2022国有资产管理办法_机关国有资产管理办法_4.docx
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1、2022国有资产管理办法_机关国有资产管理办法 国有资产管理方法由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“机关国有资产管理方法”。 一、内部决议程序 1、国有独资企业、国有独资公司 依据企业国有资产法相关规定,国有独资企业、国有独资公司有本法第三十条所列事项的(合并、分立、改制、上市,增加或者削减注册资本,发行债券,进行重大投资,为他人供应大额担保,转让重大财产,进行大额捐赠,安排利润,以及解散、申请破产等重大事项),除了合并、分立,增加或者削减注册资本,发行债券,安排利润,以及解散、申请破产应由履行出资人职责的机构确定外,其他事项(包括进行重大投资)应由国有独资企业由企业负责
2、人集体探讨确定,国有独资公司由董事会确定。 重要的国有独资企业、国有独资公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项,履行出资人职责的机构在作出确定或者向其委派参与国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前,应当报请本级人民政府批准。 企业国有资产监督管理暂行条例规定,国有资产监督管理机构可以对所出资企业中具备条件的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营。被授权的国有独资企业、国有独资公司对其全资、控股、参股企业中国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督。由上可知,对于国有独资企业、
3、国有独资公司,由于国家为唯一出资人,因此,重大事项应由履行出资人职责的机构确定。 2、国有资本控股公司、国有资本参股公司 国有资本控股公司、国有资本参股公司有所列事项的(合并、分立、改制、上市,增加或者削减注册资本,发行债券,进行重大投资,为他人供应大额担保,转让重大财产,进行大额捐赠,安排利润,以及解散、申请破产等重大事项),由公司股东会、股东大会或者董事会确定。由股东会、股东大会确定的,履行出资人职责的机构委派的股东代表依法行使权利。 重要的国有资本控股公司的合并、分立、解散、申请破产以及法律、行政法规和本级人民政府规定应当由履行出资人职责的机构报经本级人民政府批准的重大事项,履行出资人职
4、责的机构在向其委派参与国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前,应当报请本级人民政府批准。 因此,对于一般的国有控股/参股企业,应根据公司法的相关规定,通过股东会、股东大会或者董事会行使职权。只要股东会、股东大会或者董事会通过决议,即应认定有效。 二、产权转让程序 1、审批权限 国有资产转让由履行出资人职责的机构确定。履行出资人职责的机构确定转让全部国有资产的,或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的,应当报请本级人民政府批准。除根据国家规定可以干脆协议转让的以外,国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当照实披露有关信息,征集受让方;征集产
5、生的受让方为两个以上的,转让应当采纳公开竞价的交易方式。(企业国有资产法) (1)国有资产监督管理机构确定所出资企业的国有产权转让。其中,转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的,应当报本级人民政府批准。 (2)所出资企业确定其子企业的国有产权转让。其中,重要子企业的重大国有产权转让事项,应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。其中,涉及政府社会公共管理审批事项的,需预先报经政府有关部门审批。 (3)转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质改变或者实际限制权转移的,应当同时遵守国家法律、行政法规和相关监管部门的规定。对非上市股份有限公司国有股权转让管理,国家另有规定的,从其规定。 (
6、4)对于国民经济关键行业、领域中对受让方有特别要求的,企业实施资产重组中将企业国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让,经省级以上国有资产监督管理机构批准后,可以实行协议转让方式转让国有产权。(企业国有产权转让管理暂行方法) 2、清产核资 (1)企业国有产权转让事项经批准或者确定后,转让方应当组织转让标的企业根据有关规定开展清产核资,依据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册,并托付会计师事务所实施全面审计。 (2)转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的,由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资,并托付社会中介机构开展相关业务。 3、资产评估 依据国有资产评估管理方法、国有资产
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