2022关注城乡统筹协调发展调研报告_统筹城乡发展调研报告.docx

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1、2022关注城乡统筹协调发展调研报告_统筹城乡发展调研报告 关注城乡统筹协调发展调研报告由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“统筹城乡发展调研报告”。 文章标题：关注城乡统筹协调发展调研报告 编者按：党的十六届五中全会决议明确指出，必需促进城乡区域协调发展，加强和谐社会建设。市政协五届四次会议期间，委员们特殊关注我市城乡统筹协调发展问题，他们结合各地的实际，从打破城乡分割的二元结构，到引导资金、文化、教化等要素资源向农村倾斜多个侧面，为促进城乡区域协调发展出谋划策。 拓宽失地农夫的就业途径 随着城市基础设施建设等，近郊土地越来越少，失地农夫成为富余劳动力滞留在农村。以维扬区

2、为例，目前失地的农村劳动者达14026人，其中就业的12707人，失业在家1319人，失业率9.4。妥当解决失地农夫就业，关系到城市化进程的顺当推动、城乡经济发展和社会稳定。针对现状，提出如下建议。 一要创建农村劳动力转移的宏观社会经济环境。政府在制定社会经济发展安排和产业政策时，应充分考虑劳动者就业及失地农夫安置因素，把农村劳动力转移，特殊是失地农夫安置，作为政府的重要职责。加快建立城乡统筹就业体制，消退对农村劳动力就业的限制和卑视性政策规定。加大对近郊农业的投入，形成农村经济稳定增长机制，带动对农村劳动力的有效需求，减轻失地农夫就业压力。 二要探究经济、就业双向增长的良性发展途径。政府在土

3、地征用开发时，应优先考虑农村集体经济发展用地；从近郊实际动身，发展适度规模的介于劳动密集型和资本密集型之间的乡镇企业，促进乡镇企业的发展；引导乡镇发挥近城优势，发展商贸业和服务业，扶持自主创业，建立失地农夫就地就近转移就业制度。 三要健全一体化劳动就业服务体系，为失地农夫就业供应条件。对城乡劳动力实行统一的就业登记管理、备案、统计和发证制度，让失地农夫同样享受有关城镇职工就业与培训的实惠政策。政府相关部门要担负起农村劳动力转移的管理工作，维护劳务人员的合法权益。建立农村“一户一就业”即农村困难群体的就业救济制度，实行包户包干制。 四要开展职业培训，提高失地农夫素养和就业实力。凡失地农夫都应参与

4、就业前培训，接受就业指导和职业道德教化，端正就业观念，了解择业方法和途径。要依据企业用工需求，有针对性地组织培训，以便就近就地吸纳消化。建立定点定向订单培训制度和区，乡（镇）村、企业、培训实体联合培训基地，激励各类企业吸纳失地农夫。 建立健全农村社会保障体系 近几年，我农村农村社会保障制度初步建立，但各地实施的规范化程度、覆盖率、保障水平、操作方法及实际效果存在较大的差异。建立和完善农村社会保障体系，应与经济社会发展相适应，以统筹城乡发展、健全体系和突出重点相结合，政府组织和农夫自愿相结合为原则，重点完善健全农村五保、最低生活保障、新型合作医疗、失地农夫保障、养老保险等五项制度。 完善农村最低

5、生活保障制度，应摸准享受最低生活保障的对象，每年核实一次，接受群众监督，完善农村低保投入机制和资金平安运行机制。 巩固提高农村“五保”制度，应仔细核定五保对象和供给标准。加强敬老院的建设和管理，提高乡镇敬老院的集中供给率。县乡财政要增加经费投入，改善办院的条件，增加供给人数，提高“五保”人员的物质文化生活水平。 完善以大病统筹为主的新型合作医疗制度，应仔细落实国务院办公厅20033号文件精神。多渠道筹集资金，根据以收定支、收支平衡和公开、公允、公正的原则进行管理，专款专用。推动农村服务网络建设，强化农村医疗卫朝气构的行业管理，提高医疗卫生服务实力和水平。 落实被征地农夫基本生活保障制度。建立被

6、征地农夫基本生活保障资金，纳入财政专户管理，专项用于被征地农夫的基本生活保障，对被征地农夫对象分年龄段安置，同时主动激励和帮助失地农夫再就业。 建立农村养老保险制度，对进城务工的农夫和乡镇企业的职工可依据尽同样义务、享受同样权利的原则，将他们纳入基本养老、失业、工伤、生育等城镇保险体系。对纯农户的养老保险以家庭为主，可同社区保障和国家救助相结合，近郊乡、村经济基础较好、收入较高的地方，可对失去劳动实力的农夫发放养老金。 资金投入是建立农村社会保障体系的重要保证，各级财政收入增长的部分应向农村社保体系倾斜；加大财政转移支付的力度，对经济薄弱地区赐予适当扶持。 促进城乡教化均衡化 近几年，我市各类

7、教化取得到长足发展。但是，城乡基础教化发展不均衡，农村中小学的发展速度缓慢，基础条件较差，老师队伍较弱，办学水平较低，教学质量不高。大量农夫子女涌入城区就读，交借读费、择校费，甚至在城区租房陪子女读书，不仅增加了农夫的教化费负担，而且使城区学生数爆满，社区管理压力加大，农村生源大量流失。城乡教化的均衡发展是城乡区域协调发展的重要内容，而基础教化是整个教化发展的关键。建议： 一要理顺管理体制，推动教化布局的均 关注城乡统筹协调发展调研报告 关注城乡统筹协调发展调研报告书目 移，特殊是失地农夫安置，作为政府的重要职责。加快建立城乡统筹就业体制，消退对农村劳动力就业的限制和卑视性政策规定。加大对近郊

8、农业的投. 关注城乡统筹协调发展调研报告 关注城乡统筹协调发展调研报告关注城乡统筹协调发展调研报告2022-12-12 14:29:49第1文秘网第1公文网关注城乡统筹协调发展调研报告关注城乡统筹协调发展调研报告(2)文章标题. 关注城乡统筹协调发展调研报告 文章标题：关注城乡统筹协调发展调研报告编者按：党的十六届五中全会决议明确指出，必需促进城乡区域协调发展，加强和谐社会建设。市政协五届四次会议期间，委员们特殊关注我市城乡统. 关注城乡统筹协调发展调研报告 关注城乡统筹协调发展调研报告党的十六届五中全会决议明确指出,必需促进城乡区域协调发展,加强和谐社会建设。市政协五届四次会议期间,委员们特殊关注我市城乡统筹协调发展. 统筹城乡区域协调发展 统筹城乡区域协调发展坚持走新型城市化道路，深化推动社会主义新农村建设，实施主体功能区战略，逐步形成区域经济优势互补、主体功能定位清楚、国土空间高效利用、人与自然和谐相. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页