国开(中央电大)行管本科《政府经济学》期末考试题库.pdf

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1、国开(中央电大)行管本科政府经济学期末考试题库法()是评价政府支出绩效关键将直接定项目是该实施还是放弃，政府济活动目是满足()要摘要：国开(央电)行管科政府济学期末考试题库部(电期末纸质考试必备)、单项选择题 ()是风险管理步，“成收益”国开(央电)行管科政府济学期末考试题库部(电期末纸质考试必备)、单项选择题()是风险管理步是指对所有面临以及潜风险加以判断、分类和鉴定风险性质程部政府债风险识别(B)是用系列定量指标法衡量风险高低以便确定风险是否要防和规避部B 政府债风险评价(B)是预算执行组织领导机关部B 各级政府(B)是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定支持特定公共基础设施建设和公共

2、事业发展向公民、法人和其他组织无偿征收具有专项用途财政金部B 政府性基金(B)是指政府制定、实施有关济政策调节济运行实现宏观济目标企业、人等市场主体不定能够及做出反应或者其行不能向政府希望方向变价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制致使政府政策不能达到预期效部B 市场及主体行控制有限性()是政府预算重要执行机构责办理预算金收纳、划分、留和拨付业部国金库()是指对风险管理技术适用性及其收益性情况分析、检、修正与评估部政府债风险管理效评价()是指国规定低税率和高税率各地可以幅行确定比例税率部 幅比例税率()是指市场上存几生产厂这些企业可以控制某领域商品和劳供给价格但它们还存定程竟争部寡头

3、垄断()是指政府运用政策工具干预济运行程受政府机构部央政府与地方政府关系、政府各部门关系制约政策效能如期实现出现全部或部分失效现象部对政府机构控制能力有限性()是造成国际重复征税基原因部税收管辖权冲突()是指公债券发行价格高债券票面值.部溢价发行()是指政府财政收支等重策要通立法程序涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员切身利益其结往往是相妥协以达成协议政府部门有关判断、政策主张不完全能够实现部政府策程与立法机构协调有限性 776 年亚当斯密()发表标志着济学和财政学产生部国富论 按照()分类公债发行方法可以分直接发行法和接发行法部政府公债发行程应募者系方式 按照()分类公债可以分国公

4、债和国外公债部发行地域 按照()分类可将税收收入分央税、地方税和共享税部税收管理体制 按照()分类政府预算可以分单式预算与复式预算部预算组织形式 按照()分类政府支出可分购买性支出和移性支出部济性质 按照(B)分类财政政策可以分配置型财政政策、稳定型财政政策和再分配型财政政策部B 政策目标性质 按照(B)分类财政政策可以分微观财政政策、宏观财政政策和介二者观财政政策部B 政策目标性质 按照(B)分类公债发行方法可以分公募法与非公募法部B 公债发行对象 按照(B)分类公债可以分有期公债和无期公债部B 债期限长短 按照(B)分类可将税收收入分流税、所得税、财产税、行税、税部B 课税对象性质 按照(

5、B)分类政府预算可以分基数预算与零基预算部B 预算编制方法 按照(B)划分政府支出可分济建设费、社会教费、国防费、行政管理费和其他支出五类部B 政府职能 按照()分类财政政策可以分供给管理型财政政策和管理型财政政策部政策作用方向 按照()分类公债发行发行方法可以分市场销售法和非市场销售法部政府是否通市场发行公债 按照()分类公债可以分货币公债和实物公债部公债位 按照()分类可将税收收入分直接税和接税.部税能否嫁 按照()分类政府预算可以分投入预算与绩效预算部预算编制政策重 按照()分类政府支出可分央预算支出和地方预算支出部预算管理体制 按照()分类公债可以分强制公债和由公债部应募条件 按照()

6、分类可将税收收入分货币税、实物税和力役税部缴纳税收形式 按照()分类政府预算可以分平衡预算与差额预算部预算收支平衡状况 按照()分类政府支出可分常性预算支出和性预算支出部预算编制方法 按照华人民共和国预算法我国设立()级预算部五 按照公共物品()分类公共物品可分地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品部收益围 按照公共物品(B)分类公共物品可分纯公共用品和准公共用品部B 性质 按照外部效应(B)分类可将外部效应分正外部效应和外部效应部B 终结 保持物价稳定通常是指(B)相对稳定部B 价格总水平 彩票发行审批权集()部国院 房产税属()部财产税 根据()不债可以划分公债与私债部债人 公共

