加油站风险评价准则.pdf

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1、K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案XXXXXX 加油站加油站风险评价准则风险评价准则编写：编写：审批：审批：XXX 加油站加油站1K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案风险评价准则风险评价准则1 1 危险等级划分（危险等级划分（JHAJHA、PHAPHA、SCLSCL、LECLEC）1.1JHA 采用风险度 R可能性 L后果严重性 S 的评价法，具体评价准则规定如下1.1.1 评估危害及影响后果的严重性（S）判定准则，见表 1表 1 后果的严重性（S）判定准则分法律、法规及其他值要求5 54 4人财产（万元）停工环境污染、资源消耗大规模、公司外企业内严重

2、污染分公司形象重大国内影响行业内、省内违反法律、法规发生死亡50主要装置停工潜在违反法规不符合企业的安全生产方针、制度、规定不符合企业的操作程序、规定完全符合丧失劳动30主要装置或设备部分停工一般装置或设备停工受影响不大，几乎不停工没有停工3 36-10 级工伤10企业内范围内中市内影响等污染装置范围污企业及周边染区内影响没有污染形 象 没 有受损2 2轻微受伤、间歇不适无伤亡101 1无损失1.1.2 评估危害发生的可能性（L）判定准则，见表 2表 2 可能性（L）判定准则分偏差发生值频率操作规程或有针对性的管理方案员工胜任程度（意识、监测、控 制、报 警、技能、经验）联锁、补救措施安全检查

3、每 天、经常 发 生、从 不 按 标 准5几 乎 每 次检查作业发生没有不胜任（无任何培训、无 任 何 措 施，或 有无 任 何 经 验、无 上 岗措施从未使用资格证）2K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案很 少 按 标 准检查、检查手4每月发生段单一，走马观花每 季 度 发3生经 常 不 按 标准检查、检查手段一般有，但 不 完不 够 胜 任（有 上 岗 资善，但 只 是格 证，但 没 有 接 受 有偶尔执行;效培训）有，比 较 完善，但 只 是部分执行有，详 实、完 善，但 偶尔不执行有 详 实、完善，而 且 严格执行有 措 施，但 只 是 一部分，尚不完善一般胜任（有

4、上岗证，防 范 控 制 措 施 比 较有培训，但 经验不足，有效、全 面、充 分，多次出差错）但经常没有效使用防 范 控 制 措 施 有效、全 面、充 分，胜任，但偶然出差错偶 尔 失 去 作 用 或 出差错高度胜任（培训充分，防 范 控 制 措 施 有经 验 丰 富，安 全 意 识效、全面、充分。强）偶 尔 不 按 标准检查、检查2曾经发生手段较先进、充分、全面严 格 按 检 查标准检查、检1从未发生查手段先进、充分、全面1.1.3 风险度判定准则，见表 3表 3 风险度判定准则严重性风险度可能性1234511234522468103369121544812162055101520251.1

5、.4 险度与风险控制措施实施要求，见表 4表 4 风险度与风险控制措施期限表风险度风险度等级等级等级代号等级代号应采取的行动应采取的行动/控制措施控制措施在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进2025巨大风险I措施进行评估采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，1516重大风险II定期检查、测量及评估。可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及912中等III沟通2 年内治理整改立即或近期立刻实施期限实施期限3K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检有条件、有经48可容忍IV查费时治理4轻微或可忽略V无需采用控制措施，但需保存记录1.2

6、LEC1.2LEC 法判定准则法判定准则1.2.1 发生的可能性（L）判断准则，见表 5表 5 事故或危险情况发生可能性判定相事故或危险情完全会被当不经常，完全意外，极可以设想，况发生可能性预料到可但可能少可能但高度不可能极不可能实际上不可能能L 值106310.50.20.11.2.2 暴露于危险环境的频率判断准则，见表 7表 7人员暴露于危险环境的频繁程度（E）判别准则连续暴露于每周一暴露于危潜在危险环逐日在工作次或偶每月暴露一每年几次出现险环境的境时间内暴露然地暴次（0.5 小时在潜在危险环非常罕见地暴露情况（t5(2 小时t露 1小时t1 小境（10 分钟（t10 分钟）小时）5 小时

