工程施工准备及组织机构管理.pdf

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1、施工准备及组织机构管理第一节 组织准备一、工程施工目标1、质量目标：合格，争创“精品”工程。2、工期目标：确保本工程在30 日历天内全面完成。若甲方另有目标要求时，我方将保证按要求的时间完成。3、安全目标：加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投入，杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率控制在 1.5以下。4、文明施工：实现整个施工现场整洁、规范、有序，交通顺畅，不扬尘，利民不扰民。二、组织机构的建立本工程的一大特点是工期紧，任务重，工程难度大，质量要求高。为确保高质量、按期、安全地实现本工程各项施工目标，在本工程建立一个实力很强的施工项目部，在公司的统一管理下，完善项目

2、部的各项管理制度，严格按照施工项目法进行本工程的施工和管理。按照公司、项目部两级管理体制认真落实生产、质量、安全各级责任人。三、施工组织管理机构框图该工程在实施时，将在公司总工程师统一部署和各职能处室协同配合下，由项目经理牵头组织，项目技术负责人负责落实，按壹级施工项目部编制，组织经历过类似工程施工、能吃苦而耐劳的具有丰富的施工经验的各类专业工程技术管理人员投入施工管理。项目组织机构设置如下：项目经理技术负责人质量检查员专业工长施工员材料员资料员预算员安全员四、项目主要管理人员的选派1、项目经理选派根据本工程的特殊性，施工难度较大的特点，选派长期从事建筑工程建设，经验丰富，责任心强的同志担任本

3、工程项目的项目经理，对工程进行全面管理。2、技术负责人选派选派一位具有很强的理论水平，又有丰富工作经验，责任心强的技术干部负责本项目部技术，对工程施工技术进行监督和指导。3、施工内业选派选派有技术实力、工作经验丰富、认真负责的技术人员承担本项目部施工内业工作，协助技术负责人进行工程施工技术工作。4、施工工长选派由于工程施工的难度大，施工任务重，现场变化快，将选派责任心强，吃苦耐劳，具有丰富工作经验，能果断采取应变措施，且多年来担任过施工工长工作的同志负责现场施工，直接指挥现场施工。5、质检工程师选派工程质量责任重于泰山，为确保本工程的施工质量目标，将选派多年从事质检工作，在工作中敢说敢管，原则

4、性强，持有“质检资格证”和“上岗证”的同志担任质检工程师工作，全面落实工程质量的检查和验收。五、项目主要管理人员的岗位职责1、项目经理代表公司是该工程施工的最高指令人，对工程形象进度和工程质量负全面的责任。岗位职责如下：（1）全面主持项目执行机构的日常工作；（2）在投标阶段，组织编制投标文件；（3）项目实施过程的全职组织者和指挥者；（4）组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案并督促落实工作；（5）组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度；（6）与组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表；（7）组织项目实施的各类供应商的选择工作；（8）拟订项目执行机构组织

5、和人员配制及其岗位职责；（9）具体负责项目质量、工期，安全目标的管理监督工作；（10）决定项目的各种奖励分配方案并报公司备案；（11）负责与业主、监理、设计等的协调和沟通的组织领导工作；（12）组织和领导工程创优工作；（13）负责工程的竣工交验工作；2、技术负责人对该项目工程负技术责任，分管施工内业、工程施工、工程质量、测量工作、组织参加业主技术会议和编制实施性施工组织设计，解决施工过程疑难问题，组织编制、审定竣工资料。岗位职责：（1）协助项目经理管理和领导技术部和设计部的工作；（2）组织相关部门和人员代表项目部参与业主、监理或设计方等就施工方案、技术、设计、质量等方面问题的会议、讨论或磋商；

6、（3）主持施工组织设计和重大技术方案和测量方案的编制并负责审核、把关；（4）组织进度计划的编制并监督落实，负责沟槽开挖与管道安装等工作之间在进度安排方面的配合和协调；（5）参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要内容的落实工作；（6）对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把关；（7）协助项目领导和组织创优工作；（8）竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关；（9）负责组织对工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果；（10）负责并组织图纸会审工作；3、责任工长在项目经理和技术负责人领导下,对工程施工形象进度,工程质量具体策划并下令给工长执行,是直接布置作业层，按进度