7、选择基原理是将()分析方法用非市场政治领域部济学 公共选择理论是由著名济学()提出众多学者发展而形成部詹姆斯布坎南 关公共物品般衡分析早是由美国济学()公共支出纯粹理论分析论述部萨缪尔森 国际税收质是()税收分配关系部国与国 扩张性财政政策和紧缩性货币政策政策组合结是()部利率下降总产出变化不确定 企业竞争通兼并、收购等方式扩生产规模和产品市场占有量当其产量和市场份额足以控制市场价格和供关系所产生垄断属(B).部B 竞争产生垄断 社会救济目标是维持居民()生活水平要部低 便使用社会贴现率仍然是以(B)作参照标准部B 般市场利率 稳定物价始终是世界各国政府谋重要目标般认物价上涨率()以就是物价基

8、稳定部%我国现行人所得税工薪金所得采用()部超额累进税率 我国预算年是()部从当年月日至月 3 日 相机抉择”财政政策传导机制主要是通()介变量发挥调节杜会总供作用部收入分配 由各税法所采用确定居民身份标准不会出现是双方居民现象通常考虑因素有如下()是否具有永久性住所；()是否有习惯性住所；(3)哪国与其人济关系更密切即看其重要利益心设哪国；()是哪国国民合国和合组织排列顺序是()部()(3)()()“成收益”法()是评价政府支出绩效关键将直接定项目是该实施还是放弃部净现值(V)公债发行方法()是政府提出低发行条件向全社会证券承销商招标应标条件优者标责包销发行政府按包销额定比例支付给标者手续费

9、部公墓招标法 公债发行方法()是指政府向由政府管理某些非银行金融机构直接发行公债部特别发行法 市场济条件下()配置发挥定性作用部市场 政府财政收支和宏观济管理优先考虑收入和社会财富社会成员合理分配调节收入差距贫困阶层提供基生活保障体现社会公平尽可能减少收入公平分配对济运行效率消极影响上述政策选择属()部公平优先、兼顾效率政策选择 政府宏观济管理各种调控手段()处基础性地位部法律手段 政府济依据主要是(B).部B 社会公共权力生 政府济活动主体是()部各级政府 政府收入按()分类可分税收收入、债收入、国有产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等部收入形式 政府收入按()

10、分类可以分央政府收入、地方收入以及央政府和地方政府共享收入部财政管理体制 变政府济职能要建立型政府型政府以()思想根理念以提供私人、社会不愿提供或没有能力提供公共物品和主要职能部管理就是 水公司根据每居民户用水数量按每吨水定价格收取水费而不再考虑用水限额等问题方法属下列哪种公共定价法？()部单定价法 二、不定项选择题(B)是指招标人直接向三以上具备承担招标项目能力信良特定法人或者其他组织发出投标邀请进行招标采购方法部B 选择性招标采购 按税收计征标准不可将税收分()部从价税从量税 按税收与价格关系可将税收分(B)部价税 B 价外税 按照具体容可将减免税划分(B)部B 政策性减免税照顾性减免税

11、从供给方式看政府低收入群体提供住房属(B)部B 私人物品公共供给 根据对购进固定产价款处理不可将增值税分(B)部生产型增值税 B 收入型增值税消费型增值税 公共物品具有消费上()部非排他性非竞争性 公债(B)是指由政府核定张公债券所代表价值部票面价值 B 票面金额 公债流通市场交易方式(B)是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并约定进行交割交易方式这种交易必须交易所竞价买卖禁止场外交易更不得私下对冲交易部B 期货交易 公债流通市场交易方式()是指买卖双方某期或某到期日前以特定价格买卖相关公债现货或期货合约权利交易方式部期权交易 关政府支出规模不断增长原因众多济学从不角、不方面进行了诸多研究得

12、出了各种不结论下列属政府支出微观增长模型是().部威廉鲍莫尔“政府支出非衡增长模型”货币政策工具是国货币当局执行货币政策所采取措施和手段按其性质可分(B)部般性政策工具 B 选择性政策工具直接信用控制接信用指导 某市主干道检修期进行了封路由给人们出行所带不便属政府支出绩效评价()部接成 省级高速公路开通定期提高了商品和劳动力流通速增加了物流和人流数量和规模这属政府支出绩效评价()部直接收益 下列不属公共收费功能是()部幅提升财政收入 下列不属般性政策工具是()部预缴进口保证金 下列不属医疗保险特是()部长期性可预测 下列可以使用低费用选择法进行政府绩效评价项目是(B)部政治 B 国防化卫生 下

13、列领域私人参与基础设施公共投主要类型是(B)部建设营让方式 B 移交营移交方式建设拥有营让方式公私合营方式下列能够产生消费外部效应是()部公共场所抽烟 下列权属移程要缴纳契税是(B)部国有土地使用权出让B 房屋买卖房屋赠与房屋交换 下列属“相机抉择”财政政策是(B)部税收调整 B 国债发行政府购买性支出调整预算制定 下列属部门预算与传统预算区别是(B)部预算编制分类基础不B 预算涵盖围不预算管理侧重不预算管理方式不下列属财政政策手段是(B)部移性支出 B 税收公债购买性支出 下列属定额税率优是(B)部B 计算简单便征收管理税额不受征税对象价格变化影响担相对稳定有利鼓励企业提高产品质量和改进包装

