2022海绵城市建设实施方案（精选6篇）_海绵城市建设技术方案.docx

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1、2022海绵城市建设实施方案（精选6篇）_海绵城市建设技术方案 海绵城市建设实施方案（精选6篇）由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“海绵城市建设技术方案”。 第1篇：贵阳市海绵城市建设实施方案 贵阳市海绵城市建设实施方案 为实行国务院办公厅关于推动海绵城市建设的指导看法(国办发202275号)和贵州省人民政府办公厅关于加快推动海绵城市建设的通知（黔府办函202299号）等文件精神，全力建设以公允共享为目标的创新型中心城市、以生态为特色的世界旅游名城，切实加快推动我市海绵城市建设，修复城市水生态、涵养水资源，促进人与自然和谐发展，特制定本实施方案。 一、实施意义 城市洪涝积

2、水、河流水系生态恶化、水污染加剧等问题严峻阻碍了城市生态文明的建设和发展。坚持省会标准、强化省会担当，凝心聚力建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，不仅可以把有限的雨水留下来，作为补充地下水和雨水利用的重要途径，还能有效缓解城市内涝，改善城市水生态，促进生态文明建设。建设海绵城市是实施国家生态文明战略对城市建设发展的要求，是我省建成全国生态文明先行示范区的重要举措，将有效缓解城市内涝、爱护和改善城市生态环境，节约水资源。 二、实施目标 坚持生态为本、自然循环，坚持规划引领、统筹推动，坚持政府引导、社会参加，全面推动海绵城市建设。结合贵阳生态条件，突出原生态爱护，因地制宜选择渗、滞、蓄、净

3、、用、排等多重措施，科学选用下沉式绿地、植草沟、人工湿地、透水铺装、透水路面、多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统，将70%以上的降雨就地消纳和利用。 近期目标（2022-2022年），全市建成9条海绵型示范道路、11个海绵型示范公园绿地、9个海绵型示范小区和12条生态景观示范河道，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设要求。 中远期目标（2022-2030年）到2030年，城市的规划建设管理基本实现低影响开发模式，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设要求。 三、实施任务 （一）科学制定规划。 1.编制海绵城市专项规划。充分考虑贵阳地质、水资源、供水、雨水、污水、园林绿地等因素，根

4、据海绵城市建设的要求，将雨水年径流总量限制率、年径流污染限制率、建成区绿地率和雨水资源化利用率等海绵城市主要限制指标纳入专项规划指标体系。2022年底前编制完成贵阳市海绵城市建设规划，以指导我市海绵城市建设(责任单位：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市水务局、市综合行政执法局、市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市林业局、市交委、市公安交通管理局、市气象局，各区市、县政府、开发区管委会)。 2.修编贵阳市总体规划及相关专项规划。根据海绵城市建设的要求，修编贵阳市城市总体规划、限制性具体规划以及道路、绿地、水系专项规划，将雨水年径流总量限制率作为其刚性限制指标，强化城市空间开发利用管控，

5、科学确定城市开发边界、开发强度和生态爱护空间，统筹协调流域上下游、城市建成区内外、地表水与地下水、防洪排涝、水质保障与雨水资源化利用等的关系(责任单位：市自然资源和规划局、市综合行政执法局、市生态环境局、市林业局、市交委、市公安交通管理局、市水务局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局、市气象局，各区市、县政府、开发区管委会)。 3.贯彻建设技术标准。根据国家、省海绵城市建设有关技术标准规范，结合我市地域、气候等特点，探讨落实海绵城市相关工程建设标准，指导工程建设(责任单位：市住房城乡建设局、市水务局、市生态环境局、市林业局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市财政局、市交委、市公安交通管

6、理局、市综合行政执法局、市气象局，各区市、县政府、开发区管委会)。 （二）严格实施规划。加大统筹管理力度，严格规划建设限制。自然资源和规划部门应依据贵阳市中心城区海绵城市专项规划的管控要求，将相关管控单元的海绵城市指标纳入“两证一书”颁发，并依据相应的土地出让条件，在规划方案审查中进行落实。在工程竣工规划验收前，复核雨水年径流总量限制率指标，并优先审批海绵城市项目用地；发改部门审批工程立项、可行性探讨、初步设计，住建部门审批施工图、施工许可，进行施工、监理和竣工验收监督等环节，应将海绵城市相关工程措施作为重点审查内容，加快审批流程。工程竣工验收报告中，应当写明海绵城市建设相关工程措施的落实状况

