2022国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业开展效能监察工作的指导意见_中央企业干部问题工作.docx

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1、2022国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业开展效能监察工作的指导意见_中央企业干部问题工作 国务院国有资产监督管理委员会关于中心企业开展效能监察工作的指导看法由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“中心企业干部问题工作”。 国务院国有资产监督管理委员会关于中心企业2022年开展效能监察工 作的指导看法 中共国资委纪委文件 国资纪发20222号 关于中心企业2022年开展效能监察工作的指导看法 各中心企业纪委（纪检组）、监察局（部、室）： 为深化贯彻第十七届中心纪委其次次全会精神，仔细落实2022年中心企业纪检监察工作会议的部署，紧紧围绕国资监管的主要目标和中心企业改革发

2、展的中心任务，深化开展企业效能监察工作，促进国有资产保值增值，现就中心企业2022年效能监察工作提出以下看法： 一、工作目标 深化贯彻党的十七大精神，根据“在坚决惩治腐败的同时，更加注意治本，更加注意预防，更加注意制度建设”的要求，紧紧围绕中心企业改革发展的总体目标，以中心企业效能监察暂行方法（以下简称暂行方法）为指导，以“构建高效的领导体制，保持完整的责任体系，形成综合的监控机制，建立配套的工作制度，制定好用的操作规程，确立合理的评审标准，探究专业化的工作方式”为目标，结合企业实际，创新工作方式，做到：选好一个项目，查透一类问题，规范一类管理，促进企业预防腐败，提高经济效益，进一步推动中心企

3、业效能监察工作融入管理、规范发展。 二、工作重点 （一）切实抓好统一立项的效能监察工作。各中心企业要从下列项目中，结合企业实际，至少确定一个项目，统一组织开展效能监察。 1接着开展招标管理效能监察，进一步促进企业规范招标业务，提高市场化运营水平。2022年招标管理效能监察，要着重解决违反规定规避招标的问题，防止该招标的不招标，或以邀标代替公开招标，以国内招标代替国际招标，不断提高公开招标率；要着重解决招标业务的规范性问题，完善招标监督的操作规程，深化检查招标活动的各个环节，防止“暗箱操作”，提高招标业务的规范性；要着重解决整改措施的落实问题，加大跟踪监察的力度，综合查找制度缺陷，促进制度建设，

4、优化招标业务流程，努力提高监察效果；要着重解决追究不力的问题，严厉查处违规违纪行为，严格落实责任追究制度，切实做到惩防并重。 2扎实开展节能减排管理效能监察，进一步促进企业转变增长方式，提高经营管理水平。要找准节能减排效能监察工作的切入点和监控点，制定切实可行的监察工作方案；要加强协调，充分依靠业务部门，仔细组织实施全过程监察；要督促相关部门落实指标，落实责任，落实任务；对节能减排工作中发觉的漏洞和薄弱环节，要刚好提出监察建议，促进持续改进，形成激励约束机制。 （二）仔细抓好自选项目的效能监察工作。要针对当前中心企业改制重组任务重、产权流转速度快，企业发展规模大、新建在建项目多，质量和平安管理

5、任务重、自主创新要求高，市场不确定因素困难、企业风险管理和成本限制压力大等状况，围绕强化企业管理、夯实发展基础、提高企业效能等方面，开展自主选题立项监察。比如： 1选择产权转让项目开展效能监察，促进国有产权有序流转，保障结构布局调整规范进行。要抓住企业改制、兼并重组和结构布局调整中产权流转这个关键环节，适时选择开展国有产权转让项目效能监察。重点监督不进场、不评估、不竞价的问题，促进企业提高国有产权转让进场率、评估率和竞价率；重点监督协议转让项目，订正不进场规范交易等问题。 2选择基础管理项目开展效能监察，促进企业降低成本，提高效益。要重点针对企业“小金库”、账外资金等问题，进行自主选题监察，加