14、 下列属改革开放以国政府支出结构管理改革容是(B)部降低基建设投支出 B 提高公共支出改善民生降低行政管理成支出下列属各国税法和国际税收协定通常采用避免、消除或缓和国重复征税主要方法是(B).部免税法 B 扣除法低税法抵免法 下列属公共投领域基础设施投是()部水电煤气设施 下列属公共物品供给方式公共生产公共供给是()部政府出举办学校直接居民提供教育政府出举办博物馆直接居民提供化下列属公共物品供给方式政府等公共部门与私人合作生产和供给是(B)部B 特许营公共工程建设领域B 方式 下列属公债偿还方法是(B)部买销法 B 比例偿还法次偿还法抽签偿还法 下列属公债偿还金是(B)部当年预算直接拨款 B

15、预算盈余发行新债偿还旧债偿债基金 下列属公债发行条件是(B)部公债发行权限 B 公债发行对象对公债流动性和安全性规定公债发行价格下列属公债流通市场交易方式是(B)部现货交易 B 期货交易回购交易期权交易 下列属公债凭证形式是(B)部登记公债 B 公债券公债收款单记账式公债 下列属国际税收管辖权法人居民判定标准是(B)部总机构所地标准 B 册所地标准公司控制权所地标准 下列属国际税收协定基容是(B)部协定适用围 B 免除双重征税问题保证税收无差别对待 消除和减少国际逃税 下列属国有产管理部门产监管容是(B)部企业责人管理 B 企业重事项管理企业国有产监督企业国有产管理下列属流税优是(B)部课征普

16、遍 B 有利政府组织财政收入税易嫁计征简便 下列属目前国际上监测公债适规模指标是(B)部公债依存 B 公债担率借债率偿债率 下列属目前国院批准发行彩票是(B)部B 福利彩票体育彩票 下列属目前我国国有产收益主要形式是(B)部股息、红利收入 B 上缴利润租金收入其他收入形式 下列属全国性公共物品是(B)部B 国防 下列属全球公共物品是(B)部跨国犯罪 B 世界和平 下列属社会保险特征是(B).部强制性 B 济性保障性储备性 下列属社会保障制主要容是(B)部社会保险 B 社会救济社会福利社会抚恤 下列属社会保障主要功能是(B)部保障功能 B 稳定功能调节功能助功能 下列属社会抚恤是(B)部 死亡抚

17、恤 B 社会优待社会褒扬退役安置 下列属社会救济是(B)部 然灾害救济 B 失业救济孤寡病残救济城乡困难户救济 下列属社会主义市场济体制下政府济职能是(B)部B 配置收入分配宏观济稳定与发展 下列属市场失灵表现是()部公共物品信息不对称性外部效应 下列属税收制要素容是(B)部 纳税人 B 课税对象税率违处理 下列属选择性政策工具是(B)部消费者信用控制 B 证券市场信用控制优惠利率不动产信用控制下列属有条件多数原则是()部0 人参加投票有 8 人赞成方案就可获得通 下列属政府采购主要方法是(B)部公开招标采购 B 选择性招标采购限制性招标采购 下列属政府规避外债风险措施是(B)部提前支付债利息

18、 B 进行期权交易开展调期业 下列属政府宏观济管理调控行政手段型形式是(B)部B 指令性计划实物控制 下列属政府宏观济管理调控济手段是(B)部工 B 税率补贴汇率 下列属政府济学学习方法是(B)部马克思主义济学基方法论B 理论与实践相结合方法实证分析与规分析相结合方法历史分析与逻辑分析相结合方法 下列属政府算管理环节是(B)部政府算部署 B 年终清理和结算政府算编制政府算审和批准下列属政府失灵表现是(B)部 政府策信息有限性 B 市场及主体行控制有限性政府机构控制能力有限性政府政策程与立法机构协调有效性 下列属政府预算编制原则是(B)部完整性原则 B 准确性原则合法性原则年性原则 下列属政府预

19、算管理体制容是(B).部预算管理级次规定 B 预算管理权划分政府收支围确定预算调节制安排下列属政府预算特征是(B)部年计划性 B 法律性集性公开性 下列属政府支出规模增长原因社会性因素是(B)部人口状况 B 化背景 下列属政府支出行政管理费是(B)部 人费 B 国安全支出外交支出边境检费 下列属直接信用控制手段是(B)部利率高限 B 流动性比率直接干预信用配额 下列属期公债是(B)部我国建国初期发行人民胜利折实公债B 国济建设公债 98 年发行国库券 06 年五期储蓄国债下列属央政府财政承担是(B)部国防费 B 武警费民兵事业费地质勘探费 花卉生产企业扩种植面积、增加花卉品种使周围养蜂蜜蜂有了