7、，报住房城乡建设和相关主管部门备案；综合执法部门建立长效监管制度，建立海绵城市才智监管平台，确保海绵城市相关设施正常运行；项目建设单位要在项目实施过程中，严格落实海绵城市建设的相关要求，确保达到海绵城市建设的限制目标（责任单位：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市林业局、市发展改革委、市综合行政执法局、市水务局、市财政局、市交委、市公安交通管理局、市气象局，各区市、县政府、开发区管委会、平台公司)。 （三）推动项目建设。市直有关部门，各区（市、县）政府、开发区管委会要根据海绵城市建设的要求，加强对项目开发建设的管理，根据市海绵城市专项规划，建立海绵城市建设工程项目储备机制，编

8、制相应的建设安排。 1.海绵型道路和广场建设。2022年，我市建成9条海绵型示范道路，道路长度大于8公里，年径流总量限制率为不低于70%；充分利用“渗、滞、蓄、净、用、排”，到2022年，我市已建区海绵型道路与广场建设面积563公顷，新建区317公顷(责任单位：市交委、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市林业局、市发展改革委、市财政局、市综合行政执法局，各区市、县政府、贵州双龙航空港经济区管委会)。 2.海绵型公园和绿地建设。到2022年，建成11个海绵型示范公园绿地，规模大于1平方公里,单位面积限制容积可实现100平方米/公顷；充分利用“渗、滞、蓄、净、用、排”，到2022

9、年，我市已建区海绵型公园和绿地面积1642公顷，新建区2606公顷(责任单位：市综合行政执法局、市林业局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局，各区市、县政府、开发区管委会)。 3.海绵型建筑和小区。到2022年，建成9个海绵型示范小区，规模大于0.2平方公里；充分利用“渗、滞、蓄、净、用、排”，到2022年，我市已建区海绵型建筑和小区建设面积1068公顷，新建区1318公顷(责任单位：市自然资源和规划局、市生态环境局、市林业局、市住房城乡建设局、市水务局、市发展改革委、市财政局，各区市、县政府、开发区管委会，建设项目业主单位)。 4.海绵型生态景观河道和

10、水资源利用工程。2022年前，建成12条生态景观示范河道，贵阳市城市新建区雨水资源化利用率为4%，城市建成区黑臭水体限制在10%以内（责任单位：市水务局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市林业局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局、市综合行政执法局，各区市、县政府、开发区管委会)。 四、实施保障 （一）提高思想相识。建设海绵城市是今后城市建设工作的重点之一，是提高城市人居环境的重要手段，最终目标是为人民群众创建美妙的城市环境。各级、各部门要仔细学习贯彻中心和省有关文件要求，将开展海绵城市建设作为一项常态化的、长期的工作，确保海绵城市建设取得实效。 （二）加强组织领导。为加强海绵城市建设

11、工作的领导，市政府成立由副市长王春任组长，市政府办公厅正县级干部、市城乡规划建设管理领导小组办公室主任刘朱，市住房城乡建设局局长熊国玺任副组长，市相关职能部门、各区（市、县）政府和开发区管委会分管负责同志为成员的贵阳市海绵城市建设工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组办公室设在市住房城乡建设局，工作人员从相关部门抽调。统筹全市海绵城市规划、建设和管理工作，详细负责安排统筹、业务指导、工作考核和市级项目协调推动等工作。各区（市、县）政府和开发区管委会要成立相应的工作机构，负责实施海绵城市建设工作。 （三）加强技术指导。成立贵阳市海绵城市专家委员会，负责指导贵阳市海绵城市建设工作，抓好海绵城市

12、示范项目实施，结合示范项目工作总结提炼阅历，在全市范围推广。 （四）落实工作责任。海绵城市建设系统性、综合性、创新性强，各级发改、财政、住建、自然资源和规划、水务、生态、林业、综合执法等部门要仔细履行职责，加强分工协作，确保在各类建设项目中落实城市总体规划、海绵城市专项规划等各层次规划确定的海绵城市建设限制目标、指标和技术要求。 （五）完善支持政策。 1.加大资金支持力度。市财政部门要通过现有渠道统筹支配资金予以支持，拟订相关政策措施，主动引导海绵城市建设。合理划分市、区级支出责任，调整支出结构，集中财力优先用于海绵城市建设项目。各有关部门要根据资金运用“用途不变、渠道不乱、各负其责、各计其功

