我国食品安全现状及存在的问题.pdf

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1、基于化肥、农药、食品添加剂的过量使用、新原料新工艺的大量出现、市场假冒伪劣食品众多的现状,我司秉承不断追求食品安全的理念,通过精心甄选,为温州地区的消费者提供更绿色更安全更放心的农副食品,及线上销售、线下配送的服务,致力于成为温州地区食品安全标准的制定者;人员配置、股东初创之期我们团队共有十余人,负责公司的整体运营及日常业务;新新雅老总,某建筑公司老总,某电气公司,工商联领导,钢材,某农业公司;随着经济和社会的不断发展,食品安全问题已受到全球关注;世界各国为解决食品安全问题采取了各种控制措施,中国从 20 世纪 80 年代以来在食品安全控制方面也作了多种探索和实践,但由于食品安全问题的艰巨性与

2、复杂性,食品安全质量的提高却不尽如人意,对于“从农田到餐桌”全过程的食品安全问题还有赖于更加系统的控制模式来解决;2 我国食品安全现状我国政府十分重视食品安全问题;从粮食的统购统销,到食品卫生法的颁布,充分体现了政府对食品安全的重视;经过几十年的努力,我国的食品安全卫生状况有了明显的改善1;尤其自20世纪80年代以来,制定了食品卫生法,先试行后确定,与之配套的有各种法律、法规；如：各类食品卫生管理办法,各种食品卫生标准,无数个地方、行业、企业法规、标准、管理办法等,十分系统、健全,并随着国际形势的变化和市场全球化的需要不断地完善、修订;目前中国食品工业已形成了由国家标准、行业标准、地方标准和企

3、业标准等四级标准构成的标准化体系 2;中国已制定了 1050 项食品国家标准,1145 项食品行业标准和近万项食品地方标准和几十万项食品企业标准;目前中国食品工业已形成了由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四级标准构成的标准化体系;我们有上百万的食品卫生监督、管理、检测队伍;食品的卫生质量逐步提高;全国调查结果表明,按照国家卫生标准对各类食品抽检,合格率逐年上升,1982 年合格率为 61.5%,1994 年为 82.3%,2001 年为88.6%,说明我国食品卫生的整体发展是良好的;尽管我国的食品安全工作取得了明显的进步,但由于起步晚,我国的食品安全水平同发达国家还有一定地差距;我国的

4、食品安全的法律法规体系还不够完善,同发达国家相比中国的食品安全问题是伴随改革过程而加重的,更多的是经济意义上的市场和政府政策失控 3,存在诸如取能部门“角色不清”,“权限不清”等界定问题以及法律的系统性不够,使用局限性等急待解决的问题 4;食品安全标准的起点不高,管理落后,加工企业安全监控体系落后等因素制约我国食品安全水平的提高,在国际贸易中屡屡受挫 5;据前美国食品与药品管理局 FDA 官员、联合国粮农组织顾问鲁宾先生透露,美国 FDA曾在 4 个月内扣留了 634 批从我国进口的食品,原因是杂质、农药残留及食物添加剂含量高、标签不清等;这些问题不仅损害我国农产品出口,也给国家形象和信誉带来

5、了负面影响;而传统的茶叶出口大省浙江,近年来也因茶叶的农药残留超标问题,在国际市场上频遇红灯,使众多茶农叫苦不迭;据有关部门统计,我国农产品出口因农药超标而被退回的事件每年都会有五六百起,由此造成的经济损失超过70 亿元,可谓令人震惊3 我国食品安全存在的问题3.1 化肥和农药造成的污染严重长期过量使用化肥,破坏土壤中的成分和结构,使土壤理化性质恶化,土壤肥力下降,而这又可能使农民加大化肥的使用,造成恶性循环,不仅增加农民负担,还加剧了农产品和生态环境的污染 6;1983 年以前,有机氯农药被大量使用,六六六、DDT 等高残留的农药多年累积的使用量高达 400 多万 t 和 50 多万 t,致