20、更多采集花粉机会增加了蜂蜜产量给养蜂人带了收益这种收益属()部生产正外部效应 影响政府收入规模主要因素包括(B)部济技术发展水平 B 收入分配政策市场价格其他因素 财政政策工具动稳定器主要包括()部超额累进税率所得税有明确条件规定对人移支付公债发行方法(B)是指不向社会公众公开募集而是对有些特别机构发行公债方法部B 非公募法私募法 进行外部效应治理政府与非营利组织合作方式具体包括(B)部 政府外包 B 项目合作政府合共行动 调节收入分配、实现社会公平程政府运用系列政策工具和措施主要包括(B)部 税收制 B 社会保障制工制财政补贴 政策补贴特不包括()部长期性 政府采购般遵循基原则不包括()部公

21、正性原则 政府规定竞争性管制行业(如金融、农业、教育和保健等行业)价格定价政策属(B)部B 管制定价价格管制 政府建设项目所投人劳动力属政府支出绩效评价()部直接成 政府济形式主要表现(B).部政府收入 B 政府支出政府宏观济管理 政府济活动目是满足()要部社会公共 政府农业公共投领域主要集(B)部 农业基础设施建设和生态环境治理B 农业社会化体系建设农业科研与农村教育扶贫开发政府预算(B)是指政府预算成立和执行结都要立法机关审批准部B 法律性 三、判断题 99933 年“济危机”以前古济学认市场机制这只“看不见手”可有效调节济运行达到供平衡实现合理配置不要政府干预部对 978 年党十二届三全

22、会我国实行改革开放政策打破高集计划济体制对国有企业简政放权逐步向主营、盈亏市场主体发展部对 按财政政策对社会总不影响从总量调控角可将财政政策区分三种不类型即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和衡性财政政策部对 按照预算作用政府预算可以分年预算和多年预算部对 部门预算是政府预算基础基层预算单位是部门预算基础部对 财产税是对纳税人所拥有不动产课征税种部错 偿债率是从还债角考察政府究竟有多还付息能力主要看政府财政收入多少部对 车船税征税对象或征税围是依法公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能部门登记车船具体分车辆和船舶两类部对 成收益分析法 0 世纪 0 年代出现以就得到了世界各国青睐里根总统9

23、8 年还签发了项命令要美国全部新规则都必须受成收益分析检验部对 城镇土地使用税纳税人城市、县城、建制镇和工矿区围使用土地单位和人部对 城镇土地使用税征税对象是纳税人实际使用土地以土地面积计税依据部对 充分就业是与失业相对应济畴、是指全体社会公民人人都可以到有报酬工作种社会就业状态部错 从各国编制多年预算实践看主要长期预算编制5 年期预算国很少.部错 从各国政策实践看征收环境保护类税收是矫正外部效应常用手段部对 从价计征税收计税依据是课税对象重量、容积、数量等部错 短期公债通常是指偿还期年或年以公债部对 对部分公共物品合理定价进行收费构成政府财政收入部对 多峰偏是指人们理想结不止如偏离了理想结其

24、效用出现先降升则具有多峰偏部对 发行国公债不影响国总量也不存国向国外移问题也不会导致国重新配置部错 人所得税纳税人指国境有住所或者无住所但境居住满年以及无住所又不居住或居住不满年但有国境所得人部错 各部门和单位按照国有关规定收取或取得罚款和罚没收入必须严格按照国院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用部对 各级预算由级财政部门组织执行具体工作由级政府责部错 各种公共收费应纳入国财政管理体制依法集管理凡是政府职能机构都有权收费部错 根据国院批准彩票公益金分配政策彩票公益金央和地方按5050 比例分配专项用社会福利、体育等社会公益事业部对 根据济学般原理产品生产程如达

25、到社会边际成社会边际收益配置达到优企业可以取得量利润部错 公共物品非排他性往往会产生“免费搭车”现象部对 公共选择策机制与企业人微观济策并不存根区别部错 公债安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面规定部对 公债可能性风险是否会化现实危机关键国民应债能力和政府能否按期偿还债部对 公债级市场是政府发行新债场所部对 国防支出是政府财政早支出项目.部对 国际商业贷款是由贷款银行牵头由该国或几国多贷款银行参加组成贷款银团共向另国银行、政府或政府机构、公司(企业)以及国际机构提供贷款也称辛迪加贷款部错 国际收支平衡是指按照复式记账原理编制国际收支平衡表上国国际收支量上平衡对等关系部对 国有产是指法律上由