7、）t2时）t0.5 小时）小时E 值1063210.51.2.3 事故后果（C）判断准则，见表 8表 8事件后果（C）判别准则分数法律、法规及其人员伤亡程财产损失、设备形象受他要求度设施毁坏环境破坏损程度100严重违反法律、大灾难，许多一次事故直接经济损失在大面积环境破法规和标准人死亡100 万元及以上坏重大国际或国内影响40违反法律、法规灾难，数人死一次事故直接经济损失在50企业及周边环境和标准亡万元及以上，100万元以下破坏全市、同行业影响15潜在违反法规非常严重，一一次事故直接经济损失在25企业范围内环境和标准人死亡万元及以上，50万元以下破坏化医集团影响7不符合上级的严重，重伤、一次事

8、故直接经济损失在10车间范围内受方针、制度严重职业病万元及以上，25万元以下影响本企业3不符合企业规重大，轻（微）一次事故直接经济损失在设备、设施周围章制度伤1 万元及以上，10 万元以下受影响本车间、部门4K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案1不利于基本的引人注目，一一次事故直接经济损失 1安全卫生要求般无损伤万元以下基本无影响本岗位或作业点1.2.4 风险值与风险等级的判断，见表 8表 8风险值（D）及风险等级的确定（D）分数值等级代号等级代号危险程度风险等级320I极其危险，不能继续作业不可容许风险160-320II高度危险，要立即整改70-160III显著危险，需要

9、整改重大风险20-70IV一般危险，需要注意一般风险20V稍有危险，可以接受2 2 对下列四种情况，可直接定为不可容许风险。对下列四种情况，可直接定为不可容许风险。2.1 不符合职业健康安全法律、法规及标准的；2.2 相关方有合理抱怨或要求的；2.3 曾发生过事故，现仍无有效控制措施的；2.4 直接观察到可能导致事故的危险源，且无适当控制措施的。3 3 评价依据的法规和文件评价依据的法规和文件3.13.1 国家法律国家法律1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）2.中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第 6 号）3.中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令

10、第 60 号）4.中华人民共和国气象法（中华人民共和国主席令第 23 号）5.中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第 28 号）6.中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第 65 号）7.中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69 号）5K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案3.23.2 行政法规行政法规1.危险化学品安全管理条例（国务院令第591 号）2.特种设备安全监察条例（国务院令第 549 号）3.工伤保险条例（国务院令第 586 号）4.建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号）5.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 49

11、3 号）3.33.3 部门规章部门规章1.关于加强化学危险品管理的通知（国家环保总局、国家经贸委、公安部、交通部、国家质量技术监督局，环发1999296 号）2.关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局，发改投资20031346 号）3.危险化学品登记管理办法（国家经贸委令第 35 号）4.危险化学品经营许可证管理办法（国家经贸委令第 36 号）5.劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第 1 号）6.生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第 3 号）7.危险化学品建设项目安全许可实施办法（国家安全生产监督管理总局令第8 号）8.生产安全事

12、故应急预案管理办法（国家安监总局令第 17 号）9.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第 30 号）10.建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令第36号）11.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第 40 号）12.危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第 41 号）13.安全生产培训管理办法（国家安监总局令第 44 号）6K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案14.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字 200456号）15.危险化学品建设项目安全评价细则（试行）

13、（安监总危化2007255 号）16.国家安全监管总局关于印发危险化学品建设项目安全设施目录（试行）和危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）的通知（安监总危化2007225 号）17.国家安全监管总局关于贯彻落实国务院 精神强化安全生产综合监管工作的指导意见（安监总管二2010203 号）18.国家安全监管总局办公厅关于推广应用阻隔防爆技术有关问题的通知（安监总厅管三函2009231 号）19.国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实 的实施意见（安监总管三2010186 号）20.国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195

14、号）21.国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三2011142 号）22.国务院安委办公室进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见（安委办200826 号）23.国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院 精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见(安委办201025 号)24.国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知（国办发明电200838 号）25.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）26.仓库防火安全管理规则（公安部令第 6 号）27.机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部

