2022国土局党委体系完善自查报告与国土局局长述职述廉报告_国土局自查自纠报告.docx
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1、2022国土局党委体系完善自查报告与国土局局长述职述廉报告_国土局自查自纠报告 国土局党委体系完善自查报告与国土局局长述职述廉报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“国土局自查自纠报告”。 国土局党委体系完善自查报告 局党委仔细落实建立健全教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要根据上级党委、纪委的工作部署支配,回顾一年来我市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作。加强责任感和使命感增加,通过扎实推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了市国土资源系统各项工作目标任务的完成。 局党委仔细贯彻党的届四中、五中全会、纪委 届五次全会、国务院 以完善惩治和预防腐败体系为重点的
2、反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,大力推动反腐倡廉制度建设和制度创新,接着加强对扩内需促增长和灾后复原重建政策措施落实状况的监督检查,扎实推动工程建设领域突出问题专项治理,着力转变工作作风,提高行政效能,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为促进我市国土资源事业健康发展和全市经济“巩固回升、加快发展”推动 三个加快”和“枢纽建设”供应有力保障。三是转发了省厅党委关于转发中共国土资源部党组关于进一步严格管理完善制度加强从源头上防治腐败工作的确定的通知雅国土资党委31号)结合国土资源系统实际,根据工作要求坚持把制度建设作为预防腐败工作的重要内容,以制度促规范、以制度强管理、以制度抓源头
3、。 二、反腐倡廉工作推动状况 一)加强领导干部廉洁自律工作,深化开展反腐倡廉教化。 促进国土资源管理工作,局党委坚持将反腐倡廉宣扬教化作为促进领导干部廉洁从政、依法行政。适应新要求的一项基础工作来抓。一是仔细开展学习宣扬中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则活动。根据省市纪委和省厅支配,局党委刚好转发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则雅国土资党委12号)各县(区)国土资源局党组实行多种形式学习宣扬廉政准则汉源县局印发了廉政准则40份,发至每个党员干部,并专题召开了各建设项目经理、监理和局党组派出的旁战施工员会议集体学习,前移关口,相互监督。市局专题召开中心组扩大会,组织副科长以上人员学习
4、廉政准则并结合进一步做好行政效能建设、地质灾难治理工程、土地开发整理项目、财务管理等国土资源管理重点工作进行了仔细探讨,比照检查。二是开展廉政文化教化。订购了 二)进一步订正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设。 解决依法行政、服务看法、办事效率等方面存在问题。刚好转发了省厅关于进一步加强全省国土资源系统政风行风工作的看法雅国土资函104号)根据省、市纠风办部署和市国土资源局关于民主评议政风行风工作实施方案雅国土资419号)仔细组织参加阳光政务政风行风热线工作, 进一步加强国土资源系统政风行风建设。通过加强政风行风建设,促进广阔干部职工改进工作作风,增加服务实力,提高办事效率。 深化政务公
5、开工作。今年我局重点加强了深化行政审批工作, 加强机关行政效能建设。接着推动“两集中两到位”下发了市国土资源局关于 年机关行政效能建设工作支配雅国土资发30号)实行局长对行政审批服务事项的两集中、两到位”工作负总责,业务分管领导负责对分管业务依法规范管理,分管办公室领导负责组织协调,做好行政审批服务事项“两集中、两到位”前移工作,行政审批科详细负责协调办理和督办“两集中、两到位”局纪委加强监督的工作机制。根据雅政中心转发省政务中心关于进一步加强政务服务中心建设工作的要求,以及雅效能办8号文件要求,对涉及我局行政审批项目、服务事项纳入市行政服务中心集 中办理状况进行了仔细自查,进一步规范和加强政
