----工程供热管网监理方案.pdf
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1、桦甸市供热管线监理方案桦甸市供热管线监理方案一、质量监理控制目标本工程质量监理控制目标是工程项目实体质量满足合同、设计、技术规程、生产和验收规范要求,使其质量评定达到国家标准城市供热管网工程施工及验收规范、城镇直埋供热管道工程技术规程的规定,工程质量达到合格标准。二、工程质量验收要求1、工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格。2、质量保证资料应完整。3、工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。4、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。三、工程质量控制方法1、质量控制原则(1)按有效的设计文件和国家(行业)标准进行检查验收,强制性标准条文必须严格执行;(2)定期分
2、析评估施工项目部的质量管理体系能否有效运行;(3)监理部实行三阶段控制法,即事先控制、事中控制、事后控制,强化事前控制;(4)加强过程控制,防患于未然;(5)质量监控工作按监理部制定的管理程序进行,使工作有序化开展;(6)重要工序施工前,承包单位应申报专项施工方案,监理部编制相应的监理实施细则;(7)关键工序(质量)活动及隐蔽工程必须在监理人员的监控下对进行;3、工程质量事前控制(1)审查承包单位的资质对于承包单位的技术资质,已在招标阶段进行了审查。但承包单位进场后,监理单位将根据其投标承诺,核查其项目经理和主要管理人员是否与投标书上所报的一致。对承包单位的主要管理人员及特殊工种人员进行资格审
3、查。(2)熟悉设计文件,技术规程及有关技术资料.专业监理工程师必须:-熟读施工图设计,了解设计意图;-及时、认真地熟悉和自审到手的设计图纸;熟悉规程、标准、规范以及标准设计和合同文件,与质监及检测部门取得联系.(3)加强对进场原材料、构配件的质量验收执行原材料材料报验制:施工承包商必须及时将进场材料(成品和半成品)的技术资料报监理工程师审核验收,经监理工程师验收后方能使用。技术资料包括材料的品种、规格、等级、使用说明书(必要时)以及厂家提供的合格证明书和进场复检报告等。审核重点是材料的品名、规格、质量等级和生产厂家是否符合要求,检验报告上的检测数据是否符合标准以及设计文件的规定。审核材料生产商
4、的资质:重要材料生产商的选择,事先必须经过业主和监理工程师的评审,同意后方能向其采购。本项目结构工程使用的管材、补偿器、水泥、钢筋、防水材料、商品砼在评审之列,并可根据实际情况增加评审材料的范围.施工中所用的材料品种、规格和等级等技术参数必须符合设计图纸或规范的规定.如材料不符合要求,监理工程师应及时通知承包商将不符合要求材料限期场外。清退过程,监理人员应在场见证,确保所有不合格品撤离现场。混凝土固定墩结构用的钢筋、水泥、砖、砂、石、商品砼应按规定进行取样复试,取样时,监理人员应在场见证取样。原材料控制工作流程见下图通知承包商可以使用通知承包商将材料撤离现场不符合要求监理工程师审核符合要求监理
5、见证审核方法:1、调查了解有关信息2、材料的外观检查3、生产过程监控4、取样复检5、报检资料审查承包商填报工程材料/构配件报验单重新采购材料材料进场需要时材料取样复检主要材料生产厂家评审和确定(4)对工程中永久性使用的设备及仪表应按审批同意的设计图纸所明确的参数、规格组织采购和订货。这些设备到场后,均应进行开箱检查,并按所附技术说明书进行验收。(5)认真审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案监理单位各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计和方案进行认真的审查,重点是技术措施是否可靠,各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足施工进度要求,在本工程现有的环境下是否具有可操作性等,要避免
6、不必要的赶工及措施费的发生。(6)对工程中拟采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术,均应审核其技术鉴定书.未经试验或无技术鉴定书的新工艺、新技术、新结构不得在工程中应用。(7)督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度,统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。(8)把好开工关监理单位在工程开工前,要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。如对工程质量有重大影响的管道焊接设备,施工单位应提供技术性能报告,不符合质量要求的不能使用.人、机、料等现场各项施工准备充分和完善或满足一定要求后,总监理工程师会商业主后签发开工令。(9)协助配合业
7、主做好设计交底及图纸会审工作。4、工程质量事中控制(1)强化对工序质量的检查验收工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。为此,监理部将事前制定工序质量控制流程。当施工单位每道工序完成后,应根据规范要求进行自检,合格后填报 工序报验申请表.专业监理工程师在收到 工序报验申请表 后,根据监理旁站、平行检验结果,立即对待检验的工序进行现场检查,并根据规范要求,对保证资料进行核查。经专业监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之,责令施工单位返工。(2)有针对性地设置质量控制点:工程施工中专业监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点或关键部位,或薄弱环节将设置质量控制