26、国代表全体人民拥有所有权各类产部对 国债包括央政府债和地方政府债部错 衡量国宏观济管理政策是否有效和协调关键就要看实施这些政策能否获得国济可持续性适增长部对 基数预算是指编制预算对预算收支指标安排根据当年政府预算政策要、财力状况和济与杜会事业发展要重新核定而不考虑该指标以前年收支状况或基数部错 接发行方法是政府不直接担当发行业而委托给专业介机构进行公债发行方法部对 建立完善基础设施往往较长和巨额投基础设施必须优先发展而且具有前提性是生产营活动“前提条件”部对 借债率主要是从借债角考察政府究竟能借多规模债这取政府借债愿而不是国民济发展规模部错 济发展通常是指国或地区定期国民生产总值或国民收入增加

27、可用济增长率或增长额表示部错 就调控方式而言法律手段和济手段属直接调控手段行政手段属接调控手段部错 居民企业是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不国境但国境设立机构、场所或者国境设立机构、场所但有国境所得企业部错 捐赠收入是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国企业、非营利组织和人捐赠金、物部对 科斯定理所讲交易费用零是指当参与产权交易各方数量很少这些交易成趋近零部对 科斯是 99 年诺贝尔济学奖获得者被认对济体制结构取得突破性研究成.部对 零基预算是指安排预算年收支以上年或基期收支基数综合考虑预算年国政策变化、财力增加额及支出实际要量等因素确定二增减调整比例以测算预

28、算年有关收支指标并据以编制预算方法部错 流通市场是发行市场基础和前提只有具备了定规模和质量发行市场发行市场交易才有可能进行部错 目前我国税制增值税、消费税、营业税、关税等都属流税营业税我国税制体系处主体地位部错 纳税期限是税收固定性、强制性上体现部对 强制公债强制性接近税收部对 全国人民代表会审査、批准央预算草案及央和地方预算执行情况报告部对 全国性公共物品是指公共物品提供其收益围主要是地方政府定辖区居民、企业和其他社会组织部错 全体致原则优是可实现配置帕累托效应也可达到林达尔衡部对 如两或两以上国对笔跨国所得征税就出现了国际税收问题而承担纳税义人被称跨国纳税人部对 上市公债也称可让公债是指可

29、以金融市场上由流通、买卖公债部对 市场化、私有化改革完全是公共物品问题灵丹妙药部错 收入公平分配是相对概念它是指二定社会围和定社会道德规下社会成员和可以支配济衡协调部对 私人物品公共供给是指政府了实现宏观济社会政策目标产生和供给部分私人物品部对 所谓直接民主是指社会成员以投票等形式直接参加公共物品生产和供给策参与社会政治、济和其他事管理部对 通常情况下国政府所发行国公债都是币公债、而国外公债通常以债权国货币或国际上某种具有代表性国货币位即外币公债.部对 土地增值税纳税人是我国境无偿让土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入单位和人部错 土地增值税征税对象是村集体所有土地使用权、地上建筑物及其

30、附着物有偿让产生增值部错 瓦格纳关政府支出增长含义是指政府支出G 份额上升即指是政府部门政府支出相对增长这十分清楚部错 信息不对称性对市场机制干扰就要政府干预通制定实施有关法律制要交易双方公开公平竞争、等价交换所信息维护市场交易秩序部对 违处理是税收法律制实施保证体现了税收强制性、税法严肃性部对 我国分税制改革采取是分步推进、逐步到位“渐进式”策略部对 我国政府预算编制组织程序按“下而上、上而下、两上两下、上下结合”方式进行部对 般说公债发行属国高立法机关或行政机关部错 银团贷款主要是指国贷款银行或国际贷款银团国际金融市场上向另国借款人或国际机构提供货币贷款部错 有行政规费收入单位必须编制年预

31、算收入计划按照预算管理体制上缴财政部门部对 有外部效应商品生产和销售量无法达到优化配置市场造成社会浪费部错 与税收收入相似国有产收益也是以国公共权力依据课征部错 与由竞争相比垄断条件下产量配置达到优产量而价格低配置达到优价格部错 预算执行原则是“统领导、分级管理”部对 预算作公开性法律件其容必须明确以便全社会公众及其代表能理、审部对 代议民主制下假定选民政治上具有单峰偏全民投票是了其身效用化政治追是选票数量化则政治就必然采纳位选民赞成计划以争取数量选票使己当选部对 多数裁定原则下假定选民偏是多峰则选择结是由位选民偏定.部错 发展国市场不完整性特别是市场发展滞是较普遍现象部对 国际货币基金组织政