6、务服务工作,初步建立了以“窗口”为主导的行政审批运行机制。 切实解决群众反映的突出问题。一是畅通信访渠道, 关注民生。做好农村土地和矿产资源开发中引发的信访和冲突纠纷调处工作,妥当处理信访突出问题和群体性事务。以降低信访量为目标,以解决问题为核心,不断提高初信初访满足率,重复信访的息访率、疑难信访的办结率。截止11月,共受理群众来信11件,信访复查3起,接待群众来访26批次,51人(次)通过化解冲突,妥当解决来信来访的实际问题,为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。二是征地拆迁中加强监管,切实维护群众合法权益。做到拆迁依法,操作有情”对补偿安置不到位,社会保障不落实的坚决不予审查转报,坚决杜绝发生
7、新的拖欠、挪用、截留征地补偿费的问题,有效遏制了损害农夫土地权益问题的发生。三是加强土地执法监督工作。根据全省土地卫片执法检查工作部署,结合我市实际,于3月代市政府草拟并以雅办发14号文下发了市 年度土地卫片执法检查总体工作方案土地卫片执法检查中,对我市反映出的8宗违法用地状况,肃穆查处,严格规范用地行为,妥当解决遗留问题,促进各县区进一步规范土地管理秩序,加强耕地爱护和节约集约利用土地。 三)加强对扩大内需和灾后复原重建重点工程的监督管理工作 局刚好转发了市招监委关于转发省招监委年招标投标监督工作看法通知雅国土资函103号)各县(区)国土资源局结合土地开发整理、地质环境治理工程, 为加强我市
8、国土资源系统对扩大内需促进经济增长加快灾后复原重建政策落实监督检查工作。进一步规范了工程建设招投标行为。根据谁主管谁负责、分级管理和属地管理相结合的原则,市县国土资源部门都加强了对扩内需促增长和灾后复原重建政策措施落实状况的监督检查,做到令行禁止。 市列入省国土资源厅的5.12重大地质灾难治理工程规划项目142个, 加强对我市列入全省灾后复原重建重大地质灾难治理工程的监管工 作。截止10月底。已全部完成勘查设计。完成预算审查进入工程治理的项目98个,完成招投标项目92个,起先施工55个,完工21个,共完成投资2664万元。项目实施中,要求仔细学习工程管理及招投标政策法规文件,以高度负责的精神,
9、细心组织,亲密协作,确保依法、高效、廉洁地完成灾后复原重建工作。同时,要求严格按规定建立项目管理廉政责任制,强调对灾后复原重建资金专款专用,严格按有关规定管理和运用。 四)接着开展工程建设领域突出问题专项治理工作 为进一步推动工程建设领域突出问题专项治理工作, 根据省市治工办和省国土资源厅支配部署。局对此项工作进行了专题部署,制定下发了市国土资源局开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案雅国土资发48号)市国土资源局规范城乡规划管理工作任务分工雅国土资发46号)市国土资源局规范工程建设项目决策行为和招标投标活动工作任务分工雅国土资发47号)关于转发 省国土资源厅开展国有建设用地运用权出让合同专
10、项清理工作实施方案市开展探矿权采矿权出让审批制定专项状况专项清理工作实施方案雅国土资发5354号)明确了全市国土资源系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体要求、主要任务、详细措施、责任单位(牵头单位、协作单位落实到科室)预期成果、工作步骤 和工作要求,下发了全市国土资源系统工程建设领域突出问题专项治理任务分解表 局对 年以来市本级规模以上的工程建设项目及我局审批的土地矿权项目进行了全面排查, 专项治理状况。根据“谁发布、谁清理、谁订正”分层次开展工作的原则。排查状况如下: 1年以来我局本级无工程建设项目。 有20个政府投资和运用国有资金的项目在局办理了相关用地手续,2年以来。其中:15