13、”的原则，主动支持海绵城市建设。主动争取将符合条件的海绵城市建设项目列入国家专项建设基金支持范围。 2.创新建设运营模式。在海绵城市建设筹集资金方式上由政府单一渠道向社会多渠道筹资转变，大力推广政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等模式。加强与政策性银行的合作，充分利用低成本、中长期的有关专项贷款投向海绵城市建设。坚持地方、社会投入为主的原则，探讨制定政府与社会资本合作（PPP）模式配套政策，吸引更多社会资本用于解决海绵城市建设资金缺口。激励有实力的科研设计单位、施工企业等与金融资本结合，实行总承包等方式统筹运作实施海绵城市建设相关项目。 （六）强化督查考核。把海绵城市建设作为各级政府和部门

14、的一项重点工作，纳入年度重点工作任务目标并进行年终考核。由市督办督查局牵头定期对各有关单位进行检查和考核。 （七）加强宣扬培训。市相关行业主管部门加强对相关单位和从业人员的业务培训，宣扬海绵城市建设技术规范和标准，主动开展海绵城市建设现场观摩、技术研讨等活动，加强与先进城市间的技术沟通与合作。充分发挥舆论引导作用，利用广播、电视、网络、报刊、微信公众平台等媒体，深化宣扬海绵城市建设对改善城市生态环境的重大意义，拓展群众参加和监督渠道，调动社会各方参加海绵城市建设的主动性和主动性。 第2篇：海绵城市实施方案 2022年海绵城市实施方案 范本1 湛江市建设海绵城市实施方案 为更好地节约水资源，切实

15、爱护和改善城市生态环境，促进生态文明建设，推动经济社会与生态环境协调发展，依据国家住房城乡建设部组织编制的海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行），结合我市实际，制定本方案。 一、总体思路 以科学发展观为指导，把爱护好城市原有生态系统和新区建设生态基础设施作为切入点，以海绵城市规划与城市建设创新为重点，坚持政府驱动、规划引导、示范带动、公众参加、循序推动的原则，探究一条具有湛江特色的海绵城市建设发展之路。以建设海绵城市为契机，统筹完善生态基础设施建设，坚持做到低影响开发设施与建设项目的主体工程同时规划设计、同时施工、同时投入运用；坚持以“先底后图”理念和“先自然后人工、先地下后地上”

16、原则，构建遵循自然规律的城市防洪体系，把湛江建设成为海绵城市。 二、发展目标 到2022年，基本解决市区水浸街问题，城市排水防涝、防洪减灾实力得到进一步提升，城市原有生态系统得到较好的爱护、复原和修复，至少建成1个海绵城市试点示范区，海绵城市发展的相关政策措施和法律法规得到进一步完善。到2022年，整个中心城区建成完善的城市排水防涝、防洪工程体系，新区开发后综合径流系数不高于0.5，旧城改造后不高于0.6，城区水文特征接近开发前，城市生态环境得到有效爱护，具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市格局形成。 三、主要任务 （一）完善海绵城市建设发展的规划设计工作。依据海绵城市建设技术要求，

17、结合我市实际组织完善城市水系规划、绿地系统规划、排水防涝规划、道路交通规划及其他专项（专业）规划，完善具体规划以及审查监督相关工程项目的设计工作，明确规划径流总量、径流峰值、径流污染、雨水资源化利用等限制内容，严格落实海绵城市建设、低影响开发雨水系统构建内容，重点明确单位面积限制容积、下沉式绿地率及其下沉深度、透水铺装率、绿色屋顶率等低影响开发主要指标内容，充分发挥规划的限制和引领作用。 （二）持续做好城市原有生态系统的爱护工作。严格根据海绵城市建设的技术要求，持续做好城市原有生态系统尤其是水资源的爱护工作，最大限度地爱护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区。同时，对已经受到破坏的

18、水体和其他自然环境，有安排地逐步运用生态的手段进行复原和修复，做好水土保持工作，并维持肯定比例的生态空间。 （三）建筑与小区低影响开发雨水系统构建工作。根据因地制宜、经济有效、便利易行的原则，建筑屋面和小区路面径流雨水有选择地通过有组织的汇流与转输，经截污等预处理后引入绿地内的以雨水渗透、储存、调整等为主要功能的低影响开发设施，推广运用绿色屋顶设计、生态建筑材料及其他低影响开发工艺。 （四）城市道路低影响开发雨水系统构建工作。在确保城市交通平安的前提下，进一步优化道路横断面设计，道路人行道宜采纳透水铺装，因地制宜结合道路绿化带和道路红线外绿地优先设计下沉式绿地、生物滞留带、雨水湿地，应用生态排