7、计划正常动转的指挥者，对工程进度和工程质量负直接责任。认真编制生产计划和施工方案，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。参加图纸会审、隐蔽工程验收、技术复核、设计变更签证、中间验收及竣工结算等，督促技术资料整理归档。实做好操作班组任务交底和技术交底，检查把关砼、砂浆级配及其它成品、半成品的制作成本、质量，力求降低消耗。定期召开班组质量、安全动态分析会，贯彻落实三级安全教育和季节性的施工措施和“谁施工谁负责安全”的原则。协调各工程的衔接及各职能人员的管理，保证施工项目按质按期交付使用,不得安排无证人员进行特种作业,参加半月一次的安全检查并做好整改工作。4、安全负责人贯彻安全生产的各项规定，并模范

8、遵守。参与施工组织设计中安全技术措施的制订及审查。负责对职工进行安全生产的项目部级教育，做好施工中的安全交底和平时的宣传工作。会同有关部门搞好特殊工种工人的技术培训和考核工作。深入施工现场检查、监督、指导各项安全规定的落实，消除事故隐患，分析安全动态，不断改进安全管理和安全技术措施。定期向项目经理汇报安全生产具体情况。正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各级职能部门对本工程安全检查的配合工作。负责对现场安全设施的检查与验收，指导维护工作。督促有关部门按规定及时发放职工劳动防护用品，并指导合理使用。参与企业工伤事故的调查和处理，及时总结经验教训，防止类似事故重复发生。参加每半月的

9、项目安全大检查，做到“三定”并做好记录。岗位职责：（1）协助技术负责人工作和监理一道，负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作；（2）参与编制项目质量保证计划，负责编制安全文明施工组织管理方案和管理制度并监督实施；（3）负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作；（4）负责管理人员和进场工人安全教育工作；负责安全技术审核把关和安全交底；负责每周的全员安全生产例会；（5）参与相关材料供应商的选择和管理工作；（6）负责项目争创“市级示范文明安全工地”的组织和管理活动；负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动；（7）负责制定安全生产应急计划

10、，保证一旦出现安全事故，能立即按规定报告各级政府机构，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安全事故报告；（8）负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作；（9）配合行政部，做好项目对外宣传工作；（10）负责协调周边关系，处理施工扰民问题和特殊交通运输问题等；5、质检负责人向所有检查范围的项目、各工种进行规范和质量要求技术交底。及时进行隐蔽工程验收和技术复核，同时按质量评定要求，评定分项、分部工程质量等级，做到项目齐全、真实、准确。不符合要求的分项及时指导返工补修，做到不合格部位不隐不漏并重新评定质量等级。组织质量互查，按细则实施奖罚，对不服从监督检查和出现质量事故的班组、工人有权处以 550

11、 元的罚款。配合材料员对各种材料、成品、半成品应在使用前进行质量验证，严禁不合格材料的使用。及时向分公司质安科反馈信息，总结推行提高质量的新工艺。是工程质量的具体负责人，负责巡视监督施工现场工序是否按规程、规范施工情况并及时纠正，协助资料员搞好隐蔽工程等工程质量资料。岗位职责：（1）协助技术负责人工作，负责项目质量监督、质量管理、创优评奖和质量体系工作的开展；（2）配合项目质量总监，负责管理项目质量检检小组的工作，实施项目过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作；（3）负责管理落实质量记录的整理存档工作，协助项目总工程师和副总工程师进行竣工资料的编制工作；（4）负责编制项目质量保证计

12、划并负责监督实施、过程控制、日常管理；（5）负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作；（6）负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；（7）参与相关材料供应商的选择和日常管理工作；（8）负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理；（9）负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；（10）最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作；与技术部一道，共同负责项目阶段交验和竣工交验；（11）负责质量事故的预防和整改处理工作。6、材料负责人遵纪守法，拒腐、抵歪风。及时了解市场信息，要做到四勤“眼、耳、嘴、腿勤”材料要三比一算“比质量、比价格、比运距、算

13、材料的价格”。根据工程进度、材料计划，及时进足材料的数量。负责对进场材料进行检查验收（包括取样复试），杜绝以次充好的劣质建材进场用于工程。及时提交有关的材料质量证明书。根据安全措施所需的安全材料，编制安全材料供应计划，并及时提供；负责进场材料的安全性能并符合部颁标准。7、资料负责人根据规范和当地建设主管部门要求，向有关人员进行交底，并落实任务。及时收集本工程的技术资料，分门别类整理归档。协助班组质量做好砼、砂浆试块按令期试压，督促做好原材料试验报告。及时督促并配合质量员、班组长，做好分项、分部工程的质量评定记录等。认真做好隐蔽工程的验收记录，签证应及时，必须与工程进度同步。所用技术资料必须及时