11、个项目的用地申请已经 市人民政府批复,供地方式均为划拨用地,局依据政府批复为其办理了国有建设用地划拨确定书和建设用地批准书5个项目在局进行了用地预申请,并已全部通过。20个项 目的用地审批均符合供地相关法律法规,不存在非法批地、擅自变更土地用途、违规征地拆迁等问题。有5个其他投资项目,都是通过拍卖方式合法取得土地运用权,无低价出让土地、违反土地运用权出让行为。 组织专项检查。为刚好驾驭各县(区)开展工程建设领域突出问题专项治理工作、县(区)重大地质灾难防治工程、灾毁耕地复垦、土地开发整理工程项目、卫片执法自查整改阶段工作状况和 预算予以支配,切实做到收支两条线”管理。 六)接着抓好从源头上防治
12、腐败工作 根据工作要求坚持把制度建设作为预防腐败工作的重要内容, 转发了省厅党委关于转发中共国土资源部党组关于进一步严格管理完善制度加强从源头上防治腐败工作的确定的通知雅国土资党委31号)结合国土资源系统实际。以制度促规范、以制度强管理、以制度抓源头。 深化治理商业贿赂工作。工作中重点对土地运用权出让、矿业权出让、土地运用权和矿业权评估、土地开发整理、土地和矿产资源利用现状调查项目的比选发包、灾后复原重建项目招投标加强监督。局纪委全程参与了市 -20*年市本级城市规划动态监测”市矿产资源利用现状调查”项目比选及选择评估机构的抽签、询价工作。 坚持选拔任用领导干部民主举荐、民主测评、组织考察、党
13、委票决、任前公示、任前廉政谈话的机制和程序, 深化干部人事制度改革。转发了省厅党委关于转发干部选拔工作四项监督制度贯彻实施看法的通知同时。切实把好廉政关,防止和订正“带病上岗”带病提拔”等问题。根据党政领导干部选拔任用条例规定,局纪委对全市国土资源系统民主举荐新提拔、沟通和转正的干部工作进行了全程监督,坚持了任前廉政谈话制度。 七)主动推动廉政风险防控机制建设和“两整治一改革”专项行动 按要求于今年8月启动了工作。深化开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议召开后,根据市纪委转发省纪委省监察厅关于推动廉政风险防控机制建设的看法局被列为试点单位。根据省厅“两整治一改革”专项行动动员会的工作部
14、署和中共 省国土资源厅委员会关于全省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知要求,市局党委将廉政风险防控机制建设和专项行动结合进行,整体推动,于9月底和 10月初分别召开了市局职工动员大会和全市国土资源系统领导班子成员参与的两整治一改革”专项行动动员会,就全市开展“两整治一改革”专项 行动进行了专题部署和动员。市局成立了两整治一改革”专项行动领导小组及办公室,领导小组办公室下设综合组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、深化改革探讨组、案件协查组。同时,下发了中共 市国土资源局委员会关于全市国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知及“两整治一改革”专项行动实施方案。对“两整治一改革”
15、主要任务、工作重点、任务分解、责任单位、工作步骤、工作要求都作了具体支配。各县局、分局也都结合实际制订了两整治一改革”专项行动实施方案,组织开展工作。目前市局各科室及下属单位已初步排查出廉政风险136个,其中:一级风险点53个,二级风险52个,三级风险31个,共制定防控措施61条。其他专项治理工作正在根据实施方案的时间进度有序开展。 三、仔细落实牵头工作任务,根据惩防体系建设工作要求。 进一步完善经营性用地招拍挂出让制度, 根据今年惩防体系建设目标任务要求。抓好土地资产营运,完成全市三房建设1211亩建设用地供地任务。抓好工作落实中,局坚持市场化配置土地资源工作,坚决执行经营性用地招标拍卖挂牌
16、出让制度。健全土地资产营运工作责任制,建立了土地市场和城市地价动态监测制度。截止目前,已完成全市三房建设供地1303.99亩,占目标任务1211亩的107.7%超额完成了目标任务。 市基本建立了重要矿产资源开发新模式。根据省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的看法市人民政府关于贯彻省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的看法的实施看法规定, 接着探究完善重要矿产资源开发新模式。通过两年的探究。结合本市矿产资源开发的实际,今年我局在接着探究完善建立重要矿产资源开发新模式上取得了新进展。截止目前,全市共公开拍卖挂牌出让采矿权10宗,出让收益1792万元。其中,拍卖出让 4宗,出让价款收益32