19、水方式等。同时，加大市区管网建设和改造力度，建立完善市政排水许可审批制度，加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查。 （五）绿地广场低影响开发雨水系统构建工作。构建多功能调蓄水体、湿地公园，推广应用透水铺装、生物滞留设施、植草沟等小型、分散式低影响开发设施消纳自身径流雨水。在中心城区范围内新建和新增一批下凹式绿地、人工湿地、可渗透地面、透水性广场、透水性停车场等，加强现有湿地湖泊的维护管理，因地制宜规划新建多功能调蓄设施。 （六）城市水系低影响开发雨水系统构建工作。依据城市水系的功能定位、水体现状、岸线利用现状及滨水区现状等进行合理爱护、利用和改造，在满意雨洪

20、行泄等功能条件下，实现低影响开发限制。开展地表径流限制和雨水资源化综合利用试点工程，实施现状内涝黑点整治工程、城市水质净化厂建设工程、中水回用处理工程、城市内河水系综合治理工程，包括相关排涝内河的河道堤防护岸工程建设、疏浚、清淤、泵站布设等，完善内涝预警系统，提高应急抢险实力。 （七）公共项目的低影响开发设施维护管理工作。维护管理部门应做好低影响开发设施的维护管理工作，特殊要做好雨季来临前和雨季期间设施的检修和维护管理，保障设施正常、平安运行。同时，加强低影响开发设施数据库的建立与信息技术应用，通过数字化信息技术手段，进行科学规划、设计，并为低影响开发雨水系统建设与运行供应科学支撑。 （八）海

21、绵城市建设发展的相关政策探讨工作。在推动海绵城市建设发展过程中，加强低影响开发系统构建相关政策探讨，配套出台相关的实施方法、导则、嘉奖方法等措施，组织专家进行询问论证工作，探究建立一套符合湛江实际的发展模式，并在政策、项目、资金、技术等方面赐予扶持。 四、工作支配 （一）启动阶段（2022年1月-2022年6月）。 制订海绵城市建设实施方案；成立湛江市建设海绵城市工作领导小组；通过开展探讨，组织专家进行询问论证，探究建立一套符合湛江实际的海绵城市建设发展模式；编制完善相关规划设计，为海绵城市的建设发展供应科学、权威的规划指引。接着做好城市原有生态系统的爱护、复原和修复工作，对于建成、在建或拟建

22、的建筑小区、道路、绿地广场、水系及其他详细工程项目，各有关部门应根据海绵城市建设要求严格把好规划设计、施工实施和运行维护等环节，加强对低影响开发雨水系统构建及相关目标落实状况的审查，为建设海绵城市打下坚实基础。 （二）试点实施阶段（2022年7月-2022年12月）。 根据实施方案的部署，在做好城市原有生态系统爱护、复原和修复工作的同时，开展试点工作，以点带面，推动相关工作开展。重点实施公园绿化低影响开发建设、海绵小区试点、城市道路雨水系统构建试点、城市河渠低影响开发雨水系统试点、海绵城市示范区和完善城市规划编制及管理规定等六大行动安排，在实施试点区域内，相关责任部门及建设单位要严格根据管理要

23、点执行，主管责任部门跟进每个项目的实施状况，由专责小组建立数据档案，累积实践与阅历，完成海绵城市试点示范区或项目建设。在本阶段末期，对管理要点及技术要点进行新一轮调整、补充、完善，推动海绵城市发展的相关政策措施进一步完善，为下阶段的全面实施供应基础。 （三）全面实施阶段（2022年1月-2022年12月）。 在总结前阶段试点阅历做法的基础上，进一步完善海绵城市建设的相关政策措施，实施区域重点从新建区扩展至整个中心城区，包括赤坎区、霞山区、湛江开发区等老城区，进一步完善海绵城市建设的体制机制，形成具有湛江特色的海绵城市格局。 五、保障措施 （一）加强组织领导。成立湛江市建设海绵城市工作领导小组，

24、由市长担当组长，分管副市长任副组长，城市综合管理、城市规划、财政、住房城乡建设、水务、环保、污水处理、人防、交通运输等有关部门和各区政府（管委会）负责人为小组成员，统筹协调实施建设工作。领导小组办公室设在市城市综合管理局，由市城市综合管理局局长兼任办公室主任。构建市、区及各部门多层次的工作领导体系，加强部门之间的协同协作，充分发挥部门主动性和主观能动性，形成促进发展的合力。 （二）落实责任分工。各区政府（管委会）、市直有关部门要结合工作实际，根据责任分工制订工作方案，分解指标，明确责任人，落实工作目标和任务，并依据进度要求仔细组织实施；同时要根据海绵城市建设的技术要求，严格把好项目立项报批、规