14、、正确、真实、齐全，并在施工和今后维修中起指导作用。负责项目部技术资料、安全资料的检查和指导，要求相关人员提供及时、有效的记录资料。8、计划、统计负责人认真学习掌握国家（地方）规定有关工程预决算、统计方面的政策、法规。及时提供工程进度需要的各种材料、工程量的确切数据。根据有关单位、部门的修改意见或方案，及时签证有关工程量或定额单价的书面证明。及时统计各完成产值（指标）的准确数据。9、财务负责人认真执行国家财经纪律和财务制度。认真执行现金及银行结算制度，复核报销凭证，监督财务收支的合法性。建立有关帐目及时核对并清理债权债务。定期与公司财务部门核对工程资金的收支情况（一个月不得少于一次），保证帐帐

15、相符。及时做好现金、银行日记记帐等有关帐目，做到日清月结，保证帐款相符。保管好现金、空白支票，防止被盗、遗失的现象发生。负责到公司财务部门领用、结算支票、现金事宜。按月编报职工工资花名册，并据此向公司财务领取职工工资。在每月的 25 日前向公司财务部门编报次月的工程资金收支计划表。负责项目部的成本核算。及时向项目经理提供工程资金的运行情况。10、生产班组长职责按照施工方案，组织劳动力进场，切实做好班组的施工工艺和安全技术措施交底工作。监督、检查本班组操作工人按图纸、规范、施工方案施工。组织班组进行自检、互检和交接检工作，发现不合格项目及时组织工人进行整改，确保本班组工作面的质量符合标准。负责传

16、达项目部的各项管理内容，上报班组各项情况，及时进行调整。认真遵守安全规程和有关安全生产制度，对本组人员在生产中的安全健康负责。搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场班组级安全教育。组织本组职工学习施工技术和安全规程及制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。经常检查施工现场的安全生产情况，加强安全自检，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。发生工伤事故要详细记录并及时上报，组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报项目部主管。为保证该工程，优质、高效、快速、安全、低耗建成，将有效

17、运用我司施工管理体系，该体系主要由以下几大部分组成，项目物资管理、经营造价管理、施工技术管理、项目财务管理、项目人事劳资管理、项目治安保卫管理、项目行政管理。第二节项目组织机构管理一、项目物资组织管理严格执行质量认证体系文件中物资管理的规定和要求，使施工项目需用的物资：满足设计的要求；到现场时间满足施工进度要求；减少消耗，提高经济效益。二、施工技术组织管理1、技术管理目标通过对项目各项施工技术活动的科学、系统、有效的管理，,实现项目工期目标、质量目标、安全目标和经营目标的最大优化，达到项目管理的既定目标。2、技术管理组织结构及职责（1）施工项目技术管理工作由项目总工程师主持，项目工程部组织(项

18、目工程部由施工管理和技术管理部组成业务上接受公司工程部和档案科的监督和指导。（2）项目工程部在项目范围内负责施工技术管理、施工技术开发、技术文件和资料管理、项目施工调度以及项目技术经济分析与评价等工作。3、施工调度管理（1）施工调度人员应协助项目施工经理对外沟通关系，解决矛盾排除障碍，同心协力：对内协调和处理施工中分工与配合的问题，协调和纠正施工计划执行中的偏差，协助解决施工中资源中的供求平衡，沟通信息，加快作业进度，提高效率。（2）项目施工协调由项目工程部管理。（3）施工调度的任务1）详细了解项目各种进度计划，切实掌握进度实施情况，组织指挥、督促检查计划实施；及时发现计划与实际脱节的问题，积

19、极参与计划平衡，适时组织调配，保证施工总进度计划的实现。2）及时发现施工中发生的各类矛盾，协调解决单位之间、部门之间、专业施工之间的配合问题。3）平衡资源(人员、资金、设施、设备、技术和方法)，提前打开施工作业进行的绿灯。4）组织召开调度会议，落实与监督实施调度会议决议，必要时可发布调度令。5）组织的和协调施工总平面图的实施：组织和协调现场文明施工，组织现场文明施工检查与评比。6）检查、督促开工报告的办理及相关证明的办理。7）综合协调后续工序的准备工作，协调和督促工序交接，组织施工项目的中间交接。8）随时掌握气象变化情况，适时公布天气预报，督促落实雨天施工措施。（4）施工调度原则1）调度工作必

