都是劳务输出大省,常年外出务工的农村劳动力保持在 2000 万人以上,占农村劳动力的50%以上,对促进我省农业发展、农民增收、农村稳定具有举足轻重的作用。省委、省政府高度重视农民工工作,研究制定了一系列农民工转移就业、大众创业、技能培训的支持政策措施,取得了显著成效。2015 年,全省转移输出农村劳动力2478.9 万人,其中,省内转移 1339.7 万人、省外输出 1136.2 万人、外派劳务 3 万人。全省实现劳务收入3577 亿元,比上年增长 10%;全省农村人口人均工资性收入
2、达5503.1 元,比上年增加 500 元。今年一季度,全省转移输出农村劳动力2289.8 万人,同比增长 0.2%,其中,省内转移 1211.6万人,同比增长 2.9%;省外输出 1076.6 万人,同比下降 2.7%;外派劳务 1.6 万人,与去年同期持平。实现劳务收入 930.5 亿元,同比增长 9.8%;全省农民人均工资性收入1431.5 元,同比增长 141.7 元。同时,加大农民工欠薪治理工作,保障其合法权益。在全国率先构建由主管部门欠薪处理责任制、总(专)包企业工资支付责任制和地方政府属地责任制组成的欠薪治理体系,实行目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。实行24 小时值班制度,坚
3、持“一地举报投诉,区域联动受理”,涉案 1000 元以上的挂牌督办、追踪到底。建立解决拖欠农民工工资应急周转金制度和应急处置联动机制,完善工资支付保障金制度,对拖欠农民工工资争议案件优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。2015 年,我省未发生一起农民工欠薪群体性上访事件。究其原因:一是城市生活成本高、城乡户口差别不大、不愿放弃土地承包权以及农村土地有较大增值潜力,是影响进城务工人员不愿落户城镇的四大主要因素。二是收入低、房价高、就业不稳定,是影响进城务工人员融入城市的三大主要障碍。三是住房、养老、子女义务教育三大难题,是进城务工人员的主要诉求。对此,我省各地作了一些探索:随着经济发展进入新常态,农民工工资由大幅增长进入稳步增长阶段,增幅有所放缓;部分建筑业、制造业和产能过剩行业持续低迷,企业新增用工缺口开始收窄;农民务工工资水平在经过前几年快速提高后,已处于较高水平,农民工工资水平增幅趋缓;加之我省接受过技能培训的农民工比例总体偏低,技能水平不高的问题较为突出,一定程度上影响了农民工实现更高质量就业和更高水平增收。此外,受人口出生率下降、老龄化的影响,可转移劳动力人数将迎来拐点;尚未转移的劳动力,大多年龄偏大或学历偏低,转移的难度较大。对此,我们提出以下建议意见:
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