32、府财政统计分类体系(G)其济分类包括水平与支出(工与薪金、雇员养老金、其他商品与)、补贴、常性移支付、利息、性支出(支出和移)、贷款减还款净额部对 济学界对济增长通常有两种释种释是国生产商品和劳能力增加；另种是剔除价格因素以国生产总值增加或者是人国生产总值增加和前者相比者更具有可持续发展义部错 开放济条件下居民和企业具有较流动性地方公共物品收益边界也是绝对部错 使用“成收益”分析法其成仅仅包括直接支出不包括接支出既机会成部错 世界各国除了少量属城市型国外绝多数国政府都实行分级管理制部对 市场济条件下政府济活动就是了企业、人不能或不能有效问题客市场缺陷部对 西方国政治与行政分离政府公员是职业行政

33、管理人员但争取选票和赢得选举是政治和政府公员共事部错 现实济运行程存量准公共物品这些公共物品是可以通私人投和公共投共提供部对 债债信基础是政府政治权力和政府掌握各种社会与财富公债债信基础较可靠而私债债信基础较薄部对 债依存反应财政支出多程上依赖公债体现公债对财政支出牵制部对 战争、然灾害以及严重济危机等特殊情况也会影响政府收入规模部对 真正义由公债通常指政府金融市场上出售广债部对 正式政府济是人类社会发展到出现了国有了政府才产生部对 政府采购制早形成8 世纪末西方国部对 政府发行公债数量多少般取发行者对金量、市场承受能力、债担、发行者信誉以及债券种类等因素部对 政府机构直接创造物质财富政府宏观

34、调控能力强弱很程上取政府财政集财力多少.部错 政府济客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配并对国民济运行进行宏观调控部对 政府济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策执行以及政府职能实现部错 政府济以私人利润化目标而企业、人济行是追社会公共利益化部错 政府开征特定行税功能主要是对纳税人特定行进行调节达到国定政治、济、社会目更重要是了增加财政收入部错 政府收入具体围受财政管理体制制约不期界定相部错 政府收入从静态角看财政收入是政府取得公共支出所金而进行济活动表现政府筹集金程或阶段部错 政府投般具有公共性属公共投也就是说公共投就等政府投部错 政府组织收入效率原则强调量能担机会等；公平原则强调投入与产

35、出关系实现有效配置和济增长部错 只有外部效应才会导致配置扭曲正外部效应则不会部错 直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团规定定条件由各银行分摊认领定金额然向公众募集部错 直接性强制公债是指政府以公债券代替货币用支付雇员薪金或购买物品部错 准公共物品基础设施般应该由政府公共投完成纯公共物品基础设施可采用公共投与私人投相结合方式部错 税包括般税和级差税般税就开发收益课征税收部对 税是对我国境开采应税矿产品及生产盐单位和人就其应税产品销售数量或用数量计税依据而征收税种部对 然垄断是由企业定期掌握了某些生产技术如专利权等市场竞争处有利地位能对产品价格产生影响进而对配置发生作用.部错 由公债是指政

36、府发行规定有应募者围及其低承购额公债部错 纵观世界各国政府济发展史政府支出规模无论绝对量还是从相对量都呈现出不断下降趋势部错 组织政府收入程是政府参与国民收入分配、再分配程直接涉及人、企业及政府等市场主体切身利益部对 四、名词释 财政政策部是指政府根据客观济规律要达到定目标而对财政收支规模、结构等采取各项措施和手段财政政策传导机制部是指财政政策工具发挥作用程各种财政政策工具构成要素通某种作用机制相系从而形成有机作用整体成收益”分析法部是对政府支出项目或等提出实现建设目标若干备选方案并详细列出各种备选方案边际社会成和边际社会收益以便分析比较项目或所带效益并终选择出优项目方案城镇土地使用税部是对我

37、国境使用城镇土地单位和人就其实际使用土地面积从量定额征收种税纯公共物品部是指完全具备非排他性、非竞争性性质商品和劳单峰偏部是指可选择方案人们理想结只有如偏离这无论方向如何其效用都是下降单式预算部是将财政收入和支出汇编预算形成收支项目安排对照表而不区分各项收支性质预算组织形式地方税部是指按照税收管理体制收入归地方政府筹集、支配和使用税种多数裁定原则部是指要通方案必须有半以上人赞罚没收入部是指法院、检察院、海关、工商、税、质监等国司法机关和行政执法机关对各类违法行给予罚款取得收入、没收财物变价款收入等外部效应部也称外部性或者外部不济是指企业或人济活动对其他企业或人带损害即成但这种成并体现产品价格该

38、企业或人没有对受损害者给予赔偿人所得税部是对我国居民境外所得和非居民我国境人所得征收种税.耕地占用税部是对占用耕地建房或从事其他非农业建设单位和人按其占用耕地面积次性定额征收种税公告物品部是指和私人物品相对应不能或不能有效通市场机制由企业和人生产、供给而主要由政府等公共组织提供以满足社会公共要商品和劳公共定价部是指政府对提供某些特定商品和劳所收取费用策公共设施使用费部是指政府对所提供部分公共设施向使用者收取定费用公共投部指是政府部门等将部分金投入到生产营活动以获取济收益或者社会收益活动具有明显公共性公共物品非竞争性部是指当居民或企业享受政府等提供公共物品其他居民或企业也能享受公共物品非排他性部

