中小学幼儿园安全管理条例.pdf

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1、中小学幼儿园安全管理规定第一章总则第一条为加强中小学、幼儿园安全管理，确保学校及其学生和教师的人身安全、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序，根据中华人民共和国教育法等法律法规，制定本办法。第二条普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校、工读学校（以下统称学校）本办法适用于。第三条学校安全管理遵循主动预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。第四条学校安全管理主要包括：（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全生产责任制和事故责任制，保障学校安全工作规范、有序进行；（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作

2、管理水平；（三）建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；（四）加强安全宣传教育培训，提高师生的安全意识和防护能力；（五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员进行处理和问责等。第五条各级教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门在本级人民政府的领导下，依法履行学校周边治理和学校安全监督管理职责。学校应当按照本办法履行安全管理和安全教育职责。社会团体、企业事业单位、其他社会组织和个人应当积极参与和支持学校安全工作，依法维护学校安全。第二章安全管理职责第六条地方各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版部门应当按照职责

3、分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。第七条教育行政部门对学校安全工作履行下列职责：（一）全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立、完善和落实安全管理制度；（二）建立安全生产责任制和事故责任制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故；（三）及时了解学校安全教育情况，组织学校对学生进行有针对性的安全教育，不断提高教育实效；（四）制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；（五）协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织学校安全事故的抢救、调查和处理。教育监督机构应当组织

4、学校安全工作专项监督。第八条公安机关对学校安全工作履行下列职责：（一）了解和掌握学校及周围的治安情况，指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；（二）指导和监督学校做好消防安全工作；（三）协助学校处理校园突发事件。第九条卫生部门应履行以下学校安全工作职责：（一）检查、指导学校卫生防疫保健工作，落实疾病预防控制措施；（二）监督、检查学校食堂、学校饮用水和游泳池卫生。第十条施工部门应履行以下学校安全工作职责：（一）加强对学校建筑、气体设施和设备安全状态监督，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；（二）指导学校建筑的安全检查和评估；（三）加强对学校工程建设

5、各个环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应责令纠正；（四）依法督促学校定期检验、维护和更新学校相关设施和设备。第十一条质量技术监督部门应定期检查学校专用设备及相关设施的安全状况。第十二条公安、卫生、交通、建设等部门应当定期向教育行政部门和学校通报与学校安全管理有关的社会保障情况、疾病防治、交通等情况，提出具体预防要求。第十三条文化、新闻出版、工商部门要加强对校园周边相关商业服务场所的管理和监督，依法查处违法经营者，维护有利于青少年成长的良好环境。司法行政、公安等部门应当按照有关规定履行学校安全教育职责。第十四条举办学校的地方人民政府、企业事业组织、社

6、会团体和公民个人，学校安全工作应履行以下职责：（一）保证学校符合基本办学标准，保证学校围墙、校舍、场地、教学设施、教学用具、生活设施、饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准；（二）配备应急照明装置和消防设施及设备，保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的照明、消防条件符合国家安全规定；（三）定期检查学校建筑的安全，对需要维修的，及时予以维修；对确认的危房，及时予以改造。办学的地方人民政府应当依法维护学校周围的秩序，保障师生和学校的合法权益，为学校提供安全保障。有条件的，学校赞助商应为学校购买责任保险。第三章学校安全管理制度第十五条学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全学校

7、各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。第十六条学校应当建立学校安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。第十七条学校应当健全门卫制度，建立校外人员登记或验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学校门卫应为全职保安或其他能够有效履行其职责的人员。第十八条学校应当在校内建立定期安全检查制度和危险建筑物报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应

8、当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方应设置警告标志或防护设施。第十九条学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，加强政府提供的消防设施和设备的日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。第二十条学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，按规定定期检查或接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。第二十一条学校应当严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、餐饮业和学生集体用餐配送

9、单位卫生规范，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。第二十二条学校应当建立实验室安全管理制度，把安全管理制度和操作规程放在实验室的突出位置。学校应严格设置危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。第二十三条学校应当按照国家有关规定配备具有专业资格的专职医疗人员（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。有条件的学校，应当设立卫生（保健）室。新生入学时应提交体检

10、证明。托幼机构与小学在入托、入学时应当查验预防接种证。学校应当建立学生健康档案，组织学生定期体检。第二十四条学校应当建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身心异常等与学生安全有关的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理异常学生与吸毒行为，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。第二十五条有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，安排专人负责住宿学生的生活管理和安全。学校应该对学生宿舍进行夜间巡逻、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。学

11、校应当采取有效措施，确保学生宿舍消防安全。第二十六条学校购买或租赁机动车用于接送学生，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和检测。接送学生专用校车应当粘贴统一标识。标志样式由省公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。学校不得租用拼装车、用报废汽车和私人机动车接送学生。接送学生的机动车驾驶员应身体健康，具备相应准驾车型3 年以上安全驾驶经历，最近 3 年内任一记分周期没有记满 12 分记录，无致人伤亡的交通责任事故。第二十七条学校应建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。安全档案应作为安全工作目标的落实情况进行评估、责任追究和事故处理的重要依据。