25、划设计、施工实施和运行维护等环节，加强对低影响开发雨水系统构建及相关目标落实状况的审查监督，确保海绵城市建设工作顺当推动。 （三）完善配套政策和资金保障。探究有利于实施海绵城市发展的长效机制，加快制定水资源爱护与雨水综合运用等方面的政策、法规和措施。加大海绵城市建设资金投入力度，主要用于水资源循环利用发展的项目配套，以及循环利用学问的宣扬普及等工作。进一步拓宽多元化融资渠道，主动争取国家和省级资金，引导社会资金、外资投入海绵城市建设项目。 （四）加强宣扬引导。充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体宣扬海绵城市规划和建设工作，普及海绵城市规划和建设发展的相关学问，建立对海绵城市规划管理和实施的监督

26、机制，提高公众对海绵城市建设发展、低影响开发、绿色建筑、城市节水、水生态修复、内涝防治等工作中雨水限制与利用重要性的相识，努力形成全社会关注、参加和支持海绵城市建设的深厚氛围。 附件：湛江市建设海绵城市任务分解表 附件：湛江市建设海绵城市近期行动安排 湛江市人民政府办公室 2022年4月24日 范本2 武汉市海绵城市建设试点工作实施方案 为实行生态文明建设发展战略，打造人与自然和谐发展的生态城市，全面推动我市海绵城市建设试点工作。现依据工作要求，制订本方案。 一、指导思想 深化实行习总书记提出的大力建设自然渗透、自然积存、自然净化的海绵城市要求，转变城市建设理念，优化城市发展模式，坚持“生态为

27、本、自然循环、规划引领、统筹推动、政府引导、社会参加”的基本原则，统筹协调城市生态爱护、土地利用、市政基础设施建设等关系，注意绿色生态措施和灰色基础设施、地上设施和地下设施的有机结合，实现空间约束和资源约束并重，爱护和复原城市生态，改善城市环境，提升城市功能。用三年的时间，集中力气开展青山和四新示范区试点工作，主动探究城市建设管理模式，为我市可持续发展奠定坚实基础。 二、工作目标 到2022年末，实现以下5个方面指标。 1、城市雨水管理达到国内先进水平。青山示范区年径流总量限制率不低于70%，四新示范区年径流总量限制率不低于80%；年径流污染限制率（以TSS去除率计）不低于50%。 2、城市内

28、河水系水质得到有效改善。示范区湖泊水质达IV类标准率为100%，港渠水质达IV类标准率为65%。当内河水系存在上游来水时，下游断面主要指标不得低于来水指标。 3、城市防涝水平和防洪标准得到提高。示范区基本完成易涝点改造，内涝防治标准提高到20年一遇，防洪体系标准达到100年一遇，防洪堤防达标率为100%。 4、城市生态底线得到有效爱护。示范区自然水面保持率100%，生态护坡比例达到50%。 5、建立一套源头限制、过程管理、末端治理的海绵城市建设管控体系和规划、设计、施工、竣工验收、运行维护等技术标准体系。新建项目的海绵性审查率达到100%。 三、工作任务 （一）加强政策法规建设。依法行政，严格

29、执行武汉市城市绿化条例、武汉市湖泊爱护条例、武汉市基本生态限制线管理规定等法规规章，刚好出台武汉市海绵城市管理方法（试行）及相关配套制度，建立集规划、建设、管理、维护、调度于一体的政策法规体系。 （二）形成系统技术体系。主动开展海绵城市建设技术理论和应用、监测评价方法等探讨。出台武汉市海绵城市规划技术导则（以下简称导则），城建、园林和林业、水务部门依据导则分别制订建筑、道路、园林绿地、水系等相关技术规范。成立“武汉市海绵城市建设技术联盟”，开展技术体系探讨及技术推广。择优选取有实力的海绵城市技术服务机构，为方案规划、设计、监测平台等工作供应技术支持。相关单位和示范区政府要结合工程实践，刚好总结