39、是指当居民或企业享受政府等提供公共物品不能排除其他居民或企业也能享受公共公共物品消费强制性部是指对具体消费者而言公共物品是由辖区全体居民整体消费其效用不能分割不能量化到每消费者旦某类公共物品被提供单消费者只能接受该公共物品而不能选择具有消费上强制性公共物品效用不可分割性部是指公共物品作整体向所辖区居民和企业其效用不能分割单居民或企业效用公共选择部般是指政府济活动如何通政治程序定公共物品生产、供给等问题公债风险部是指政府运用公债组织收入和安排支出程由财政制和财政手段缺陷以及多种不确定济因素所造成损失和困难可能性公债规模部是国政府定期举借债数额国际税收协定部是指两或两以上主权国了协调相税收分配关系

40、通谈判所签订面协议国际重复征税部是指两或两以上国因采用不税收管辖权或对税收管辖权作出不释造成对跨国纳税人期课税对象或税征收种或类似税收国有产收益部是指国凭借对国有产所有权从国有产营收入所获得济利益.行政管理支出部是财政用国各级立法机关、行政管理机关和司法机关行使其职能所费用支出行政规费部是指政府机关某些特定单位和人提供相应所收取费用如办理结婚证、护照等收取工费、手续费等货币政策部是央银行实现其特定济目标而采用各种控制和调节货币供给量或信贷规模方针和措施总称价税部是指税金构成商品或劳价格组成部分税种价外税部是指税金不构成商品或劳价格组成部分而是作其价格外附加额税种接税部是指税可以由纳税人嫁出由他

41、人担税种济发展部是济增长基础上济运行和人民生活质量得到改善包括产业结构优化、贫富差距缩生产生活环境改善、人们医疗教育化生活质量得到提高等课税对象部是指税法规定对什么征税是征纳税双方权利义共指向客体或标物力役税部是指纳税人直接以提供无偿劳动形式缴纳税收利益集团部是指那些由特定利益而集合起有组织地参与公共选择程特别是见表达功能社会群体流税部也称商品税是以商品流额和非商品流额征税对象税种契税部是土地使用权、房屋所有权权属移程向取得土地使用权、房屋所有权单位和人征收种税社会保障制部是政府管理下以国主体依据定法律和规定通国民收入再分配以社会保障基金依托对居民暂或者永久性失劳动能力以及由各种疾病、失业、工

42、伤、生育等原因生活发生困难给予物质助以保障居民基生活要社会救济部是指国和社会保证每公民享有基生活权利而对贫困者提供物质助市场失灵部是指市场机制有些领域不能或不能效发挥作用达不到有效配置目也就是达不到济学所讲“帕累托效率”税收管辖权冲突 部是指两或两以上主权国对跨国纳税人课税对象或税行使各课税权造成重叠.税收饶让部是指国对国纳税人国外得到减除那部分所得税样给予抵免待遇不再按国规定税率补征税收制部是国各种税收法律法规和征收管理办法总称具体包括税收法律、条例、法规、实施细则、征收管理办法等土地增值税部是对让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入单位和人就其让房地产所取得增值额征收种税外部效应

43、部也称外部性、外部济是指企业或人济活动对别企业或人产生影响且这种影响没有价格得到反映消费外部效应部是指人消费活动给其他人带了损害、成但对他人这种损害、成并给予补偿即体现其消费价格消费正外部效应部是指人消费活动给其他人带了处、收益而这种处、收益人般不能从他人那里得到报酬即体现消费价格信息不对称性部通常是指进行商品和劳交易双方由所掌握信息量不相等不能有效开展公平竞争从而对配置产生扭曲印花税部是对济活动和济交往立、使用、领受应税凭证单位和人征收种税正外部效应部也称外部済性是指企业或人济活动给其他企业或人带处即收益但这种收益并体现产品价格企业或人没有得到回报政府济部是种与企业、人济活动相对应济行,即它

44、是以政府主体配置及其宏观济管理政府济学部是专门研究以政府主体配置及其宏观管理规律学科政府策信息有限性部是指政府调节济运行、克市场失灵程由所收集、掌握信息不足影响政府策及性、准确性和科学性政策达不到预期效政府算部是法定程序批准年预算执行结会计报告政府收入部般也称财政收入或公共收入是指政府实现其职能而筹集社会总和.政府收入收入效应部是指政府组织收入程消费者将部分收入缴纳给政府其收入下降从而降低定期商品购买量和消费水平政府收入规模部是指政府定期(通常指财政年)可以组织财政收入数量或者金总额政府收入效应部是指企业、人等济主体因政府组织收入而对其济选择或济行产生影响政府外债风险规避部是指外债管理政府拒绝

