铁路安全风险管理报告.pdf

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1、DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案铁路安全风险管理铁路安全风险管理在铁路安全管理工作中引入风险管理办法，构建安全风险控制体系，这是在铁路安全管理工作中引入风险管理办法，构建安全风险控制体系，这是适应新形势、新要求，部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领适应新形势、新要求，部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵，我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实会铁路安全风险管理的丰富内涵，我们切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法，是实现铁路科学发展、安

2、全发展的重要举措。际的科学管理理念和方法，是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。那么，怎样才能让安全风险控制体系落地、生根、发芽、结果呢？我认为，那么，怎样才能让安全风险控制体系落地、生根、发芽、结果呢？我认为，关键还是在于抓好落实。关键还是在于抓好落实。一、要抓好安全风险意识的强化。要把安全风险意识根植于干部职工的思一、要抓好安全风险意识的强化。要把安全风险意识根植于干部职工的思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性。要采取有效想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性。要采取有效措施，让干部职工牢固树立措施，让干部职工牢固树立“三点共识三点共识”，做到任何

3、时候都把安全作为大事来抓，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。牢牢掌握安全工作的主动权。二、要抓好安全风险过程控制。以人身和行车安全风险管理为重点，建二、要抓好安全风险过程控制。以人身和行车安全风险管理为重点，建立有车间特点的安全风险控制体系，增强防范安全风险的能力。突出人员、设立有车间特点的安全风险控制体系，增强防范安全风险的能力。突出人员、设备和管理三大要素，突出重点领域和关键环节，科学确定安全风险点，制定和备和管理三大要素，突出重

4、点领域和关键环节，科学确定安全风险点，制定和落实管控措施，实现对各种安全风险的有效控制。以落实安全管理规范化和职落实管控措施，实现对各种安全风险的有效控制。以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点，完善规章制度和各岗位的作业标准，实现对现场作业的工作业标准化为重点，完善规章制度和各岗位的作业标准，实现对现场作业的有效控制有效控制三、要抓好安全风险应急处置。进一步完善非正常情况下各项安全措施，三、要抓好安全风险应急处置。进一步完善非正常情况下各项安全措施，分系统、分层次、分岗位制定应急处置预案，明确处置流程、处置措施和职责分系统、分层次、分岗位制定应急处置预案，明确处置流程、处置措施和职责分工

5、，做到简明实用、便于操作。要有针对性地开展应急处置演练，加强救援分工，做到简明实用、便于操作。要有针对性地开展应急处置演练，加强救援网络、救援基地和队伍建设，做到应急有备、响应及时、处置高效。网络、救援基地和队伍建设，做到应急有备、响应及时、处置高效。四、要抓好安全风险管理的考核评估。建立安全风险评估机制。对安全风四、要抓好安全风险管理的考核评估。建立安全风险评估机制。对安全风险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控不力的，及时进行纠险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控不力的，及时进行纠正；对触及风险正；对触及风险“红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，

6、“红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高安全风险管理的效能。提高安全风险管理的效能。另外还要强化车间管理能力。要实现三个转变。一是由被动型、执行型另外还要强化车间管理能力。要实现三个转变。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变；二是由“等、靠、要”向“自我加压、务实管理向主动型、创新型管理转变；二是由“等、靠、要”向“自我加压、务实1 1DP05b_205_215TC005 092-661DP05b_205_215TC005 092-661 解决方案解决方案奉献”转变；三是由单一型管理向综合型管理转变，以适应新形势的要求。要奉献”转变；三是由单一型管理向综合型管理

7、转变，以适应新形势的要求。要结合自身实际，突出自身特点，积极探索车间管理办法，扎实推进，注重实效。结合自身实际，突出自身特点，积极探索车间管理办法，扎实推进，注重实效。强化职工整体素质。一是提高劳动技能。按照“干什么，学什么；缺什么，强化职工整体素质。一是提高劳动技能。按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，把职工学习培训的内容具体化、现场化、补什么；弱什么，强什么”的要求，把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化，以职工个体技能的提高，促进队伍整体素质的提高、以队伍整体素质岗位化，以职工个体技能的提高，促进队伍整体素质的提高、以队伍整体素质促进车间安全水平的提高。二是

8、组织职工学标、贯标、对标。学标，就是把规促进车间安全水平的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标，就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化，组织职工学习熟知标章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化，组织职工学习熟知标准，全面掌握标准；贯标，就是认真贯彻落实标准，使各项标准成为日常工作准，全面掌握标准；贯标，就是认真贯彻落实标准，使各项标准成为日常工作的行为规范，时时、处处得到有效落实，在标准范围内行动；对标，就是按标的行为规范，时时、处处得到有效落实，在标准范围内行动；对标，就是按标操作，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，操作，对标作业，

9、保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。性。强化现场作业安全卡控措施。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面强化现场作业安全卡控措施。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设，提高车间、班组、岗位的自控能力；加地开展自控型车间、自控型班组建设，提高车间、班组、岗位的自控能力；加强班组、岗位之间的互控，营造“个体自控、群体互控”的良好环境；车间要强班组、岗位之间的互控，营造“个体自控、群体互控”的良好环境；车间要强化

10、监控手段，落实干部巡查制度，加强对重点岗位和关键环节的监控，形成强化监控手段，落实干部巡查制度，加强对重点岗位和关键环节的监控，形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中，做到工长带班作业，干部跟班监督，落实现场卡控“双保在现场作业过程中，做到工长带班作业，干部跟班监督，落实现场卡控“双保险”险”。实行铁路安全风险管理，基础是加强对安全风险的研判，通过对安全风险实行铁路安全风险管理，基础是加强对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生；同时及时的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生；同时及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况；对安全管理控制系统实时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况；对安全管理控制系统实时监测，监测，随时掌握安全风险点的动态状况，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生产过程中存在的及时发现安全生产过程中存在的“关键关键性、倾向性、苗头性性、倾向性、苗头性”问题，不断强化安全风险过程控制。确保铁路安全万无一问题，不断强化安全风险过程控制。确保铁路安全万无一失。失。鞠躬尽瘁，死而后已。诸葛亮2 2