17、5万元;挂牌出让6宗,出让价款收益1467万元。挂牌出让6宗采矿权均根据建立重要矿产资源开发新模式要求设置前提条件公开出让。为防止国有资源流失,防止暗箱操作行为,设置前提条件挂牌出让的6宗采矿权均采纳公开挂牌方式出让,出 让前根据规定上报市政府批准,出让底价严格根据规定公开托付评估机构进行评估,公告底价均高于评估价,均符合协议出让条件,充分体现了公开、公允、公正的原则,进一步探究出了转变矿产资源开发新模式的新途径,促进了全市重点项目建成投产和工业经济发展。 四、工作措施运用状况 一)惩防体系建设基本状况 根据省厅和市上要求将反腐倡廉建设任务纳入对领导班子、领导干部综合考核评价体系,局党委高度重
18、视惩防体系建设工作。年终由省厅党委组织对市级国土资源局班子进行考评,市级国土资源局党委组织对各县(区)国土资源局进行考评;建立了惩防体系建设工作台账;主动协调有关部门完成我局惩防体系建设牵头任务,协作其他牵头部门完成惩防体系建设协办工作;运用 市国土资源局网站、局办公网进行反腐倡廉教化,用科技手段提高反腐倡廉建设实力和水平;惩防体系建设领导小组办公室设在局纪检监察室,配备专人进行日常管理工作,保证年度各项目标任务的完成。 二)土地资产运作状况 严格落实经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。坚持内外部会审,土地资产运作中坚持规范管理。集体决策制度。供地方案先经局科室内部会审,再充分征求建设规划、财政、
19、物价、国资等相关部门的看法,对供地方式、出让价格等进行集体会审后,报市政府审核。实行招标拍卖挂牌工作中,着力把握五个方面:一是信息公开,充分利用各种媒体最大限度地公开供应信息;二是出让底价在拍卖会前由市政府组织相关部门人员,经过集体探讨确定,并严格保密;三是坚持“公开、公允、公正”原则,严格根据招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规范等有关规定的程序进行;四是土地交易厅安装省网监控系统,对招拍挂活动进行全程监控,同时托付公证处对招拍挂过程进行公证;五是成交结果在土地交易市场和媒体上进行公布。通过严格执行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度,坚持内外部会审, 集体决策制度及公开信息公示等制度,进一步规范了经
20、营性用地出让行为,建立了公允、公正、公开的市场环境,充分发挥了市场配置资源的基础性作用。 三)矿产资源管理状况 市出台了市人民政府关于贯彻省人民政府关于建立重要矿产资源开发新模式的看法的实施看法探究出以下惩防体系建设措施:一是严格项目审查,通过开展矿产资源开发新模式工作。对弄虚作假取得矿产资源开采权的出让机关根据合同约定依法收回协议出让的采矿权,依法吊销或注销其采矿权,对采矿权人前期投资不作任何补偿,并依法追究采矿权人的相关法律责任。实行以上措施,优化了发展环境,保障了采矿权人的合法权益,促进资源开发利用持续健康发展。二是坚持有偿出让矿产资源,防止国有资源流失。有竞争的前提下,将可进行深加工的
21、矿产资源以协议方式有偿出让,带动了社会经济发展。三是为防止采矿权人与及评估机构有意降低评估价款,造成国有资源流失,实行竞争方式组织有资质的评估机构对协议出让的采矿权进行采矿权价款评估。采矿权人不根据规定缴纳矿权价款的出让的矿权无效,出让机关不得颁发其采矿许可证。四是严格落实规定,防止违规转让。对采矿权人在取得采矿权后,不根据协议约定进行科学开发利用和进行矿产品深加工项目,而进行市场炒作,扰乱矿业经济秩序的行为坚决查处。出让机关随时跟踪项目服务和指导,加强日常监管,如发觉采矿权人有违反合同约定行为,出让机关刚好向采矿权人告知违反合同约定的法律责任后果,依法收回协议出让的采矿权,依法吊销或注销其采
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