45、或主动退出有风险筹活动政府预算部是指国各级政府编制年财政收支计划政府预算管理体制部是处理央政府和地方政府以及地方各级政府财政关系基制政府债收入部就是政府举借债是政府及政府所属机构以债人身份按照有借有还并偿付利息信用济原则向国外企业、组织和人举借债政府支出绩效部是指各项政府支出所发生“成”与所得“收益”对比关系政府配置职能部是指通政府济活动引导人力、物力、财力等社会流动形成定产业结构、区域济结构等济结构优化配置结构提高使用效率直接税部是指税般不能嫁出由纳税人直接担税种央和地方共享税部是指属央政府和地方政府共享有按定比例分成税种央税部是指按照税收管理体制规定收入归央政府筹集、支配和使用税种准公共物

46、品部也称混合物品是指介纯公共物品和纯私人物品商品和劳四、简答题 简述阿罗不可能定律部尼思阿罗认民主社会集体策规则应满足下列标准()无论选民偏结构是什么样它必须能产生种策如某些人具有多峰偏选举程仍不会崩溃()它必须能对所有可能结进行排序(3)它必须对人偏作出反应.具体说如每人都认优 B 那么社会排序必须是优B()它必须前致即优 BB 优则必定优(5)社会对和 B 排序只取人对和 B 排序这假设又被称不受被选方案影响假设(6)排出独裁社会偏绝不能只反映单人偏阿罗研究认般说要到满足所有这些标准规则是不可能不能指望民主社会能够作出前致策该结论被称阿罗不可能定律简述编制部门预算必要性部()有利对财政预算

47、审和监督；()有利预算编制公开、透明提高了财政金使用效益；(3)提高了预算编制方法科学性；()部门预算是完整功能预算基础简述财产税特部()税固定有利地方政府征收管理；()财产税不易嫁税般由纳税人承担；(3)财产税可调节纳税人财产收入水平体现社会公平简述财政政策与货币政策主要差异部()制定政策主体有差别；()政策目标有区别；(3)政策手段有区别；()政策滯不；(5)对利率影响不；(6)对投影响不简述常见国有产营方式部()国有产股份制营()国有产集团营(3)国有产委托营()国有产承包营(5)国有产租赁营 简述多党制议会民主制对西方国政府济政策重要影响.部()制定合执政党利益集团各项济政策；()制定

48、相应济政策取得选民支持争取连选连任；(3)制定、实施某些适当顾及反对党和其他社会阶层利益济政策简述公共投与私人投主要区别部()投效益目标不()投规模不(3)投方式不()公共投与私人投领域不简述公开市场业优越性部()公开市场业是央银行能够随根据金融市场变化进行常性、连续性及试探性操作还可以进行逆向操作灵活调节货币供给量；()通公开市场业央银行可以主动出击不像再贴现政策那样处被动地位；(3)公开市场业对货币供给量进行是微调不会像准备金率变动样产生震动效简述国库集收付制含义部()集收入管理切财政性收入纳入国库或国库指定代理商业银行单账户；()集支出管理原则上切财政性支出应实际支付行发生才能从单账户支

49、付出支付对象般应是商品供应商或劳提供者；(3)集账户管理设置与国库单账户配套使用国库分类账户集反映各预算单位预算执行情况简述基础设施特及公共投必要性部()基础设施身具有公共物品特征有明显非竞争性和非排他性不少基础设施消费者使用边际成零如由私人部门投会造成严重供给不足现象因必须以公共部门投作主体进行基础设施建设()基础设施具有然垄断特征如供电、供水、供气、邮电、通信等基础设施放任私人投容易产生垄断营质次价高损害社会公共利益这就要政府部门公共投介人降低企业运营成形成良性济运营环境国济社会发展和人民生活提供优质公共3)基础设施建设周期长、投入技术要高有项目身只有微利甚至无利可图适合公共部门进行投简述

50、进步深化国有企业改革具体措施.部()应该深化国有产管理体制改革以管主加强国有产监管改革国有授权营体制组建若干国有运营公司支持有条件国有企业改组国有投公司()准确界定不类型国有企业功能实现分类监管和改革(3)推进国有企业干部管理体制改草完善企业法人治理结构简述课税权重叠情况部()地税收管辖权与居民管辖权重叠()各国对地不释造成地管辖权重叠(3)各国对居民身份标准不规定造成居民税收管辖权重叠简述目前各国通多边协商合作治理外部效应主要途径部()合国围开展多边协商合作；()由别国或国际组织发起多国政府参加形成具有法律约束力多边协调合作机制简述社会保险主要项目部()养老保险；()失业保险；(3)医疗保险