2022关于赴江苏省徐州市扬州市泰州市学习考察的报告_赴无锡学习的考察报告.docx
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2、振兴战略 加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的看法,促进与江苏省部分城市的合作沟通,3月6日至11日,市委书记、市人大常委会主任王凤波率领各县(市)区委书记,赴江苏省徐州市、扬州市和泰州市学习考察。 一、基本状况 连日来,考察团一行深化39个考察点,具体了解每座城市的产业发展、城市建设、生态爱护、文化利用、特色小镇建设等方面状况。总的看,五大发展理念在三座城市已经落地生根,并转化为转方式、调结构、促升级、惠民生的实际行动和详细工作。最突出的特点有3个: 一是持续推动项目建设,打牢实体经济根基。徐州市坚持思路项目化、项目详细化,大力实施“三重一大”项目建设,即主动推动重大基础设施项目、重大
3、产业项目、重大城建项目和关系国计民生的大事,培育形成了装备制造、食品及农副产品加工等8个产值超千亿元的重点产业。扬州市坚持“项目为王”,近几年累计开工建设10亿元或1亿美元以上重大产业项目471个,实现了沿江地区100亿元、沿河地区50亿元重特大项目全覆盖。泰州市持续推动“项目大突破”,2022年全市新开工亿元以上项目331个、新签约亿元以上项目583个,比2022年翻了近一番;2022年新开工亿元以上项目637个、新签约亿元以上项目1112个,比2022年又翻了近一番。 二是持续强化要素集聚,助力全民创新创业。徐州市作为国家创新型试点城市,全力建设淮海科技城、徐州科技创新谷、潘安湖科教创新区
4、等重大创新平台,开展“赢在徐州”创新创业大赛,注意把创新创业的力气转化为现实生产力。扬州市在金融、住房、子女就学、健康保健等6个方面制定了人才政策,在高层次科技人才引进上实行更加实惠的政策,让人才有劲头、有干头、有奔头,2022年首次实现大专以上人才净流入,之后每年净流入近1万人。泰州市制定了“创业富民30条”,从降低创业门槛、培育创业人才、落实税费实惠政策、加大金融扶持和资金支持、搭建众创平台等方面入手,全方位营造一流创业环境,仅泰州医药城就引来2800多名海内外高层次人才落户创业,其中吸引国家“千人安排”专家43人。 三是持续改善人居环境,提升城市建设管理水平。徐州市是国家卫生城市、国家环
5、保模范城市、国家森林城市、国家园林城市,一改过去“一城煤灰半城土”为“一城青山半城湖”,荣获2022年中国人居环境奖,目前正在参加江淮生态大走廊建设。扬州市是首批国家历史文化名城,已建成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家森林城市、国家生态市、全国文明城市,正在实施公园体系“111工程”,即建设10个体育公园、100个社区公园、1000个文体广场。泰州市已跻身国家历史文化名城、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国文明城市行列,从今年起先大力实施“环境大改善、功能大提升”行动,进一步解决城市绿量、交通等问题,让群众更多获益。 二、学习体会 通过学习考察,我们深刻地体会到: 第一,必
6、需学习江苏先进的发展理念。三座城市之所以有全新的发展理念,核心就在于以高度的政治自觉和行动自觉,扎实践行五大发展理念,把握稳中求进工作总基调,把新理念转化为新要求、新作为。扬州市坚持“三先三后”理念打造古风新韵新形象,即“先规划、后建设,先建基础设施、后搞功能性开发,先发展产业、后开发商业”,确保“古城古得经典、新城新得现代”。 徐州市坚持“发展不增污、增效又增绿”,在项目建设中增蓝天、保绿水、护净土,倒逼产业转型升级。实践证明,只有把五大发展理念作为适应引领新常态的“金钥匙”,把“四个着力”作为推动振兴发展的“指南针”,融会贯穿于实际工作中,才能在新常态下施展新作为、实现新突破。 其次,必需
7、学习江苏有效的攻坚招法。三座城市以破解改革发展难题的有效工作,生动诠释了什么是“撸起袖子加油干”。泰州市提动身扬“三个不信任”精神,即“不信任有完成不了的任务、不信任有克服不了的困难、不信任有实现不了的目标”,激励大家“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”,同时砸掉了“干部能上不能下”的“铁定律”、“无错无为不摘帽”的“铁交椅”,推出了“蜗牛奖”,对全市干部产生了很大触动。扬州市通过推动“重大产业项目建设优化年”“漂亮宜居城市建设年”“公务管理规范年”等工作,把各项发展任务落到了实处。徐州市在狠抓落实上下功夫,持续开展环境爱护、平安生产、食品药品平安、信访稳定“四项督查”,并建立健全了工作
8、组织、协调、督查体系。实践证明,只有坚持问题导向,坚持目标导向,充分调动各级干部的主动性和创建性,才能打造激情燃烧、干事创业的火红年头。 第三,必需学习江苏一流的服务意识。三座城市坚持人人都是投资环境,始终以“店小二”精神打造营商环境,并注入了“虚心、周到、专业、勤快”的内涵,用政府权力的减法换取了市场活力的加法。泰州市推出了“3最”“6全”“5心”的“365”服务,即审批事项在江苏省程序最少、速度最快、收费最低;全身心帮办、全过程跟进、全天候服务、全方位协作、全覆盖保障、全社会支持;让客商投资放心、发展安心、干事顺心、创业快乐、生活舒心。扬州市连续3年出台服务企业的“2号文件”,推动行政审批
9、“减章、减时、减负、提效”,推动行政执法“规范规则、公开公正”和行政办事服务“进一扇门、办全部事”。实践证明,营商环境之于振兴发展,就像阳光、空气、土壤和水之于生命一样重要。必需坚固树立寓管理于服务之中的理念,大力优化营商环境,让亲商爱商、安商富商蔚然成风,形成良好的发展气候。 第四,必需学习江苏务实的工作作风。三座城市都把“务实”二字放在全部工作的首位,各级党员干部特殊是党政领导干部分秒必争地去抢,有胆有识地去闯,锲而不舍地去干。特殊是在招商引资过程中,形成了想方设法、千言万语、千山万水、千辛万苦的工作模式,徐州市各级党政班子在260天时间里组织开展了400多批次招商引资活动,取得了实实在在
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