6、强对营业费用、管理费用、选购成本和人工成本的监督检查，肃穆财经纪律；要监督有关业务程序，规范管理行为，督促企业把好对外担保、应收账款等风险管理关口，增加对高风险投资的监管力度；要切实加强对 二、三级企业和基层项目单位的监督检查，增加集团的限制力和执行力，确保集团公司战略目标的实行。 3围绕主业发展，做强做大主营业务开展效能监察。在企业快速发展时期，要加大对新增项目的立项比重，加强对项目管理过程的监督力度，促进企业规范投资、规范建设，提高投资质量和效益，增加企业优化资源配置的监控实力。 4适应中心企业“走出去”发展战略要求，主动探究境外企业效能监察工作。要针对境外企业建立内控机制、强化风险管理开

7、展效能监察，督促企业健全风险管理制度，严格境外投资决策管理，加强资金风险限制，建立健全网络监控系统，实现实时监控，防止境外国有资产流失。 三、工作要求 仔细实行暂行方法，进一步规范开展效能监察工作，在促进企业完善管理中，加强反腐倡廉建设，不断把效能监察工作做实、做细、做好。 （一）加强领导，融入管理。中心企业要依据暂行方法，仔细落实领导责任，切实把效能监察摆到应有的位置，加强领导，落实责任。要把效能监察工作与经营管理工作同部署、同支配、同检查、同奖惩。 （二）因企制宜，精选精做。选题立项时要充分利用财务报表、审计结论和各种检查发觉的问题，结合企业面临的主要任务和纪检监察队伍的实际，把题目选准、

8、选精；要严密组织，深化检查，不搞形式，不走过场，把问题查实、查透；检查中要充分依靠业务部门，搞好综合监察，提高监察建议质量，促进企业完善制度、加强管理。 （三）落实整改，促进治本。将促进企业提高执行力作为效能监察的落脚点，扎实抓好整改措施的落实，加强制度建设，优化业务流程，强化内部限制，防范道德风险，提高经营管理效益，在促进企业规范管理中落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的方针，加大治本的力度。 （四）总结提高，规范操作。要仔细搞好效能监察工作总结和效能监察项目评审工作，深化探讨问题，仔细总结阅历，刚好把有效的阅历体会概括为理论，把胜利做法上升为制度，把规范的方法转化为操作规程，把

9、操作规程整理为作业文书，不断提高和规范效能监察工作，推动效能监察专业化。 （五）加强沟通，促进沟通。要刚好上报工作中遇到的新状况、新问题，深化调查探讨，努力推动工作。要常常上报典型阅历和理论研讨成果，加强信息沟通，促进中心企业效能监察工作整体水平的提高。 国资委纪委、驻委监察局将适时对各企业实行暂行方法以及开展效能监察的状况进行巡查。各中心企业也要刚好检查、沟通、总结工作状况，并于2022年12月10日前上报全年工作总结。 附件：中心企业2022年效能监察统一立项工作状况统计表 国务院国资委纪委 监察部驻国务院国资委监察局 2022年2月14日 国务院国有资产监督管理委员会 融和你我 创新运营

10、国务院国有资产监督管理委员会一：主要领导（一）委领导主任、党委书记王勇王勇，男，汉族，1955年12月诞生于辽宁盖州，1969年参与工作，中共党员，毕业于哈尔滨工业高校技. 谢局长国务院国有资产监督管理委员会 附件1： 拟授予中心企业劳动模范和先进集体名单 中心企业劳动模范（10名）：1.陈明中海石油（中国）有限公司天津分公司副总经理2.陈荣旗中海油探讨总院工程探讨设计院院长、海洋工程专. 国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施方法 【发布单位】国务院国有资产监督管理委员会 【发布文号】国资发202218号 【发布日期】2022-02-05 【生效日期】2022-02-05

11、【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来. 小金库国务院国有资产监督管理委员会 附件2 国有及国有控股企业“小金库”治理工作补充报表编制说明一、填报范围本套补充报表的填报范围包括企业集团及所属各级子企业。二、填报要求集团总部及所属各级子企业不. 国务院国有资产监督管理委员会关于加强中心企业对外捐赠管理有关 【发布单位】国务院国有资产监督管理委员 【发布文号】国资发评价2022317号 【发布日期】2022-11-05 【生效日期】2022-11-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页