2022集体产权制度改革的新探索_集体产权制度改革.docx

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1、2022集体产权制度改革的新探索_集体产权制度改革 集体产权制度改革的新探究由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“集体产权制度改革”。 集体产权制度改革的新探究 -枣庄市首家社区股份合作社挂牌成立 7月13日，枣庄市山亭区东山亭社区股份合作社挂牌成立。这是我区自去年5月被确定为全省农村集体产权制度改革试点区后，成立的第一家社区股份合作社。集体产权制度改革,就是在坚持集体全部制的前提下,根据股份制和合作制的原则,明晰产权主体,规范经营管理,理顺安排关系,变资产为资本,变农村为社区,变农夫为股民,变家庭承包制为社区股份合作制,建立起成员共有、民主管理、风险共担、利益共享的新制度

2、。区委区政府对农村集体产权制度改革工作高度重视，成立了农村集体产权制度改革试点工作领导小组，探讨制订了山亭区农村集体产权制度改革试点工作方案（山委202269号），对全区各乡镇街道农村集体资产经营状况开展了实地调研，确定了山城街道、桑村镇为首批区级试点乡镇，选定了山城街道东山亭社区、桑村镇东王庄村作为首批试点村（社区），先行试点。为加强对试点工作的指导，区经管局制订了关于开展农村集体产权制度改革试点工作的指导看法，区、乡镇（街道）、试点村（社区）亲密协作，仔细开展试点工作。东山亭社区集体产权制度改革试点工作从2022年11月份起先，历经组织打算、清产核资、清人分类、配置股份、组建社区股份合作社

3、、建章立制等六个阶段分布实施，目前合作社已向区工商分局申请登记注册。其主要做法是： 一、抓住基础环节，搞好清产核资。清产核资是产权改革的基础，只有把集体家底摸清晰，才能量化股权。鉴于清产核资工 - 1 - 作涉及面广，工作量大等特点，为把集体资产家底摸清弄实，首先成立工作专班。街道、社区均成立了集体资产清查专班，在区集体产权制度改革工作组指导下，仔细开展清产核资工作，对2022年12月31日前全部资产进行全面清理核实，对固定资产的盘盈、盘亏、报废、损毁，流淌资产的损失、挂账、呆账以及负债等刚好审理认定，该核销的核销，该补登的补登，严格按程序进行账务处理，做到账账、账实相符。其次，开展资产评估。

4、聘请了枣庄中实会计师事务全部限公司对东山亭社区集体经营性等资产进行了评估。通过清产核资和资产评估，截止2022年12月31日，东山亭社区实有集体资产总额3031.03万元，（不包含资源性资产）其中：流淌资产785.85万元，固定资产2245.18万元，资源性资产：建设用地356.641亩，四荒186亩。集体负责及全部者权益3031.03万元，其中实有债务589.63万元。全部者权益（净资产）2441.14万元。集体资产中，经营性资产2957.33万元，非经营性资产73.7万元，经营性资产扣除集体负责后可量化股本总额为2367.7万元。 二、突出重点环节，搞好清人分类。清人分类市整个集体产权改革

5、的重点，是量化股权的基础和依据，稍有不慎，就会引发不稳定因素。区、街道、社区高度重视，制定了具体的清人分类方案。一是确定清人分类原则。清人分类以户籍为基础，以村规民约为参考，根据以人为本，敬重历史，考虑现实，统筹兼顾的要求，充分体现公允、合理、权利和义务对等的原则。二是把好调查摸底关口。以户籍和宅基地为依据，根据统一设计的表格样式，对每户家庭成员进行逐人登记，分清常住人口、空挂人口和 非农业人口。三是细化人员分类。以调查摸底状况为基础，综合考虑各方面因素，划定四大分类：第一类可以配股、分红的人员；其次类可以配股暂不分红的人员；第三类接着享受村福利待遇，不配股不分红的人员；第四类不配股、不分红的

6、人员。广泛征求不同类型的群众看法，经群众代表大会反复探讨后定案。截止2022年4月10日24时，东山亭社区总户数1923户、7309人，其中常住户3178人，空挂户4131人，分13种类型，享受配股分红人员3178人，不享受配股分红人员4131人。 三、围绕关键环节，合理配置股份。一是股份设置。设置个人股和集体股，每股人民币10元。将经过确认的清产核资结果与清人分类结果挂钩，村一级的股份资本量化到全村村民，组一级的股份资本量化到本组村民，个人股占总股份的70%，集体股占30%。个人股股东3178 人1632392股，净资产16323920元。集体股735308股，净资产7353080 元；二是

7、制定股权运行模式。全部股权实行封闭运行。成员退社，可以将股权通过赠予、转让等方式流转给其他成员。股权可以继承，要依据继承法履行各项继承手续。个人股不得买卖、抵押；三是制定利润安排比例。经反复探讨确定提取公积金10%，公益金10%，分红比例由成员代表大会探讨确定。 四、组建社区股份合作社，确保正常运作。由东山亭社区刘开亮等3178名配股居民发起，组建社区股份合作社。一是仔细制定合作社章程。根据农夫专业合作社法，结合外地阅历和本社区实际，制定了十二章四十八条内容的股份合作社章程（草案）,并广泛征求居民看法。二是仔细选好股东代表。根据标准， 举荐股东代表候选人，召开成员大会选举产生股东代表374名。

8、三是召开第一届股东代表大会。经过仔细筹备，东山亭社区股份合作社7月13日召开了第一届股东代表大会，审议通过了东山亭股份合作社章程，选举产生了理事会成员9人，监事会成员9人。至此，东山亭社区股份合作社正式设立。经营范围：本社自有资产的经营、管理、投资，本社房屋出租，物业、市场管理，为合作社全体成员供应与农业生产经营有关的其它服务等。 根据区委、区政府年度工作目标要求，在区级试点的基础上，各乡镇（街道）在有条件村中，选取一个村作为乡镇首批试点村，开展试点，年底前全面完成区、乡镇（街道）12个试点村的试点任务。 山亭区经管局 二零一一年七月十四日 农村集体产权制度改革的胜利探究 农村集体产权制度改革

9、的胜利探究 关于赵家峁村的调查与思索 省委农工办王 军杨月华2022年以来，榆林市榆阳区赵家峁村根据“归属清楚、权责明确、爱护严格、要素流淌”的. 农村产权制度改革“温江探究” 农村产权制度改革“温江探究”（ 2022-12-12党的十七届三中全会提出，要建立健全土地承包经营权流转市场，根据依法自愿有偿原则，允许农夫以转包、出租、互换、转让、股份合作等形. 深化农村集体产权制度改革 深化农村集体产权制度改革来源： 农夫日报 （ 2022年2月25日第1 版）根据给予农夫更多财产权利的方向，选择一种更有效率的产权制度支配，在成员集体与集体成员之间合理分割农用地. 农村集体产权制度改革问答1 3、

10、农村集体资产包括什么？农村集体产权制度改革是维护农夫合法权益、增加农夫财产性收入的重大举措。农村集体资产是农村集体经济组织成员的主要财产。包括农夫集体全部的土. 农村产权制度改革 中国农村土地产权制度改革的思索一、中国农村土地产权制度引发的问题产权问题是农村土地制度的核心问题，新中国农村土地产权制度经验了土地改革、农业合作化、人民公社、家庭. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页