6、使生态环境污染严重超标,以至于在它们被禁用近 20 年后,食品中仍能检测出有机氯残留;有机磷农药后来被发现其在某些环境条件下也会有较长的残存期,并能在体内蓄积;有机磷农药在蔬菜上的残留最为严重,影响了我国蔬菜的出口竞争力 7;2002年上半年,农业部对 50 多个蔬菜品种、1293 个样品的农药残留进行检测的结果显示,22%样品不合格;北京市对市场果蔬的抽样检测后发现有18%果蔬的有毒物质残留量超过国家标准 8;3.2 食品添加剂过量使用一些加工食品使用劣质原料给食品安全造成极大隐患;如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸食品等;一些企业超量使用食品添加剂,有在面粉中超限量添加增白剂

7、“过氧化苯甲酞”；在腌菜中超标量多倍使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂；为使馒头、包子增白使用二氧化硫；为使大米、饼干增亮用矿物油；用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期；为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”等等;3.3 微生物引起的食源性疾病是影响食品安全的主要因素在我国食物卫生危害中,食物中毒仍是最普遍、最主要的危害;而食物中毒中细菌造成的中毒事故占绝大多数,达到 98.5,化学物质和自然毒分别只占 0.7%和 0.8;可见食品的卫生管理重点是对微生物污染的控制;因此,近年食品卫生管理中HACCP方式和预测食品微生物学受到格外关注;我国这方面的问题多集中在粮食贮存运输环节、

8、卫生管理薄弱的食品加工点和一些餐饮摊点;3.4 是食品工业应用新原料、新工艺带来的食品安全问题如利用中草药、转基因食品等新资源;化学合成添加剂等新的食品添加剂；食品新型包装材料；大孔树脂吸附纯化、食品辐照等新的食品加工工艺;研究人员对这些新工艺在食品加工中的性能还未全面了解和掌握,因此可能带来新的食品安全问题;3.5 假冒伪劣食品中的危害物一些不法分子,利用化学合成物掺兑的酱油、食醋；粗制滥造的饮料和冷食品；用工业酒精制造假酒等,给误用的群众带来了生命威胁,危害严重;4 解决食品安全的对策4.1 制定政策,完善法规要加快食品质量安全有关法规的立法进程,促进食品质量安全管理走向法治化轨道;现今我

9、国虽然有了食品卫生法、质量安全法等法规,但在一些细节方面还有待进一步完善;同时要健全食品质量安全执法体系,加强执法监督,严格执法人员准人资格；建立食品质量安全责任追究制度,因工作不力导致重大急性中毒事件和突发事件,要追究领导责任;4.2 加强宣传引导促进绿色食品的生产提高化肥和农药的使用技术,加大对农民的教育,引导他们正确合理的使用农用化学产品,减少它们对生态环境的污染;加大宣传力度,提高人们的认识水平,引导人们对绿色食品的消费,增强农民的生产积极性,促进绿色食品的生产;为解决食品安全性问题给人们带来的严峻挑战,近 10 余年来,我国的绿色食品和有机食品发展迅猛;目前,全国有 1057 家企业

10、开发了 2000 多个绿色食品产品,实物生产总量超过 1000 万吨;而 2001 年“无公害食品行动计划”的启动,对于提高农产品的安全性、保障人们的身体健康发挥了极其重要的作用 9;4.3 加强食品质童安全保障体系建设要对食品安全质量实施强有力的监控,一要下大力气建立健全食品质量安全标准体系建设,重点是加快食品原料产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定,加快食品中农药残留、兽药残留、动植物疫病以及有毒有害物质限量国家标准或行业标准的制修定,使食品生产经营的各个环节都能有相应的标准可遵循;二要加强食品质量安全检验检测体系,整合现有检测检验资源,完善检测手段,提高检测能力,开展食品质量安全的日常监督管理和检测工作,同时在食品原料生产基地和批发市场,配备快速检测仪器设备,开展食品安全状况的检测;三要建立食品质量认证体系,要以无公害农产品生产基地认定和产品标识认证为基础,在食品生产全过程推行 GMP,HACCP,IS09000 系列标准、IS014000 系列标准认证和管理工作;4.4 加强科学技术研究加快科技创新,进一步开展对农药残留限量问题的研究；加速对农产品质量安全检测技术、设备的研发,解决当前市场监管中的技术难题;