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1、评标办法评标办法根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法 的有关规定,为更好地做到公开、公平、公正,结合本次项目采购的特点,特制定本评标办法。评标小组用综合评分法对采购项目作出评标结论。本办法适用于职业病危害放射防护预评价、职业病危害控制效果放射防护评价、辐射环境影响评价、放射诊疗设备质量控制检测及工作场所防护检测的评标。一、总则一、总则评标采用综合评分法。评标委员会从投标报价、投标人的综合实力、信誉、业绩、售后服务、产品构成、技术性能、质量等方面进行评审。评标委员会根据评审情况,对各投标人的商务报价方面在分值范围内进行统一打分,对各投标人的资信商务方面在分值范围内进行统一打分,
2、对各投标人的技术方面在分值范围内进行独立打分。每个投标人最终得分每个投标人最终得分=商务报价分商务报价分+技术分技术分评标委员会推荐得分最高的投标人为第一中标候选人、得分次高的投标人为第二中标候选人(如果得分相同,则按投标人报价从低到高顺序推荐为中标候选人;如果投标报价也相同,则抽签决定),并编写评标报告。二、资格审查二、资格审查招标人对各投标人的资格进行审查,投标人资格条件不符合比价采购文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。三、评审内容及标准三、评审内容及标准1 1、商务技术分(、商务技术分(8080 分)分)由评标专家负责对投标文件的技术部分采用记名方式各自评分(小数点后保留 1 位小数
3、)。投标人的最终技术部分的得分为全体评标专家评分的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分,超过评分细则所规定的分值范围,则该张打分表无效。评分标准1、投标人具备高新技术企业证书,得2 分;2、投标人具有 ISO 环境管理体系认证,职业健康安全管理体投标人资信(0-8 分)系认证、质量管理体系认证证书,每提供一个得1 分;3、投标人获得省部级及以上单位颁发的荣誉证书,每提供一个得 1 分,最高得 3 分;(以上均提供相关证书证明材料复印件并加盖公章)根据投标人拟投入设备的专业性、实验室规模、其他硬件设施配置等情况进行评价一般得 1 分,良好得 2-3 分,优秀得 4-5分值0-8 分0-5 分分
4、;检测能力(0-10 分)(提供相关证书证明材料复印件)提供近三年全国放射卫生技术机构检测能力考核结果:每 1 项考核优秀的得 2 分,每 1 项考核合格得 1 分,本项累计得分不0-5 分超过 5 分;(提供相关证书证明材料复印件)项 目 负 具有正高级职称,且为核技术相关专业,得4 分;0-4 分责人(需提供证书复印件及本单位社保证明)具有中级及以上职称,且为核技术相关专业具有 1-2 人,得 3 分;服务团队(0-17 分)具有 3-5 人,得 5 分;项目组具有 6 人及以上,得 8 分;成员(需提供证书复印件及本单位社保证明)近 5 年内参加过中国疾控组织的检测与评价培训并取得合格证
5、书,每提供 1 人得 1 分,最高得 5 分;(需提供证书复印件及本单位社保证明)提供评价业绩内容须包含放射治疗和核医学职业病危害放射防同类业绩(0-10 分)护控制效果评价,每提供一个业绩得1 分,最高得 10 分;0-10 分(须在投标文件中提供合同复印件加盖供应商公章,合同未能体现评审要素的须附相应的佐证资料)实施方案针对本项目的具体实施方案进行综合评价;0-5 分0-5 分0-8 分评分标准(0-15 分)对本项目评价服务工作的进度计划;对本项目评价服务工作的质量保证措施;售后服务承诺针对本项目提出售后服务措施及承诺;(0-5 分)应急服务方案针对实施过程中紧急或特殊情况的应急响应情况
6、;(0-5 分)其他优惠条件针对本项目提出的优惠条件;(0-5 分)响应文件制作情况(0-5 分)综合评审各响应文件重点是否清晰、材料是否全面、编排是否合理、评审内容查找是否便捷。分值0-5 分0-5 分0-5 分0-5 分0-5 分0-5 分2 2、价格分(、价格分(2020 分)分)(1 1)职业病危害放射防护预评价、职业病危害控制效果放射防护评价、放射诊)职业病危害放射防护预评价、职业病危害控制效果放射防护评价、放射诊疗设备质量控制检测及工作场所防护检测(疗设备质量控制检测及工作场所防护检测(2020 分)分)价格分采用低价优先法计算,即满足比价采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标
7、基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分投标报价得分=(评标基准价(评标基准价/投标报价)投标报价)20%20%100100,保留小数,保留小数 2 2 位位由评标专家对投标文件进行商务报价评审。评标专家应对商务报价的范围、单价等进行全面审阅和对比分析,找出报价差异的原因及存在的问题。商务报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上,按照采购文件约定的因素和方法进行计算。凡属采购文件的原因造成报价口径范围不一致的,应予以调整,但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的,不得调整。3、投标人的综合得分为以上两部分评分的总和。4.评标报告评标委员会应根据评标情况和结果,向招标领导小组提交评标报告。评标报告应由评标委员会起草,按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可,评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会应在评标报告中,由得分从高到低推荐前二名为中标候选人。得分相同时,投标价低者优先。若第一中标候选人在中标后 30 天内拒绝与采购人签订合同的,采购人可以与第二中标候选人签约采购合同;若第一中标候选人签订合同后未按合同及采购人要求提供相应服务的,采购人有权与其解除合同并与第二中标候选人签订采购合同;采购人也可重新组织采购。
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