20、须依据施工进度计划(施工总进度计划、专项进度计划)、围绕施工组织设计和其它技术文件进行，不得擅自变更。2）施工生产中的问题，调度人员通过协调工作促进有关部门解决调人员不得取代其它职能部门工作。3）项目部的调度决定与顾客的调度决定不一致时，执行顾客的调度决定。4）调度人员必须深入现场、基层，切实掌握施工中的具体情况，分析问题，提出建设性意见，当好项目施工经理的参谋。4、现场文明施工管理文明施工，是现代化施工的一个重要标志，也是现代化施工的客观要求，它充分体现出施工队伍的精神风貌和技术素质。文明施工管理目的是使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，因此它贯穿于施工全过程，是一项涉及面广、群众性强的

21、管理工作，项目部必须职责明确、常抓不懈。（1）现场文明施工管理由项目生产副经理负责，项目工程部组织和协调，项目安全管理部进行日常监督、检查。（2）项目部组织各职能部室对施工活动优化管理，努力达到人、机、物、料、环的最佳组合，做到人尽其用、合理安排、科学施工、文明安全、优质高效。（3）开展全员文明施工教育，提高全体职工的素质；使其真正懂得文明施工是安全无事故生产的基础、是施工高质量的保证、是职业道德的具体表现、是赢得信誉的基本条件；从而养成遵章守纪和文明施工的习惯，逐步使文明施工成为全体职工的自觉行动。（4）项目部结合现场实际，制订文明施工实施细则，指导和推进文明施工活动。（5）项目部划分部分区

22、域，各责任单位分片包干，不留死角，随时维护，创造一个明快、舒畅的生产、生活环境。5、施工交接管理（1）工序交接工序交接是施工过程中项目部内部进行的技术管理行为，是加快施工进度，明确施工质量责任，保证施工质量的重要措施。为方便交接按程序进行，应建立工序交接制度。工序交接应在该工序施工作业完毕、并经规定的检查栏、验证合格后进行。1)未设质量控制点的工序由施工队工长组织交接班组在自检、互检、交接检、验收合格的基础上交接。2)设质量控制点的工序在三检(自检、互检、专责检)一评(质量评定)合格的基础上交接。3)在作业队内部进行的工序交接，由施工工长会同项目工程部技术人员组织施工班组交接。4)作业队之间进

23、行的工序交接，由项目工程部单位工程技术负责人或专业技术负责人组织，并办理 工序交接记录，记录一式二份，签署后交接双方专业技术人员各保留一份。（2）竣工交接1)竣工交接指项目部完成合同中某一单位工程的全部施工安装任务、具备合同规定的工程交接条件时，项目向顾客办理的工程移交。2)竣工交接时必须a、交接范围内的工程已按设计文件和合同的内容全部建成；b、工程质量达到了有关施工和验收规范规定的标准及设计文件要求；c、规定提交的技术资料和文件齐全，并经检查合格。6、施工质量问题处理（1）处理质量问题应达到安全可靠，不留隐患，满足生产、使用要求，施工方便，经济合理的目的。处理中应重视分析和消除产生质量问题的

24、原因，并举一反三，防上类似的问题发生。（2）施工质量问题的分析、评审鉴定、纠正、预防遵照公司质量体系文件不合格品控制程序和纠正和预防措施程序。（3）项目工程部质量员负责编制处理方案，按分级管理原则审批后实施。（4）施工质量问题实施返工之后应重新进行检验和评定；对实施让步接受的施工质量问题，必须取得顾客和设计单位的认证。7、施工技术总结（1）实践是检验真理的唯一标准，通过工程施工的实践过程，必然会有很多经验和体会，认真加以总结，不仅是公司积累工程资料和施工经验的方法，也是提高全体职工素质和管理水平的重要手段。（2）项目工程部制订施工技术总结计划和评比、奖励办法，经项目总工程师和项目生产副经理批准

25、后进行动员和落实。（3）施工技术总结的内容可包括施工组织设计和施工方案实施情况，工法、施工工艺和操作的改进，新工艺、新技术、新材料、新设备的实施使用情况和体会，施工存在问题分析、处理、效果探讨，施工管理总结等。（4）施工技术总结由项目工程部组织编写，项目总工程师审核，项目经理审批并组织评比、奖励。（5）项目工程部负责将施工技术总结报公司技术开发部审查并归档，同时选择和推荐优秀的总结参加公司评比与交流。8、工法（1）工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术与科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套适用技术。工法具有新颖、适用和提高施工效率、降低工程造价等特点。工法是指导