30、提炼，为推动海绵城市建设供应技术支撑。 （三）建立完善管理体系 1、明晰责任。示范区人民政府在市海绵城市建设领导小组的领导下，全面统筹示范区海绵城市建设试点工作。青山区人民政府与碧波集团组建合资公司，汉阳区人民政府结合实际组建融资和建设平台。公司担当示范区海绵城市建设的项目策划、投资融资、政策运用和建设运营等工作。 发改、城建、规划、水务、园林和林业、环保、房产、城管等部门要根据各自职责分工，做好海绵城市建设的指导、服务、协调和监管等工作。 2、规划引导。在城市总体规划编制和实施过程中，要爱护好山水田林湖自然本底，优化区域空间结构，加强各专项规划间的协调与融合，构建城乡一体、区域联动的空间格局

31、，夯实海绵城市的生态基底。要把地块年径流总量限制率、面源污染削减率、峰值径流系数等指标作为项目开发建设规划条件的重要技术指标，严格管控落实。 3、分类实施。综合考虑示范区的自然地理条件、市政基础设施现状实力、经济社会发展条件等因素，坚持因地制宜、因地施策。新建项目要严格根据海绵城市建设的理念和方法系统推动。对既有项目海绵性改造要结合棚户区（危旧房）改造、易渍片区整治和环境综合整治等项目同步实施。 4、统筹推动。海绵城市建设要坚持集约节约原则，结合城市建设工作统筹推动。以解决实际问题为导向，加强质量限制，加强施工管理，做到功能性、经济性、好用性有机统一。在建政府投资项目因海绵城市相关工程措施调整

32、的概算，经相关部门审查认可后，由项目业主担当调增的投资。 5、实行嘉奖。建立示范区非政府投资项目的海绵设施建设资金奖补政策。在试点期内，以2022年10月1日为节点，在此前开工建设的非政府投资项目按海绵设施建设资金的30%奖补；在此后开工建设的非政府投资项目按海绵设施建设资金的15%奖补，奖补方法由财政部门负责制订，奖补项目由海绵办会同财政、规划、建设、水务等部门和示范区政府探讨确定。 6、绩效考核。示范区海绵设施建设项目应列入全市重点项目的考核范围，办公室制定考核评估方法，各在关单位严格落实目标任务。 （四）开展海绵设施建设。2022年至2022年三年为试点期，实施项目包括居住小区、公共建筑

33、、公园绿地和道路海绵性改造，排水管渠泵站建设、城市水系生态修复及监测评估平台建设七大块内容，总安排投资162.9亿元。一是青山示范区，东起工人村路，西至建设一路，北抵临江大道，南到快乐大道，总面积23平方公里。实施项目330项，总投资131亿元，主要包括：城市道路41项，投资21.7亿元；小区公建260项，投资19.9亿元；公园绿地12项目，投资6.4亿元；城市水系5项，投资70亿元；城市管渠12项，投资13亿元。二是四新示范区，东靠长江，南邻三环线，西至龙阳大道，北抵汉新大道，总面积15.5平方公里。实施项目125项，总投资28.8亿元，主要包括：城市道路38项，投资3.2亿元；小区公建73

34、项目，投资7.9亿元；公园绿地6项目，投资2.1亿元；城市水系8项，投资15.6亿元。三是技术救济项目，包括海绵城市建设前期工作，专项课题探讨，项目管理，技术询问，两个示范区数据监测，建立监测平台和效益评估等。 （五）主动多方筹措资金。一是主动争取国家海绵城市建设奖补资金。二是整合市、区财政资金，市财政每年至少支配资金4亿元，示范区人民政府各自支配资金每年不少于1亿元，专项用于海绵城市建设试点工作。市、区财政以政府购买服务方式，偿还平台公司的贷款本金与利息。同时，市城建、园林和林业部门在支配城建安排时，向示范区倾斜，支持其道路、园林绿地海绵性改造工作，为海绵城市试点项目建设供应足够的资金保障。

35、三是示范区政府要充分利用国家对海绵城市建设的支持性政策主动向银行争取长期贷款、政府与社会资本合作（PPP）等模式，大力筹措海绵设施建设资金。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立武汉市海绵城市建设试点工作指挥部，由市长任指挥长，分管市长任常务指挥长，各相关部门和单位负责人为成员，负责建立工作协商机制，对试点工作的重要政策和重大事项进行决策、协调、督办及资金统筹。指挥部下设办公室，在市水务局办公，详细负责领导小组日常工作。 示范区人民政府要成立海绵城市建设工作专班，由区主要领导牵头，区分管领导详细抓，区级职能部门和建设单位负责人组成，负责全面统筹、协调、组织、实施示范区内试点工作。 （二）强化