8、点,针对可能造成质量隐患的原因,采取措施加以预控.同时要求承包单位要报送关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,并经监理审核同意及签认。本工程的质量控制点设置为:管道焊接及探伤、补偿器的安装、焊口保温、混凝土固定墩钢筋的绑扎和混凝土的浇筑。(3)强化对隐蔽工程的质量检查。验收:需被其它工序施工所隐蔽的分项、分部工程,在施工过程中监理人员将对其工序质量进行检查;施工完成后对需要隐蔽的部分的检查,如管沟槽地基检查和验收;砼浇筑前对钢筋、模板的检查;管道回填前的超声波及射线探伤的验收等。必须先由施工单位进行自检,检验合格后,填报隐蔽工程报验申请表,并随同“隐蔽工程检查记录”报送监理单位,专业监理工程
9、师将对质保资料和现场施工质量进行核查和检验,合格后签署认可并同意隐蔽。否则,责令施工单位整改或返工.(4)对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查在施工过程中,专业监理工程师和监理员将随时、有目的地进行平行检验、巡视和旁站检查,以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题.-对要求复试的材料,专业监理工程师将见证取样送检,本工程见证取样材料为:制作砼(砂浆)试块;对钢筋取样;对水泥、砂石的取样.对钢筋的绑扎、混凝土模板施工以及管道、管道附件安装以及砂垫层、管腔回填砂的厚度进行巡视、平行检验。对混凝土浇筑及管道探伤等重要部位和关键工序进行旁站监理。对所发现的问题应先口头通知施工单位改正,然后由专
10、业监理工程师签发监理工程师通知单,责令施工单位整改,整改结果书面回复监理工程师,经监理重新验收合格后方可继续施工.(5)分部(子分部)工程验收施工单位在某一分部(子分部)的全部分项工程完成后,应由总监理工程师(建设单位项目专业负责人)组织施工单位(含分包单位)项目经理和有关勘察单位、设计单位项目负责人进行验收.分部(子分部)工程的各分项工程必须已经验收合格且相应的质量控制资料文件必须完整、真实。分部工程中间验收完成后,各参验单位应共同签署验收意见。(6)按合同行使质量监督权为了保证工程质量,出现下例情况之一者,总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。施工中出现质量异常情况,经提出后施工单位仍
11、不采取改进措施者;或者采取的改进措施不力,还未使质量状况好转趋势者;未经检验就进行下道工序或隐蔽作业,未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖者;对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就继续作业者;擅自变更设计图纸进行施工者;使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者;擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者;没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。监理部征得业主同意后要求施工单位暂停施工,并由总监签发 工程暂停令,并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理,经现场监理工程师审(检)查认可后,施工单位填写工程开工/复工报审表,总监理工程师签认复工令
12、。(7)行使质量否决权监理单位对施工单位工程进度款的支付申请进行审查,经监理工程师签署质量认证意见且已达合格或达到合同规定的质量等级的项目,总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见.对质量不合格的项目,监理工程师将拒绝签字。(8)定期召开监理例会监理项目部每周召开监理例会,内容如下:施工承包单位:汇报由上次例会至今的工程进展情况,对工程的进度、质量、安全工作进行总结,并分析进度超前或滞后的原因。安全、质量、进度及资料等方面存在的问题汇报下阶段进度计划安排,解决现阶段进度、质量、安全问题的措施汇报上次监理例会监理、建设单位提出的问题落实情况.提出需要建设单位及监理单位协调解决的问题。监理
13、单位:对照上次例会的会议纪要,逐条落实各方是否实施了已经做出的承诺.对上一阶段施工承包单位在施工中的安全、质量、进度方面情况做出评价,提出存在的问题。对工程量的核定情况,对施工单位提出的现场签证的合理性进行分析评价。对承包单位提出的需要监理单位答复的问题进行明确答复.形成监理例会会议纪要。建设单位:提出施工中存在的质量、安全及进度方面问题.明确答复施工承包单位提出的问题提出下一阶段对进度、质量、安全方面的要求.5、工程质量事后控制(1)对单位工程进行初验当施工单位提出对单位工程进行初验时,在初验前专业监理工程师应对工程进行检查,工程是否达到交验条件,各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准和
14、施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能及观感质量进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题(如质量缺陷、未完项目等)签发监理工程师通知单要求承包单位进行整改.当上述检查完成并符合要求后,监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行初验,初验通过后,由施工单位提出工程验收申请报告,并提交全部竣工资料和竣工图。(2)审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料、专业监理工程师要对照施工过程中的监理资料逐一认真审查和验证,重点是资料齐全、真实清楚、手续完善,分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工程洽商是否已标注到竣工图中,竣工图是否完整等。(3)竣工