26、企业施工与管理的一种规范文件，是企业技术水平和施工能力的重要标志，是施工企业技术进步的重要组成部分。（2）本着上述精神，项目工程部1）在项目施工中推广应用公司现有工法，指导工程施工。a、针对项目施工实际，计划并组织工法的开发研究，在施工技术总结的基础上组织编写公司新的工法。工法内容一般应包括工法特点、适用范围、施工程序、操作要点、机具设备、质量标准、劳动组织及技术、经济指标和应用实例等。（3）工法的推广应用、开发研究和编写由项目经理领导，项目总工程师主持，项目工程部组织。要落实人员、时间，有计划、有目标、有布置、有检查、有结果，保证工法的推广和开发。（4）对工法的推广应用、开发研究和编写，项目

27、部制订并落实考核和奖励制度，同时列入公司技术进步考核内容，与公司职工的资质、晋级挂钩，提高实施工法和编写工法的积极性。（5）项目工程部负责将项目编制的工法报告公司技术开发部审查、归档，同时推荐参加各级审批合格评比。三、技术管理措施科学技术是第一生产力，技术管理是项目管理的关键环节和重要组成部分，它直接左右项目的综合效益。技术管理，就是通过对施工项目的深入全面的了解和研究，综合本企业的实际，采用先进、科学的施工技术和管理技术，优化配备资源(人力、资金、设施、设备、技术和方法，最大限度地达到质量、工期和成本的统一，实现项目管理的既定目标。通过对施工技术活动科学、系统、有效的管理，在施工过程中正确贯

28、彻国家各项政策；科学地组织各项技术工作；充分发挥技术的作用；建立良好的生产秩序；保证生产过程符合技术规范的要求；不断推进技术进步。项目施工技术管理中，我们将以公司质量体系文件为依托，以项目法管理模式；通过对技术管理人员的岗位和责任，制订工作质量考核标准，使项目施工技术管理成为工程“进度及时、质量创优、成本节约”的强有力的保证。四、劳务管理为了保障劳动者合法权益，切实保障职工工作生活条件及人身安全，保证工程顺利进行，保护用工者和务工者的合法权益，严格执行三亚市有关法令、法规。1、自工程项目开始至完工结束，项目部必须认真执行国家、省市及分公司有关劳务用工者和务工者的合法利益。2、凡进入工地的施工人

29、员，必须提交身份证及计划生育证明，无身份证者或未满十八周岁的人员，工地不得留用，工地内一律严禁使用童工，若有违反按有关条例和处罚规定执行。3、招用务工人员应安排工作之日前，与项目部签订临时劳动合同和办理就业证和务工证。就业证到期，需变更延续者，在原证到期十日内办理合同延续签手续。4、务工人员进入工地，应接受安全教育、法制教育和文明施工教育。遵守工地的各项规章制度，服从领导的安排。5、依法推行劳动合同法，做到经常性宣传教育，提高职工思想认识和自我防范意识，使职工感觉到有法可依。五、治安保卫工作方案1、施工现场治安保卫组织系统（1）治安保卫组织管理网络成立保卫工作领导小组，以项目经理(单位工程负责

30、人)为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。（2）职责与任务1）定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。2）定期对职工几保卫教育，提高思想认识，一旦发生险情，做到招之即来，团结奋斗。六、现场施工主要人员安排现场具体人员见项目组织机构配备部分。第三节劳动力、机械和材料准备一、劳动力准备根据工程规模和特点，土方施工以机械为主，构筑物施工以人工为主。本工程拟在进场时配备劳动力 65 人，施工高峰期配备劳动力195 人，技术工和普通工比例 1：3。（详见附表三：劳动力计划表）作业层劳动力将选用长期与我公司合作，有建筑工程建设经验、专业技术强、信誉好的劳务公司。二、机械配备本工程土方挖填量大，因此

31、需要使用各种机械和仪器设备，更需切实做好工程机械的协调和调度。详见拟投入本工程的主要施工设备表和拟配合本工程的试验和检测仪器设备表。为了提高施工速度，最大限度提高机械化施工程度，因此，整个施工过程中，在保证安全前提下尽量采用机械施工。三、材料计划工程所用“三材”，施工时根据材料供应计划和工程进度提前采购进场。为了便于公司的统一管理，保证工程所用材料的质量，各种施工材料均由公司材料科室按相关规定组织采购。为了确保施工工期和工程质量，不因材料短缺、质量问题而影响总体施工目标。中标后，项目部专职材料员将与材料科室负责人一道，对各材料供货商厂家进行考核资质，确保所供应材料全部合格用于工程施工。此外，材料科室根据工程进度和项目部的近期工作安排将各种材料提前组织进场。