36、部门联动。海绵城市建设系统性、综合性、创新性强，须要加强统筹和协调。各级发改、城建、城管、规划、财政、水务、园林和林业、环保、房管等部门要紧密合作，带动社会力气和投资形成推动合力。试点工作时间紧、要求高、任务重，各部门要开拓绿色审批通道，加强工作协作，缩短审批时间，提高工作效率。 （三）加强宣扬引导。各级政府和宣扬部门要做好海绵城市建设的宣扬和发动工作，提高公众对海绵城市建设的认知度，加强海绵城市建设带来的经济、社会、环境效益的宣扬，形成全社会广泛支持和参加海绵城市建设的氛围。 附件： 1、武汉市海绵城市建设试点工作指挥部成员名单 2、武汉市海绵城市建设试点工作成员单位职责分工 附件1： 武汉

37、市海绵城市建设试点工作指挥部成员名单 指 挥 长： 万 勇 市人民政府市长 常务指挥长： 王 立 市人民政府副市长 副 指 挥 长： 马泽江 市人民政府副秘书长、 市人民政府重点工程督查协调办主任 左绍斌 市水务局局长 林文书 市城乡建设委主任 成 员： 汪祥旺 市发展改革委主任 周学云 市财政局局长 盛洪涛 市国土规划局局长 李 湛 市环保局局长 苏霓斌 市园林和林业局局长 张 军 市城管委主任 余世平 市交通运输委主任 涂松柏 市气象局局长 盛继亮 汉阳区人民政府区长 何建新 青山区人民政府区长 陈新垓 洪山区人民政府区长 金国发 市城投公司董事长 桂敏桢 武汉碧波集团董事长 张 斐 市水

38、务局副局长 汪普查 市城乡建委副主任 指挥部下设办公室，在市水务局办公，办公室主任由左绍斌兼任，副主任由张斐、汪普查但任。指挥部成员因工作变动等须要调整的，由所在单位向办公室提出，报指挥长批准。 附件2： 武汉市海绵城市建设试点工作成员单位 职 责 分 工 市水务局担当指挥部办公室日常工作。负责指导、组织、协调、监督海绵城市建设试点工作。做好市级专班工作，履行专班职责。完善城市河湖水系爱护与管理机制，健全城市排水防涝预警和应急体系，拟订、制定和推行涉水项目海绵城市建设的技术标准、规范和管理制度，并协作相关部门做好生态岸线爱护、面源污染限制等指标的落实。 市城建委会同水务部门做好统筹、综合协调工

39、作。负责海绵城市建设项目的施工图审查、施工许可、竣工验收等管控环节的监督检查，协作有关部门落实新建项目的海绵性审查率。建立海绵城市建设试点工作的管控体系，出台城市道路海绵城市建设的技术标准和配套的管理制度，并把示范区海绵城市建设项目列入全市城市基础设施建设安排。 市发改委负责探讨和梳理海绵城市建设试点工作的投资渠道、投入机制分析，将示范区海绵城市建设项目纳入全市城市基础设施建设投资安排。帮助项目业主完成海绵设计变更时的调概审批工作，指导、协调项目参建方根据国家和地方的要求做好项目论证工作。 市规划局负责城乡规划的综合调控引导。把海绵城市建设要求落实到规划编制、实施管理过程中，将有关限制指标纳入

40、城市总体规划、限制性具体规划、相关专项规划以及建设用地规划条件。做好“蓝线”、绿线”划定工作，有效落实城市河湖水系和山体林地等生态空间的爱护，协作相关部门做好海绵城市建设试点工作的技术探讨、指导和指标落实。 市财政局负责会同市水务部门探讨出台海绵城市建设资金管理方法和奖补方法，建立中长期预算制度，保障项目资金落实到位。并将示范区海绵城市建设项目列入全市基础设施建设安排。 市园林和林业局负责园林绿化部分相关技术标准的制定和推行；负责市级海绵城市项目园林绿化方案、施工图审查；指导示范区绿色设施的建设和维护工作。 市环保局负责结合海绵城市建设要求，主动支持项目建设，组织监测示范区内的水体水质，刚好通