15、验收及质量评估专业监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后,同时整理监理资料.根据两套工程资料对工程质量进行分析、评估,最终拿出监理单位对该工程的质量评估意见,并提交业主工程质量评估报告,供建设单位及质量监督部门进行竣工验收时核查.总监理工程师和专业监理工程师将及时、认真地参加业主组织的验收工作,全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见(4)质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题,监理将按规定的时间和要求督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的,应按要求进行修改。上述工作完成后,由建设、监理、施工和设计单位共同在工程质量竣工验收报告
16、上签字,并认定综合验收结论。(5)质量事故的处理对施工中发生的质量事故,专业监理工程师要首先督促施工单位停止继续施工,责令施工单位分析原因,根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理办法,并写出书面报告,按有关规定上报处理。对可以通过返修弥补的质量缺陷,专业监理工程师对处理办法审核认可后,批复施工单位处理,处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题,施工单位提出的处理意见应与业主与设计单位研究,由设计单位提出处理方案、批复施工单位处理,处理结果应重新验收。四、工程质量控制措施1、督促承包商及分包商建立完善的质量体系施工单位的质量保证体系是否完善以及能否有效运行,是保证工程质量的重
17、要因素,也是我们重点监控对象.工程开工前,项目总监会同专业监理工程师对承包商(项目组)的质量管理体系进行评估,评估时可以从下列几个方面进行考察:(1)项目组的质量管理机构是否明确建立(应以书面形式报送监理部),相应的人员是否到位,职责分工是否明确;(2)“人、机、料、法、环”五个因素是否能有效保证工程质量;(3)施工过程是否执行分级检查验收制度;(4)监理部发出的整改通知(口头或书面形式)是否得到有效执行;(5)施工各环节是否处于受控状态;当发现承包商的质保体系不完善或不能有效运行时,应及时要求施工单位进行整改。如果因质保体系不健全而导致施工质量有下滑趋势,可以向施工单位发出监理通知,直至得到
18、有效改正。2、建立质量控制体系监理单位对质量实行监理员、专业监理工程师和总监理工程师三级把关制度。监理员在施工现场不间断巡视和检查,发现问题随时报告和记录;专业监理工程师要随时和有重点的对现场进行抽查,并在有关质量方面的报验单上签字;总监理工程师同样随时对现场进行巡查和抽验,并督促施工单位和监理人员加强质量控制,对各种工程报验单,要经专业监理工程师认真审查和签认后方为有效。3、召开质量分析会议质量分析会议可单独召开,也可与监理例会合并召开.会议的目的就是对影响质量的原因和因素提出解决办法,督促施工单位对工程质量进一步改进,使整个工程的施工质量处在施工、监理单位的有效控制之下,确保施工质量达到预
19、定的目标。4、检查承包商投入的人力资源、机械设备和计量器具的有效性(1)承包商应配备符合工程需要的、有资质的技术负责人,同时应配备有资格证书的专职质量检查员从事质量检查工作。各专业施工管理人员要齐全,具备相应资质条件要求,能够满足施工要求。(2)监理部对特岗人员上岗证件的有效性进行检查,如焊工、试验员、测量员,无证上岗者必须清退出场。(3)承包商配备的施工机具应能满足施工工艺要求,监理部对照批准的施工方案检查进场设备有效性。对测量、试验仪器,还要检查其技术指标能否满足施工质量要求,是否在计量检定周期内。5、从组织措施上加强监控力度(1)增加旁站监理人员,做到施工现场全天候有人跟踪,及时监督检查
20、和处理施工中发生的各种问题.对工程的重点部位、关键工序进行旁站监理。(2)完善监理人员的质量责任制度,认真落实本大纲中所提出的各项监理制度和控制措施。(3)建立有效的协调机制,经常与业主沟通情况,使业主及时掌握施工信息,并适时发出正确的指示和指令。6、从技术措施上加强监控力度(1)中标后根据设计图纸进行编制详细的指导监理工作的监理规划,对监理工作进行科学的目标规划,根据施工图纸发放进度及时编写切实可行的专业监理细则,在监理细则中明确各个工序的质量控制点及控制措施,做到规范化监理。(2)加强对设计单位所提供的设计图纸的审查,尽量避免错、漏、碰的产生,了解设计意图,熟悉设计内容,从设计角度把握施工
21、资源的合理配置。(3)在施工前,认真审查施工组织设计和施工方案,特别是对施工时间短、技术难度大的分部(项)工程,要根据设计内容和要求,督促施工单位制定出严谨、合理、可靠的方案,必须时邀请部分专家和设计单位共同进行审查和论证。(4)参加设计技术交底及图纸会审及设计交底会,督促承包单位做好图纸会审记录。(5)材料及构配件等运入现场后,施工单位应及时报验,并按规定的批量和频率进行抽样试验。监理采用平行检验或现场见证取样送样方式进行抽样。不合格的材料及构配件不准用于工程,并应由施工单位运出场外。(6)尽可能采用已经成熟、有效的施工新工艺、新技术和新材料以及高效能的施工机械,使工程施工既满足工程进度要求
22、,也使工程质量更加得到保障。(7)严格事前、事中、事后的质量控制,特别是强化事前质量控制。(8)对重点部位、关键工序设置质量控制点,并对质量控制点实行监理旁站和加强检查、测试。7、从经济措施上加强监控力度(1)做好预控、严格控制由于工程质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。(2)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制,严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。(3)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证.(4)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。8、施工旁站监理措施(1)旁站监理范围监理人员在工程施工过程中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班旁站监理。(2)旁
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