15、令第 61 号）28.道路危险货物运输管理规定（交通部令2005第 9 号）29.关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知（财企2006478 号）7K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案30.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114 号）31.国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知（安监总管三2011145 号）3.43.4 地方法规及文件地方法规及文件1.云南省安全生产条例（2007 年 11 月 29 日经云南省十届人民代表大会常务委员会第 32 次会议通过，2008 年 1 月 1

16、日起施行）2.云南省实施 危险化学品经营许可证管理办法 的意见（云安监管200348号）3.云南省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作意见（云安监管200896 号）4.云南省安全生产应急预案管理办法（暂行）（云南省安全生产监督管理局公告第 8 号）5.云南省安全生产监督管理局云南省财政厅关于进一步加强安全生产风险抵押金管理有关问题的通知（云安监管2008185 号）6.关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知（云安监管2008102号）7.云南省安全生产监督管理局关于成品油经营企业缴存安全生产风险抵押金有关问题的通知（云安监管200991 号）8.

17、云南省安全生产监督管理局关于推广应用阻隔防爆技术有关问题的通知（云安监2010118号）9.云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见（云政发2010157 号）10.云南省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品企业安全生产工作的实施意见（云政办发2011112 号）8K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案3.53.5 国家标准国家标准1.汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012 版）2.危险化学品经营企业开业条件和技术要求（GB18265-2000）3.常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）4.化学品危险性评价通则（G

18、B/T22225-2008）5.建筑设计防火规范（GB50016-2006）6.危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）7.建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）8.建筑抗震设计规范（GB50011-2010）9.防止静电事故通用导则（GB12158-2006）10.工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）11.消防安全标志设置要求（GB15630-1995）12.消防安全标志（GB13495-1992）13.安全标志及其使用导则（GB2894-2008）14.危险货物品名表（GB12268-2012）15.化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 急性毒性（GB

19、20592-2006）16.石油化工企业设计防火规范（GB50160-1992，2008 年版）17.石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（SH3063-1999）18.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）19.爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-1992）20.石油与石油设施雷电安全规范（GB15599-2009）21.易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-1999）22.腐蚀性商品储藏养护技术条件（GB17915-1999）23.毒害性商品储藏养护技术条件（GB17916-1999）24.职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230-2010）

20、25.工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235-1997）26.企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）27.生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）9K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案28.供配电系统设计规范(GB50052-2009)29.油罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）30.液体石油产品静电安全规程（GB13348-2009）3.63.6 行业标准行业标准1.安全评价通则（AQ8001-2007）2.安全验收评价导则（AQ8003-2007）3.加油站作业安全规范（AQ3010-2007）4.危险场所电气安全防爆规

21、范（AQ3009-2007）5.危险化学品储罐区作业安全通则（AQ3018-2008）6.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）7.石油化工企业安全管理体系实施导则（AQ/T3012-2008）8.化工企业安全卫生设计规定（HG20571-1995）9.石油化工静电接地设计规范（SH3097-2000）10.钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范（SY0007-1999）11.汽车运输、装卸危险货物作业规程（JT618-2004）12.油罐清洗安全技术规程（Q/SH039-013-1988）13.现场设备、工业管道焊接工程施工规范（GB50236-2011）14.钢

22、制化工容器结构设计规定（HG/T20583-2011）15.钢制化工容器制造技术要求（HG/T20584-2011）16.钢制焊接常压容器（NB/T47003.1-2009）3.73.7企业的安全管理标准、技术标准、安全生产方针和目标等企业的安全管理标准、技术标准、安全生产方针和目标等.企业的安全生产管理标准：企业的安全生产管理标准：加油站安全标准化手册风险评价管理制度安全生产管理方针：安全生产管理方针：安全第一安全第一预防为主预防为主以人为本以人为本综合治理综合治理10K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案安全生产控制指标：安全生产控制指标：（1）死亡、重伤、轻伤事故为零；（2）火灾、爆炸和环境污染事故为零；（3）危化品泄漏事故为零；（4）职业病危害事故为零；（5）作业场所职业危害因素检测合格率100%；（6）人员持证上岗率达到 100%；（7）事故隐患整改率大于 95%。世上没有一件工作不辛苦，没有一处人事不复杂。不要随意发脾气，谁都不欠你的11