41、报状况。 市气象局负责建立暴雨监测预警平台和发布机制，修订完善武汉市暴雨强度公式，做好示范区气温资料的收集和整理工作，服务海绵城市建设。 市城管委、房管局负责结合海绵城市建设要求，根据各自职责落实公共建筑、道路、居住小区海绵设施管理机构，督促其依照运行维护的技术标准做好海绵设施的运行和维护管理工作。 市监察局负责对各部门履行职责状况实行再监督，对单位和个人履职尽责不到位、监管不到位等问题依法依规追责问责。 市政府法制办负责协作市水务部门制定出台武汉市海绵城市建设管理的相关规范性文件，并做好审查工作。 市考评办、市政府重点办负责示范区海绵城市建设试点工作的绩效管理和示范区海绵性设施建设项目的进度

42、考核。 汉阳区、青山区、洪山区人民政府、四新生态新城管委会、武汉市经济技术开发区负责统筹示范区内海绵城市建设试点工作，落实示范区各项考核指标。成立专班，指定专人，组织实施。组建融资、建设平台，做好示范区内海绵建设项目的规划、设计、建设、筹融资、管理、维护、监测等工作。 市城投公司负责汉阳四新新区范围内海绵设施建设，做好海绵设施建设项目的筹融资、建设等工作。 武汉碧波集团负责青山区两河区域海绵设施建设，做好海绵城市建设项目的筹融资、建设、运行、管理等工作。 武汉地产集团、武汉地铁集团等建设单位负责本单位海绵城市建设项目的组织实施。 市委宣扬部负责海绵城市的宣扬舆论报道等工作。 武汉市水务局 20

43、22年10月20日 范本3 南宁市兴宁区2022年海绵城市建设工作方案 依据中共南宁市委南宁市人民政府关于全面推动海绵城市建设的确定（南发20227号）、南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市海绵城市规划建设管理暂行方法的通知（南府办202211号）、中共南宁市委 南宁市人民政府关于印发的通知（南办发202247号）和关于下达南宁市2022年海绵城市建设项目投资安排的通知（南发改投资202277号）精神，为切实做好兴宁区海绵城市建设试点工作，全面推动兴宁区2022年海绵城市建设项目建设，结合我城区实际，特制定本方案。 一、实施范围 实施范围为南宁市下达到我城区2022年海绵城市建设项目。（详见附表

44、） 二、工作目标 根据南宁市2022年海绵城市建设项目投资安排表、南宁市2022年海绵城市建设商业开发小区项目、自治区直单位项目投资安排表，完成我城区南宁市海绵城市建设任务中2022年开、竣工以及前期项目。 三、组织机构 成立兴宁区2022年海绵城市建设工作领导小组。 组 长：谭玫瑰 兴宁区委书记 朱财斌 兴宁区人民政府区长 副组长：陈盛祥 兴宁区人民政府副区长 成 员：黎 贞 兴宁区绩效办主任 陈璟东 兴宁区发展改革和科学技术局局长 陆先武 兴宁区教化局局长 韦 浩 兴宁区财政局局长 李 煌 兴宁区住房和城乡建设局局长 周文辉 兴宁区城市管理局局长 黄进群 兴宁区农林水利局局长 冯妙珠 兴宁

45、区审计局局长 谢共文 兴宁区房屋征收补偿和征地拆迁办公室主任 李宁华 兴宁区旧区改建办公室常务副主任 王 欢 兴宁区三塘镇党委书记 陈宇锋 兴宁区兴东街道党工委书记 罗 俨 南宁市国土资源局兴宁分局局长 刘 珍 南宁市规划管理局兴宁分局局长 罗 佳 兴宁区政府办副主任、政府督查室主任 莫 彬 兴宁区人民政府办公室副主任 农剑锋 兴宁区委办副主任、区委督查室主任 领导小组下设办公室，办公室设在兴宁区住建局，详细担当领导小组的日常工作，统筹协调各项详细工作，督促落实领导小组议定事项，承办领导小组交办的其他事项。办公室主任由陈盛祥兼任，办公室副主任李煌、陆先武、李宁华，成员由住建局和旧区改建办抽调。 四、各单位主要职责 兴宁区委督查室、兴宁区人民政府督查室：负责对海绵城市建设清单中的项目推动状况、责任单位工作状况进行督促检查，负责督办、落实、反馈工作。 兴宁区绩效办：负责将海绵城市建设项目的建设工作纳入涉及责任单位年度绩效考评范围，指导实施海绵城市建设考评方案、细则及评分方法，协作工作领导小组开展年度考评工作。 兴宁区发展和改革局：负责将海绵城市中的城市基础设施项目纳入年度建设投资安排；负责实行南宁市关于海绵城市项目政府与社会资本合作的PPP运作的相关